東北送華北電量交易存在的問題及應(yīng)對措施

張慧琦 張婉琳 蔣松輝 王海濤

DOI：10.16661/j.cnki.1672-3791.2015.36.204

摘 要：黑龍江省內(nèi)發(fā)電企業(yè)參與東北送華北電量交易，中標(biāo)電量占總交易電量比例略低于容量占比。針對中標(biāo)電量偏低的問題，結(jié)合黑龍江電網(wǎng)特點(diǎn)，找出省內(nèi)機(jī)組在交易競價中存在的問題，分析問題成因。從管理角度向電網(wǎng)企業(yè)提出加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)營分析、搭建交易互動平臺等多項措施，協(xié)助發(fā)電企業(yè)增加中標(biāo)電量，實現(xiàn)發(fā)電企業(yè)與電網(wǎng)企業(yè)的共贏。

關(guān)鍵詞：電力交易 送華北電量 應(yīng)對措施 改進(jìn)措施

中圖分類號：TM732 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3791（2015）12（c）-0204-02

華北電網(wǎng)能源緊張，大氣污染嚴(yán)重，東北電網(wǎng)電源富裕，電源供大于求。為促進(jìn)資源大范圍的優(yōu)化配置，緩解華北能源緊張形勢，東北電網(wǎng)向華北電網(wǎng)輸送電力，由遼寧省、吉林省、黑龍江省、蒙東自治區(qū)單機(jī)容量20萬kW及以上發(fā)電機(jī)組承擔(dān)。2012年之前送華北電量是按照發(fā)電機(jī)組容量按比例進(jìn)行分配的。

2012年東北送華北電量采用競價的方式確定交易電量。黑龍江電網(wǎng)電源富裕，省內(nèi)用電需求增長緩慢，省內(nèi)發(fā)電企業(yè)多競外送電量可以增大省內(nèi)發(fā)電空間，緩解電網(wǎng)調(diào)峰困難，同時也增加了發(fā)電企業(yè)的收入。競得更多的外送電量對電網(wǎng)企業(yè)和發(fā)電企業(yè)都更有利。省內(nèi)發(fā)電機(jī)組參與的東北送華北交易包括：火電機(jī)組送華北交易、東北富余風(fēng)電送華北交易、東北低谷棄風(fēng)電量向北京集中式電采暖送電交易。

1 東北送華北交易現(xiàn)狀

為規(guī)范跨區(qū)電能交易行為，優(yōu)化電力資源配置，促進(jìn)節(jié)能減排，2012年東北電網(wǎng)采用市場化手段，通過東北電力市場平臺開展跨區(qū)域送電單邊市場交易。東北電網(wǎng)每年通過開展2～4次東北送華北單邊交易在東北區(qū)域內(nèi)完成火電送華北電量分配。

2013年為落實國家可再生能源政策，提高電網(wǎng)消納風(fēng)電水平，優(yōu)化區(qū)域電力資源配置，緩解風(fēng)電企業(yè)困難，東北電網(wǎng)每季度開展一次東北富余風(fēng)電送華北交易。

2014年，為落實國家大氣污染防治計劃，支持北京大氣污染防治工作，東北電網(wǎng)組織開展東北低谷棄風(fēng)電量向北京集中式電采暖送電試點(diǎn)項目，有效減少東北風(fēng)電低谷棄風(fēng)電量。

2 存在的問題

2.1 權(quán)重系數(shù)影響中標(biāo)電量下降

為了鼓勵和提高大容量、環(huán)保機(jī)組的中標(biāo)電量比例，促進(jìn)節(jié)能減排，東北送華北電量交易規(guī)則中設(shè)置了權(quán)重系數(shù)的規(guī)定。容量大的機(jī)組容量權(quán)數(shù)越大，脫硫、脫硝設(shè)施投運(yùn)率高的機(jī)組脫硫、脫硝系數(shù)大。在申購總電量大于需求電量時，按各市場主體的申購容量及其權(quán)重系數(shù)進(jìn)行分配。中標(biāo)電量與申購容量成正比，與權(quán)重系數(shù)成正比。也就是說，電廠的申購容量和權(quán)重系數(shù)越大，中標(biāo)電量就越大。

省內(nèi)30萬kW及以上機(jī)組相對較少。在設(shè)置了容量權(quán)數(shù)的交易規(guī)則下，我省競價機(jī)組的容量權(quán)數(shù)和脫硫、脫硝權(quán)重系數(shù)與其它省份相比都處于劣勢，造成中標(biāo)電量減少，低于競價前按容量比例分配的電量。

