航天型號杜絕低層次質(zhì)量問題管控措施探索與實踐

劉智卿

北京航天長征飛行器研究所

隨著航天技術(shù)的迅猛發(fā)展，航天型號呈現(xiàn)出任務(wù)重、周期短、難度大的特點，研制、生產(chǎn)、試驗和交付高度并行，給航天型號的科研、生產(chǎn)組織和質(zhì)量管理帶來了巨大的挑戰(zhàn)。北京航天長征飛行器研究所（以下簡稱“研究所”）及時采取應(yīng)對措施，針對往年發(fā)生的低層次、重復(fù)性和人為責(zé)任質(zhì)量問題，深挖問題根源，查找在設(shè)計、工藝、測試、管理等方面存在的“死角”“漏洞”，從組織管理、工作流程、工作方法、條件保障、責(zé)任制落實等方面找出薄弱環(huán)節(jié)，制定改進措施和計劃，杜絕低層次、重復(fù)性和人為責(zé)任質(zhì)量問題，進一步確保航天型號研制成功。

一 低層次質(zhì)量問題的現(xiàn)狀

低層次質(zhì)量問題是由人為原因造成的技術(shù)和管理方面的疏漏產(chǎn)生的質(zhì)量問題，通常體現(xiàn)為由于有章不循、違規(guī)操作等造成的人為責(zé)任質(zhì)量問題，以及本單位、本型號已發(fā)生過的或各級通報的其他型號（或單位）已發(fā)生過的重復(fù)性質(zhì)量問題。

2016—2020 年，研究所共發(fā)生111 個低層次質(zhì)量問題，其中6 個為重復(fù)性質(zhì)量問題、105 個為人為責(zé)任質(zhì)量問題，具體分布如表1 所示。

表1 低層次質(zhì)量問題原因分布表

研究所的質(zhì)量管理存在以下不足：一是二次外協(xié)產(chǎn)品的質(zhì)量控制不到位。某型號產(chǎn)品絕緣測試不合格，暴露出外包產(chǎn)品涉及的二次外協(xié)產(chǎn)品的質(zhì)量把控不到位，有問題的產(chǎn)品流轉(zhuǎn)至下一環(huán)節(jié)，外包產(chǎn)品質(zhì)量控制未實現(xiàn)“不制造不合格品、不接收不合格品、不交付不合格品”的要求。二是信息傳遞不嚴肅，缺乏閉環(huán)管理。對外下達任務(wù)時存在口頭通知的現(xiàn)象，沒有書面依據(jù)，過程不受控、無相關(guān)閉環(huán)管理要求。協(xié)作事宜時以電話通知形式告知承制方，造成某型號產(chǎn)品狀態(tài)異常，事后無相應(yīng)書面要求進行確認，雙方理解不一致。三是產(chǎn)品驗收環(huán)節(jié)把控不到位。某型號產(chǎn)品絕緣不合格，暴露出在產(chǎn)品驗收環(huán)節(jié)沒有關(guān)注到絕緣襯套顏色變化，驗收工作流程中對預(yù)驗收環(huán)節(jié)把控不到位，造成問題沒能及早發(fā)現(xiàn)。四是歸零措施落實的有效性有所欠缺。在關(guān)注解決現(xiàn)場問題的同時未徹底消除設(shè)計缺陷，未有效落實歸零措施，第一次歸零工作不夠徹底，采取的措施未落實到已制品中，導(dǎo)致某型號產(chǎn)品問題重復(fù)發(fā)生。

二 出現(xiàn)低層次質(zhì)量問題的原因分析

一是對產(chǎn)品的工藝可實現(xiàn)性和穩(wěn)定性的考慮不周。某型號產(chǎn)品絕緣測試不合格問題，由于對設(shè)計可以改進的點未引起足夠重視，在滿足指標要求的情況下仍留下較大余量，歸零工作在方法上有所欠缺，對產(chǎn)品的工藝可實現(xiàn)性和穩(wěn)定性考慮不周，造成了問題的重復(fù)發(fā)生。

