推進(jìn)國有企業(yè)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)探討

曾玉蘭

[摘 要]隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈，國有企業(yè)面臨著巨大的壓力。國有企業(yè)為獲得更大的發(fā)展空間，就要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，推進(jìn)國有企業(yè)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)，不斷提升企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。國有企業(yè)管理會(huì)計(jì)體系是關(guān)系到企業(yè)能否轉(zhuǎn)型升級(jí)成功的重要因素，是現(xiàn)代化企業(yè)提升競(jìng)爭(zhēng)力的重要環(huán)節(jié)，然而當(dāng)前，企業(yè)在建設(shè)管理會(huì)計(jì)體系還存在一些問題，阻礙了企業(yè)的發(fā)展。文章深入剖析國有企業(yè)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)中遇到的重難點(diǎn)問題，提出國有企業(yè)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)的重要措施，希望能夠助力國有企業(yè)的改革升級(jí)，促進(jìn)國有企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]國有企業(yè)；管理會(huì)計(jì)體系；建設(shè)措施

中圖分類號(hào)：F275 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-1722（2023）14-0034-03

一、管理會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的區(qū)別分析

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)是常見的會(huì)計(jì)形式，一般是以整個(gè)企業(yè)為工作主體，在整個(gè)行業(yè)中有統(tǒng)一的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和規(guī)范制度。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的主要任務(wù)是為企業(yè)外界提供財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息，使企業(yè)向外部提供的信息更加全面、專業(yè)、真實(shí)、準(zhǔn)確和系統(tǒng)。

同時(shí)，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)要遵循一定的原則進(jìn)行會(huì)計(jì)信息處理，要遵循專業(yè)性原則，要能夠合法地反映企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成果，要能夠?yàn)槠髽I(yè)外部提供準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)信息，并發(fā)揮好財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的職能[1]。

管理會(huì)計(jì)以企業(yè)內(nèi)部的成本中心為主體，責(zé)任主體更加具體。管理會(huì)計(jì)的工作重點(diǎn)是為企業(yè)內(nèi)部管理做好服務(wù)，歸屬于內(nèi)部管理系統(tǒng)，聚焦于做好責(zé)任主體的工作。與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)不同的是，管理會(huì)計(jì)不需要受到會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的限制，其目的是幫助企業(yè)內(nèi)部各級(jí)管理人員做好內(nèi)部經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)劃和管控。管理會(huì)計(jì)從企業(yè)內(nèi)部獲得數(shù)據(jù)，從企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的角度不斷積累數(shù)據(jù)，形成完整的數(shù)據(jù)庫，為責(zé)任主體制定戰(zhàn)略目標(biāo)提供數(shù)據(jù)支撐，控制責(zé)任主體的行為。

管理會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的最終目標(biāo)是一致的，共同服務(wù)于企業(yè)的內(nèi)部體系，通過改善企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

管理會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的主要區(qū)別如下：一是責(zé)任主體不同，管理會(huì)計(jì)主要面向企業(yè)內(nèi)部各層次的責(zé)任單位，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)主要是以整個(gè)企業(yè)為工作主體；二是基本功能不同，管理會(huì)計(jì)主要是履行企業(yè)規(guī)劃、預(yù)測(cè)、決策和考核等管理職能，目的在于解析企業(yè)過去發(fā)生的事項(xiàng)，控制現(xiàn)在的運(yùn)營(yíng)，預(yù)測(cè)企業(yè)未來的發(fā)展趨勢(shì)，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)主要是對(duì)企業(yè)已經(jīng)發(fā)生的交易或事項(xiàng)進(jìn)行會(huì)計(jì)記錄、計(jì)量和報(bào)告，負(fù)責(zé)反映、報(bào)告企業(yè)報(bào)告期內(nèi)整體的財(cái)務(wù)狀況和運(yùn)營(yíng)情況；三是會(huì)計(jì)服務(wù)的對(duì)象不同，管理會(huì)計(jì)主要是滿足企業(yè)內(nèi)部管理的需要，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)主要是為企業(yè)外部相關(guān)單位和人員提供財(cái)務(wù)信息。

