馬克思城市批判思想視域下我國城市治理現(xiàn)代化研究

劉曉薇

摘要：

黨的二十大報(bào)告指出，要“推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，使廣大人民享受高品質(zhì)生活”。而馬克思城市批判思想正是新時(shí)代中國特色社會主義城市發(fā)展及其治理的重要指導(dǎo)理論，為推進(jìn)我國城市治理現(xiàn)代化，高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展、開啟中國式現(xiàn)代化建設(shè)新局面，提供了重要學(xué)理支撐。本文在總結(jié)與反思學(xué)界關(guān)于我國城市治理現(xiàn)代化最新研究成果的基礎(chǔ)上，闡明城市治理現(xiàn)代化不僅是開啟第二個(gè)百年新征程的應(yīng)然要求，而且還是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的必然要求，這就使城市治理現(xiàn)代化成為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的應(yīng)然選擇。與此同時(shí)，回到馬克思城市批判思想的原初語境，基于《資本論》《1844年經(jīng)濟(jì)學(xué)哲學(xué)手稿》《關(guān)于費(fèi)爾巴哈的提綱》《德意志意識形態(tài)》等馬克思主義經(jīng)典文本，立足于馬克思城市批判思想的歷史唯物主義視域，審視其哲學(xué)意蘊(yùn)，我們可以發(fā)現(xiàn)：無論是馬克思通過對資本的歷史性批判來激活對城市在現(xiàn)代社會發(fā)展中重要地位的認(rèn)識，還是其通過對現(xiàn)代“市民社會”的批判來夯實(shí)探究城市發(fā)展一般規(guī)律及趨勢的歷史觀基礎(chǔ)，抑或是他通過對城市與人的發(fā)展的批判來確立促進(jìn)城市發(fā)展與人的發(fā)展相統(tǒng)一的基本思路，實(shí)際上都是馬克思城市批判思想為現(xiàn)代城市發(fā)展和我國城市治理現(xiàn)代化所提供的理論指導(dǎo)。在系統(tǒng)闡釋馬克思城市批判思想及其哲學(xué)意蘊(yùn)的基礎(chǔ)上，剖析其對推進(jìn)當(dāng)代我國城市治理現(xiàn)代化及其發(fā)展的實(shí)踐路徑，就要求我們不僅要將綠色城市作為當(dāng)代新型城市建設(shè)的首要原則，堅(jiān)持走城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)道路，而且還要努力邁上“以人民為中心”的城市治理現(xiàn)代化軌道。概言之，中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代以來，人們對城市美好生活和宜居宜業(yè)環(huán)境的需求日益增長，人們對共享城市發(fā)展成果的渴望亦愈增強(qiáng)，這就迫切需要一種科學(xué)的城市批判思想來指導(dǎo)和推進(jìn)當(dāng)代中國城市現(xiàn)代化建設(shè)及其治理實(shí)踐，以實(shí)現(xiàn)我國現(xiàn)代化強(qiáng)國目標(biāo)，即實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，而馬克思城市批判思想正是解決這一問題的最優(yōu)解。

關(guān)鍵詞：馬克思城市批判思想；原初語境；《資本論》；歷史唯物主義視域；我國城市治理現(xiàn)代化；全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家；城市治理

中圖分類號：A81；D630? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? 文章編號：1008-5831（2023）03-0115-12

一、問題的提出

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央著力于探索和解決中國城市發(fā)展的根本問題，建設(shè)性地提出了“城市是人民的城市”［1］420、“必須抓好城市這個(gè)‘火車頭”［2］、“順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律”［3］、“要像繡花一樣”［4］治理城市等關(guān)于城市建設(shè)和發(fā)展的一系列重要論述，形成了習(xí)近平新時(shí)代城市發(fā)展與治理的新理論和新思想。在黨的十九屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》中，在黨的十九屆五中全會提出的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》以及十九屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》以及《高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而團(tuán)結(jié)奮斗——在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會上的報(bào)告》中，習(xí)近平總書記先后提出，“堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是全黨的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)”［5］，要“堅(jiān)持人民城市人民建、人民城市為人民……打造宜居、韌性、智慧城市”［6］。以人民為中心的城鎮(zhèn)化是新時(shí)代我國城市治理現(xiàn)代化的重大戰(zhàn)略要求，對助推新時(shí)代城市發(fā)展與治理工作具有重要的實(shí)踐意義。

目前，學(xué)界圍繞我國城市治理現(xiàn)代化展開了一系列研究，其研究維度有三個(gè)方面：一是直接提出我國城市治理現(xiàn)代化進(jìn)程中的新時(shí)代路徑［7］；二是剖析我國城市治理現(xiàn)代化進(jìn)程中的墮距問題等現(xiàn)實(shí)困境及其應(yīng)對策略［8］；三是通過對城市治理質(zhì)量的多維認(rèn)知與解讀，探尋我國城市治理現(xiàn)代化的評價(jià)、管理及其發(fā)展等問題［9］。在學(xué)界現(xiàn)有研究成果的基礎(chǔ)上，本文力求回到馬克思城市批判思想的原初語境，系統(tǒng)闡發(fā)其理論視域及哲學(xué)意蘊(yùn)，為實(shí)現(xiàn)我國城市治理現(xiàn)代化提供理論支撐，為分析與解決當(dāng)下城市治理現(xiàn)代化問題找到理論框架。

二、城市治理現(xiàn)代化是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的應(yīng)然選擇

（一）城市治理現(xiàn)代化是開啟第二個(gè)百年新征程的應(yīng)然要求

習(xí)近平總書記領(lǐng)導(dǎo)制定的《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》（以下簡稱《綱要》）勾勒出基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化國家的美好畫卷，成為開啟第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)及中國社會發(fā)展的綱領(lǐng)性文件和行動指南。黨的“二十大”報(bào)告宣告我國在實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年目標(biāo)的基礎(chǔ)上、進(jìn)軍第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。基于此，在中國共產(chǎn)黨百年華誕之際，立足于第二個(gè)百年新征程，抓好城市治理并加快推進(jìn)城市治理現(xiàn)代化就成為了實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要引擎與關(guān)鍵，成為邁向全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，進(jìn)軍第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的應(yīng)然要求。

馬克思在其城市批判思想中認(rèn)為，在一定的歷史階段，城市化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體，城市生產(chǎn)力優(yōu)于農(nóng)村。城市建設(shè)與發(fā)展是與一定的社會發(fā)展階段相一致的，要尊重城市發(fā)展的自身規(guī)律性及其發(fā)展要求，既不能超越應(yīng)有的發(fā)展階段，也不能照搬他國的治理經(jīng)驗(yàn)。首先，隨著我國改革開放的不斷發(fā)展，新時(shí)代現(xiàn)代城市也在不斷地向高質(zhì)量高速度的發(fā)展深入轉(zhuǎn)型，但我國正處于并將長期處于社會主義初級階段。在這個(gè)階段，我國的生產(chǎn)力水平還很低，城鄉(xiāng)發(fā)展仍然不平衡，農(nóng)村發(fā)展仍舊不充分，還有大量的剛剛脫離絕對貧困的人口；城市體系發(fā)展水平高低不一，部分城市已經(jīng)處于國際水平，但另一些城市發(fā)展還很滯后。這是基本國情，也是一切經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展及治理的出發(fā)點(diǎn)。

