沈陽市節(jié)水型社會建設(shè)效果綜合評價研究

張 陽

(遼寧省河庫管理服務(wù)中心(遼寧省水文局)，遼寧 沈陽 110003)

水資源是人類賴以生存和社會經(jīng)濟發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。當(dāng)今社會，隨著經(jīng)濟的迅速發(fā)展，對水資源的需求量越來越高。同時，由于氣候變化，降水量受到嚴(yán)重影響，加之水資源污染問題愈發(fā)嚴(yán)重，諸多因素導(dǎo)致水資源短缺的情況更加嚴(yán)峻。水資源不斷不僅對人類生存產(chǎn)生了巨大的威脅，也極大的制約了經(jīng)濟發(fā)展。根據(jù)2022年最新數(shù)據(jù)統(tǒng)計，我國人均水資源占有量只有2300m3，僅為世界人均占有量的1/4左右。并且我國水資源分布不均衡，如西北地區(qū)水資源匱乏嚴(yán)重，水生態(tài)環(huán)境不斷惡化，對社會發(fā)展造成嚴(yán)重的阻礙?；谏鲜霰尘?，為了解決我國水資源短缺及利用率低的問題，政府部門采用行政手段、經(jīng)濟杠桿等多種手段引導(dǎo)節(jié)水工作，隨之又提出了節(jié)水型社會建設(shè)，并在實際建設(shè)中取得了良好的效果。節(jié)水型社會建設(shè)對促進生態(tài)文明建設(shè)、城市綠色可持續(xù)發(fā)展及保障生產(chǎn)生活用水具有重要的現(xiàn)實意義。因此，對節(jié)水型社會建設(shè)效果進行正確的評價，對未來的節(jié)水工作具有一定的指導(dǎo)作用。

本文以沈陽市為例，結(jié)合沈陽市節(jié)水工作實際情況，嘗試構(gòu)建節(jié)水型社會建設(shè)效果評價體系，以期為節(jié)水型社會建設(shè)效果評價提供一套科學(xué)的方法體系。

1 構(gòu)建節(jié)水型社會建設(shè)效果評價指標(biāo)體系

1.1 構(gòu)建原則

節(jié)水型社會建設(shè)效果評價指標(biāo)的選取應(yīng)當(dāng)結(jié)合沈陽市節(jié)水工作實際情況及水資源利用效率，選取的指標(biāo)要能夠全面、準(zhǔn)確的反映出沈陽市節(jié)水型社會建設(shè)水平。同時，也要保證選取的指標(biāo)之間相互獨立，避免各指標(biāo)之間可能產(chǎn)生的重復(fù)情況。基于此，在構(gòu)建指標(biāo)體系時應(yīng)當(dāng)遵循以下原則。

(1)綜合性原則：根據(jù)總結(jié)前人研究，明確節(jié)水型社會內(nèi)涵，要確定評價可能涉及的領(lǐng)域范圍，在各領(lǐng)域范圍內(nèi)選取具有代表意義的指標(biāo)，體現(xiàn)出指標(biāo)選取的綜合性的特點。

(2)獨立性原則：節(jié)水型社會建設(shè)是一個動態(tài)變化的過程，在選取指標(biāo)時應(yīng)當(dāng)充分考慮獨立性，對具有重合范圍的指標(biāo)進行篩選和優(yōu)化，選取出相互獨立的指標(biāo)，以此保障評價工作的客觀性。

(3)可操作性原則：評價指標(biāo)的選取應(yīng)當(dāng)遵循可操作性原則，優(yōu)先選取具有數(shù)據(jù)支撐或可量化的指標(biāo)，保證評價工作的順利進行以此評價結(jié)果的權(quán)威性。

(4)地域特點：不同區(qū)域、不同時期的水資源情況也不相同，并且水資源利用也與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟狀況具有很大的關(guān)系。因此，在選取指標(biāo)時，還應(yīng)當(dāng)充分考慮當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況。