二、國有企業(yè)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)的內(nèi)涵與作用

管理會(huì)計(jì)是關(guān)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理決策數(shù)字化的體系與技巧，實(shí)質(zhì)是經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理學(xué)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的實(shí)踐應(yīng)用，是通過搜集、整理各種財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)并進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析，發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理過程中存在的問題，采取相關(guān)措施解決問題，發(fā)揮管理會(huì)計(jì)在企業(yè)實(shí)踐中的良好作用。

國有企業(yè)作為獨(dú)立的企業(yè)法人和大型的社會(huì)組織，承擔(dān)著創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益等一系列價(jià)值的責(zé)任與使命，為獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，需要考慮的因素較多，比如成本管理、運(yùn)營(yíng)資金管理及盈利平衡等。

企業(yè)對(duì)這些因素必須做好提前規(guī)劃與測(cè)算，保持各項(xiàng)資源的合理安排與配置，優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部管控，才能保證產(chǎn)出效益的最大化。管理會(huì)計(jì)在其中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，必須充分利用管理會(huì)計(jì)的數(shù)據(jù)信息才能為企業(yè)的內(nèi)部管控工作提供服務(wù)，為企業(yè)管理人員的實(shí)際經(jīng)營(yíng)提供決策依據(jù)，包括財(cái)務(wù)信息、運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)和成本核算數(shù)據(jù)等，確保信息的真實(shí)性、完整性與準(zhǔn)確性[2]，分析業(yè)務(wù)信息與財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，為企業(yè)提供降本增效措施，使企業(yè)壓縮非必要的成本費(fèi)用支出，擴(kuò)大利潤(rùn)空間，有效提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

管理會(huì)計(jì)是一項(xiàng)以數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的管理活動(dòng)，能夠給企業(yè)創(chuàng)造極高的管理價(jià)值。完善的管理會(huì)計(jì)體系可以為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供有針對(duì)性的、有參考意義的信息，可以促進(jìn)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，為國有企業(yè)的管理提供重要支持。管理會(huì)計(jì)的實(shí)踐應(yīng)用，有利于企業(yè)改善經(jīng)營(yíng)管理，促進(jìn)企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展，為企業(yè)的決策做好數(shù)據(jù)支持，為企業(yè)管理層提供服務(wù)，不斷提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

三、推進(jìn)國有企業(yè)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)的重點(diǎn)與難點(diǎn)

（一）管理會(huì)計(jì)體系相對(duì)落后

很多國有企業(yè)采用的會(huì)計(jì)體系都是傳統(tǒng)的管理模式，主要就是傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)記錄、確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告，這些管理方法尚未與專業(yè)的管理會(huì)計(jì)方法相融合，企業(yè)引進(jìn)的一些外國管理方法也與國有企業(yè)的實(shí)際情況不符，難以發(fā)揮真正的作用，導(dǎo)致企業(yè)還是沿用原來的管理模式，提供的數(shù)據(jù)信息不夠?qū)I(yè)化，決策建議也較落后，難以保證企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，難以為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策提供實(shí)質(zhì)性的幫助。

現(xiàn)代化的管理會(huì)計(jì)需要依托專業(yè)化的管理方法及信息化的技術(shù)支持。隨著科技化、信息化的發(fā)展，市場(chǎng)上出現(xiàn)了眾多的財(cái)務(wù)信息管理工具，而財(cái)務(wù)人員對(duì)管理會(huì)計(jì)的認(rèn)識(shí)存在不足，有些甚至拒絕信息技術(shù)和現(xiàn)代化會(huì)計(jì)工具的應(yīng)用，導(dǎo)致企業(yè)管理會(huì)計(jì)工具難以跟上現(xiàn)代化發(fā)展的步伐，難以提供全面、準(zhǔn)確和專業(yè)的信息，阻礙了管理會(huì)計(jì)體系的建設(shè)發(fā)展。