其次，發(fā)揮城市的生產(chǎn)力優(yōu)勢的基本方向不能改變。馬克思在其城市批判思想中指出，由于生產(chǎn)要素、人口和消費(fèi)等相對集中，城市具有相對農(nóng)村更高水平的生產(chǎn)力。立足于社會主義初級階段，要準(zhǔn)確把脈現(xiàn)代化城市治理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，時(shí)刻牢記并堅(jiān)持以人民為中心，通過提升人民對城市治理的認(rèn)同度，加強(qiáng)城市治理的科學(xué)化與體系化，增強(qiáng)和打造城市治理的規(guī)范化與智能化，下足城市治理的“繡花”功夫，筑牢城市治理現(xiàn)代化體系的物質(zhì)基礎(chǔ)，繼續(xù)發(fā)揮資本和現(xiàn)代城市的優(yōu)勢并在發(fā)展中解決問題，促進(jìn)現(xiàn)代城市生產(chǎn)與人民的發(fā)展。

再次，依據(jù)社會主義初級階段的基本國情謀劃現(xiàn)代化城市網(wǎng)絡(luò)治理方案。通過城市網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，充分應(yīng)用現(xiàn)代信息化技術(shù)及大數(shù)據(jù)，帶動鄉(xiāng)村發(fā)展，使城市和農(nóng)村居民共享發(fā)展紅利。而要帶動農(nóng)村發(fā)展，就要重視科學(xué)和技術(shù)賦能治理，創(chuàng)建數(shù)字化智能技術(shù)體系，打破農(nóng)村的分散經(jīng)營和非規(guī)模經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀。在社會主義初級階段，一方面要在農(nóng)村形成新的城鎮(zhèn)點(diǎn)，另一方面也要重視中心城市的帶動作用，形成現(xiàn)代化城市網(wǎng)絡(luò)治理和模式創(chuàng)新，強(qiáng)化對區(qū)域的輻射帶動作用。

總之，上述這些具體舉措和實(shí)踐路徑，凸顯了馬克思城市批判思想視域下我國城市現(xiàn)代化的治理效能，體現(xiàn)了中國特色社會主義制度與國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化及開啟第二個(gè)百年新征程的必然要求。

（二）城市治理現(xiàn)代化是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的必然要求

黨的十八大明確提出我國社會發(fā)展的“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，即：到2021年中國共產(chǎn)黨成立100周年時(shí)，全面建成小康社會，這是第一個(gè)百年目標(biāo)；在新中國成立100年時(shí)，建成富強(qiáng)、民主、文明、和諧、美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，這是第二個(gè)百年目標(biāo)。從2012年黨的十八大首次正式提出全面建成小康社會，到本世紀(jì)中葉在基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上，以中國式現(xiàn)代化開啟全面建成社會主義現(xiàn)代化國家新征程、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，是新時(shí)代中國特色社會主義發(fā)展的戰(zhàn)略之需與時(shí)代之求。

全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的宏偉目標(biāo)，在黨的十九屆五中全會以及《綱要》中被列入“十四五”規(guī)劃指導(dǎo)思想的內(nèi)容，且在“四個(gè)全面”新的戰(zhàn)略布局中位居首位。這更加豐富和凸現(xiàn)了建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)涵，明晰了其戰(zhàn)略目標(biāo)。站在新的歷史發(fā)展的關(guān)口，按照黨在十九屆五中全會論述2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)時(shí)所提出的“新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”［1］15同步協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，繼續(xù)推進(jìn)和加強(qiáng)城市治理現(xiàn)代化，促使城鄉(xiāng)深度融合，實(shí)現(xiàn)其良性互動發(fā)展，建成社會主義現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，成為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的實(shí)踐路徑和必然要求。

馬克思主義認(rèn)為，城市的發(fā)展歷史和資本的演繹邏輯具有高度的一致，現(xiàn)代城市的發(fā)展是資本邏輯的結(jié)果，又反過來推動了資本的演繹。因此，在新時(shí)代推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)“新四化”進(jìn)程中，需要充分發(fā)揮資本在新型農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)中的偉大文明作用，明晰資本的弊端和城市的弊端具有同一性。按照馬克思的觀點(diǎn)，資本在推動城市社會發(fā)展的同時(shí)，不可避免地異化了“人”的發(fā)展，部分剝奪了鄉(xiāng)村的發(fā)展機(jī)會，一定程度上造成了城鄉(xiāng)對立?？偠灾谌娼ㄔO(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新時(shí)代新征程上，按照“四個(gè)全面”新的戰(zhàn)略部署，如何既要把資本的弊端“關(guān)進(jìn)籠子”，又要充分發(fā)揮資本在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中的文明作用，積極探索現(xiàn)代城市的治理價(jià)值及其實(shí)踐的新路子，架構(gòu)現(xiàn)代化城市治理共同體，其中要注意以下方面：

首先，明確新型農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)中“人”的主體性地位。傳統(tǒng)型的城鎮(zhèn)化是將農(nóng)民和生產(chǎn)要素都集中到城市里，使農(nóng)民也成為一種生產(chǎn)要素，忽視了“人”的主體性地位。片面和過度地追求城市化，引發(fā)了城市與鄉(xiāng)村、城市與自然、城市與人以及城市與城市之間的諸多社會矛盾。因此，結(jié)合我國新時(shí)代社會發(fā)展及現(xiàn)代城市發(fā)展的實(shí)際情況，按照馬克思對工業(yè)資本主義城市化過程的描述和歷史性批判，在新時(shí)代新型農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，要堅(jiān)持推進(jìn)“以人為中心”的城鎮(zhèn)化，兼顧“人”的發(fā)展需要，讓城鄉(xiāng)居民平等地參與和融入城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，全民共建共治共享現(xiàn)代化城市治理新局面。其次，要加強(qiáng)資本的人文關(guān)懷，構(gòu)建城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動的協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制。在建設(shè)新型農(nóng)村城鎮(zhèn)化的實(shí)踐中，我國的資本作為推動新型城鎮(zhèn)化的根本力量，應(yīng)持續(xù)發(fā)力資本市場并通過政府和市場兩種手段，在資本與人民大眾之間，加強(qiáng)資本的人文關(guān)懷，并保持二者的均衡且盡可能地向“人民”傾斜，使資本以更加文明的方式，超越資本主義原始積累時(shí)期的野蠻性，加快構(gòu)建我國新型城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制，促進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施“無縫對接”、共享共用。再次，要秉持“公平正義”的治理價(jià)值取向，建立“城鄉(xiāng)一體化”發(fā)展的現(xiàn)代城市社會保障體系。在創(chuàng)新“城鄉(xiāng)一體化”發(fā)展建設(shè)中，加大實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須充分尊重農(nóng)民的主體地位，使農(nóng)民和城市居民同等地平等地享有醫(yī)療待遇、教育文化體系、就業(yè)服務(wù)體系等權(quán)利，深化社會保障制度改革，從而不斷滿足人民群眾對現(xiàn)代城市更加美好生活的系統(tǒng)而全面性的需要。

