長春新區(qū)的新答卷

趙鵬　謝斌

2020年7月23日，習(xí)近平總書記到長春新區(qū)考察，在肯定長春新區(qū)發(fā)展成就的同時(shí)，明確指出“要堅(jiān)持高水平規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，走集約化、內(nèi)涵式發(fā)展道路，要重視基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，更要打通產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮帶動(dòng)和輻射作用”，為長春新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。

近年來，長春新區(qū)牢記習(xí)近平總書記的殷切囑托，緊緊圍繞黨中央、國務(wù)院賦予的“創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)、新一輪東北振興重要引擎、圖們江區(qū)域合作開發(fā)重要平臺(tái)、體制機(jī)制改革先行區(qū)”定位要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)吉林省委“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略和長春市委“六城聯(lián)動(dòng)”戰(zhàn)略部署，區(qū)域綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚成勢，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)蔚然成風(fēng)，對(duì)外開放功能不斷提升，區(qū)域營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，一座宜居宜業(yè)現(xiàn)代化新城初具規(guī)模。

科學(xué)規(guī)劃——三大開發(fā)區(qū)協(xié)同發(fā)展

城市的美好，離不開有序規(guī)劃。長春新區(qū)統(tǒng)籌推進(jìn)所轄三大開發(fā)區(qū)建設(shè)，目前，長春高新區(qū)宜居宜業(yè)品質(zhì)大幅提升，北湖科技開發(fā)區(qū)配套設(shè)施日臻完善，臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)承載能力顯著增強(qiáng)。

長春高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)是1991年國務(wù)院批準(zhǔn)建立的首批國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)之一，是吉林省第一個(gè)開發(fā)區(qū)和第一個(gè)國家級(jí)開發(fā)區(qū)，是支撐長春新區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)和龍頭。轄區(qū)內(nèi)擁有一汽轎車、金賽藥業(yè)、希達(dá)電子等知名企業(yè)，形成了以先進(jìn)裝備制造、生物醫(yī)藥、光電信息、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐的產(chǎn)業(yè)格局；建有長春市科技大市場和長春市雙創(chuàng)中心，擁有國家汽車電子高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、東北亞文化創(chuàng)意科技園、長春軟件園、擺渡創(chuàng)新工場等眾多國家級(jí)園區(qū)和基地，是長春市新資源最豐富、創(chuàng)新氛圍最濃厚、創(chuàng)新企業(yè)最集聚的區(qū)域。

長春北湖科技開發(fā)區(qū)與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)呈南北互動(dòng)之勢。轄區(qū)內(nèi)交通路網(wǎng)四通八達(dá)，長春至德國漢堡的中歐班列往來運(yùn)行，“一帶一路”北線節(jié)點(diǎn)優(yōu)勢逐步凸顯；長光衛(wèi)星、永利激光、融成智造、光華微電子等科技型企業(yè)，藥谷、光谷、精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)園、航天信息產(chǎn)業(yè)園、光電和智能制造產(chǎn)業(yè)園等特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，醫(yī)藥健康、光電信息、航天信息、高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了集群發(fā)展；北湖科技園、東北第一個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)中心、省科技創(chuàng)新研究院、長春智慧法務(wù)區(qū)等載體平臺(tái)，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)帶來了生機(jī)活力；北湖國家濕地公園、長春奧林匹克公園，讓城市更加宜居。

長春空港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)于2020年7月獲批成為東北地區(qū)第一個(gè)、全國第15個(gè)國家級(jí)臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。以打造東北亞區(qū)域開放與合作核心區(qū)、中國北方生態(tài)智慧城市示范區(qū)，建設(shè)合作共贏的國際城、運(yùn)動(dòng)活力的健康城、創(chuàng)新包容的知識(shí)城、高效宜人的智慧城、自給共生的生態(tài)城為戰(zhàn)略定位；打造“山水田城、雙翼共生”的城市結(jié)構(gòu)，突出綠色生態(tài)、慢活田園，建強(qiáng)西部臨空產(chǎn)業(yè)發(fā)展翼和東部國際合作發(fā)展翼，實(shí)施“航空物流先導(dǎo)、臨空制造配套、現(xiàn)代服務(wù)支撐”的發(fā)展策略。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)——發(fā)展更加集約更富內(nèi)涵

來到長春新區(qū)，人們總會(huì)被一座“天”字造型的建筑吸引。這里就是國內(nèi)第一家商業(yè)遙感衛(wèi)星公司、東北三省首家獨(dú)角獸企業(yè)、“吉林一號(hào)”衛(wèi)星的誕生地——長光衛(wèi)星技術(shù)股份有限公司（以下簡稱“長光衛(wèi)星”）。我國衛(wèi)星中以省命名的目前只有“吉林一號(hào)”。從首顆衛(wèi)星發(fā)射成功到現(xiàn)在衛(wèi)星在軌“組網(wǎng)”，目前，“吉林一號(hào)”可為農(nóng)林生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保、智慧城市等領(lǐng)域提供高質(zhì)量的遙感信息和產(chǎn)品服務(wù)。