（二）國企管理會(huì)計(jì)制度不全

管理會(huì)計(jì)是一種現(xiàn)代化的管理模式，其貫徹運(yùn)用需要有現(xiàn)代化的企業(yè)管理會(huì)計(jì)制度做支撐，要能夠落實(shí)政府政策，有支持企業(yè)發(fā)展的外部宏觀環(huán)境。

但是，目前國有企業(yè)的管理制度尚不健全，有些企業(yè)依然沿用傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)制度，尚未根據(jù)當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境及最新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，建立適合新時(shí)代形勢(shì)下企業(yè)發(fā)展的管理制度。有些企業(yè)的財(cái)稅機(jī)制仍處于研究階段，不具備落地執(zhí)行的條件，還不能全面支撐管理會(huì)計(jì)的實(shí)施，不能在企業(yè)內(nèi)部營(yíng)造安全可行的運(yùn)營(yíng)環(huán)境。

（三）對(duì)管理會(huì)計(jì)重視程度不夠

管理會(huì)計(jì)在企業(yè)內(nèi)部的使用時(shí)間并不長(zhǎng)，很多員工和管理層并沒有發(fā)現(xiàn)其真正的價(jià)值，也就沒有給予足夠的重視。管理會(huì)計(jì)的功能尚未在企業(yè)內(nèi)部凸顯出來，時(shí)間短，專業(yè)化程度不足，目前其重要作用還沒有發(fā)揮出來，因此難以得到貫徹實(shí)施。管理會(huì)計(jì)在國內(nèi)的應(yīng)用尚未普及，很多理論研究和實(shí)踐措施都處于發(fā)展階段，甚至是借鑒國外的管理經(jīng)驗(yàn)。

我國國情與國外不同，經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r也不一樣，管理會(huì)計(jì)在實(shí)際運(yùn)用中難免存在差異，銜接不夠流暢，導(dǎo)致管理會(huì)計(jì)難以完全發(fā)揮功能，影響了管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)的推進(jìn)，使得管理人員對(duì)其重視程度不足，也就影響了管理會(huì)計(jì)在企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理中的作用。

（四）管理會(huì)計(jì)實(shí)際應(yīng)用不足

國有企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理理念比較陳舊，管理人員仍然采用傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)記賬、會(huì)計(jì)核算等方式，財(cái)務(wù)管理也只是制作財(cái)務(wù)報(bào)表、分析財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)及評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)效益等，沒有深入分析和研究企業(yè)的業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)知識(shí)，傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理模式根深蒂固，財(cái)務(wù)人員對(duì)于管理會(huì)計(jì)的本質(zhì)理解不夠透徹，企業(yè)的內(nèi)部管理會(huì)計(jì)欠缺實(shí)際應(yīng)用，無法發(fā)揮好管理會(huì)計(jì)的預(yù)測(cè)、規(guī)劃和監(jiān)督等功能。財(cái)務(wù)人員對(duì)于管理會(huì)計(jì)的認(rèn)識(shí)不足，也沒有機(jī)會(huì)參與到專業(yè)化的學(xué)習(xí)與具體的實(shí)際管理工作中，更不能參與到企業(yè)高層的決策管理中，難以通過實(shí)踐為企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供有價(jià)值的財(cái)務(wù)幫助，無法充分運(yùn)用財(cái)務(wù)知識(shí)更好地服務(wù)于業(yè)務(wù)發(fā)展。國有企業(yè)在管理會(huì)計(jì)應(yīng)用中還沒有形成完整的應(yīng)用措施，理論與實(shí)際還有很大差距。

現(xiàn)階段，部分企業(yè)已經(jīng)采用了責(zé)任會(huì)計(jì)、決策會(huì)計(jì)等管理方法，但這些管理方法并不能發(fā)揮根本性的作用，只是管理會(huì)計(jì)中的一部分，不能實(shí)現(xiàn)管理會(huì)計(jì)的本職功能，也不能發(fā)揮其核心作用。

