市政道路安全監(jiān)督管理存在問題及措施研究

楊應(yīng)弟 梁明明 劉和龍

陜西建工第十二建設(shè)集團(tuán)有限公司 陜西 安康 725000

1 市政道路安全監(jiān)督管理的重要性

1.1 防止發(fā)生施工風(fēng)險(xiǎn)

作為城市建設(shè)摘要基礎(chǔ)性工程，市政道路施工狀況是否良好，關(guān)系著行車安全性。通過對(duì)安全監(jiān)督管理的思考，將具體的工作計(jì)劃實(shí)施到位，有利于實(shí)現(xiàn)對(duì)施工狀況的科學(xué)分析，加強(qiáng)施工過程監(jiān)管，最大限度地降低施工風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率，促使市政道路能夠處于安全應(yīng)用狀態(tài)。同時(shí)，積極開展安全監(jiān)督管理活動(dòng)，有利于實(shí)現(xiàn)對(duì)市政道路建設(shè)效果影響因素的高效處理，為施工風(fēng)險(xiǎn)科學(xué)防范中提供參考依據(jù)，滿足施工成本經(jīng)濟(jì)性要求，豐富市政道路建設(shè)中的管理工作內(nèi)涵。

1.2 增強(qiáng)施工安全性

在市政道路施工計(jì)劃實(shí)施中，充分發(fā)揮安全監(jiān)督管理的實(shí)際作用，可結(jié)合施工區(qū)域的實(shí)際情況，實(shí)施好安全監(jiān)管計(jì)劃，降低安全問題發(fā)生的概率，增強(qiáng)市政道路施工安全性，避免影響路基及路面的應(yīng)用效果。與此同時(shí)，當(dāng)安裝監(jiān)督管理工作落實(shí)到位后，也能對(duì)市政道路施工情況有著更多的了解，增強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)工作落實(shí)效果，給予道路施工安全性更多保障，防止市政道路施工效益、應(yīng)用質(zhì)量等受到較大影響。

1.3 按期完成施工計(jì)劃

市政道路建設(shè)過程中，安全事故的發(fā)生，不僅會(huì)影響施工效率，也會(huì)造成一定的經(jīng)濟(jì)損失，阻礙著道路建設(shè)事業(yè)的長(zhǎng)效發(fā)展。因此，需要在進(jìn)行市政道路施工作業(yè)的過程中，給予安全監(jiān)督管理足夠的重視，滿足道路安全施工要求，促使規(guī)定期限內(nèi)的施工計(jì)劃能夠順利完成。當(dāng)安全監(jiān)督管理得到更多關(guān)注后，也能提高市政道路建設(shè)質(zhì)量，避免給施工中埋下隱患，按期完成市政道路施工計(jì)劃，為其建設(shè)水平提升中打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)[1]。

2 市政道路安全監(jiān)督管理存在問題分析

2.1 人員整體素質(zhì)有待提高

市政道路施工計(jì)劃推進(jìn)過程中，由于部分人員缺乏良好的責(zé)任及安全意識(shí)，忽略了安全監(jiān)督管理的重要性，導(dǎo)致具體的工作開展不及時(shí)，間接地加大了安全監(jiān)管問題發(fā)生的概率，對(duì)市政道路結(jié)構(gòu)安全性、施工質(zhì)量等造成了不同程度的影響，將面臨更多的建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，在人員素質(zhì)狀況不佳、安全教育培訓(xùn)考慮少的影響下，致使市政道路施工中的安全隱患處理水平有所下降，安全監(jiān)督管理工作開展缺乏專業(yè)性，限制了其作用發(fā)揮，給市政道路建設(shè)中埋下了隱患，影響了施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2.2 安全監(jiān)管制度不夠完善

部分市政道路建設(shè)過程中，由于既有的安全監(jiān)督管理機(jī)制并不完善，與管理活動(dòng)高效開展要求不相符，缺乏良好的適用性，導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管工作開展缺乏有效性，加大了安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生率，對(duì)人員人身安全、設(shè)備的安全性能等造成了不同程度的影響。當(dāng)安全監(jiān)督管理機(jī)制有所落后、作用效果不明顯時(shí)，也會(huì)降低市政道路施工安全問題處理效率，對(duì)路基及路面應(yīng)用效果產(chǎn)生了潛在威脅，安全監(jiān)督管理工作完成中缺乏有效的制度保障。