1.2 評價指標(biāo)體系及量化計算

根據(jù)指標(biāo)的選取原則，結(jié)合《節(jié)水型社會建設(shè)評價指標(biāo)體系》和沈陽市節(jié)水型社會建設(shè)特點，篩選出了具有典型和代表性的評價指標(biāo)；同時，經(jīng)過專家調(diào)查問卷法進行修正，構(gòu)建出沈陽市節(jié)水型社會建設(shè)效果評價指標(biāo)體系，具體見表1。

表1 沈陽市節(jié)水型社會建設(shè)效果評價指標(biāo)體系及計算方法

1.3 指標(biāo)權(quán)重的確定

本文采用層次分析法與熵值法結(jié)合的方法確定指標(biāo)權(quán)重，其計算步驟如下：

首先，采用層次分析法進行計算：

(1)構(gòu)建評價指標(biāo)權(quán)重矩陣Ai：

(1)

(2)計算特征向量并進行歸一化處理：

(2)

(3)

(4)

式中，Wi—特征向量；λ—上一個層次權(quán)重值。

(3)進行一致性檢驗：

(5)

(6)

當(dāng)CR<0.1時，表示通過一致性檢驗。

其次，采用熵值法對評價指標(biāo)進行賦權(quán)，具體步驟如下：

(1)構(gòu)造判斷矩陣：

(7)

(2)進行無量綱處理：

(8)

(9)

(3)計算信息熵：

(10)

(11)

式中，Ej—信息熵。

(4)權(quán)重計算：

(12)

最后，進行組合賦權(quán)：

(13)

根據(jù)上述模型計算得出沈陽市節(jié)水型社會建設(shè)指標(biāo)權(quán)重，具體見表2。

表2 沈陽市節(jié)水型社會建設(shè)指標(biāo)權(quán)重結(jié)果

根據(jù)表2可知，在基于組合賦權(quán)法的沈陽市節(jié)水型建設(shè)的準(zhǔn)則層評價指標(biāo)中，生活節(jié)水和節(jié)水管理指標(biāo)權(quán)重最高；在指標(biāo)層評價指標(biāo)中，節(jié)水企業(yè)覆蓋率和人均用水量的指標(biāo)權(quán)重最高，其次為節(jié)水宣傳和節(jié)水意識指標(biāo)；指標(biāo)權(quán)重最低的2個指標(biāo)為管網(wǎng)漏損率和非常規(guī)水源替代率。組合賦權(quán)法兼顧了層次分析法和熵值法的優(yōu)點，彌補了單一評價方法的缺陷，指標(biāo)賦權(quán)結(jié)果較為合理。

2 節(jié)水型社會建設(shè)效果評價模型的構(gòu)建

2.1 基于模糊綜合理論的指標(biāo)評價

本文采取模糊評價法與灰色關(guān)聯(lián)分析法組合賦權(quán)的方法對指標(biāo)進行評價，其綜合步驟如下：

首先，采用模糊綜合評價法進行評價：

(1)將沈陽市節(jié)水型社會建設(shè)效果分為5個等級，即一級、二級、三級、四級、五級；對指標(biāo)層的因素按照等級標(biāo)準(zhǔn)進行量化，得出評價矩陣：

(14)

(2)求出各指標(biāo)隸屬度，構(gòu)造判斷矩陣：

所謂逆推順述，就是將在自己的田野點觀察到的、依然活著的結(jié)構(gòu)要素，推到它們有材料可證的歷史起點，然后再從這個起點，將這些結(jié)構(gòu)要素一一向晚近敘述，最后概括出該區(qū)域歷史的結(jié)構(gòu)過程。

(15)

(3)對沈陽市節(jié)水型社會建設(shè)效果中指標(biāo)層與準(zhǔn)則層指標(biāo)進行評價：

B1=WCi·Ri=(WCi1，WCi2，…WCim)·

(16)

(17)

