發(fā)揮思政工作優(yōu)勢(shì) 以首善標(biāo)準(zhǔn)做好群眾工作

孫新軍

思想政治工作是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、鮮明特色和政治優(yōu)勢(shì)，是一切工作的生命線。在黨的不同歷史時(shí)期都發(fā)揮著宣傳群眾、教育群眾、引領(lǐng)群眾、服務(wù)群眾的重要作用。黨的二十大報(bào)告鮮明指出，要用社會(huì)主義核心價(jià)值觀鑄魂育人，完善思想政治工作體系，這為新時(shí)代做好思想政治工作進(jìn)一步指明了方向、提供了遵循。北京市東城區(qū)作為全國政治中心、文化中心、國際交往中心的核心承載區(qū)，始終把思想政治工作作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性任務(wù)，納入黨的建設(shè)和城市治理總體布局，以高質(zhì)量的思想政治工作統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)、鼓舞斗志、團(tuán)結(jié)奮斗，探索走出了一條具有時(shí)代底蘊(yùn)、首都站位、東城特色的思政路徑。

彰顯政治性，以強(qiáng)有力的思想政治工作宣傳群眾

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，要高度重視做好思想政治工作。思想政治工作本質(zhì)是政治工作，必須始終堅(jiān)持正確政治方向。東城區(qū)時(shí)刻牢記“看北京首先從政治上看”要求，堅(jiān)持高舉旗幟、凝心聚力，引導(dǎo)干部群眾深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義和極端重要性，在學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想中，更加自覺捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。

一是樹牢理想信念“主心骨”。以學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神為主線，構(gòu)建以黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組為龍頭、覆蓋全區(qū)各級(jí)黨組織的全方位學(xué)習(xí)體系，選樹學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想“示范班”。以“紅色講壇”為統(tǒng)領(lǐng)，運(yùn)行“專家學(xué)者宣講精神實(shí)質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)干部宣講基層實(shí)踐、胡同居民宣講身邊故事、各界代表宣講行業(yè)風(fēng)采、青少年學(xué)生宣講愛國情懷”的“五講并舉”宣講體系，依托“胡同里的紅色講壇”、周末社區(qū)大講堂、馬克思主義讀書會(huì)等學(xué)習(xí)載體，將宣講工作延伸到基層“神經(jīng)末梢”。

二是打好風(fēng)險(xiǎn)防范“主動(dòng)仗”。廣泛開展防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)宣傳教育，總結(jié)疫情防控斗爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)，健全社會(huì)心理服務(wù)體系和疏導(dǎo)機(jī)制，引導(dǎo)廣大干部群眾強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，做到居安思危、防患于未然。深入做好意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作，嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作情況報(bào)告、情況通報(bào)、主動(dòng)引導(dǎo)、管控處置、協(xié)同聯(lián)動(dòng)及教育培訓(xùn)機(jī)制，切實(shí)守好意識(shí)形態(tài)安全底線。修訂完善網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制相關(guān)文件，出臺(tái)黨政新媒體管理辦法，持續(xù)提升網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)本領(lǐng)，切實(shí)將互聯(lián)網(wǎng)“最大變量”轉(zhuǎn)化為事業(yè)發(fā)展的“最大增量”。

三是建強(qiáng)思政隊(duì)伍“主力軍”。不斷完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門和人民團(tuán)體分工負(fù)責(zé)、全黨全社會(huì)共同參與的大思政格局。將思想政治工作隊(duì)伍建設(shè)納入宣傳文化隊(duì)伍建設(shè)總體規(guī)劃，配齊配強(qiáng)思想政治工作骨干隊(duì)伍，有計(jì)劃、有步驟地開展全員培訓(xùn)，在工作實(shí)踐中錘煉干部思想，增強(qiáng)腳力、眼力、腦力、筆力，培養(yǎng)思想政治工作的“行家里手”。開展思想政治工作“雙優(yōu)”評(píng)選推薦，更好地調(diào)動(dòng)和激發(fā)思想政治工作者的積極性、創(chuàng)造性。

突出時(shí)代性，以高質(zhì)量的思想政治工作教育群眾

面對(duì)新時(shí)代新征程、新生代新特征，思想政治工作的載體、手段、方式不能一成不變，而要與時(shí)俱進(jìn)、守正創(chuàng)新。東城區(qū)緊貼時(shí)代特點(diǎn)、持續(xù)守正創(chuàng)新，打造學(xué)校、社會(huì)、互聯(lián)網(wǎng)一體化思政大課堂，不斷推動(dòng)思想政治工作提質(zhì)增效。