當(dāng)施工單位對(duì)安全監(jiān)督管理的功能特性了解少、制度建立及高效執(zhí)行缺乏重視時(shí)，將會(huì)使安全監(jiān)督管理計(jì)劃實(shí)施狀況不佳，市政道路結(jié)構(gòu)可靠性、施工效益等均會(huì)受到不利影響，無形之中降低了市政道路建設(shè)管理水平，影響著安全監(jiān)管活動(dòng)開展效果。

2.3 安全監(jiān)管方式缺乏多樣化

通過對(duì)安全監(jiān)督管理的深入思考，有利于控制好市政道路施工過程，避免影響施工質(zhì)量及安全性等。實(shí)踐中因既有的安全監(jiān)督管理方式較為單一，導(dǎo)致市政道路建設(shè)管理中的技術(shù)含量不足，降低了施工計(jì)劃實(shí)施效率，給道路應(yīng)用質(zhì)量、成本經(jīng)濟(jì)性等產(chǎn)生了不利影響。與此同時(shí)，當(dāng)精細(xì)化管理方式高效利用考慮少時(shí)，會(huì)使市政道路安全監(jiān)管流程設(shè)置缺乏合理性，影響了具體工作計(jì)劃的執(zhí)行效果，致使道路施工質(zhì)量、行車安全性等缺乏技術(shù)保障，無形之中降低了市政道路施工水平，減少了監(jiān)督管理活動(dòng)開展中的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。

2.4 安全監(jiān)管體系不健全

通過對(duì)市政道路現(xiàn)場(chǎng)情況及安全施工要求的綜合考慮，在監(jiān)督管理工作完成過程中，由于既有的監(jiān)管體系不健全，適用性有待增強(qiáng)，使得安全監(jiān)督管理計(jì)劃實(shí)施中缺乏科學(xué)指導(dǎo)，與施工風(fēng)險(xiǎn)防范要求不相符。具體表現(xiàn)為：①受到監(jiān)管機(jī)制不完善、監(jiān)管方式缺乏多樣化等因素的影響，導(dǎo)致市政道路施工中的安全監(jiān)督管理效果不明顯，與之相關(guān)的監(jiān)管體系不健全，影響了施工計(jì)劃實(shí)施效率；②當(dāng)安全監(jiān)管體系缺乏良好的適用性、實(shí)施不到位時(shí)，會(huì)使施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管工作開展不夠合理，安全隱患處理水平也會(huì)有所下降，加大了市政道路建設(shè)問題發(fā)生率，未能真正地體現(xiàn)出安全監(jiān)管體系的利用價(jià)值。

2.5 安全監(jiān)管系統(tǒng)構(gòu)建不及時(shí)

信息化時(shí)代的到來，對(duì)市政道路建設(shè)事業(yè)的長(zhǎng)效發(fā)展產(chǎn)生了積極的影響。實(shí)踐中由于對(duì)信息技術(shù)的高效利用、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善等考慮不充分，導(dǎo)致安全監(jiān)管系統(tǒng)構(gòu)建不及時(shí)，致使市政道路施工安全性、現(xiàn)場(chǎng)管理效果等缺乏科學(xué)保障，降低了豐富信息資源的整合利用效率。當(dāng)安全監(jiān)管系統(tǒng)科學(xué)構(gòu)建不夠重視、應(yīng)用優(yōu)勢(shì)發(fā)揮不充分時(shí)，也會(huì)加大市政道路建設(shè)中安全事故發(fā)生的概率，影響著其在信息化時(shí)代背景下的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，減少了安全監(jiān)督管理中的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，給施工企業(yè)發(fā)展中帶來了阻礙作用[2]。

3 加強(qiáng)市政道路安全監(jiān)督管理的相關(guān)措施

3.1 提高人員整體素質(zhì)