二是驗收評審方法、關(guān)注要點不明確。如某型號產(chǎn)品插頭座連接不到位，驗收評審時重點關(guān)注了主要承力結(jié)構(gòu)和接口而忽略了簡單零件尺寸超差可能帶來的質(zhì)量隱患。

三是人員保障不到位。某型號產(chǎn)品主管設(shè)計人員十年來變化較大，工作交接不充分，現(xiàn)任主管設(shè)計人員對研究所已制品的技術(shù)狀態(tài)不了解，未發(fā)現(xiàn)已制品與圖樣的偏離情況，造成產(chǎn)品安裝不上的問題發(fā)生。

四是各方質(zhì)量責(zé)任不落實。某型號電連接器安裝方向不正確，設(shè)計人員在設(shè)計環(huán)節(jié)未開展防差錯設(shè)計，在測試環(huán)節(jié)未設(shè)置節(jié)點對方向性進行檢測，操作人員未按技術(shù)文件要求進行安裝，檢驗人員未履行檢驗職責(zé)對產(chǎn)品進行檢驗，各方質(zhì)量責(zé)任制的不落實，最終造成問題產(chǎn)品流入總裝環(huán)節(jié)。

五是質(zhì)量管理要求宣貫及落實情況的監(jiān)督檢查力度不夠。某型號計算機固態(tài)繼電器焊接質(zhì)量出現(xiàn)問題，產(chǎn)品生產(chǎn)單位為外包單位，管理層對軍工生產(chǎn)的重要性和特殊性認識不足，對航天產(chǎn)品相關(guān)質(zhì)量管理要求宣貫不到位，質(zhì)量責(zé)任制未得到有效落實，研究所的監(jiān)督檢查力度不夠，最終造成了問題的發(fā)生。

三 低層次質(zhì)量問題的管控措施

針對以上不足，研究所從組織管理、工作流程、工作方法、條件保障、責(zé)任制落實等方面不斷完善質(zhì)量管理，為產(chǎn)品質(zhì)量提供保障，逐步實現(xiàn)零缺陷，向精益管理轉(zhuǎn)變，保證產(chǎn)品的質(zhì)量，杜絕低層次、重復(fù)性和人為責(zé)任質(zhì)量問題的發(fā)生。

強化把關(guān)，完善制度。一是完善外包管理制度。為加強型號外包產(chǎn)品的質(zhì)量控制，規(guī)范其質(zhì)量管理程序，確保外包產(chǎn)品的質(zhì)量能夠滿足型號使用要求，制定外包產(chǎn)品質(zhì)量管理要求；為保證型號任務(wù)的完成，維持正常的科研生產(chǎn)秩序，規(guī)范研究所型號科研分工、生產(chǎn)定點管理，制定相應(yīng)管理辦法；為規(guī)范外包產(chǎn)品的科研生產(chǎn)管理工作，保證型號任務(wù)的圓滿完成，維持正常的科研生產(chǎn)秩序，加強對外包單位控制與考核的力度，制定型號外包單位控制與考核管理辦法。二是強化專家把關(guān)力度。對型號產(chǎn)品立項、設(shè)計方案、技術(shù)途徑、新技術(shù)等重大技術(shù)進行問題決策時，建立并實施專家技術(shù)咨詢把關(guān)制度，充分發(fā)揮專家的技術(shù)支持和把關(guān)作用。三是制定《技術(shù)文件質(zhì)量把關(guān)實施細則》，規(guī)范技術(shù)文件質(zhì)量把關(guān)，減少設(shè)計差錯，切實提高技術(shù)文件質(zhì)量。

