聚焦“三向” 聚力“五新”著力開展新一輪巡察

□ 臨汾市委巡察辦

為扎實(shí)貫徹二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)“推動(dòng)巡視工作向深拓展、向?qū)０l(fā)力、向下延伸”要求，臨汾市創(chuàng)新打法、高位部署，以“‘板塊’常規(guī)+‘提級(jí)’專項(xiàng)”的方式，有力推進(jìn)新一輪巡察。

開辟巡察路徑“新賽道”。主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)，以監(jiān)督檢驗(yàn)各級(jí)黨組織貫徹落實(shí)黨的二十大精神和黨中央決策部署為主線，對(duì)標(biāo)對(duì)表中央、省委巡視工作部署，綜合考量巡察全覆蓋對(duì)象的職能定位、服務(wù)行業(yè)、工作領(lǐng)域等因素，按照“板塊一體、同類同步、深化聯(lián)動(dòng)”的總體思路，選定文化和旅游系統(tǒng)、體育系統(tǒng)、職業(yè)學(xué)校、市屬國(guó)有企業(yè)和鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村等五個(gè)板塊69 個(gè)黨組織作為巡察對(duì)象。同時(shí)以市帶縣，17 個(gè)縣（市、區(qū)）參照對(duì)應(yīng)擬定縣級(jí)巡察范圍，市縣兩級(jí)同向發(fā)力，著力發(fā)現(xiàn)并推動(dòng)解決系統(tǒng)性、行業(yè)性、領(lǐng)域性突出問題，推動(dòng)黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于推動(dòng)文旅融合、加快建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)、構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系、做大做優(yōu)做強(qiáng)國(guó)有企業(yè)、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興等重要論述落實(shí)落地。

樹牢巡察權(quán)威“新動(dòng)力”。市委書記主持召開專題會(huì)議研究審議巡察工作安排，授權(quán)巡察組，并明確任務(wù)要求。市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組強(qiáng)力組織實(shí)施，被巡察黨組織主要負(fù)責(zé)人參加動(dòng)員部署會(huì)。常規(guī)巡察由市紀(jì)委、市委組織部班子成員“一對(duì)一”帶隊(duì)進(jìn)駐，鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)巡察采取集中進(jìn)駐的方式，由分管農(nóng)業(yè)或鄉(xiāng)村振興的副縣（市、區(qū)）長(zhǎng)主持會(huì)議，縣（市、區(qū)）委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)傳達(dá)市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求，重點(diǎn)村（社）所屬的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記依次表態(tài)發(fā)言，進(jìn)一步樹牢政治巡察權(quán)威。

定向監(jiān)督重點(diǎn)“新質(zhì)效”。堅(jiān)持以具體求深入，在“三個(gè)聚焦”監(jiān)督重點(diǎn)基礎(chǔ)上突出“三個(gè)加強(qiáng)”，即重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神、習(xí)近平總書記考察調(diào)研山西重要講話重要指示精神和貫徹落實(shí)省委、市委部署情況，對(duì)貫徹落實(shí)全面建設(shè)清廉臨汾目標(biāo)要求情況，和對(duì)巡察、審計(jì)反饋問題整改落實(shí)情況的監(jiān)督。常規(guī)巡察方面，根據(jù)被巡察市直單位不同板塊特點(diǎn)，將監(jiān)督內(nèi)容細(xì)化為37 個(gè)“看”和137個(gè)“是否”；專項(xiàng)巡察方面，緊盯鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域責(zé)任落實(shí)、政策落地、資金管理、項(xiàng)目實(shí)施和干部作風(fēng)，明確了16 個(gè)“看”和43 個(gè)“是否”監(jiān)督重點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)了巡察監(jiān)督針對(duì)性、穿透性。

催生監(jiān)督格局“新動(dòng)能”。做實(shí)部門監(jiān)督“中心圈”，進(jìn)駐前，綜合組織、信訪、審計(jì)、財(cái)政等監(jiān)督部門提供的信息，及紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督檢查室、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組掌握的苗頭性問題，系統(tǒng)梳理出方向性問題清單，助推巡察有的放矢；開通發(fā)現(xiàn)問題“快車道”，成立機(jī)動(dòng)審計(jì)組，直奔巡察任務(wù)需求，對(duì)被巡察單位財(cái)務(wù)賬簿、工程建設(shè)、重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)等方面，開展機(jī)動(dòng)式、嵌入式審計(jì)。深化“534”聯(lián)動(dòng)模式，市縣兩級(jí)巡察機(jī)構(gòu)“互通、互商、互助、互證”溝通對(duì)接，對(duì)巡察中發(fā)現(xiàn)的問題，同頻跟進(jìn)快速印證，推進(jìn)監(jiān)督更加精準(zhǔn)、高效。

鍛造隊(duì)伍作風(fēng)“新氣象”。以紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍教育整頓為契機(jī)純潔思想、純潔組織，90余名巡察干部全部納入教育整頓范圍，實(shí)施“每周兩次集中學(xué)與每日自學(xué)”學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂，增強(qiáng)巡察干部政治素養(yǎng)、斗爭(zhēng)精神和斗爭(zhēng)本領(lǐng)，提升精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題的能力和水平。從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)巡察干部隊(duì)伍監(jiān)督管理，簽訂廉政承諾書、保密承諾書，針對(duì)性建立健全內(nèi)控機(jī)制制度，強(qiáng)化對(duì)組長(zhǎng)等關(guān)鍵崗位的監(jiān)督，抓實(shí)紀(jì)律作風(fēng)監(jiān)督評(píng)估，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為，堅(jiān)決防治“燈下黑”。