安全監(jiān)督管理狀況是否良好，與市政道路結(jié)構(gòu)安全性能是否可靠密切相關(guān)。因此，為了提升市政道路安全監(jiān)管水平，增強(qiáng)監(jiān)管計(jì)劃實(shí)施中的專業(yè)性，應(yīng)注重對(duì)管理人員的專業(yè)培訓(xùn)，充分考慮激勵(lì)與責(zé)任機(jī)制的高效實(shí)施，避免人員因素對(duì)監(jiān)督管理效果造成不利影響，給予市政道路安全施工中更多保障。同時(shí)，隨著人員整體素質(zhì)的不斷提高，有利于強(qiáng)化他們的安全監(jiān)督管理意識(shí)，為市政道路中安全隱患的高效處理提供專業(yè)保障，提升施工作業(yè)完成中的專業(yè)化管理水平。

3.2 完善安全監(jiān)管制度

為了控制好市政道路建設(shè)過程，實(shí)現(xiàn)施工安全監(jiān)管目標(biāo)，需要從制度層面入手予以應(yīng)對(duì)。在此期間，應(yīng)做到：①充分考慮良好的管理理念、管理方面的專業(yè)理論知識(shí)等要素的整合利用，確定好切實(shí)可行的安全監(jiān)督管理機(jī)制，為市政道路施工中監(jiān)管工作的順利開展提供制度保障，及時(shí)處理安全問題；②重視責(zé)任歸咎制度、考核工作機(jī)制等不同制度的完善及配合使用，促使市政道路安全監(jiān)管工作開展更具專業(yè)性，對(duì)影響施工安全、結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性的因素進(jìn)行高效處理，確保市政道路建設(shè)管理有效性。

3.3 優(yōu)化安全監(jiān)管方式

市政道路在現(xiàn)代城市建設(shè)及發(fā)展中發(fā)揮著重要的保障作用。為了避免市政道路建設(shè)中出現(xiàn)問題，高效地完成安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)工作，增加監(jiān)督管理中的技術(shù)含量，應(yīng)考慮多樣化安全監(jiān)管方式的使用。具體包括：①加強(qiáng)精細(xì)化管理方式使用，結(jié)合可行性及內(nèi)涵豐富性要求，合理設(shè)置安全監(jiān)督管理流程，在技術(shù)層面上為市政道路安全施工中提供有效保障，不斷優(yōu)化道路基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)安全性能，確保市政道路能夠處于安全應(yīng)用狀態(tài)；②重視信息化監(jiān)管方式的高效利用，將豐富的信息資源整合應(yīng)用于安全監(jiān)督管理中，為市政道路施工作業(yè)的順利進(jìn)行、安全隱患的高效處理等提供技術(shù)支持，避免影響資金利用效率，降低施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故發(fā)生的概率。

3.4 健全安全監(jiān)管體系

在推動(dòng)現(xiàn)代城市道路工程建設(shè)事業(yè)發(fā)展的過程中，為了提高安全監(jiān)督管理計(jì)劃實(shí)施效率，更好地應(yīng)對(duì)施工風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)確定好符合實(shí)際要求的監(jiān)管體系。在其形成過程中，應(yīng)充分考慮多樣化監(jiān)管方式、完善的監(jiān)管機(jī)制等要素的高效利用，增強(qiáng)安全監(jiān)督管理體系的適用性，全面提高市政道路建設(shè)安全性及施工效率。

實(shí)踐中也需要執(zhí)行好健全后的安全監(jiān)管體系，促使與之相關(guān)的工作開展更具科學(xué)性，嚴(yán)格把控市政道路建設(shè)過程，為安全事故科學(xué)防范中提供參考信息，高效率、高質(zhì)量地完成好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督管理計(jì)劃，提升市政道路的建設(shè)及發(fā)展水平。

3.5 及時(shí)構(gòu)建安全監(jiān)管系統(tǒng)

為了拓寬市政道路建設(shè)事業(yè)在信息化時(shí)代的發(fā)展思路，增加安全問題處理中的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，應(yīng)及時(shí)構(gòu)建好功能強(qiáng)大的安全監(jiān)管系統(tǒng)。具體的構(gòu)建工作開展中，應(yīng)加強(qiáng)信息技術(shù)使用，加大資金投入力度，逐漸完善網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，為安全監(jiān)管系統(tǒng)構(gòu)建目標(biāo)實(shí)現(xiàn)中提供支持，促使其能夠處于正常的工作狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)對(duì)市政道路建設(shè)過程的實(shí)時(shí)監(jiān)管，避免影響安全隱患處理效率。與此同時(shí)，應(yīng)對(duì)安全監(jiān)管系統(tǒng)支持下的市政道路施工安全管理是否有效、監(jiān)管工作開展是否高效等進(jìn)行綜合考慮，減少對(duì)市政道路安全施工及管理效果的影響[3]。

