《中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)》教材建設(shè)若干問題的探討

摘 要：中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)是一門理論與實(shí)踐相結(jié)合的學(xué)問，編寫中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)教材刻不容緩。文章梳理了中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)與西方區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的主要差別，論述了中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論基礎(chǔ)和方法論及研究的主要方法，提出了中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)階段劃分的初步方案。中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論基礎(chǔ)是馬克思主義基本原理和中國(guó)特色社會(huì)主義思想，方法論基礎(chǔ)是馬克思主義唯物辯證法和系統(tǒng)科學(xué)論。要加強(qiáng)行政經(jīng)濟(jì)學(xué)、土地經(jīng)濟(jì)學(xué)研究，處理好行政區(qū)域與地理區(qū)域的耦合互動(dòng)關(guān)系，注重投入產(chǎn)出模型和系統(tǒng)動(dòng)態(tài)學(xué)方法在中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究中的應(yīng)用。

關(guān)鍵詞：區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)；中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)；行政區(qū)域；地理區(qū)域

為深入推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)教材進(jìn)課堂進(jìn)頭腦，加快中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)教材體系建設(shè)，國(guó)家教材委員會(huì)啟動(dòng)了首批中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)教材編寫工作，計(jì)劃用3年時(shí)間完成9部教材的編寫發(fā)行，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)科建設(shè)，《中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)》（以下簡(jiǎn)稱《教材》）位列其中。筆者作為曾主編出版了國(guó)家“十五”“十一五”規(guī)劃教材《區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)》、國(guó)家“十一五”“十二

五”規(guī)劃教材《區(qū)域分析與規(guī)劃教程》和參與主編了馬克思主義重大理論建設(shè)工程《區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)》教材的高校教師，對(duì)該教材的編寫有一些想法，特在這里求教于學(xué)界。

一、中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)與西方區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)到底有什么不同？

編寫《教材》，首先要把握好它與西方的區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的不同。中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)是以馬克思

主義基本原理和中國(guó)特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo)，以新中國(guó)成立以來特別是改革開放以來的實(shí)踐為基礎(chǔ)，把研究對(duì)象（區(qū)域）看成是一個(gè)系統(tǒng)（區(qū)域系統(tǒng)），抓住區(qū)域發(fā)展和協(xié)調(diào)發(fā)展主線，探索區(qū)域發(fā)展規(guī)律，尋求促進(jìn)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展和協(xié)調(diào)、協(xié)同發(fā)展途徑的科學(xué)[1]。

而西方語(yǔ)境下的區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)，研究對(duì)象是區(qū)域（空間載體），理論基礎(chǔ)是宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)和微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)，包括利益極大化理論、邊際效益遞減理論（一般的區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)）或邊際效益遞增理論（新區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)）等。研究?jī)?nèi)容是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的空間規(guī)律，尤其是區(qū)域之間的利益關(guān)系[2]。作為一門理論與實(shí)踐相結(jié)合的學(xué)科，中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)與西方區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)是明顯不同的，二者的差別至少包括如下幾點(diǎn)：

（1）研究的主要對(duì)象不同。中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)以行政區(qū)域?yàn)橹饕芯繉?duì)象，對(duì)一般地理區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究不多。即便是城市群、都市圈的發(fā)展研究，也都建立在某層級(jí)的行政區(qū)域基礎(chǔ)之上，而不是（或不主要是）人流、物流、信息流在地理區(qū)域之間的客觀聯(lián)系。

（2）研究對(duì)象“區(qū)域”的運(yùn)行機(jī)制不同。中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制以政府為主導(dǎo)，通過每五年一次的規(guī)劃作總體部署，通過項(xiàng)目審批來把關(guān)建設(shè)內(nèi)容。各地在上級(jí)規(guī)劃的引導(dǎo)下努力創(chuàng)造性地工作，繁榮了地方經(jīng)濟(jì)，成就了中國(guó)經(jīng)濟(jì)奇跡[3]。

