百姓心中的“有腳陽(yáng)春”

宋璟（公元663—737年），字廣平，邢州南和（今河北省邢臺(tái)市南和區(qū)）人，北魏吏部尚書(shū)宋弁七世孫，唐朝著名政治家。宋璟進(jìn)士及第，先后歷仕武則天、中宗、睿宗、玄宗四朝，并任睿宗、玄宗兩朝宰相，和姚崇共同為開(kāi)創(chuàng)開(kāi)元盛世作出了重要貢獻(xiàn)。如果說(shuō)姚崇“善應(yīng)變以成天下之務(wù)”，那么宋璟則“善守文以持天下之正”。宋璟的這種為政風(fēng)范，在秉公用賢方面尤為明顯。他為官遵循法度，恪守正道，玄宗贊其“國(guó)之元老，為朕股肱耳目”，與房玄齡、杜如晦、姚崇并稱(chēng)唐朝四大賢相。

科舉入仕? 遵守法度

宋璟天資聰穎，史書(shū)稱(chēng)其“博學(xué)，工于文翰”，年僅十七歲就考中進(jìn)士，踏入仕途，一直到開(kāi)元二十年（公元732年），以年老請(qǐng)求致仕，為官五十余載。他才干超群，為官正直清廉，無(wú)論在中央還是在地方，都政績(jī)卓著，譽(yù)滿當(dāng)朝。

入仕時(shí)，宋璟初任上黨尉，后升監(jiān)察御史、遷鳳閣舍人、左御史臺(tái)中丞。長(zhǎng)安四年（公元704年），武則天病重，寵臣張易之涉嫌謀反，被人告發(fā)。在處理此案件時(shí)，宋璟不顧武則天的偏袒，堅(jiān)持以國(guó)法懲之。宋璟此舉，受到百官稱(chēng)頌。

中宗復(fù)位后，宋璟因?yàn)楣僬薄?zhí)法嚴(yán)明而受到重用，升任為吏部侍郎，兼諫議大夫，不久拜黃門(mén)侍郎。當(dāng)時(shí)，武三思權(quán)傾朝野，擾亂朝綱，在神龍二年（公元706年），被京兆人韋月將告發(fā)“潛通宮掖，必為逆亂”。武三思挾私報(bào)復(fù)，令手下反誣陷韋月將謀反。中宗聽(tīng)信誣陷，不經(jīng)審訊，下旨立即處死韋月將。宋璟堅(jiān)決不奉詔。他秉持依法辦案的理念，堅(jiān)持要先查實(shí)，定罪后再判刑。最后中宗只得改判韋月將流放嶺南。

景云元年（公元710年），睿宗即位，遷宋璟為吏部尚書(shū)，同中書(shū)門(mén)下三品。這是宋璟第一次擔(dān)任宰相，與姚崇一起致力于革除中宗弊政，“進(jìn)忠良，退不肖，賞罰盡公，請(qǐng)托不行”，開(kāi)創(chuàng)了法紀(jì)有序的新局面?？上Ш镁安婚L(zhǎng)，宋璟因反對(duì)太平公主干政，被貶為地方刺史。

玄宗即位后，選賢舉能，知人善任，于開(kāi)元四年（公元716年），重新起用宋璟為相。他忠心輔佐，始終不忘維護(hù)國(guó)家法度，為國(guó)家的安定作出重要貢獻(xiàn)。開(kāi)元七年（公元719年），王皇后的父親王仁皎去世，她的哥哥請(qǐng)求按照特例進(jìn)行厚葬，建一座高五丈一尺的墳?zāi)?。玄宗奏?zhǔn)，但宋璟堅(jiān)決反對(duì)，認(rèn)為應(yīng)守朝廷成制，臣子的陵墓最高不得超過(guò)四丈，如果開(kāi)此先例，國(guó)家禮制法度必將蕩然無(wú)存，社會(huì)奢靡之風(fēng)也將盛行。玄宗聞之，虛心納諫并稱(chēng)贊宋璟“能固守典禮，以成朕美，垂法將來(lái)，誠(chéng)所望也”，對(duì)他進(jìn)行了賞賜以示褒獎(jiǎng)。開(kāi)元十年（公元722年），在玄宗移駕東都洛陽(yáng)之時(shí)，長(zhǎng)安發(fā)生了一場(chǎng)叛亂，但很快被鎮(zhèn)壓下去。玄宗令宋璟兼任京兆留守并審理此案。在深入調(diào)查的過(guò)程中，宋璟依律而斷，除把少數(shù)叛亂的主犯處以死刑外，釋放了大量無(wú)辜受牽連的人，既維護(hù)了法律的尊嚴(yán)，又保障了社會(huì)的安定。