總之，基于馬克思城市批判思想視域，深入推進(jìn)和有效加強(qiáng)城市治理體系及其治理能力的現(xiàn)代化，這既是新時(shí)代中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然結(jié)果和時(shí)代要求，也是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的必然選擇。

三、馬克思城市批判思想為我國城市治理現(xiàn)代化提供理論指導(dǎo)

“新馬克思主義者的立場的主要缺陷……不給我們提供一種對實(shí)際存在的社會主義制度下的城市化本質(zhì)的全面理論解釋……它們在西方城市中……與這些社會的資本主義特征聯(lián)系在一起”［10］。面對西方學(xué)者對西方“新馬克思主義”城市理論的詰責(zé)，國內(nèi)學(xué)者從城市社會學(xué)、城市哲學(xué)或政治哲學(xué)或政治經(jīng)濟(jì)學(xué)等多學(xué)科或維度，審視和批判了現(xiàn)代城市及其發(fā)展變化，總結(jié)和闡發(fā)了馬克思主義哲學(xué)出場路徑的轉(zhuǎn)換?；诖?，在學(xué)界現(xiàn)有研究成果的基礎(chǔ)上，回到馬克思的經(jīng)典文本，闡明馬克思城市批判思想及其視域，凸顯其城市批判的問題意識及其當(dāng)代價(jià)值，其旨趣和意義是為我國當(dāng)代城市治理現(xiàn)代化提供理論指導(dǎo)。

（一）對資本的歷史性批判，激活了對城市在現(xiàn)代社會發(fā)展中重要地位的認(rèn)識

馬克思城市批判思想是馬克思在系統(tǒng)解剖資本主義社會的過程中，在揭示現(xiàn)代社會發(fā)展規(guī)律以及人類歷史發(fā)展一般規(guī)律及其趨勢的同時(shí)，圍繞城市發(fā)展與人的發(fā)展的關(guān)系問題，對以資本的積累和擴(kuò)張為目的的城市化進(jìn)程展開了系統(tǒng)深入的批判，由此形成的現(xiàn)代城市批判理論。馬克思城市批判思想不僅是歷史唯物主義的重要內(nèi)容，也是馬克思現(xiàn)代社會批判理論的重要內(nèi)容。顯然，城市是馬克思透視社會歷史的一個(gè)基本視角。馬克思首先注意到城市是最具有資本顯示度的場所，從而從資本主導(dǎo)城市的角度揭示了現(xiàn)代社會結(jié)構(gòu)和社會運(yùn)動規(guī)律；由此，城市在現(xiàn)代社會發(fā)展中的重要地位得到了全新的認(rèn)識。對城市在現(xiàn)代社會發(fā)展中重要地位的認(rèn)識，首先還得從城市的商品生產(chǎn)和商業(yè)貿(mào)易開始。

在馬克思看來，首先是城市的商品生產(chǎn)及其商業(yè)貿(mào)易在古代城市社會向現(xiàn)代社會發(fā)展過程中起了很大的作用。因?yàn)槌鞘械纳唐飞a(chǎn)及其商業(yè)貿(mào)易，對古代及其現(xiàn)代城市之前的城市的舊的生產(chǎn)方式的解體起了沖擊作用，這種沖擊作用取決于現(xiàn)代城市之前的原有城市社會或民族國家的內(nèi)部結(jié)構(gòu)。在《資本論》中，馬克思強(qiáng)調(diào)：“資本主義以前的、民族的生產(chǎn)方式具有的內(nèi)部的堅(jiān)固性和結(jié)構(gòu)，對于商業(yè)的解體作用造成了多大障礙，這從英國人同印度和中國的通商上可以明顯地看出來”［11］。也就是說，隨著社會分工和交往的日益擴(kuò)大，生產(chǎn)的專門化日漸發(fā)展，城市的商品貿(mào)易及其生產(chǎn)將助推手工業(yè)快速發(fā)展，促使封建城市的解體。

隨著資本日益上升為支配現(xiàn)代社會發(fā)展的軸心，資本主義的生產(chǎn)方式推動了現(xiàn)代城市的真正誕生。同時(shí)，確立了城市在現(xiàn)代社會發(fā)展中的重要地位，促使自然形成的城市轉(zhuǎn)化為商業(yè)資本形態(tài)的城市，最后轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)資本形態(tài)的城市，加速了資本的流通和集中。這樣一來，以資本為主導(dǎo)的現(xiàn)代城市，打破了一切舊的城市制度和傳統(tǒng)地域局限，受制于資本的統(tǒng)治和主宰。一方面，城市工業(yè)資本突破了城市在生產(chǎn)與交往上的一切束縛，把勞動變?yōu)榱擞少Y本支配的雇傭勞動。實(shí)際上，也就是城市的資本家無償占有現(xiàn)代工人的活勞動的累積；另一方面，資本的增殖和擴(kuò)張，必然要求開拓海外殖民地、推動國際競爭以強(qiáng)化資本在現(xiàn)代城市社會化大生產(chǎn)中的力量，促使現(xiàn)代城市及其所有的生產(chǎn)方式都聽從資本的安排和支配。進(jìn)言之，資本作為資產(chǎn)階級的社會關(guān)系，支配著城市及其發(fā)展的一切，引起了現(xiàn)代城市社會的重大變革；它（資本）還淋漓盡致地發(fā)揮其最大限度追逐和奪取剩余價(jià)值的貪婪本性，構(gòu)成了資本主義現(xiàn)代城市社會的矛盾。

顯而易見，馬克思城市批判思想鮮明地呈現(xiàn)了馬克思對城市展開的歷史性批判，激活了人們對城市在現(xiàn)代社會發(fā)展中重要地位的認(rèn)識。在新時(shí)代，習(xí)近平總書記繼承和創(chuàng)新了馬克思城市批判思想，充分肯定了城市在現(xiàn)代社會發(fā)展中的重要地位和引領(lǐng)作用，并指出“城市是我國各類要素資源和經(jīng)濟(jì)社會活動最集中的地方，必須抓好城市這個(gè)‘火車頭”［12］，形成了新時(shí)代關(guān)于中國城市發(fā)展與治理的重要論述。