（3）中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行，還通過土地、自然資源的統(tǒng)一供給，以及大量國(guó)有企業(yè)集中統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)來保障基礎(chǔ)設(shè)施的完善和戰(zhàn)略性資源的有效供給，以此穩(wěn)定了物價(jià)，并進(jìn)一步穩(wěn)定社會(huì)。同時(shí)給予混合所有制經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)和外商投資者很多自主權(quán)，保障了整個(gè)社會(huì)既充滿活力又穩(wěn)定有序。當(dāng)然，這是建立在大國(guó)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上。如果沒有龐大的人口消費(fèi)需求和勞動(dòng)力有效供給與奉獻(xiàn)，也是很難做到的。經(jīng)濟(jì)起飛過程中大國(guó)內(nèi)部區(qū)域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制值得深研細(xì)究。

（4）研究?jī)?nèi)容的側(cè)重點(diǎn)也有所不同。中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)不僅研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)，更注重區(qū)域發(fā)展，包括生產(chǎn)（經(jīng)濟(jì)）、生活（社會(huì)）、生態(tài)三方面。所以說，中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)中的“經(jīng)濟(jì)”，是“大經(jīng)濟(jì)”。而“綠水青山就是金山銀山”“綠水青山可以變成金山銀山”的生態(tài)文明思想和實(shí)現(xiàn)途徑等，更應(yīng)該大書特書?！督滩摹肪帉懸獔?jiān)持生態(tài)文明理論，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的原則，為區(qū)域提供生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展方案，促進(jìn)區(qū)域的永續(xù)發(fā)展。

（5）區(qū)域發(fā)展的目標(biāo)不同。中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)明確以人民為中心的區(qū)域發(fā)展目標(biāo)，始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。區(qū)域發(fā)展的目的是為了人（人的全面發(fā)展），發(fā)展的過程要依靠人（勞動(dòng)者的聰明才智和奉獻(xiàn)精神），發(fā)展的成果要惠及大多數(shù)人，特別關(guān)愛弱勢(shì)群體。這與西方經(jīng)濟(jì)學(xué)以經(jīng)濟(jì)學(xué)原理為指導(dǎo)、以區(qū)際關(guān)系為主線、以縮小區(qū)域差異和區(qū)域經(jīng)濟(jì)效用極大化為目標(biāo)的訴求截然不同。結(jié)合黨的二十大精神，《教材》編寫要站穩(wěn)人民立場(chǎng)、把握人民愿望、尊重人民創(chuàng)造、集中人民智慧，形成為人民所喜愛、所認(rèn)同、所擁有的區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論，使之成為指導(dǎo)區(qū)域發(fā)展的理論武器。

二、中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論基礎(chǔ)

作為一門學(xué)科，必然有自己的理論基礎(chǔ)和方法論體系。中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論基礎(chǔ)是

馬克思主義基本原理和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。為此，必須：

（1）堅(jiān)持馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合，運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法研究解決各種重大區(qū)域理論和實(shí)踐問題，推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論的中國(guó)化和現(xiàn)代化。包括馬克思

主義關(guān)于生產(chǎn)力平衡布局的理論、城鄉(xiāng)融合發(fā)展的思想、區(qū)際分工與協(xié)作思想等[4]。

（2）中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，抓住區(qū)域發(fā)展和協(xié)調(diào)、協(xié)同發(fā)展主線，明確以人民為中心的區(qū)域發(fā)展目標(biāo)，以五大理念[5]構(gòu)建中國(guó)特色區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)內(nèi)容框架。在理論與實(shí)踐結(jié)合上下功夫，以創(chuàng)新發(fā)展突破當(dāng)前區(qū)域發(fā)展瓶頸，用兩山論推進(jìn)區(qū)域綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，用開放、共享理念促進(jìn)區(qū)域之間的協(xié)調(diào)、協(xié)同發(fā)展[6]。

在上述基礎(chǔ)上編寫中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)教材，就要提煉中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的標(biāo)識(shí)性概念，打造易于為國(guó)際社會(huì)所理解和接受的區(qū)域經(jīng)濟(jì)新概念、新范疇、新表述，形成中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)派。

三、中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的主要方法

中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究方法，一是馬克思主義歷史唯物論和辯證法，二是系統(tǒng)科學(xué)理論和方法，三是運(yùn)籌學(xué)和現(xiàn)代計(jì)量分析方法（詳見表1）。這里特別強(qiáng)調(diào)投入產(chǎn)出模型和系統(tǒng)動(dòng)態(tài)學(xué)方法的應(yīng)用。