開(kāi)元十七年（公元729年），玄宗任命宋璟為尚書(shū)右丞相，這是宋璟第三次擔(dān)任宰相。每逢奏事，玄宗必起身迎送，給予宋璟特殊禮遇，可見(jiàn)玄宗對(duì)他的看重。開(kāi)元二十年（公元732年），宋璟辭官，五年后病逝，玄宗追贈(zèng)其為太尉，謚號(hào)文貞。

宋璟在五十余年的從政生涯中，不論經(jīng)歷何種打壓，都做到了“守法持正”。為此，玄宗賜給他“金筷”，褒揚(yáng)他像筷箸一樣耿直剛正，不畏強(qiáng)權(quán)，執(zhí)法嚴(yán)明?！敖鹂瓯碇薄钡牡涔视纱硕鴣?lái)。在宋璟的直諫下，玄宗也注意遵守法度，起到了表率作用。上行下效，君臣協(xié)力共同開(kāi)創(chuàng)了開(kāi)元盛世。

革新官制? 不徇私情

官員的選拔任用考核關(guān)乎國(guó)家的長(zhǎng)治久安，宋璟為官期間，非常關(guān)注這個(gè)問(wèn)題。他一面采取措施整飭官吏制度，弘揚(yáng)正氣，一面堅(jiān)持以身作則，不徇私情。

中宗時(shí)期，官場(chǎng)腐敗，“斜封官”人數(shù)越來(lái)越多。所謂“斜封官”，即不管身份、學(xué)識(shí)如何，只要肯出錢(qián)，都能特召為官。很多富豪商賈或者紈绔子弟，沒(méi)有能力通過(guò)科考入仕的，紛紛通過(guò)這種方式來(lái)做官。這些人大多欠缺治國(guó)理政的才能，坐享俸祿。這種選官風(fēng)氣愈演愈烈，既容易造成官員隊(duì)伍迅速膨脹、財(cái)政負(fù)擔(dān)加重，又會(huì)大大降低官員整體的素質(zhì)。更有甚者，有的人為了當(dāng)官，大肆搜刮、欺壓百姓，官場(chǎng)風(fēng)氣日益污濁，一時(shí)間民怨沸騰，嚴(yán)重影響了社會(huì)安定。景云元年（公元710 年），宋璟上書(shū)睿宗，請(qǐng)求廢除“斜封官”。得到批準(zhǔn)后，他不懼得罪權(quán)貴，進(jìn)行了大刀闊斧的改革，先后罷免了數(shù)千位不合格的“斜封官”，并以“德”“能”作為今后官員考察錄用的標(biāo)準(zhǔn)，官場(chǎng)風(fēng)氣為之一振，百姓負(fù)擔(dān)得以減輕。

選拔出官員后，如何任用官員，也是一項(xiàng)重要工作。宋璟用官，隨才授任。括州員外司馬李邕、儀州司馬鄭勉，都是很有才略的人，但是性情方面存在不少問(wèn)題，不適合進(jìn)入朝堂。宋璟不想浪費(fèi)他們的才華，便根據(jù)他們各自的特點(diǎn)，取其長(zhǎng)避其短，分別授任渝州刺史和硤州刺史。當(dāng)時(shí)的大理卿是元行沖。很多人都認(rèn)為他才德兼?zhèn)?，結(jié)果考核發(fā)現(xiàn)他并不稱(chēng)職。宋璟果斷調(diào)整他的職務(wù)，降其為左散騎常侍。而李朝隱為人嚴(yán)謹(jǐn)，公正廉潔，經(jīng)宋璟考核合格后，被任命為大理卿，代替了元行沖的職務(wù)。宋璟憑借他的識(shí)人之能，將合適的官員安排在恰當(dāng)?shù)奈恢蒙?，避免了人才浪費(fèi)，提高了行政效能。