（二）對現(xiàn)代“市民社會”的批判，夯實(shí)了探究城市發(fā)展一般規(guī)律及趨勢的歷史觀基礎(chǔ)

馬克思的城市批判思想呈現(xiàn)了馬克思對“市民社會”中潛伏的“在場”者——城市的揭示，使現(xiàn)代“市民社會”成為現(xiàn)代城市的實(shí)際支撐體。進(jìn)言之，馬克思以城市為研究入口，深刻地揭示了城市發(fā)展的一般規(guī)律及歷史趨勢，夯實(shí)了馬克思?xì)v史唯物主義基礎(chǔ)。

馬克思把對城市的批判鎖定于現(xiàn)代“市民社會”，進(jìn)而從對哲學(xué)的批判轉(zhuǎn)向了對現(xiàn)代社會的歷史性批判。基于此，在《關(guān)于費(fèi)爾巴哈的提綱》以及《德意志意識形態(tài)》中，馬克思揚(yáng)棄了費(fèi)爾巴哈基于“人的本質(zhì)”來衡量生產(chǎn)關(guān)系的觀點(diǎn)，指出要從資本主義自身的內(nèi)在矛盾來闡釋資本主義社會的內(nèi)在結(jié)構(gòu)及其與人的關(guān)系。顯然，馬克思通過深入研究歷史學(xué)、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)等，凸現(xiàn)了其思想發(fā)展的歷史邏輯進(jìn)程。可見，隨著馬克思研究的逐步推進(jìn)，他逐漸創(chuàng)立了新的歷史觀和歷史哲學(xué)。馬克思通過對資本主義現(xiàn)代社會的歷史剖析，把“人的實(shí)踐以及對這種實(shí)踐的理解”看作了科學(xué)認(rèn)識城市與人的發(fā)展的前提和基礎(chǔ)?；诖?，馬克思指出有生命活動的“現(xiàn)實(shí)的個(gè)人”是人類社會存在和發(fā)展的歷史前提，這些“個(gè)人”也就是人類歷史發(fā)展過程中的“現(xiàn)實(shí)的個(gè)人”，是把人和動物區(qū)別開來的“第一個(gè)歷史活動”。換言之，這種歷史活動就是以城市中的“現(xiàn)實(shí)的人”為城市發(fā)展與人的發(fā)展歷史主體的物質(zhì)生產(chǎn)實(shí)踐活動，而現(xiàn)代城市中的物質(zhì)生產(chǎn)實(shí)踐則以濃縮的形式體現(xiàn)著現(xiàn)代城市與人、人與人之間的互動關(guān)系?；诖?，由于現(xiàn)代城市中的“人”要受城市社會生產(chǎn)力的發(fā)展以及城市社會交往程度的制約，現(xiàn)代城市中的“人”既是國家、城市社會的生產(chǎn)者，也是觀念等意識形態(tài)的生產(chǎn)者。因此，只要描繪出人們在現(xiàn)代城市中“現(xiàn)實(shí)的歷史”中能動的生活情景，以及這一情景在人們意識形態(tài)上的反射和反響的發(fā)展，就可以“從物質(zhì)實(shí)踐出發(fā)來解釋觀念”，也就能科學(xué)地理解和闡釋現(xiàn)代城市發(fā)展與人的發(fā)展關(guān)系的全部歷史現(xiàn)象。

在馬克思看來，“市民社會”就是在人類社會發(fā)展中的各個(gè)歷史時(shí)期的經(jīng)濟(jì)制度，它制約著社會生產(chǎn)力的發(fā)展，且展現(xiàn)著社會生產(chǎn)力發(fā)展的物質(zhì)交往關(guān)系。而在現(xiàn)代資產(chǎn)階級城市社會中，“市民社會”展示著現(xiàn)代城市與人的發(fā)展的關(guān)系。按照馬克思的分析，“這個(gè)市民社會是全部歷史的真正發(fā)源地和舞臺”［13］167。也就是說，“真正的市民社會只是隨同資產(chǎn)階級發(fā)展起來的”［13］211。換言之，“市民社會”也就是從資本主義現(xiàn)代城市的生產(chǎn)以及交往關(guān)系中，發(fā)展和凸現(xiàn)起來的城市社會，它體現(xiàn)了資本主義現(xiàn)代城市的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，且占據(jù)著基礎(chǔ)性地位。顯然，馬克思十分關(guān)注現(xiàn)代城市的物質(zhì)生產(chǎn)實(shí)踐。因?yàn)?，現(xiàn)代城市的大工業(yè)的發(fā)展推動了資本主義工業(yè)化現(xiàn)代城市的產(chǎn)生和發(fā)展，開創(chuàng)了城市發(fā)展的世界歷史，加速了現(xiàn)代城市資本的集中，最終促使了現(xiàn)代工業(yè)化大城市驚人般的成長，而工業(yè)化現(xiàn)代大城市又是“市民社會”發(fā)展最成熟的地方，“市民社會”的全部奧妙都蘊(yùn)藏于現(xiàn)代資本主義工業(yè)化城市生產(chǎn)實(shí)踐中。在《<政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判>序言》中，馬克思認(rèn)為：“倫敦對于考察資產(chǎn)階級社會是一個(gè)方便的地點(diǎn)”［14］4?？梢?，馬克思正是以對工業(yè)資本主義現(xiàn)代城市的內(nèi)在結(jié)構(gòu)進(jìn)行深入解剖為基礎(chǔ)，科學(xué)闡釋了現(xiàn)代城市發(fā)展與人的發(fā)展關(guān)系的歷史特殊性及歷史趨勢。這樣，馬克思就把現(xiàn)代城市當(dāng)作其考察資本主義社會的場所，進(jìn)而將城市作為深入資本主義社會，考察和闡釋城市與人的發(fā)展關(guān)系的歷史入口，并對資本主義城市社會的生產(chǎn)關(guān)系、社會政治制度以及意識形態(tài)等，展開全方位的批判性分析，從而用歷史自身的尺度——現(xiàn)代城市與人的現(xiàn)實(shí)的社會關(guān)系，來歷史地說明和闡釋現(xiàn)代城市與人的發(fā)展過程的真實(shí)本質(zhì)，從而開拓了剖析資本主義城市的歷史唯物主義視域。毫無疑問，馬克思把城市中的“人”置于其發(fā)展的歷史社會中，科學(xué)闡釋城市與人的發(fā)展的歷史關(guān)系，夯實(shí)了探究城市發(fā)展一般規(guī)律及趨勢的歷史觀基礎(chǔ)。