中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)分析方法，還應(yīng)該特別強(qiáng)調(diào)使用投入產(chǎn)出模型[7]。當(dāng)年列昂節(jié)夫建立投入產(chǎn)出模型就得益于其參與了蘇聯(lián)的投入產(chǎn)出表的編制，并由此獲得了諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)。中國(guó)以前學(xué)習(xí)蘇聯(lián)搞計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，注重投入產(chǎn)出關(guān)系，雖然現(xiàn)在進(jìn)行了改進(jìn)，每隔五年作區(qū)域規(guī)劃，但頂層設(shè)計(jì)和投入產(chǎn)出思想一脈相承。使用投入產(chǎn)出方法可以把區(qū)域研究做深做透，張紅等利用2007年、2012年、2017年及2018年的投入產(chǎn)出表數(shù)據(jù)，對(duì)房地產(chǎn)業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)定位與比較，發(fā)現(xiàn)中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)；2007年至2018年，房地產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度、帶動(dòng)能力、對(duì)經(jīng)濟(jì)及就業(yè)的貢獻(xiàn)度雖有所提高但總體水平偏低；與上下游產(chǎn)業(yè)相比，房地產(chǎn)業(yè)與金融業(yè)的功能定位有較高的相似性[8]。不僅區(qū)域內(nèi)部，就是區(qū)域之間、國(guó)家之間，也可以用投入產(chǎn)出方法把問題研究得更深入、更透徹。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家劉遵義、陳錫康等就曾用此方法研究中美貿(mào)易順差問題，從數(shù)學(xué)上證明了出口總值等于出口商品所包含的完全國(guó)內(nèi)增加值與完全進(jìn)口額之和，并據(jù)此編制了2002年中美兩國(guó)的非競(jìng)爭(zhēng)（進(jìn)口）型投入占用產(chǎn)出表，測(cè)算和分析了中美兩國(guó)出口對(duì)各自國(guó)內(nèi)增加值和就業(yè)的影響[9]?，F(xiàn)在國(guó)家和省域?qū)用婷扛粑迥昃妥鲆淮瓮度氘a(chǎn)出表，為投入產(chǎn)出方法的應(yīng)用提供了方便的數(shù)據(jù)來源。

系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)（system dynamics）根據(jù)系統(tǒng)內(nèi)部組成要素互為因果的反饋特點(diǎn)，從系統(tǒng)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)來尋找問題發(fā)生的根源，而不是用外部的干擾或隨機(jī)事件來說明系統(tǒng)的行為性質(zhì)。方創(chuàng)琳?qǐng)F(tuán)隊(duì)使用這種方法很好地模擬了黑河流域水—生態(tài)—經(jīng)濟(jì)發(fā)展的耦合關(guān)系[10]，據(jù)此提出了黑河流域水—生態(tài)—經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展方案[11]。筆者在作吉林省非金屬礦產(chǎn)資源開發(fā)規(guī)劃時(shí)也嘗試使用這種方法來支持非金屬礦產(chǎn)資源開發(fā)方案，效果很好[12]。

四、關(guān)鍵問題的創(chuàng)新和突破

1．中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段到底應(yīng)該怎樣劃分

中華人民共和國(guó)成立70多年來，宏觀經(jīng)濟(jì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)都經(jīng)歷了復(fù)雜的變化，對(duì)其發(fā)展階段性的劃分也是見仁見智[13]。本文的觀點(diǎn)是：遠(yuǎn)期宜粗不宜細(xì)；與國(guó)家大政方針的戰(zhàn)略性調(diào)整相契合。因此建議將70多年來區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和未來30年戰(zhàn)略部署統(tǒng)一起來作如下階段性劃分。應(yīng)該注意的是，這種階段性的劃分是相對(duì)的，因?yàn)槿绱司薮蟮慕?jīng)濟(jì)體，其發(fā)展過程是連續(xù)的，漸變的，也是有空間差異的。

1950—1977年：平衡布局、均衡發(fā)展階段。此階段區(qū)域發(fā)展的主要思路是基于平衡布局思想和備戰(zhàn)備荒需要，由“沿?！獌?nèi)陸”不平衡格局向內(nèi)陸低水平均衡格局轉(zhuǎn)變。