4月3日，全球規(guī)模最大的專業(yè)視聽展覽會(huì)——2023國際顯示技術(shù)大會(huì)（ICDT）在南京國際會(huì)展中心完美收官。本次展會(huì)上，希達(dá)電子展示了75英寸、85英寸、98英寸、120英寸4K Mini LED直顯電視，引來眾多參會(huì)嘉賓的廣泛關(guān)注。長春希達(dá)電子技術(shù)有限公司是國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)，專業(yè)從事LED創(chuàng)新性技術(shù)研究和高端智能制造。據(jù)介紹，希達(dá)電子是國內(nèi)首家研制成功亮色度逐點(diǎn)一致化校正技術(shù)、現(xiàn)場校正技術(shù)的企業(yè)，率先研制成功LED“集成三合一”產(chǎn)品。經(jīng)過幾年持續(xù)攻關(guān)，希達(dá)電子由液晶顯示領(lǐng)域的“小學(xué)生”躍升為全球技術(shù)領(lǐng)先者?！瓣P(guān)鍵核心技術(shù)不是一天就能攻克的，必須拿出真金白銀、持續(xù)增加投入，而且要咬定青山不放松，困難面前不退讓，保持戰(zhàn)略定力、持續(xù)不斷地進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)?！遍L春希達(dá)電子技術(shù)有限公司負(fù)責(zé)人說，只有在一些重要科技領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)跨越發(fā)展，才能在競爭中贏得主動(dòng)。

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。同長光衛(wèi)星、希達(dá)電子一樣，越來越多的創(chuàng)新種子逐漸開花結(jié)果，成為長春新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的最強(qiáng)動(dòng)能。據(jù)統(tǒng)計(jì)，長春新區(qū)已培育“專精特新”中小企業(yè)322戶，占全市32.8%。其中，國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)23戶，占全省、全市比例分別為38.3%和57.5%。

雙鏈融合——打造“兩谷一基地”

“開發(fā)區(qū)不僅是開疆拓土，更要開拓發(fā)展，要有產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)鏈?zhǔn)敲\(yùn)共同體的意識(shí)?！边@句話已成為長春新區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)的共識(shí)。近年來，長春新區(qū)圍繞科研優(yōu)勢布局產(chǎn)業(yè)，以創(chuàng)新鏈帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)鏈與供應(yīng)鏈“雙鏈融合”。在此基礎(chǔ)之上，實(shí)施“壯藥”“強(qiáng)光”“聚材”產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)藥谷、光谷、新材料產(chǎn)業(yè)基地“兩谷一基地”。

新材料是國家確定的七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一。作為長春新區(qū)“兩谷一基地”中新材料產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的重要依托，長春北湖精細(xì)化工新材料產(chǎn)業(yè)示范園是全市唯一通過新建認(rèn)定的化工園區(qū)，也是吉林省“十四五”推動(dòng)石化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)工程項(xiàng)目。園區(qū)總投資約178億元，總規(guī)劃面積9平方公里。

“各級(jí)政府出臺(tái)多項(xiàng)支持政策，幫長光衛(wèi)星建成上下游企業(yè)鏈條。”長光衛(wèi)星相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，長光衛(wèi)星將在今年提前完成百星組網(wǎng)計(jì)劃，“一箭41星”正在籌劃中。

長光衛(wèi)星正在向百星組網(wǎng)目標(biāo)奮力奔跑，而距離它不到一公里的長春智能光谷產(chǎn)業(yè)園也正在搶抓工期。該產(chǎn)業(yè)園總投資12.98億元，計(jì)劃今年年底竣工。這里將為光學(xué)、航空、航天產(chǎn)業(yè)做前沿研究，未來有望形成“南有武漢，北有長春”的中國光谷新格局?！霸陧?xiàng)目建設(shè)過程中，長春新區(qū)開通多個(gè)綠色通道，大大提升了項(xiàng)目建設(shè)速度?！遍L春新區(qū)發(fā)展集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理張銳說。

與長春智能光谷產(chǎn)業(yè)園工程比肩賽跑，總投資30億元的金賽藥業(yè)國際醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園施工正忙。據(jù)介紹，長春金賽藥業(yè)將通過國際醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園實(shí)現(xiàn)重組人生長激素、重組人促卵激素等6個(gè)品種的擴(kuò)能，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