（五）人才隊(duì)伍培養(yǎng)力度不足

國有企業(yè)基層工作人才隊(duì)伍很龐大，企業(yè)尚未按照不同層次的人才有針對(duì)性地建立專業(yè)的培養(yǎng)機(jī)制，導(dǎo)致對(duì)人才隊(duì)伍的培養(yǎng)力度不足，各崗位之間的工作調(diào)度不夠靈活，企業(yè)內(nèi)部的激勵(lì)機(jī)制不健全，因此，企業(yè)員工對(duì)于現(xiàn)代化的管理模式并不擅長(zhǎng)，對(duì)于財(cái)務(wù)管理理念的理解不夠深入，尤其是有些財(cái)務(wù)人員的專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)并不完善，缺乏管理會(huì)計(jì)的專業(yè)素養(yǎng)。甚至在部分國有企業(yè)內(nèi)部，財(cái)務(wù)崗位被歸為后勤崗位，在晉升職稱、薪資獎(jiǎng)勵(lì)中還有很大困難，這直接影響了財(cái)務(wù)人員的工作積極性和主觀能動(dòng)性。

四、推進(jìn)國有企業(yè)管理會(huì)計(jì)體系構(gòu)建的策略

（一）融入企業(yè)文化氛圍

管理會(huì)計(jì)是企業(yè)實(shí)施內(nèi)控管理的重要組成部分。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層要強(qiáng)化對(duì)管理會(huì)計(jì)的認(rèn)識(shí)，重視推廣現(xiàn)代化的財(cái)務(wù)管理理念，要在企業(yè)內(nèi)部形成統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)，提高對(duì)管理會(huì)計(jì)重要性的認(rèn)知。尤其是財(cái)務(wù)人員更要以身作則，率先學(xué)習(xí)管理會(huì)計(jì)理念理念，做好管理會(huì)計(jì)相關(guān)工作，協(xié)調(diào)服務(wù)好業(yè)務(wù)部門，發(fā)揮積極的引領(lǐng)作用。

建立健全管理會(huì)計(jì)相關(guān)制度，推進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作，加強(qiáng)制度化管理，利用制度文化切實(shí)保障管理會(huì)計(jì)工作的準(zhǔn)確性，使得管理會(huì)計(jì)工作的開展有據(jù)可依，有利于企業(yè)運(yùn)行的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。

廣泛宣傳國有企業(yè)管理會(huì)計(jì)的重要性，普及宣傳意義，引導(dǎo)廣大員工樹立現(xiàn)代化、專業(yè)化的管理理念，配合財(cái)務(wù)人員的專業(yè)化管理，在企業(yè)內(nèi)部形成統(tǒng)一的、專業(yè)的管理模式，將財(cái)務(wù)管理工作前置于業(yè)務(wù)各個(gè)環(huán)節(jié)，提高管理工作的主動(dòng)性與積極性。

（二）完善企業(yè)制度下的預(yù)算管理

面對(duì)復(fù)雜變化的內(nèi)外部環(huán)境，企業(yè)的預(yù)算管理內(nèi)容較多，包括企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)管理、成本預(yù)算管理、資金預(yù)算和投融資預(yù)算等，需要在編制和執(zhí)行過程中強(qiáng)調(diào)全員參與。企業(yè)的預(yù)算管理涉及的領(lǐng)域幾乎包含了企業(yè)的所有環(huán)節(jié)，比如生產(chǎn)環(huán)節(jié)、采購環(huán)節(jié)和銷售環(huán)節(jié)等，預(yù)算管理要做好管控，完成目標(biāo)設(shè)定，逐步成為企業(yè)的管理會(huì)計(jì)工具。

全面預(yù)算管理工作在國有企業(yè)中發(fā)揮著十分重要的作用，形成了以戰(zhàn)略目標(biāo)為導(dǎo)向、以運(yùn)營(yíng)管理為主體、以風(fēng)險(xiǎn)管理為保障的管理體系，強(qiáng)化了企業(yè)的綜合管理能力，提升了企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)了企業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展[3]。