1978—1999年：效率優(yōu)先、不平衡發(fā)展階

段。解放思想，實(shí)事求是，注重效率，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)特區(qū)、沿海城市和沿海地區(qū)勇于改革，大膽開放，率先發(fā)展。

2000—2020年：統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)、協(xié)同發(fā)展階段。以2000年1月開始實(shí)施的西部大開發(fā)戰(zhàn)略為標(biāo)志，包括東北等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略、中部崛起戰(zhàn)略、京津冀協(xié)同發(fā)展等。其目標(biāo)就是努力縮小區(qū)域差距，全面建成小康社會(huì)。

2021—2035年：區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展和中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)階段。其中“十四五”期間要在質(zhì)量效益明顯提升的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高。到2035年，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系[14]，中國(guó)式現(xiàn)代化基本建成。

2036—2050年：中國(guó)現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)階段。在基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上繼續(xù)奮斗，到21世紀(jì)中葉把我國(guó)建設(shè)成為綜合國(guó)力和國(guó)際影響力領(lǐng)先的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)[15]。

2．提出和界定中國(guó)特色的“行政經(jīng)濟(jì)區(qū)”

“土地經(jīng)濟(jì)學(xué)”等范疇

新中國(guó)成立后，我國(guó)生產(chǎn)力布局經(jīng)歷過幾次重大調(diào)整，區(qū)域概念在中國(guó)語(yǔ)境下發(fā)生了明顯變化，出現(xiàn)了類似“經(jīng)濟(jì)特區(qū)”“戰(zhàn)略區(qū)”“示范區(qū)”“試驗(yàn)區(qū)”“主體功能區(qū)”等新概念，“行政經(jīng)濟(jì)區(qū)”客觀上已經(jīng)形成，因此應(yīng)該有中國(guó)特色的政府經(jīng)濟(jì)學(xué)。事實(shí)上，早在2012年，廈門大學(xué)黃新華先生就主編了新世紀(jì)高等學(xué)校教材《政府經(jīng)濟(jì)學(xué)》，其中涉及社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、引導(dǎo)國(guó)有企業(yè)改革、事業(yè)單位改革、區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、收入分配和社會(huì)保障等。在中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，各級(jí)政府都是有為政府，也都應(yīng)該是有效政府，其責(zé)任包括提高資源配置效率、提供基本公共服務(wù)、維護(hù)社會(huì)秩序、增進(jìn)社會(huì)公平等[16]。中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)該對(duì)地方政府的歷史貢獻(xiàn)、未來責(zé)任和重點(diǎn)任務(wù)及其完成路徑給出系統(tǒng)的論述。

土地公有作為中國(guó)特色社會(huì)主義制度的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，土地經(jīng)濟(jì)的價(jià)值和合理運(yùn)行機(jī)制等需要進(jìn)一步探究，因此編寫中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)教材應(yīng)該有中國(guó)特色的土地經(jīng)濟(jì)學(xué)支撐。中國(guó)的地方政府代表國(guó)家對(duì)土地資源行使所有權(quán)、使用權(quán)分配和用途管理等權(quán)利，也擔(dān)負(fù)著土地資源保護(hù)、修復(fù)的責(zé)任。長(zhǎng)期以來，我國(guó)土地資源開發(fā)采取政府主導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作的方式，在大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)背景下，各級(jí)地方政府都面臨新城擴(kuò)張和舊城改造升級(jí)的壓力，對(duì)新增建設(shè)用地和存量建設(shè)用地的開發(fā)需求放量增長(zhǎng)，政府建設(shè)融資需求大增，土地一級(jí)開發(fā)迎來市場(chǎng)化蛻變良機(jī)[17]。中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)該對(duì)地方政府在土地資源保護(hù)、利用和優(yōu)化配置方面的責(zé)任與義務(wù)給出系統(tǒng)的論述。