與馬克思城市批判思想高度契合，習(xí)近平總書記在新的歷史時(shí)期借鑒和創(chuàng)造性運(yùn)用了馬克思城市批判思想，強(qiáng)調(diào)指出中國城市發(fā)展是一個(gè)自然的、歷史的過程，中國城市發(fā)展須要遵循與順應(yīng)城市發(fā)展和城鎮(zhèn)化發(fā)展的“兩大規(guī)律”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“做好城市工作，首先要認(rèn)識、尊重、順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律，端正城市發(fā)展指導(dǎo)思想”［15］，并作出了關(guān)于新時(shí)代中國城市發(fā)展與治理的一系列重要論述。

（三）對城市與人的發(fā)展的批判，確立了促進(jìn)城市發(fā)展與人的發(fā)展相統(tǒng)一的基本思路

馬克思把對現(xiàn)代城市的批判聚焦到了對現(xiàn)代資本主義城市以“剝削”“壓迫”人民為本質(zhì)的資本主義制度及其社會歷史性質(zhì)的批判，并通過對資本主義現(xiàn)代城市的現(xiàn)實(shí)的物質(zhì)生產(chǎn)的歷史性考察和認(rèn)識，不僅批判了城市發(fā)展中生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的矛盾日益凸顯為人與人的矛盾問題，還批判了資本主義城市的“資本”生產(chǎn)方式對“現(xiàn)實(shí)的人”的客觀真實(shí)的“剝削”“壓迫”“奴役”關(guān)系，以及城市發(fā)展與人的發(fā)展的異化問題，提出了以城市發(fā)展與人的自由而全面發(fā)展為歸宿的歷史價(jià)值觀。顯而易見，馬克思正是憑借對資本主義現(xiàn)代城市及其“剝削”“壓迫”人民為本質(zhì)的資本主義制度的歷史性批判，把城市作為考察和透視城市發(fā)展與人的發(fā)展歷史的一個(gè)重要視角，構(gòu)成了馬克思?xì)v史唯物主義理論的重要內(nèi)容，確立了促進(jìn)城市發(fā)展與人的發(fā)展相統(tǒng)一的基本思路。

馬克思在《資本論》“第三卷”中指出，“生產(chǎn)只是為資本而生產(chǎn)”［14］508-509。這表明，馬克思把他對現(xiàn)代資本主義社會資本邏輯的批判稱作為“政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判”，并通過對其展開深入剖析，把“人的實(shí)踐”作為理解人類社會發(fā)展的根基，從而揭示資本主義社會的內(nèi)在矛盾?；诖耍R克思將城市發(fā)展與人的發(fā)展相統(tǒng)一的基本思路，置于歷史唯物主義的語境及其視域中進(jìn)行審視和批判，且這種批判服從并受制于對現(xiàn)代資本主義社會這一獨(dú)特社會形態(tài)的批判，即：馬克思通過揭示工業(yè)資本主義社會的歷史特殊性，批判資本主義城市“資本”的“運(yùn)動法則”，實(shí)現(xiàn)對現(xiàn)代城市的資本生產(chǎn)與人的關(guān)系的批判。也就是說，馬克思把現(xiàn)代城市的物質(zhì)生產(chǎn)和生產(chǎn)力，作為歷史地考察和合理地批判城市發(fā)展與人的發(fā)展關(guān)系的歷史出發(fā)點(diǎn)，并對城市發(fā)展的歷史的理解建立在“人的實(shí)踐以及對這種實(shí)踐的理解”基礎(chǔ)上，并由此深入探析和批判城市發(fā)展與人的發(fā)展以及與資本的互動，以實(shí)現(xiàn)“對現(xiàn)代資產(chǎn)階級社會的深層邏輯機(jī)制的批判，即‘資本批判”［16］?；诖耍R克思從現(xiàn)代物質(zhì)生產(chǎn)實(shí)踐為基礎(chǔ)的“現(xiàn)實(shí)的歷史”出發(fā)考察工業(yè)資本主義城市，把工業(yè)資本主義城市的物質(zhì)生產(chǎn)方式，作為其歷史性認(rèn)識和考察城市發(fā)展與人的發(fā)展相統(tǒng)一的邏輯前提。

首先，城市的物質(zhì)生產(chǎn)方式規(guī)定著“現(xiàn)實(shí)的個(gè)人”。在馬克思看來，“現(xiàn)實(shí)的個(gè)人”是城市發(fā)展中歷史考察的前提，“人”是作為物質(zhì)生產(chǎn)活動中的“人”，且從屬于一定的城市物質(zhì)生產(chǎn)方式的人。這種生產(chǎn)方式“是這些個(gè)人的一定的活動方式，是他們表現(xiàn)自己生命的一定方式、他們的一定的生活方式”［13］147。這表明，這些“個(gè)人”是城市發(fā)展的歷史主體，他們是由城市的物質(zhì)生產(chǎn)方式所決定的“個(gè)人”。馬克思始終以“人的實(shí)踐”［13］136為依據(jù)，去超越“費(fèi)爾巴哈的唯物主義”，并以此為基礎(chǔ)作為深入考察城市的實(shí)質(zhì)及其發(fā)展規(guī)律和趨勢，從而闡述城市發(fā)展與人的發(fā)展關(guān)系的“歷史科學(xué)”。馬克思在《德意志意識形態(tài)》中指出：“這里所說的個(gè)人……是現(xiàn)實(shí)中的個(gè)人……是進(jìn)行物質(zhì)生產(chǎn)的”［13］151。這就是說，“個(gè)人”總要受到一定歷史條件下現(xiàn)實(shí)的物質(zhì)生產(chǎn)生活方式、交往形式及其社會和政治結(jié)構(gòu)的制約。

馬克思在《德意志意識形態(tài)》中認(rèn)為，“當(dāng)費(fèi)爾巴哈是一個(gè)唯物主義者的時(shí)候，歷史在他的視野之外；當(dāng)他去探討歷史的時(shí)候，他不是一個(gè)唯物主義者”［17］10。馬克思摒棄了費(fèi)爾巴哈的“唯物主義和歷史彼此完全脫離”［17］22的觀點(diǎn)。在馬克思看來，人類視域中的自然界總是一種歷史性的存在，要堅(jiān)持唯物史觀，把握真實(shí)的歷史存在。從此意義上講，在“市民社會”（這里指城市社會）中，由于“人”要受城市物質(zhì)生產(chǎn)實(shí)踐的制約，“人”就構(gòu)成了城市物質(zhì)生產(chǎn)體系的生產(chǎn)者。因此，只有深入認(rèn)識資本主義城市的物質(zhì)生產(chǎn)方式并對其展開歷史性批判，才能科學(xué)地揭示和有效地闡釋城市的資本主義性質(zhì)以及城市發(fā)展與人的發(fā)展的內(nèi)在關(guān)系。