一是“校內(nèi)課堂”有力有效。抓住課堂育人主渠道，在教研和課堂教學(xué)中，充分推動(dòng)教材內(nèi)容與黨的理論創(chuàng)新成果有機(jī)融合，引導(dǎo)學(xué)生在課堂合作探究學(xué)習(xí)中不斷深化對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的系統(tǒng)認(rèn)識(shí)。2021年9月，東城區(qū)制定《〈習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)生讀本〉落實(shí)推進(jìn)方案》（簡(jiǎn)稱《讀本》），引導(dǎo)教師把《讀本》精神與必修統(tǒng)編教材、國家思政課程相融合，促進(jìn)思想政治教育內(nèi)容、方式、活動(dòng)、資源相銜接。以展示課、研究課、說課、教材分析等方式匯集教師的學(xué)習(xí)成果，加強(qiáng)教學(xué)指導(dǎo)和引領(lǐng)，保障每周一課時(shí)，做到《讀本》學(xué)習(xí)深入課堂、深入學(xué)生，實(shí)現(xiàn)育人目標(biāo)。

二是“社會(huì)課堂”可親可感。用好區(qū)域豐富的紅色文化資源，推出“偉大開篇——中國共產(chǎn)黨早期北京組織專題展”“《新青年》編輯部舊址（陳獨(dú)秀舊居）專題展”，打造“覺醒年代”“光輝足跡”“歷史記憶”“文人志士”“日新月異”等五條黨史游學(xué)線路，不斷提升思政工作的覆蓋面和實(shí)效性。堅(jiān)持開門辦思政課，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，建設(shè)“大課堂”、搭建“大平臺(tái)”、建好“大師資”。整合清華大學(xué)、北京大學(xué)等高校資源，聯(lián)動(dòng)55家各級(jí)愛國主義教育基地，開放一批實(shí)踐教學(xué)基地，推出一批優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，推動(dòng)思政小課堂與社會(huì)大課堂相結(jié)合，使各類課程與思政課同向同行。

三是“網(wǎng)絡(luò)課堂”同頻共振。強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+思政”模式，推動(dòng)思想政治工作傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)與信息技術(shù)深度融合。在干部教育培訓(xùn)網(wǎng)東城分中心平臺(tái)推出系列思政課程，以“鍵對(duì)鍵”的形式強(qiáng)化思政教育從指尖直抵心間。成立“東城網(wǎng)絡(luò)大V聯(lián)盟”，邀約更多網(wǎng)絡(luò)人士參與主題宣傳活動(dòng)，更廣傳播東城“好聲音”、更大匯聚網(wǎng)絡(luò)正能量。在新媒體平臺(tái)策劃發(fā)起“我和黨旗拍合影”“我想對(duì)黨說”等微博話題，累計(jì)閱讀量突破7億；上線“東城有約”主題網(wǎng)絡(luò)宣傳活動(dòng)，組織“你不知道的北京中軸線”話題直播，制作推出中軸線主題H5，話題閱讀量超1.4億次。

把握規(guī)律性，以特色化的思想政治工作引導(dǎo)群眾

思想政治工作有其自身的規(guī)律和特點(diǎn)，不能大而化之、泛泛而為，而是要立足優(yōu)勢(shì)、精準(zhǔn)施策，達(dá)到“春風(fēng)化雨”“潤物無聲”的良好效果。東城區(qū)堅(jiān)持“崇文爭(zhēng)先”理念，用好文化底蘊(yùn)深厚、文化資源豐富的特色優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持古為今用、推陳出新，持續(xù)推動(dòng)古都文化根脈和當(dāng)代文化風(fēng)尚融入日常，不斷強(qiáng)化群眾的情感認(rèn)同、思想認(rèn)同。

一是以文化浸潤城市。加大文化領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)施“1+6”公共文化設(shè)施社會(huì)化運(yùn)營全過程管理，建成覆蓋均勻、便捷高效的“十分鐘文化圈”。推動(dòng)中央歌劇院劇場(chǎng)落地啟用，百年大華電影院變身城市表演藝術(shù)中心，區(qū)內(nèi)演出劇場(chǎng)突破40家。持續(xù)支持引導(dǎo)實(shí)體書店進(jìn)商場(chǎng)、進(jìn)樓宇、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)園區(qū)，萬人擁有實(shí)體書店數(shù)量2.68個(gè)。將文化軟實(shí)力植入生活空間，打造“美后肆?xí)r”（景山市民文化中心）、史家胡同博物館、東四胡同博物館、“南陽·共享際”戲劇工廠等各具特色的文化場(chǎng)所，讓居民不出胡同就能享受內(nèi)容豐富、形態(tài)多樣的公共文化服務(wù)產(chǎn)品。

二是以文化賦能生活。將高品質(zhì)的文化活動(dòng)作為群眾參與思想政治教育的有效抓手，推動(dòng)首屆北京文化論壇在東城舉辦并永久落地，成為文化領(lǐng)域全國性品牌論壇。承辦“視聽中國”“視聽微沙龍”活動(dòng)、中國文學(xué)盛典，舉辦第29屆大學(xué)生電影節(jié)、“動(dòng)畫嘉年華”等活動(dòng)，讓群眾在參與中感受文化自信。全國話劇展演季、南鑼鼓巷戲劇展演季等“五大戲劇節(jié)”接續(xù)舉辦，“中軸線上”“會(huì)館有戲”等品牌活動(dòng)成為市民參與文化活動(dòng)的大舞臺(tái)，市民文化獲得感不斷提升。