提升意識，加強監(jiān)督。通過質(zhì)量例會等形式推廣“一次就把事情做對”“零缺陷”“大質(zhì)量觀”等質(zhì)量觀念，激發(fā)設(shè)計人員對產(chǎn)品質(zhì)量控制的思考，增強員工質(zhì)量意識，確保產(chǎn)品質(zhì)量得到穩(wěn)步提升。在質(zhì)量管理工作中，把處理質(zhì)量問題與改善質(zhì)量體系運行結(jié)合起來，一旦發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題，首先檢查質(zhì)量體系是否完善，是否適用研究所實際，再檢查質(zhì)量體系文件是否得到嚴格貫徹，最后把處理質(zhì)量問題與改善質(zhì)量體系的運行緊密結(jié)合起來，做到每次處理質(zhì)量問題都能有效提升質(zhì)量體系的運行效能。通過內(nèi)審監(jiān)督研究所質(zhì)量體系運行情況、半年及全年過程質(zhì)量目標完成情況，通過質(zhì)量專題分析會監(jiān)督質(zhì)量問題歸零后的管理歸零情況，并監(jiān)督措施落實情況。通過二方審核等監(jiān)督外包供方的質(zhì)量管理情況，發(fā)現(xiàn)問題及時溝通、解決，不斷提高外包供方的質(zhì)量管理水平。與質(zhì)量問題多發(fā)單位和重要外包單位開展聯(lián)合質(zhì)量分析、質(zhì)量問題案例交流，提高外包產(chǎn)品的過程管控，共同促進質(zhì)量管理能力的提升。

規(guī)范管理，保障有力。健全各級質(zhì)量管理制度，在型號研制過程中，對關(guān)鍵技術(shù)和新技術(shù)開展復(fù)核復(fù)算工作，對存在的問題采取有效措施；對產(chǎn)品的技術(shù)狀態(tài)進行控制，明確產(chǎn)品技術(shù)狀態(tài)基線，更改符合規(guī)定、規(guī)范借用件的管理；研究所組織技術(shù)風(fēng)險的分析與控制開展較好的型號總師進行經(jīng)驗交流，提高技術(shù)風(fēng)險分析與控制水平。

明確職責(zé)，落實責(zé)任。制定程序文件《質(zhì)量管理體系組織及各類人員質(zhì)量職責(zé)》，規(guī)定各級各類人員的質(zhì)量責(zé)任。落實所長為研究所質(zhì)量管理第一責(zé)任人的質(zhì)量責(zé)任制，所長每年主持兩次質(zhì)量問題管理歸零專題，體現(xiàn)其質(zhì)量職責(zé)；發(fā)生質(zhì)量問題，第一時間通知型號兩總和主管質(zhì)量副所長，型號指揮和主管質(zhì)量副所長對管理歸零報告進行審核，體現(xiàn)其對發(fā)生問題的管理層面存在問題和處理措施把關(guān)的責(zé)任；內(nèi)部審核對各級人員的質(zhì)量職責(zé)的落實情況進行監(jiān)督。此外，發(fā)射場質(zhì)量問題歸零前后方聯(lián)動機制也規(guī)定了發(fā)射場質(zhì)量問題快速歸零工作前后方聯(lián)動工作的職責(zé)。

四 結(jié)束語

針對低層次質(zhì)量問題，研究所從組織管理、工作流程、工作方法、條件保障、責(zé)任制落實等方面找出薄弱環(huán)節(jié)，制定了有效的改進措施，低層次的“多發(fā)病、常見病”得到了有效遏制，低層次質(zhì)量問題數(shù)量呈下降趨勢，一定程度上保證了航天型號任務(wù)研制的成功。

持續(xù)改進是每個組織的永恒主題。踐行“一次就把正確的事情做對”的零缺陷管理理念，從規(guī)范管理到精益管理的轉(zhuǎn)變，是當(dāng)前質(zhì)量工作的基本要求。我們相信，只要不斷改進產(chǎn)品和工作質(zhì)量，從細節(jié)入手，多方面不斷完善質(zhì)量管理，就能夠逐步消滅低層次、重復(fù)性和人為責(zé)任質(zhì)量問題，為顧客提供滿意的產(chǎn)品和服務(wù)，同時提升組織效益。