其次，物質(zhì)生產(chǎn)方式規(guī)定著歷史本身。在馬克思看來，歷史只有通過工業(yè)實(shí)踐和社會交往的發(fā)展，才能被“人”所理解和認(rèn)識。馬克思在《1844 年經(jīng)濟(jì)學(xué)哲學(xué)手稿》中寫道：“工業(yè)的歷史和工業(yè)的已經(jīng)生成的對象性的存在，是一本打開了的關(guān)于人的本質(zhì)力量的書，是感性地?cái)[在我們面前的人的心理學(xué)”［18］。可見，馬克思始終將工業(yè)和交換的歷史與城市發(fā)展和人的發(fā)展相統(tǒng)一的歷史密切聯(lián)系起來考察，不難發(fā)現(xiàn)：城市發(fā)展與人的發(fā)展內(nèi)在關(guān)系的秘密蘊(yùn)藏于現(xiàn)代工業(yè)化城市的物質(zhì)生產(chǎn)實(shí)踐中。也就是說，只有深入工業(yè)和交往中，才能有效洞悉現(xiàn)代工人與資本家的關(guān)系，進(jìn)而科學(xué)闡釋現(xiàn)代城市物質(zhì)生產(chǎn)方式“使勞動本身成為工人所不堪忍受的東西”［19］68。質(zhì)言之，現(xiàn)代大工業(yè)城市的物質(zhì)生產(chǎn)方式不僅促使資產(chǎn)階級取得了在經(jīng)濟(jì)上的統(tǒng)治地位，同時(shí)，它也使人與人之間的關(guān)系變成了赤裸裸的物質(zhì)交換關(guān)系，它還促進(jìn)了工人階級意識的覺醒。因?yàn)?，“大城市是工人運(yùn)動的發(fā)源地……如果沒有大城市……工人絕不會像現(xiàn)在進(jìn)步得這樣快”［20］408。換言之，現(xiàn)代工業(yè)化城市的物質(zhì)生產(chǎn)方式和交往關(guān)系，不僅是透視工人階級現(xiàn)實(shí)的工作和生活的窗口，還使城市發(fā)展與人的發(fā)展相統(tǒng)一的歷史，獲得了“感性確定性”［13］160，并成為人們歷史地認(rèn)識城市發(fā)展與人的發(fā)展內(nèi)在關(guān)系的現(xiàn)實(shí)客體。

再次，物質(zhì)生產(chǎn)方式構(gòu)成了“現(xiàn)實(shí)的人”歷史認(rèn)識的前提。在馬克思看來，“現(xiàn)實(shí)的個(gè)人”是“從事活動的，進(jìn)行物質(zhì)生產(chǎn)的，因而是在一定的物質(zhì)的、不受他們?nèi)我庵涞慕缦?、前提和條件下活動著的”［13］151個(gè)人。這些“現(xiàn)實(shí)的個(gè)人”對社會發(fā)展歷史性的認(rèn)識，來源于其從事的物質(zhì)生產(chǎn)實(shí)踐活動及其物質(zhì)生產(chǎn)方式。也正因?yàn)槿绱耍瑥馁Y本主義城市的物質(zhì)生產(chǎn)方式來考察現(xiàn)代勞動，就會透視以現(xiàn)代工業(yè)實(shí)踐為基礎(chǔ)的“現(xiàn)實(shí)的歷史”中的“人”的現(xiàn)實(shí)生活過程，以及這一過程在意識形態(tài)上的反射和反響，進(jìn)而對現(xiàn)代資本主義社會內(nèi)在矛盾以及人們生活狀況的科學(xué)批判，從而揭示現(xiàn)代城市中的資本家剝削現(xiàn)代工人勞動的本質(zhì)。顯然，與他把商品視作研究和剖析資本主義城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及其矛盾運(yùn)動的出發(fā)點(diǎn)，是密切關(guān)聯(lián)的。基于此，隨著社會分工和現(xiàn)代城市機(jī)器大生產(chǎn)的廣泛應(yīng)用，物質(zhì)生產(chǎn)方式構(gòu)成了工業(yè)資本主義城市中的“人”及其歷史地認(rèn)識城市的資本主義性質(zhì)及其與人的發(fā)展關(guān)系的現(xiàn)實(shí)前提。

最后，現(xiàn)代物質(zhì)生產(chǎn)方式是“人”認(rèn)識歷史的合理前提。馬克思把以現(xiàn)代物質(zhì)生產(chǎn)方式為基礎(chǔ)的工業(yè)資本主義城市作為考察城市發(fā)展與人的發(fā)展關(guān)系的合理前提。按照馬克思的觀點(diǎn)，資產(chǎn)階級現(xiàn)代城市社會（這里指現(xiàn)代“市民社會”）是“全部歷史的真正發(fā)源地和舞臺”［13］167，而“真正的市民社會只是隨同資產(chǎn)階級發(fā)展起來的”［13］211?？梢姡R克思始終站在“現(xiàn)實(shí)的人”的歷史基礎(chǔ)上，解釋和批判“市民社會”（城市社會），并高度關(guān)注現(xiàn)代工業(yè)城市的實(shí)踐和發(fā)展。因?yàn)榇蠊I(yè)的發(fā)展促進(jìn)了工業(yè)化大城市的產(chǎn)生與發(fā)展，工業(yè)化大城市是“市民社會”發(fā)展最成熟、最健全、最完善的地方。所以，馬克思試圖通過研究和批判“市民社會”這個(gè)世俗基礎(chǔ)本身，開啟馬克思“新唯物主義”的創(chuàng)立，即創(chuàng)立以“人類社會或社會的人類”［13］136為立足點(diǎn)的歷史唯物主義。因此，現(xiàn)代工業(yè)資本主義城市的物質(zhì)生產(chǎn)方式，構(gòu)成了現(xiàn)代城市“現(xiàn)實(shí)歷史”中的“人”認(rèn)識城市發(fā)展與人的發(fā)展相統(tǒng)一的歷史關(guān)系的合理前提。

與馬克思城市批判思想高度契合，進(jìn)入新時(shí)代，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)城市發(fā)展必須“堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持人民城市為人民，從廣大市民需要出發(fā)”［21］，堅(jiān)持“以人民為中心”的城市建設(shè)和規(guī)劃原則，加強(qiáng)“城市管理數(shù)字化建設(shè)和功能整合，建設(shè)綜合性城市管理數(shù)據(jù)庫，發(fā)展民生服務(wù)智慧應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)‘科技讓生活更美好的目標(biāo)”［22］，最終以人民群眾的滿意度作為考量城市建設(shè)和發(fā)展的根本標(biāo)尺。顯而易見，在新時(shí)代有關(guān)城市建設(shè)及其治理的這些重要指示中，習(xí)近平總書記積極吸取了馬克思城市批判思想的理論養(yǎng)料，強(qiáng)調(diào)了中國特色社會主義建設(shè)的是“人民的城市”，城市發(fā)展須要落實(shí)“以人民為中心”，確立了城市發(fā)展與人的發(fā)展相統(tǒng)一的新時(shí)代中國城市發(fā)展與治理思路。