(4)最大隸屬度判別：

(18)

(19)

(5)對秩進行加權(quán)求和，求出評價對象等級：

(20)

(21)

其次，采用灰色關(guān)聯(lián)分析法對指標(biāo)進行評價，其具體步驟如下：

(1)指標(biāo)歸一化處理：

Y0(k)=

(22)

(23)

(2)確定指標(biāo)最大關(guān)聯(lián)數(shù)：

Δ0i(k)=|Yi(k)-Y0(k)|

(24)

δ0i(k)=

(25)

(3)對準(zhǔn)則層和指標(biāo)層的關(guān)聯(lián)度進行計算：

(26)

(27)

最后，對沈陽市節(jié)水型社會建設(shè)效果進行分析。

根據(jù)上述方法進行計算，采用模糊綜合評價法對指標(biāo)進行評價，確定各指標(biāo)的隸屬度，具體見表3。

表3 沈陽市節(jié)水型社會建設(shè)效果評價指標(biāo)隸屬度

根據(jù)求得的指標(biāo)隸屬度矩陣，結(jié)合上文中求得的指標(biāo)權(quán)重，利用模糊綜合評價法對沈陽市節(jié)水型社會建評價體系指標(biāo)進行評價，具體評價結(jié)果見表4。

表4 沈陽市節(jié)水型社會建設(shè)效果準(zhǔn)則層評價結(jié)果

2.2 基于灰色關(guān)聯(lián)理論的指標(biāo)關(guān)聯(lián)度計算

首先，收集2020年沈陽市相關(guān)數(shù)據(jù)，并采用極差變化法對序列進行標(biāo)準(zhǔn)化處理，具體見表5。

表5 2021年沈陽市節(jié)水型社會建設(shè)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化

其次，計算指標(biāo)層聯(lián)系數(shù)，具體結(jié)果見表6。

表6 2021年沈陽節(jié)水型社會建設(shè)效果評價指標(biāo)聯(lián)系數(shù)

最后，對準(zhǔn)則層之間的關(guān)聯(lián)度進行計算，具體結(jié)果見表7。

表7 沈陽市節(jié)水型社會建設(shè)效果評價指標(biāo)層關(guān)聯(lián)度

根據(jù)計算結(jié)果顯示，沈陽市節(jié)水型社會建設(shè)效果評價準(zhǔn)則層指標(biāo)中，綜合節(jié)水指標(biāo)、生活節(jié)水指標(biāo)、生產(chǎn)節(jié)水指標(biāo)、生態(tài)節(jié)水指標(biāo)一級節(jié)水管理指標(biāo)的的最大關(guān)聯(lián)度分別為二級、五級、五級、五級、五級；對目標(biāo)層進行計算，求得沈陽市節(jié)水型社會建設(shè)效果最大關(guān)聯(lián)度為五級，說明沈陽市節(jié)水型社會建設(shè)效果是達標(biāo)的。

3 結(jié)語

將層次分析法-熵值法與模糊綜合評價-灰色關(guān)聯(lián)理論組合賦權(quán)應(yīng)用到沈陽市節(jié)水型社會建設(shè)效果評價工作中，建立沈陽市節(jié)水型社會建設(shè)效果綜合評價體系，在很大程度上解決了沈陽市當(dāng)前節(jié)水型社會建設(shè)效果缺少評價方法的問題，對建設(shè)可持續(xù)發(fā)展社會具有重要的促進作用。同時，本文還存在一定不足之處，如選擇的數(shù)據(jù)樣本較為單一。因此，在未來的工作中會著重增加相關(guān)數(shù)據(jù)樣本的數(shù)量，提高結(jié)果的準(zhǔn)確性。最后，節(jié)水型社會建設(shè)并非政府單方面的任務(wù)，需要建立政府倡導(dǎo)、企業(yè)與個人參與的多方聯(lián)動機制，確保節(jié)水型社會建設(shè)任務(wù)的高質(zhì)量完成。