選拔好官員后，如何防止官員腐敗，也是宋璟十分關(guān)注的問(wèn)題。為此，他時(shí)常提醒玄宗率先垂范，莫開(kāi)奢侈之風(fēng)。自南齊北魏以來(lái)，皇太子行冠禮時(shí)，準(zhǔn)許百官獻(xiàn)禮。這種現(xiàn)象，到武則天、中宗時(shí)期盛行開(kāi)來(lái)。宋璟認(rèn)為，獻(xiàn)禮行為并非古制，百官很可能會(huì)借機(jī)取寵，橫征暴斂，因此奏請(qǐng)革除此弊。玄宗準(zhǔn)奏，堵住了大臣借機(jī)貪污的一條渠道。在對(duì)地方官吏的考核方面，唐朝也存在著弊政。在玄宗之前，按照唐朝舊制，各地方長(zhǎng)官，每年年底要派人進(jìn)京述職。這些人進(jìn)京的時(shí)候，都會(huì)攜帶很多貴重物品，四處疏通關(guān)系，賄賂官員，以求在政績(jī)考核時(shí)得到好評(píng)，獲得升遷。到玄宗時(shí)，這種送禮的風(fēng)氣愈演愈烈，不僅老百姓怨聲載道，還嚴(yán)重?cái)_亂了朝廷的選官用人制度。宋璟深感擔(dān)憂，上奏玄宗。玄宗勒令收禮人悉數(shù)退回禮品，革除此項(xiàng)弊政，阻斷地方官吏通過(guò)賄賂得到晉升的捷徑。

為了凈化官場(chǎng)風(fēng)氣，宋璟堅(jiān)持以身作則，不徇私情。開(kāi)元六年（公元718年），有人向宋璟推薦了一個(gè)叫范知璿的落榜文人，并獻(xiàn)上他的文章《良宰論》，希望宋璟能給他一官半職。宋璟堅(jiān)決拒絕了這種走后門(mén)的行為，對(duì)文中的阿諛?lè)畛兄陨類(lèi)和唇^。他在文章末端批示：“觀其《良宰論》，頗涉佞諛?！闭J(rèn)為若真正有才，就應(yīng)該通過(guò)科考的方式進(jìn)入官場(chǎng)，而不是通過(guò)吹捧他人來(lái)為自己謀取官職。開(kāi)元七年（公元719年），朝廷依例選拔官員，宋璟的堂叔宋元超是候選官員。為了得到優(yōu)待，宋元超特意說(shuō)明了自己與宋璟的關(guān)系。宋璟知道后，給吏部寫(xiě)了一封信，說(shuō)道：“宋元超是我的堂叔，我現(xiàn)在既不能因自己是宰相就隱沒(méi)親戚，更不愿以公害私。堂叔如果沒(méi)有講出我們是叔侄關(guān)系，選拔時(shí)自應(yīng)公事公辦，量才錄用?，F(xiàn)在他說(shuō)明我們有這一層關(guān)系，那只好矯枉過(guò)正，把他的名字從吏部除掉?！彼卧菨M心希望得到侄子的關(guān)照，殊不料適得其反，弄巧成拙了。同年，擔(dān)任岐山縣令的王仁琛，因?yàn)槭切诘腔暗姆」世?，所以沒(méi)有經(jīng)過(guò)吏部考核，由玄宗直接下令授予五品官。宋璟認(rèn)為此舉不合規(guī)制，上書(shū)請(qǐng)求玄宗收回成命，按照正常的程序來(lái)任命。玄宗最終接受了宋璟的諫言。在用人問(wèn)題上，宋璟堅(jiān)持任人唯賢、秉持公正的作風(fēng)，反對(duì)任人唯親。