四、馬克思城市批判思想為推進(jìn)我國城市治理現(xiàn)代化提供實(shí)踐路徑

在系統(tǒng)闡釋馬克思城市批判思想及其哲學(xué)意蘊(yùn)的基礎(chǔ)上，深入探討和挖掘馬克思城市批判思想對推進(jìn)當(dāng)代中國城市治理現(xiàn)代化及其發(fā)展的路徑指向，不但可以減少未來城市發(fā)展實(shí)踐的失誤，還將會產(chǎn)生城市現(xiàn)代化建設(shè)及其治理的新思路，指明城市發(fā)展的新前景。

（一）把綠色城市作為當(dāng)代新型城市建設(shè)的首要原則

綠色發(fā)展是生態(tài)文明的重要內(nèi)容，而生態(tài)文明是農(nóng)業(yè)文明和工業(yè)文明之后的更高階段的文明。針對資本主義下的工業(yè)化和城市化，馬克思認(rèn)為，在“各大中心的城市人口越來越占優(yōu)勢”［23］518的同時(shí)，它“一方面聚集著社會的歷史動力”［23］518，但“另一方面又破壞著人和土地之間的物質(zhì)交換”［23］518。為了避免這種“人和自然之間的物質(zhì)變換的過程”［14］169的破壞，應(yīng)該以綠色城市作為當(dāng)代新型城市建設(shè)的首要原則。

首先，應(yīng)建立城市與自然、城市與人的綠色發(fā)展和共享發(fā)展關(guān)系。在馬克思看來，城市作為一種“人”的空間、“人化”的自然，它必須以“現(xiàn)實(shí)的人”的生產(chǎn)實(shí)踐為基礎(chǔ)，脫離歷史之外的純粹自然的城市是不存在的。這就是說，我們必須處理好城市與自然、城市與人的綠色發(fā)展和共享發(fā)展的關(guān)系。按照馬克思的指引，城市不應(yīng)是單純的人造的叢林，而應(yīng)當(dāng)是由自然和人共同打造的綠色共享的復(fù)合體系。

其次，按照黨的二十大報(bào)告提出的要求，要推動綠色發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生，形成“節(jié)約資源和環(huán)境保護(hù)”的空間格局，倡導(dǎo)“簡約適度、綠色低碳的生活方式”，提倡“開展創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)和綠色出行等行動”［24］。一方面，我們要通過生態(tài)文化培育和節(jié)能環(huán)保，教育和引導(dǎo)市民在日常生活的各個(gè)方面，形成并養(yǎng)成文明節(jié)約的城市生活和消費(fèi)方式，開創(chuàng)綠色出行活動，建設(shè)綠色城市文明家園；另一方面，要保障城市中的每一個(gè)人“住有所居”，公平地享有城市發(fā)展的各種綠色空間和成果。

再次，在城市進(jìn)行“鄉(xiāng)村運(yùn)動”，即通過現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，在城市中構(gòu)建起一個(gè)個(gè)生態(tài)節(jié)點(diǎn)，形成生態(tài)城市，使城市不再只是鋼筋水泥森林，而是與自然園林的復(fù)合體。

（二）堅(jiān)持走城鄉(xiāng)融合發(fā)展的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)道路

馬克思在其城市批判思想中認(rèn)為，城市與鄉(xiāng)村的對立是一條貫穿人類文明始終的基本矛盾。雖然這對矛盾會隨著生產(chǎn)力水平的發(fā)展而最終消失，但這將是一個(gè)長期的過程。就現(xiàn)實(shí)而言，我國目前社會發(fā)展的主要矛盾之一是城鄉(xiāng)分離以及多年來形成的城鄉(xiāng)“二元”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。馬克思認(rèn)為，隨著社會生產(chǎn)力和制度的發(fā)展，“城鄉(xiāng)對立”將會通過“城鄉(xiāng)融合”來解決，而“城鄉(xiāng)關(guān)系的面貌一改變，整個(gè)社會的面貌也跟著改變”［25］。城鄉(xiāng)融合發(fā)展的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)道路，不但在過去的建設(shè)實(shí)踐中被證實(shí)為一條正確的道路，就是在將來的城市建設(shè)實(shí)踐中也要堅(jiān)持下去。

首先，平衡城鄉(xiāng)基本社會功能。包括公平配置城鄉(xiāng)公共產(chǎn)品和公共服務(wù)，使居民就業(yè)、醫(yī)療、社會保障等享有平等待遇，并在制度與法規(guī)上得到保障；在基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)環(huán)境等方面獲得和城市一樣的公平投入。其次，以市場為配置資源的基礎(chǔ)，創(chuàng)新體制機(jī)制，讓生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)之間自由流動［26］。在此基礎(chǔ)上，要充分發(fā)揮城市在經(jīng)濟(jì)和文化方面的中心作用，擴(kuò)大城市規(guī)模效應(yīng)和聚集效應(yīng)，帶動城市周邊地區(qū)鄉(xiāng)村發(fā)展。再次，重視農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)性作用，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村在提供城市糧食安全方面的保障作用和生態(tài)屏障作用，進(jìn)而以鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)為支撐，使新型城鎮(zhèn)化建設(shè)不斷擴(kuò)大現(xiàn)代經(jīng)營管理方式，通過城鄉(xiāng)合作實(shí)現(xiàn)大規(guī)模生產(chǎn)［27］。

（三）努力邁上“以人民為中心”的城市治理現(xiàn)代化軌道

馬克思通過“資本批判”，歷史地考察和闡述了現(xiàn)代城市發(fā)展與人的發(fā)展歷史過程的真實(shí)本質(zhì)，指出城市是資本成長的需要和結(jié)果。因此，城市不僅僅是資本的人格化，是資本家的聚焦地，也是廣大普通城市市民的集中地。如果任由資本支配城市，凌駕于城市之上，必將導(dǎo)致城市的資本性與城市的人民性之間的對立，表現(xiàn)為資本的逐利性與人民幸福的對立、資本生產(chǎn)空間擴(kuò)張與人民生存空間的對立。為了解決這一對立性問題，在未來的城市建設(shè)實(shí)踐中，就應(yīng)該按照馬克思在其城市批判思想中所闡釋的城市發(fā)展要“以人的自由全面發(fā)展”為價(jià)值旨?xì)w，將城市的“人民性”放在第一位，即努力邁上“以人民為中心”的城市治理現(xiàn)代化軌道，這正是馬克思對社會主義乃至共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大理想與期待。