三是以文化凝聚力量。深入挖掘提煉中華文明的智慧結(jié)晶、思想精華，將其貫穿思想政治工作全過程。發(fā)揮道德模范引領(lǐng)作用，健全道德模范選樹規(guī)則，充實(shí)道德模范數(shù)據(jù)庫，常態(tài)化開展道德模范推薦評(píng)選工作，讓“崇德向善”“見賢思齊”成為社會(huì)風(fēng)尚。設(shè)立東城區(qū)文化藝術(shù)基金，推出電影《革命者》、電視劇《胡同》、專題片《恰是百年風(fēng)華》《我們的十年》、話劇《鐘鼓樓》《炒肝》《生逢?duì)N爛》等一批“叫好又叫座”的文藝作品，讓中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化不斷煥發(fā)新的時(shí)代風(fēng)采，在潤物無聲中進(jìn)行啟迪熏陶。

體現(xiàn)人民性，以接地氣的思想政治工作服務(wù)群眾

思想政治工作開展得好不好，最重要的衡量標(biāo)準(zhǔn)還是群眾接不接受、滿不滿意，是否有實(shí)際成效。東城區(qū)把思想政治工作作為解鎖基層社會(huì)治理的密碼，堅(jiān)持尊重民意、匯聚民智、凝聚民力、改善民生，找準(zhǔn)思想政治工作與群眾思想的共鳴點(diǎn)、與群眾利益的交匯點(diǎn)，推動(dòng)多元社區(qū)主體協(xié)同治理。

一是構(gòu)建“共建共享”工作格局。以思想政治工作充實(shí)社會(huì)治理共同體的內(nèi)容維度，引導(dǎo)群眾有序參與社會(huì)治理共同體建設(shè)。塑造能力過硬、居民滿意的“東城社工”“小巷管家”隊(duì)伍，積極為群眾辦實(shí)事、解難題。推出民事民提、民事民議、民事民決、民事民辦、民事民評(píng)的“五民群眾工作法”，打造“小院議事廳”“社區(qū)花友匯”等居民協(xié)商平臺(tái)，群眾在共商共議下量身定做“小院公約”“樓門公約”，實(shí)現(xiàn)“居民的事居民議，居民的事居民定”。在新型就業(yè)群體中打造“四季暖風(fēng)（蜂）”品牌，掛牌成立19個(gè)“小哥聚力港”，讓快遞員、外賣員等群體在參與社區(qū)治理中找到歸屬感。

二是解決急難愁盼現(xiàn)實(shí)問題。把思想政治工作與精神文明創(chuàng)建活動(dòng)相結(jié)合，構(gòu)建全時(shí)、全域、全民、全面的“四全”創(chuàng)建體系，開展思想引領(lǐng)、文明養(yǎng)成等七大行動(dòng)，打造新時(shí)代文明實(shí)踐所（站）、社區(qū)（小區(qū)）、主要交通路口、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等“6+1樣板間”，以點(diǎn)帶面提升城市環(huán)境品質(zhì)。深化新時(shí)代文明實(shí)踐與“接訴即辦”對(duì)接機(jī)制，推動(dòng)與融媒體中心、政務(wù)服務(wù)中心融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)點(diǎn)單、派單、接單精準(zhǔn)化服務(wù)，2022年開展“扮靚美麗家園 共建文明城區(qū)”周末衛(wèi)生日暨新時(shí)代文明實(shí)踐推動(dòng)日等主題活動(dòng)2800余場(chǎng)。扎實(shí)開展接訴即辦“攻百難、解民憂”專項(xiàng)行動(dòng)和“每月一題”工作，2022年累計(jì)受理熱線訴求23萬余件，市民獲得感、幸福感、安全感不斷提升。

三是助力超大城市精細(xì)化管理。堅(jiān)持德法共治，推動(dòng)《北京市文明行為促進(jìn)條例》《北京市生活垃圾管理?xiàng)l例》落細(xì)落實(shí)，生活垃圾持續(xù)減量，光盤行動(dòng)、文明養(yǎng)犬、禮讓斑馬線成為市民行動(dòng)自覺。發(fā)揮志愿服務(wù)在思想政治工作的重要載體作用，成立東城區(qū)志愿服務(wù)聯(lián)合會(huì)，推動(dòng)志愿服務(wù)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。全區(qū)在“志愿北京”平臺(tái)注冊(cè)的志愿團(tuán)體超過5000個(gè)，實(shí)名登記的志愿者超過29萬人。以“檸檬黃”“志愿藍(lán)”“平安紅”等為代表的志愿者，積極參與重大活動(dòng)服務(wù)保障、疫情防控、城市運(yùn)行、環(huán)境整治等各項(xiàng)工作，傳遞社會(huì)正能量，成為城市一道靚麗的風(fēng)景線。

（作者系北京市東城區(qū)委書記）

責(zé)任編輯 顏學(xué)靜 何雨蔚