體察民情? 關(guān)注民生

從古至今，民生問(wèn)題往往關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展甚至國(guó)家的存亡。宋璟始終堅(jiān)持愛(ài)民恤物，竭力為百姓辦實(shí)事，受到了百姓的尊敬和愛(ài)戴。神龍?jiān)辏ü?05年），貝州水災(zāi)，百姓受困。當(dāng)時(shí)，宋璟任貝州刺史，而貝州是武三思的封邑。武三思不顧災(zāi)情，執(zhí)意派專(zhuān)使去征收租賦。宋璟不畏懼武三思的權(quán)勢(shì)，幫助百姓拒絕繳納，保護(hù)了百姓的利益。開(kāi)元三年（公元715年），宋璟任廣州都督，看到當(dāng)?shù)匕傩沼弥褡雍兔┎萁ǚ孔樱瑯O易引發(fā)火災(zāi)，就教他們用燒制的磚瓦來(lái)蓋房，有效預(yù)防了火災(zāi)等問(wèn)題，改善了當(dāng)?shù)孛裆０傩崭信逅墓?jī)，立了遺愛(ài)碑。宋璟不愿百姓對(duì)他歌功頌德，上書(shū)說(shuō)：“臣在廣州無(wú)他異?ài)E，今以臣光寵，成彼諂諛；欲革此風(fēng)，望自臣始，請(qǐng)下敕制止?！毙诮邮芰怂囊庖?jiàn)，下令禁止各州立碑。此舉對(duì)制止官場(chǎng)中阿諛?lè)畛械膼毫恿?xí)氣，產(chǎn)生了一定作用。

開(kāi)元五年（公元717年），宋璟在隨同玄宗巡視東都洛陽(yáng)時(shí)，行至崤谷，因?yàn)樯礁?，道路狹窄，車(chē)騎擁堵，遲遲不能往前行進(jìn)。玄宗非常生氣，當(dāng)即下令，要將河南府尹李朝隱和負(fù)責(zé)旅途事務(wù)的知頓使王怡撤職查辦。宋璟勸諫說(shuō)，陛下第一次巡幸如果就因?yàn)榈缆凡缓弥巫飪晌淮蟪?，很可能?huì)造成各地官員征調(diào)大批勞役鑿山開(kāi)路，大興土木，勞民傷財(cái)，損害陛下恤民興世之明。玄宗聽(tīng)后，冷靜下來(lái)，最終免去了兩人之罪。宋璟此舉，盡到了輔佐玄宗之職，也體現(xiàn)了他時(shí)刻為百姓考慮、體察民情的高貴品質(zhì)。

同年，河北一帶遭遇了嚴(yán)重的澇災(zāi)和蝗災(zāi)，農(nóng)作物幾乎顆粒無(wú)收，百姓生活陷入絕境。宋璟了解情況后立即奏請(qǐng)玄宗打開(kāi)皇糧國(guó)庫(kù)賑濟(jì)百姓，并同時(shí)減免百姓租稅。玄宗準(zhǔn)奏，不僅通過(guò)賑災(zāi)緩解了百姓饑餓之苦，還下詔免去河北百姓一年的租賦，為百姓休養(yǎng)生息提供了政策支持，促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐臑?zāi)后重建，贏得了民心。

宋璟作為開(kāi)元盛世的重要參與者，心里裝著社稷與百姓。他不畏強(qiáng)權(quán)，執(zhí)法嚴(yán)明；體察民情，關(guān)注民生。百姓盛贊他為“有腳陽(yáng)春”。此語(yǔ)出自《開(kāi)元天寶遺事》：“宋璟愛(ài)民恤物，朝野歸美，時(shí)人咸謂璟為有腳陽(yáng)春，言所至之處，如陽(yáng)春煦物也?！币馑际撬苇Z所到之處，皆陽(yáng)光和煦，春光明媚，可見(jiàn)百姓對(duì)他的尊敬和愛(ài)戴。

（作者簡(jiǎn)介：馮婷婷，河南省焦作市溫縣第一高級(jí)中學(xué)歷史教師）

責(zé)任編輯 / 金蕾蕾