“五突出”鍛造先鋒隊

謝金志 趙尚福 唐星星

治國安邦，重在基礎；管黨治黨，重在基層?；鶎狱h組織和黨員隊伍是黨的執(zhí)政之基、力量之源。孝感市緊扣黨員隊伍建設中的重難點問題，積極探索方法途徑，創(chuàng)新工作機制，不斷發(fā)展壯大黨員隊伍，持續(xù)加強黨員教育管理，以“五突出”鍛造先鋒隊，為打造武漢都市圈重要節(jié)點城市匯聚強大紅色動能。

突出質(zhì)量標準，扎實做好發(fā)展黨員工作。精準調(diào)控年度發(fā)展任務，明確重點群體、重點領域，精準落實。堅持月度調(diào)度、半年序位通報、年底考核排名推進機制。推行“四單一表”管理，細化制定10條政治上不合格負面清單，將入黨積極分子等事項納入預警清單，建立組織群眾參與評價的效果清單，建立基層黨委、組織委員、黨支部書記、培養(yǎng)聯(lián)系人（入黨介紹人）4類責任清單，填報《黨員發(fā)展全程紀實表》，堅決落實縣級政審聯(lián)審制度，保證質(zhì)量可控、程序嚴密、責任可查。組織開展專題教育培訓，堅持警示為先，編發(fā)典型案例，引導以案促改。

突出分類施策，切實加強黨員管理。聚焦承諾踐諾，推行履職清單管理。制發(fā)工作提示，引導各領域黨員結(jié)合組織生活會，向黨組織報告2022年度履職完成情況，根據(jù)不同行業(yè)、崗位等議定2023年度履職清單。圍繞設崗定責，加強農(nóng)村無職黨員管理。通過設立黨員護路、護水等先鋒崗，推薦擔任村級理事會協(xié)會成員等方式，組織無職黨員投身基層治理、鄉(xiāng)村振興等重大任務。注重探索實踐，推行流動黨員服務管理“四全四有”模式。突出組織簽訂“雙聯(lián)雙管”協(xié)議書，建立流入地黨組織、流出地黨組織責任清單，推動異地有“家”、學教有方、創(chuàng)業(yè)有為、離鄉(xiāng)有情。

突出基層基礎，嚴格落實黨的組織制度。深化支部主題黨日制度，堅持“思想引領、學習在先”機制，倡導黨員干部隨身攜帶黨章，全面推行“支部主題黨日+”，強化民主議事和志愿服務，推動思想工作、中心工作、服務工作融通互動。嚴格落實黨的組織生活制度，指導開好各級領導班子民主生活會，提示市委常委以普通黨員身份參加所在支部組織生活會、帶頭講黨課，推動領導干部嚴格執(zhí)行雙重組織生活制度。統(tǒng)籌落實組織設置、按期換屆等制度，將組織設置、按期換屆等制度規(guī)定納入年度任務清單和問題清單，引導各領域黨支部對照自查、整改提升。

突出用心用情，抓實黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶。把推進困難黨員結(jié)對幫扶全覆蓋工作納入孝感市委基層黨建“十全十美”重點任務。動態(tài)完善困難黨員信息庫，落實干部結(jié)對幫扶、政策兜底、黨內(nèi)慰問等措施，建立黨支部聯(lián)系走訪困難黨員制度，推動勤進困難黨員家門，幫助解決實際問題。深化黨內(nèi)日常關(guān)懷幫扶試點工作，指導云夢縣完善關(guān)懷資金籌集發(fā)放、走訪幫扶等機制，推動黨的關(guān)懷幫扶做在平時、做在經(jīng)常。廣泛選樹宣傳身邊典型，開展最美“領頭雁”等最美系列評選。

突出服務大局，著力推動黨員發(fā)揮作用。推廣農(nóng)村黨員“三亮”活動，通過公示黨員群像圖、懸掛“共產(chǎn)黨員戶”等形式，亮身份、亮職責、亮承諾，廣泛培植黨員中心戶，引導當好政策宣傳員、致富傳播員、服務群眾勤務員、矛盾調(diào)解員等。探索深化積分制管理，將黨員積分制管理試點納入縣（市、區(qū)）任務清單，將黨員參與組織生活、公益活動、社區(qū)服務、基層治理等項目納入積分項目，按照個人申報、支部審核、黨員評議程序進行分值量化，激發(fā)干事熱情。探索推行組團式服務，在農(nóng)村組建環(huán)境治理、矛盾調(diào)解等理事會協(xié)會，在城市推行機關(guān)企事業(yè)單位黨員下沉社區(qū)，組建網(wǎng)格黨支部、樓棟黨小組，在非公企業(yè)組建技術(shù)攻堅等服務小組，倡導黨員根據(jù)自身特點參與各類服務團隊，主動聯(lián)系農(nóng)戶、居民戶、職工，引導群眾參與共同締造。孝昌縣新崗村推出“十分鐘服務承諾”模式，入選2022年度全省城鄉(xiāng)社區(qū)治理十佳創(chuàng)新案例。

（作者單位：孝感市委組織部）