目前，長春新區(qū)已集聚醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)210戶，其中規(guī)上工業(yè)企業(yè)28戶，“大企業(yè)頂天立地、中小企業(yè)鋪天蓋地、高新技術(shù)企業(yè)搶占高地”的發(fā)展格局正加速形成。2022年，長春新區(qū)醫(yī)藥工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到236億元，釋放出較大經(jīng)濟(jì)勢能。在長春新區(qū)2023年52個(gè)工業(yè)技改擴(kuò)能項(xiàng)目中，生物醫(yī)藥項(xiàng)目23個(gè)，投資107.4億元，占項(xiàng)目投資總額的52.9%。隨著金賽藥業(yè)國際醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、長春高新大健康產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)園區(qū)和重大項(xiàng)目加快建設(shè)，長春新區(qū)已基本實(shí)現(xiàn)藥物研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化中試、藥品生產(chǎn)、藥品流通等產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)全覆蓋。

雙招雙引——讓發(fā)展“引擎”更強(qiáng)勁

招商引資、招才引智，是貫穿經(jīng)濟(jì)工作的“生命線”。近日，長春新區(qū)管委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)及工作人員奔赴深圳開展招商引資活動(dòng)，他們走訪創(chuàng)維集團(tuán)、華為公司、正威集團(tuán)，到深圳市生物醫(yī)藥創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園等地實(shí)地考察……

招得來還要留得住，留得住重在發(fā)展好。長春新區(qū)從招商簽約、建設(shè)投產(chǎn)、運(yùn)營發(fā)展等項(xiàng)目全生命周期，開展全過程跟蹤服務(wù)，做到全要素保障、全鏈條跟進(jìn)、全流程提速。

同時(shí)，長春新區(qū)積極引導(dǎo)域內(nèi)中小企業(yè)與龍頭企業(yè)協(xié)同發(fā)展，不斷出臺(tái)紓困助企政策，讓企業(yè)心無旁騖地搞研發(fā)、謀發(fā)展。長春希達(dá)電子技術(shù)有限公司負(fù)責(zé)人說：“公司這些年需要3億元投資接續(xù)注入，長春新區(qū)得知后，為公司‘輸血6000萬元，我們當(dāng)年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能翻倍?，F(xiàn)在，我們用業(yè)績證明了企業(yè)和新區(qū)雙贏！”

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)本質(zhì)上是人才驅(qū)動(dòng)?！堕L春新區(qū)打造“樂業(yè)安居”升級(jí)版新二十條措施》明確提出，在長春新區(qū)工作并貸款購買北湖開發(fā)區(qū)在售房地產(chǎn)項(xiàng)目，省、市人社部門認(rèn)定的人才及博士研究生等將獲得購房補(bǔ)貼。幾年來，長春新區(qū)已累計(jì)引育留用各類人才16萬人，為進(jìn)一步打造長春人才創(chuàng)新港筑起發(fā)展根基。

栽下梧桐樹，引得鳳凰來。今年4月，隨著長春新區(qū)圣博瑪吉林省院士工作站、西諾生物吉林省院士工作站正式獲批，長春新區(qū)的院士工作站已經(jīng)達(dá)到了5家。近年來，長春新區(qū)堅(jiān)持聚才引智，把院士專家等高端人才及其創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)引入企事業(yè)單位，與建站單位聯(lián)合進(jìn)行技術(shù)研發(fā)、項(xiàng)目合作和人才培養(yǎng)，為建站單位發(fā)展提供支撐，實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”直接融合。同時(shí)，圍繞生物醫(yī)藥、光電信息、新材料、先進(jìn)裝備制造等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建高效共性技術(shù)供給平臺(tái)，補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈短板，以“鏈”帶“鏈”實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。除此之外，長春新區(qū)還積極探索更多途徑、創(chuàng)新更多載體，集聚更多科研機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新人才和領(lǐng)軍企業(yè)，著力解決政策、土地、資金、人才等方面的需求，爭取更多項(xiàng)目落位新區(qū)，并依托工作站與院士所在單位聯(lián)合培養(yǎng)博士、碩士、工程師，實(shí)現(xiàn)院士專家工作站效能最大化。目前，駐吉林省的24位院士中，有20位已與長春新區(qū)合作。與院士聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了人才集聚、產(chǎn)業(yè)提升同向共進(jìn)。

記者采訪時(shí)，長春新區(qū)最新經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)新鮮出爐：今年1～4月，長春新區(qū)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值同比增長40.3%，固定資產(chǎn)投資同比增長211.8%，限上社會(huì)消費(fèi)品零售額同比增長58.2%，一般公共預(yù)算收入同比增長25%，實(shí)際利用內(nèi)資同比增長25.3%，服務(wù)業(yè)核算行業(yè)增長32.9%，項(xiàng)目開復(fù)工率達(dá)到96%，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速持續(xù)領(lǐng)跑。

海納百川求發(fā)展，萬馬奔騰聚吉林。更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，貫徹落實(shí)好黨的二十大重大決策部署，全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，長春新區(qū)正踔厲奮發(fā)、勇毅前行，以實(shí)際行動(dòng)書寫高質(zhì)量發(fā)展新答卷。

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