“紅領”計劃促進“兩新”組織高質量發(fā)展

李姣

近年來，海淀區(qū)委“兩新”工委堅持黨建引領、紅色領航，創(chuàng)新開展“兩新”組織黨建“紅領”計劃，從工作體系、覆蓋質量、黨建品牌、隊伍建設、服務保障等方面發(fā)力，多措并舉讓“黨建紅”引領“兩新”組織聽黨話、感黨恩、跟黨走，讓紅色基因深植“兩新”組織發(fā)展全過程。

強化工作體系 完善運行機制

構建黨建工作格局。樹牢“大黨建”思維，將“兩新”黨建納入全區(qū)基層黨建整體布局，同謀劃、同部署、同推動。完善工委設置，構建“系統(tǒng)工委領域統(tǒng)領、行業(yè)部門條上引領、屬地街鎮(zhèn)塊上帶領、企業(yè)聯(lián)盟鏈上率領”的“點專、條抓、塊管、鏈育”“兩新”黨建工作格局。

完善黨建運行機制。制定定期會議、工委委員述職、成員單位調研、直接聯(lián)系企業(yè)、黨務政務協(xié)同“五項制度”，完善“兩新”工委運行機制。融合園區(qū)、行業(yè)、屬地等多方力量，探索“一方隸屬、雙重管理、多方服務”管理模式，打造“兩新”黨建融合發(fā)展的共建共治共享平臺。

發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調作用。啟動“紅領”黨建賦能計劃，統(tǒng)籌協(xié)調區(qū)發(fā)改、人社、稅務等成員單位，以黨組織為主渠道，撬動人才、項目、科技、金融等資源優(yōu)勢，將黨群服務、政務服務、社會服務“穿點為線”，通過建好“黨建圈”、帶動“服務圈”、激活“經濟圈”，為“兩新”組織健康發(fā)展保駕護航。

強化覆蓋質量 夯實工作基礎

“紅領”平臺促覆蓋。建設海淀區(qū)“紅領—兩個覆蓋”信息管理平臺，開發(fā)黨建展示交流、黨建工作者績效管理、黨建數據分析三大功能，實現(xiàn)3.2萬家“兩新”黨組織信息動態(tài)管理，確保底數清、情況明。

“紅領”測評促覆蓋。依托“兩新”組織黨建信息“一真兩有兩吻合”指標體系，自2017年起連續(xù)6年開展第三方測評工作，對各系統(tǒng)、各街鎮(zhèn)“兩個覆蓋”質量進行抽查，形成年度報告。目前，全區(qū)非公企業(yè)黨組織覆蓋率85.97%，社會組織黨組織覆蓋率80.35%。

“紅領”攻堅促覆蓋。啟動“紅領攻堅”行動，緊緊抓住國家高新技術企業(yè)、上市企業(yè)、納稅千強企業(yè)等重點企業(yè)，沿著產業(yè)鏈、供應鏈、創(chuàng)新鏈同步跟進黨建工作，不斷提高“兩個覆蓋”工作質效。突出區(qū)位優(yōu)勢，重點抓好產業(yè)園區(qū)、億元樓宇、特色商圈等區(qū)域“兩新”黨建工作。

強化示范帶動 選樹黨建品牌

選樹“紅領”示范項目。每年舉辦“紅領”黨建主題活動，開展黨建示范項目評選，推選出一批“兩新”組織中的示范陣地、優(yōu)秀黨組織書記、黨務工作者等，讓“兩新”人唱出“兩新”黨建好聲音。自2021年以來，共評選出293個示范典型。

創(chuàng)建雙強黨建品牌。制定《海淀區(qū)關于推動“兩新”組織強黨建促發(fā)展的工作方案》，明確“提升黨建工作質量”“助力健康發(fā)展”等4方面18項措施，小米科技有限公司黨委等18家“兩新”黨組織入選北京市百家“黨建強、發(fā)展強”“兩新”組織黨組織。

打造黨建聯(lián)盟生態(tài)。組建全國第一個獨角獸企業(yè)黨建聯(lián)盟和眾創(chuàng)空間黨建聯(lián)盟，舉辦中關村創(chuàng)新合伙人·獨角獸企業(yè)黨建與發(fā)展論壇，助力黨建與企業(yè)發(fā)展雙贏。成立創(chuàng)新合伙人黨建聯(lián)合會，圍繞“黨建引領+科技創(chuàng)新”主線，培育各類創(chuàng)新合伙人緊密聯(lián)動的“創(chuàng)新雨林”生態(tài)體系。

強化隊伍建設 助力區(qū)域發(fā)展

堅持“頭雁領航”。選優(yōu)配強非公企業(yè)黨組織書記，推薦符合條件的黨員出資人、業(yè)務負責人擔任黨組織書記，大力推進黨組織成員與管理層交叉任職，推動黨組織有效參與企業(yè)決策。中關村科學城非公科技企業(yè)黨組織中，出資人或合伙人擔任黨組織書記的占20%，企業(yè)高管擔任黨組織書記的占45%。

堅持“雙向培養(yǎng)”。建立高新技術企業(yè)重點培育發(fā)展黨員工作機制，把非公企業(yè)中的優(yōu)秀人才和業(yè)務骨干有效吸納到黨員隊伍中來，目前全區(qū)高新技術企業(yè)的關鍵崗位、技術帶頭人中的黨員占六成以上。

堅持“素質提升”。將“兩新”黨建工作者隊伍納入社區(qū)工作者職業(yè)序列，打破職業(yè)壁壘和建設管理“天花板”，實現(xiàn)制度管人、待遇留人、崗位用人，不斷提升職業(yè)化、專業(yè)化水平。開展“紅領杯”“兩新”黨建工作者業(yè)務大練兵，1.3萬余名“兩新”組織黨務工作者、黨建指導員廣泛參與，以賽促練提升業(yè)務能力。

強化服務保障 筑牢工作基礎

黨建經費有保障。建立“兩新”黨建專項經費保障體系，將活動經費標準提高至每人每年400元；按照每個黨委每年2萬元、黨總支每年1.5萬元、黨支部每年1萬元的標準，為新建“兩新”組織黨組織連續(xù)2年撥付啟動經費，全區(qū)年均投入“兩新”黨建工作經費1.5億元。

黨建陣地有保障。按照“多功能、全覆蓋、服務全”思路，積極推動區(qū)、街、社區(qū)（村）三級黨群服務陣地體系建設，聚焦“黨群+服務”有效融合，先后培育打造“紅帆”“紅創(chuàng)”“紅舫”等一批“兩新”組織黨建陣地品牌。

黨建培訓有保障。依托區(qū)委黨校、各基層分校和全市第一家黨支部書記學院，完善“區(qū)級示范培訓+系統(tǒng)街鎮(zhèn)全員輪訓+云上平臺普遍培訓”培訓體系，構建“理論教學+實踐探索”“專題講授+交流答疑”教學模式，近兩年線下課堂示范培訓近千人次，云課堂培訓8萬余人次。

（責任編輯：曹曉晨）