（三）提高對(duì)管理會(huì)計(jì)的重視程度

從理念上，企業(yè)管理層及員工都要認(rèn)識(shí)到管理會(huì)計(jì)的重要性，要從企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度認(rèn)識(shí)到管理會(huì)計(jì)應(yīng)用的作用，更要明白全面貫徹管理會(huì)計(jì)需要一個(gè)過程，必須經(jīng)歷從初級(jí)階段到平穩(wěn)過渡的時(shí)間過程，建設(shè)管理會(huì)計(jì)體系需要全體人員的共同參與。從流程上，管理人員要注重建立健全相應(yīng)的配套制度，完善企業(yè)的流程，為管理會(huì)計(jì)的良性發(fā)展提供良好的環(huán)境，保障管理會(huì)計(jì)的作用得到充分發(fā)揮。

（四）構(gòu)建先進(jìn)的管理制度體系

基于國有企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，為了建立規(guī)范化的內(nèi)部控制機(jī)制，要構(gòu)建精細(xì)、科學(xué)的管理制度體系。管理制度體系建設(shè)要結(jié)合企業(yè)的發(fā)展實(shí)際科學(xué)創(chuàng)新，在頂層設(shè)計(jì)方面要全方位考慮企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、戰(zhàn)略規(guī)劃和決策評(píng)價(jià)等一系列因素，為企業(yè)核心重點(diǎn)業(yè)務(wù)的全流程包括但不限于生產(chǎn)、銷售、財(cái)務(wù)等環(huán)節(jié)提供戰(zhàn)略支撐。企業(yè)要充分發(fā)揮管理會(huì)計(jì)的現(xiàn)代化職能，要科學(xué)規(guī)劃企業(yè)的各個(gè)方面，包括信息搜集、整理、匯總和分析，指導(dǎo)企業(yè)的戰(zhàn)略決策，實(shí)行精細(xì)化的預(yù)算管控。在實(shí)踐中，更要根據(jù)管理會(huì)計(jì)制度體系進(jìn)行科學(xué)精準(zhǔn)的分析，依靠高效的數(shù)據(jù)信息為企業(yè)做好決策，建立預(yù)算管理方案，保證預(yù)算工作的科學(xué)推進(jìn)。

（五）加強(qiáng)專業(yè)人才梯隊(duì)的建設(shè)

每個(gè)會(huì)計(jì)人員都必須具備專業(yè)的職業(yè)素養(yǎng)，尤其是國有企業(yè)管理會(huì)計(jì)人員，不僅要熟悉財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的管控、分析與處理，還要熟悉企業(yè)的財(cái)稅、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和外部政策信息等，因此，國有企業(yè)要完善管理會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍，強(qiáng)化管理會(huì)計(jì)人員的專業(yè)能力和職業(yè)判斷能力。國有企業(yè)可以通過專業(yè)培訓(xùn)、會(huì)計(jì)案例指導(dǎo)、日常老帶新等培養(yǎng)員工的專業(yè)管理技能，通過制度激勵(lì)員工，通過機(jī)制規(guī)范員工，實(shí)現(xiàn)對(duì)專業(yè)人員的培養(yǎng)和引導(dǎo)，共同促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。

五、結(jié)語

管理會(huì)計(jì)工作是國有企業(yè)的重要任務(wù)，國有企業(yè)必須做好現(xiàn)代化的現(xiàn)代管理會(huì)計(jì)工作，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航。國有企業(yè)在實(shí)際發(fā)展過程中遇到了一些問題，因此需要不斷完善現(xiàn)代化管理制度，采取針對(duì)性的措施，提高對(duì)管理會(huì)計(jì)工作的重視度，加強(qiáng)對(duì)員工隊(duì)伍的建設(shè)管理，確保管理會(huì)計(jì)真正發(fā)揮作用，實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。

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