4 提升市政道路安全監(jiān)督管理水平的要點(diǎn)探討

4.1 了解施工環(huán)境狀況

施工單位及管理人員在進(jìn)行市政道路施工作業(yè)的過程中，需要對(duì)環(huán)境狀況有所了解，落實(shí)好具體的分析工作，為安全監(jiān)督管理思路拓寬中提供參考信息，避免出現(xiàn)監(jiān)管狀況不佳的現(xiàn)象。同時(shí)，當(dāng)對(duì)施工環(huán)境狀況有著更多的了解后，也能增強(qiáng)市政道路施工中管理人員的優(yōu)化配置效果，為安全隱患高效處理中提供專業(yè)支持，全面提升監(jiān)督管理工作水平，為市政道路建設(shè)事業(yè)發(fā)展中帶來更多的保障作用，更好地體現(xiàn)出加強(qiáng)施工環(huán)境狀況分析的重要性。

4.2 注重監(jiān)控設(shè)備的合理設(shè)置

市政道路施工中若安全隱患處理不及時(shí)，會(huì)對(duì)路基的安全性能、道路的使用年限等造成不同程度的影響，增加道路工程建設(shè)中的成本費(fèi)用。因此，為了使安全監(jiān)督管理中能夠取得良好的成效，滿足市政道路施工中監(jiān)管工作高效開展要求，應(yīng)選擇好性能可靠的監(jiān)控設(shè)備，并進(jìn)行合理設(shè)置，為道路安全應(yīng)用及市政建設(shè)事業(yè)的長(zhǎng)效發(fā)展等打下基礎(chǔ)。與此同時(shí)，當(dāng)監(jiān)控設(shè)備得到高效利用后，也能完善安全監(jiān)督管理模式，促使市政道路建設(shè)管理水平能夠保持在更高的層面上，避免影響安全問題處理效果，全面提升監(jiān)控設(shè)備的利用價(jià)值。

4.3 積極開展評(píng)估工作

為了提高市政道路施工及應(yīng)用安全性，最大限度地發(fā)揮出安全監(jiān)督管理的實(shí)際作用，應(yīng)強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管效果科學(xué)評(píng)估意識(shí)，積極開展與之相關(guān)的評(píng)估工作，及時(shí)處理市政道路施工管理中的細(xì)節(jié)問題，提升安全監(jiān)督管理工作水平，減少對(duì)路基與路面應(yīng)用安全性的影響。當(dāng)評(píng)估工作高效開展得到更多重視后，也能使市政道路安全監(jiān)管思路更加清晰，對(duì)影響監(jiān)管計(jì)劃實(shí)施效果的因素進(jìn)行及時(shí)處理，從而達(dá)到市政道路施工及應(yīng)用水平不斷提升的目的，更好地體現(xiàn)出加強(qiáng)安全監(jiān)管效果評(píng)估的重要性，滿足市政道路建設(shè)中的成本經(jīng)濟(jì)性要求，避免安全監(jiān)管工作完成中發(fā)生問題。

5 結(jié)束語

綜上所述，在不同措施的支持下，有利于處理好安全監(jiān)督管理問題，避免它們影響范圍的擴(kuò)大，為市政道路安全應(yīng)用提供專業(yè)支持，延長(zhǎng)其使用年限，避免道路應(yīng)用中出現(xiàn)問題。因此，未來在提升市政道路建設(shè)及應(yīng)用水平、滿足車輛安全行駛要求的過程中，應(yīng)加深對(duì)存在問題分析及措施使用的重視程度，促使安全監(jiān)督管理工作開展能夠達(dá)到預(yù)期效果，及時(shí)消除市政道路中的安全隱患。長(zhǎng)此以往，可使市政道路建設(shè)事業(yè)處于可持續(xù)發(fā)展?fàn)顟B(tài)，豐富安全監(jiān)督管理中的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。