2.2 風(fēng)電企業(yè)參與交易不積極

由于黑龍江省內(nèi)發(fā)電企業(yè)送華北電量電價低于省內(nèi)火電標(biāo)桿電價，因此發(fā)電企業(yè)參與外送電愿望不積極。在競價過程中，有個別發(fā)電企業(yè)申報較少電量或不申報電量，造成黑龍江省競價外送電量低于按容量分配外送電量。尤其在富余風(fēng)電送華北交易中，有的風(fēng)電企業(yè)基本不參與競價交易，導(dǎo)致全省外送電量的下降。

2.3 省內(nèi)供需形勢對交易的影響

目前東北電網(wǎng)開展的是東北送華北單邊電量交易，在黑龍江電網(wǎng)供大于求，且發(fā)電機(jī)組利用小時較低的情況下，大量發(fā)電企業(yè)有意愿承擔(dān)東北送華北電量交易，如果后期受用電需求、電源及電網(wǎng)建設(shè)等影響，當(dāng)省內(nèi)供需形勢緊張時，可能出現(xiàn)成交電量下降的情況。

3 改進(jìn)措施

（1）電網(wǎng)企業(yè)要加強(qiáng)對電網(wǎng)生產(chǎn)運(yùn)營情況的統(tǒng)計分析，針對電網(wǎng)可能出現(xiàn)的供需緊張情況，科學(xué)合理的調(diào)整電網(wǎng)運(yùn)行方式，緩解供需緊張局面，提高電網(wǎng)的電力富余容量，為確保東北送華北電量的市場交易創(chuàng)造條件。

（2）預(yù)測年度用電需求總量，根據(jù)年度分月平衡情況，確定年度外購電量計劃，預(yù)測合理的機(jī)組安排方式為發(fā)電企業(yè)提供參考建議。通過流程、標(biāo)準(zhǔn)、制度、系統(tǒng)等機(jī)制建設(shè)，做好電力電量平衡，合理安排月度電量計劃，按合同對調(diào)度執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)控，按時結(jié)算交易電量，保證交易電量有效落實。

（3）利用信息化手段，搭建能夠交流電力交易、市場運(yùn)作的交易員互動平臺，及時為發(fā)電企業(yè)答疑解惑，使在互動中進(jìn)一步加強(qiáng)溝通，化解矛盾，提高發(fā)電企業(yè)的市場意識。

（4）督促發(fā)電企業(yè)在進(jìn)行機(jī)組脫硫、脫硝改造之后，及時向東北能監(jiān)局申請脫硫、脫硝資格認(rèn)定，避免因管理因素造成權(quán)重系數(shù)的減少。建議發(fā)電企業(yè)盡早完成發(fā)電機(jī)組的脫硫、脫硝改造，盡量提高環(huán)保設(shè)施的投運(yùn)率，以增加下一年度的脫硫、脫硝權(quán)重系數(shù)。

（5）加強(qiáng)對發(fā)電企業(yè)競價人員的培訓(xùn)，分析東北送華北電量可為企業(yè)提供盈利空間。及時發(fā)布信息，講解交易規(guī)則，提高發(fā)電企業(yè)競爭意識，使發(fā)電企業(yè)在交易中更為有利。

（6）通過主動走訪的形式與發(fā)電企業(yè)充分溝通和互動，針對發(fā)電企業(yè)提出的問題，結(jié)合相關(guān)政策給予答復(fù)。通過溝通為發(fā)電企業(yè)提供咨詢參考，消除發(fā)電企業(yè)的競價顧慮。并根據(jù)發(fā)電企業(yè)提出的建議改進(jìn)工作，化解市場交易中的矛盾，促進(jìn)電力市場健康良好發(fā)展。

4 結(jié)語

電網(wǎng)企業(yè)要做好電力電量平衡和交易電量的落實，同時，要加強(qiáng)對發(fā)電企業(yè)的培訓(xùn)和指導(dǎo)，為發(fā)電企業(yè)搭建良好的溝通平臺，積極聽取發(fā)電企業(yè)的合理建議，優(yōu)化內(nèi)部業(yè)務(wù)流程，為發(fā)電企業(yè)創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。最終，在發(fā)電企業(yè)與電網(wǎng)企業(yè)的共同努力下，增大黑龍江省外送電量空間，實現(xiàn)發(fā)電企業(yè)與電網(wǎng)企業(yè)的雙贏。

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