3．把握好行政區(qū)域與地理區(qū)域的耦合互動(dòng)關(guān)系

中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)雖然是以行政區(qū)域?yàn)橹饕芯繉?duì)象，但不可避免地要涉及自然區(qū)域、地理區(qū)域。因此應(yīng)該對(duì)地理區(qū)域和行政區(qū)域的耦合互動(dòng)關(guān)系進(jìn)行研究。以國(guó)土空間規(guī)劃為例，一般情況下，自然物質(zhì)循環(huán)、能量循環(huán)、水循環(huán)以及生態(tài)安全等，都是以地理單元為基礎(chǔ)的，因此有必要以地理單元為基礎(chǔ)編制和實(shí)施國(guó)土空間規(guī)劃，科學(xué)測(cè)定和確定管控目標(biāo)和指標(biāo)，承載力就是從這個(gè)角度看才有意義[18]。但發(fā)展性的訴求是以行政單元為主推進(jìn)的，因此也需要編制行政區(qū)域范圍內(nèi)的國(guó)土空間規(guī)劃。那么，到底是先編制地理單元的空間規(guī)劃，還是先編制行政區(qū)域的空間規(guī)劃？從理論上說應(yīng)該是前者，即先編制地理單元的空間規(guī)劃，然后再編制該單元內(nèi)相關(guān)行政區(qū)域的空間規(guī)劃。即先編制地理單元特別是大的自然地理單元的戰(zhàn)略性規(guī)劃，把總的管控性指標(biāo)確定好，再通過協(xié)商互動(dòng)的方法將這些指標(biāo)分解、落實(shí)到行政區(qū)域中?？紤]到時(shí)間進(jìn)度和人力成本，可以變通一下，即先自上而下編制一個(gè)粗一點(diǎn)的戰(zhàn)略性規(guī)劃，強(qiáng)調(diào)權(quán)威性和戰(zhàn)略指導(dǎo)性，但要把與承載力、生態(tài)安全等控制性指標(biāo)確定準(zhǔn)確，把主體功能區(qū)劃分合理，并針對(duì)有關(guān)行政區(qū)域，通過土地類型圖和行政區(qū)劃圖疊加的方法提出責(zé)任分擔(dān)方案。然后再自下而上，編制一個(gè)系統(tǒng)翔實(shí)的規(guī)劃，把有關(guān)控制性指標(biāo)和任務(wù)落實(shí)到位[19]。

關(guān)于地理單元管控性目標(biāo)向行政單元分解的方法，這里以某地理單元內(nèi)有關(guān)行政區(qū)耕地保護(hù)指標(biāo)分解為例加以說明。首先，在翔實(shí)的土地類型底圖上，疊加行政區(qū)劃詳細(xì)圖，以下一級(jí)，甚至下兩級(jí)行政單元為基礎(chǔ)，測(cè)定該地理單元內(nèi)各行政區(qū)不同類型土地利用的面積比例，再結(jié)合定性判斷如土地質(zhì)量、地貌區(qū)位等重要性等劃定相關(guān)行政單元（省域）的耕地保護(hù)指標(biāo)。行政區(qū)域和地理區(qū)域之間的耦合互動(dòng)問題是中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)不可回避的話題，必須正面應(yīng)對(duì)，給出原則性、原理性的說明。

五、結(jié)論和討論

總結(jié)上述，可得如下幾點(diǎn)結(jié)論或討論：

（1）中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)客觀存在，其理論基礎(chǔ)是馬克思主義基本原理和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，其實(shí)踐基礎(chǔ)是新中國(guó)成立70多年來特別是改革開放以來豐富的區(qū)域發(fā)展探索。

（2）中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)與西方語(yǔ)境下的區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)雖有聯(lián)系，但不完全相同，其中研究對(duì)象、研究目標(biāo)、研究?jī)?nèi)容的側(cè)重點(diǎn)等有明顯差異。中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)更關(guān)注人，更強(qiáng)調(diào)區(qū)域的綜合發(fā)展，在區(qū)域間的協(xié)調(diào)、協(xié)同發(fā)展方面更有作為。

（3）中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)亟須創(chuàng)新和突破，包括發(fā)展階段的劃分、行政區(qū)域和地理區(qū)域的耦合互動(dòng)等，也需要對(duì)政府經(jīng)濟(jì)學(xué)、土地經(jīng)濟(jì)學(xué)等作出深刻的闡述。

（4）中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)研究，要在馬克思唯物辯證法和系統(tǒng)科學(xué)方法指導(dǎo)下，加強(qiáng)空間計(jì)量研究，特別注重投入產(chǎn)出法和系統(tǒng)動(dòng)態(tài)學(xué)方法的應(yīng)用。

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