首先，踐行以人民為中心的城市發(fā)展理念。馬克思在城市批判思想中強(qiáng)調(diào)“人”是“現(xiàn)實(shí)的歷史的人”［13］155，而作為“確定的人”［19］329“現(xiàn)實(shí)的人”就有規(guī)定、有使命、有任務(wù)。因此，在新時(shí)代發(fā)展和推進(jìn)當(dāng)代中國城市建設(shè)實(shí)踐中，要牢固樹立“以人民為中心”的中國城市發(fā)展理念，理應(yīng)把“人”的主體性及“人”的現(xiàn)實(shí)需求放在首要位置，“人民的主體性體現(xiàn)了唯物史觀的原則，是對人民主體地位、主體利益與主體力量的強(qiáng)調(diào)”［28］；“人”的發(fā)展應(yīng)成為城市發(fā)展的主體，聚焦于“人”的發(fā)展邏輯，而非“物”的城市化發(fā)展。

其次，助推城市發(fā)展邁向“人”的全面發(fā)展。在《德意志意識形態(tài)》的《啟示錄或“新智慧的邏輯”》中，馬克思對“人的全面發(fā)展”進(jìn)行了論證，并指出：“任何人的職責(zé)、使命、任務(wù)就是全面地發(fā)展自己的一切能力”［19］330。這就表明，城市發(fā)展是為“人”謀發(fā)展，城市發(fā)展的終極目標(biāo)直指“人”的全面發(fā)展。因此，在新時(shí)代，牢固樹立“以人民為中心”的中國城市發(fā)展的新發(fā)展理念，就需要把邁向“人”的全面發(fā)展作為當(dāng)今中國城市發(fā)展的價(jià)值理念。

最后，以城市發(fā)展契合新時(shí)代人民的新期待。新時(shí)代要解決好城市“為誰發(fā)展”“怎樣發(fā)展”等理論問題，契合新時(shí)代人民對美好城市生活的新期待，彰顯我國城市治理現(xiàn)代化的根本目的。新時(shí)代人民城市建設(shè)既要“在消弭基于資本邏輯的城市內(nèi)部空間非正義的基礎(chǔ)上”［29］，促使城市空間布局符合人民主體性的城市空間生產(chǎn)活動，既要克服資本邏輯對現(xiàn)代城市發(fā)展與人的發(fā)展的異化，解決好“現(xiàn)實(shí)的人”的主體性對“美好生活需要”的發(fā)展問題；又要彰顯城市社會正義的價(jià)值理念，追求和建設(shè)城市的空間正義；還要讓“人民”真正對城市發(fā)展和建設(shè)產(chǎn)生認(rèn)同感、親切感和舒適感，不斷提升“人民”的獲得感和幸福感，真正回歸城市與“人民”共享的家園。積極創(chuàng)建推動新時(shí)代城市整體利益最大化協(xié)同發(fā)展的人本邏輯，堅(jiān)持“人民城市人民建”“人民城市為人民”，提升城市治理現(xiàn)代化水平。

五、結(jié)語

習(xí)近平總書記在黨的“十九大”報(bào)告中指出，中國社會的主要矛盾由“人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾”轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭嗣袢找嬖鲩L的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。新時(shí)代我國社會主要矛盾的變化表明：在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新時(shí)代新征程及其城市化飛速發(fā)展的時(shí)代背景下，人們對城市美好生活和宜居宜業(yè)環(huán)境的需求日益增長，人們對共享城市發(fā)展成果的渴望亦愈加增強(qiáng)?！鞍凑拯h的二十大決策部署，完善社會治理體系，提升社會治理效能，以社會治理現(xiàn)代化夯實(shí)‘中國之治的基石”［30］，特別是在全面建成小康社會之后，一方面要實(shí)現(xiàn)基層治理現(xiàn)代化，即鄉(xiāng)村振興；另一方面要實(shí)現(xiàn)城市治理現(xiàn)代化，城市治理現(xiàn)代化與鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化相向而行、相互促進(jìn)，共同推進(jìn)我國治理體系和治理能力現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)我國現(xiàn)代化強(qiáng)國目標(biāo)，即實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)。這就迫切地需要一種科學(xué)理論來指導(dǎo)當(dāng)代中國城市現(xiàn)代化建設(shè)及其治理實(shí)踐，而馬克思城市批判思想正是解決這一問題的最優(yōu)解。因此，本文主要挖掘馬克思城市批判思想，并在總結(jié)和反思學(xué)界對我國城市治理現(xiàn)代化最新研究成果的基礎(chǔ)上，回到馬克思城市批判的歷史唯物主義原初語境或理論視域，嘗試為我國城市治理現(xiàn)代化研究提供一些思考和建議。

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Abstract：

The report to the 20th National Congress of the Communist Party of China said， “we will advance people-centered new urbanization.” Marxs urban critical thought is an important guiding theory for the development and governance of socialist cities with Chinese characteristics in the new era. It provides important theoretical support for promoting the modernization of urban governance， realizing the integrated development of urban and rural areas with high quality and opening a new situation of modernization. On the basis of summarizing and reflecting on the latest research results of academic circles on Chinas urban governance modernization， this paper expounds that urban governance modernization is not only the natural requirement of opening the second Centennial new journey， but also the inevitable requirement of building a socialist modern country in an all-round way， which makes urban governance modernization the natural choice of building a socialist modern country in an all-round way. At the same time， back to the original context of Marxs urban critical thought， based on the classic Marxist texts such as Das Kapital， Manuscript of Economics and Philosophy in 1844， Theses on Feuerbach， Die Deutsche Ideologie， and on the perspective of historical materialism of Marxs urban critical thought， this paper examines the philosophical meaning of Marxs urban critical thought. We can find that Marx activated his understanding of the important position of cities in the development of modern society through his historical criticism of capital， consolidated the historical basis of exploring the general laws and trends of urban development through his criticism of modern “civil society”， and established the basic idea of promoting the unity of urban development and human development through his criticism of urban and human development. In fact， it is the theoretical guidance provided by Marxs urban critical thought for modern urban development and Chinas urban governance modernization. On the basis of systematically explaining the vision and philosophical implication of Marxs urban critical thought， explaining its practical direction for promoting the modernization and development of urban governance in contemporary China， it requires us not only to take green city as the primary principle of contemporary new urban construction， but also to adhere to the new urbanization construction road of coordinated urban and rural development. Moreover， we should strive to embark on the track of “people-centered” urban governance modernization. In short， since socialism with Chinese characteristics entered the new era， peoples demand for a better urban life and a livable and professional environment has increased day by day， and peoples desire to share the fruits of urban development has also increased. Therefore， there is an urgent need for a scientific urban critical thought to guide and promote contemporary Chinas urban modernization and its governance practice， so as to achieve the goal of building a modern and powerful country in China， that is to say， to achieve the second Centennial goal， and Marxs urban critical thought is the best solution to this problem.

Key words：? Marxs critical theory of city; original context; Das Kapital; the perspective of historical materialism; modernization of urban governance in China; build a modern socialist country in an all-round way;urban governance

（責(zé)任編輯 彭建國）