倍增追趕開新局 合作發(fā)展譜新篇

[摘要] 2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，也是“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。豐臺(tái)區(qū)作為首都中心城區(qū)，堅(jiān)持“起步即沖刺，開局即決戰(zhàn)”，以倍增追趕為目標(biāo)，以合作發(fā)展為抓手，準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，通過營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境、打造優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)生態(tài)、提供貼心公共服務(wù)、創(chuàng)造優(yōu)美城市環(huán)境，加強(qiáng)與廣大企業(yè)及社會(huì)各界全方位、深層次、高水平對(duì)接合作，不斷壯大區(qū)域發(fā)展的朋友圈、合作圈，全面激活社會(huì)創(chuàng)新活力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，在新時(shí)代首都發(fā)展賽道上跑出豐臺(tái)速度、豐臺(tái)效率、豐臺(tái)質(zhì)量。

[關(guān)鍵詞] 新時(shí)代；? 倍增追趕；? 合作發(fā)展；? 豐臺(tái)實(shí)踐

[中圖分類號(hào)] D616? ? ? ? ?[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A? ? ? ? ?[文章編號(hào)] 0529-1445（2023）07-0075-03

發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。新時(shí)代新征程新偉業(yè)，北京市豐臺(tái)區(qū)全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和北京市第十三次黨代會(huì)精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，落實(shí)新發(fā)展理念，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，出臺(tái)實(shí)施《豐臺(tái)區(qū)加快實(shí)施倍增計(jì)劃追趕行動(dòng)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見（2023—2025年）》和《關(guān)于實(shí)施發(fā)展伙伴計(jì)劃合作共建豐臺(tái)的意見》，切實(shí)推動(dòng)合作發(fā)展，全力打造全球高端要素匯聚、創(chuàng)新創(chuàng)造活力迸發(fā)、區(qū)域增長(zhǎng)動(dòng)能強(qiáng)勁的高品質(zhì)國(guó)際化典范城區(qū)。2023年3月28日，首屆“倍增追趕合作發(fā)展豐臺(tái)大會(huì)”在北京園博園隆重召開，廣大企業(yè)家、專家學(xué)者及社會(huì)各界齊聚一堂，共筑合作平臺(tái)，共襄發(fā)展盛舉，共謀未來(lái)新篇。豐臺(tái)區(qū)通過此次大會(huì)，充分釋放了迫切發(fā)展的渴望，充分表明了合作發(fā)展的誠(chéng)意，充分展現(xiàn)了助力首都發(fā)展的擔(dān)當(dāng)，全面開啟了奮進(jìn)新征程的精彩序章。

準(zhǔn)確把握豐臺(tái)發(fā)展的“時(shí)”與“勢(shì)”

發(fā)展始終是時(shí)代的永恒主題。新時(shí)代十年的

偉大變革創(chuàng)造了中國(guó)發(fā)展奇跡，也鑄就了首都發(fā)展的壯美畫卷。豐臺(tái)作為首都中心城區(qū)，在砥礪奮進(jìn)、逐夢(mèng)前行的歷史進(jìn)程中，始終充滿著對(duì)發(fā)展的熱切渴望與不懈追求，正是這種渴望與追求，使豐臺(tái)持續(xù)迸發(fā)出蓬勃向上的強(qiáng)大力量、時(shí)刻保持著昂揚(yáng)奮發(fā)的火熱激情。從城市功能拓展區(qū)到首都中心城區(qū)，從主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的一枝獨(dú)秀到現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的百花盛宴，從城鄉(xiāng)的多元化管理到區(qū)域的精細(xì)化治理，從環(huán)境整治到全國(guó)“兩山”實(shí)踐基地成功創(chuàng)建，豐臺(tái)在內(nèi)涵式升級(jí)、結(jié)構(gòu)式蛻變和跨越式躍遷的快行道上闊步前行，迎來(lái)了厚積薄發(fā)、一展宏圖的黃金期，加速邁進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的“豐臺(tái)時(shí)區(qū)”。

經(jīng)過多年接續(xù)奮斗，豐臺(tái)實(shí)現(xiàn)綜合實(shí)力大躍升、轉(zhuǎn)型發(fā)展大突破、城鄉(xiāng)面貌大變樣、民生福祉大改善，地區(qū)生產(chǎn)總值連續(xù)跨越兩個(gè)千億關(guān)口，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速全面步入全市前列，南中軸地區(qū)華麗蝶變、麗澤金融商務(wù)區(qū)活力迸發(fā)、科技園區(qū)動(dòng)力十足、北京豐臺(tái)站重?fù)Q新顏，跨越攀升、又快又好的發(fā)展勢(shì)頭更加強(qiáng)勁。特別是隨著超1300萬(wàn)平方米高品質(zhì)空間加速釋放，北京新一輪城南行動(dòng)計(jì)劃5900億元投資的接續(xù)落地，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的加快構(gòu)建，教育強(qiáng)基、衛(wèi)生強(qiáng)基工程的全面啟動(dòng)，一個(gè)充滿活力的新增長(zhǎng)極正展現(xiàn)在大都之南。

“所當(dāng)乘者勢(shì)也，不可失者時(shí)也”。如今的豐臺(tái)謀發(fā)展、拼經(jīng)濟(jì)、抓建設(shè)的“時(shí)已至、勢(shì)已成”，到了大有可為、大有作為的關(guān)鍵期，全區(qū)上下對(duì)倍增追趕、跨越發(fā)展的決心和信心前所未有，發(fā)展已成為豐臺(tái)新征程上的最強(qiáng)音。

全面展現(xiàn)合作發(fā)展的“真”與“誠(chéng)”

心合意同，謀無(wú)不成。進(jìn)入新時(shí)代、踏上新征程，要推動(dòng)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，就必須團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的資源，共謀共建共治共享，實(shí)現(xiàn)合作共贏、共同發(fā)展。面對(duì)京津冀協(xié)同發(fā)展、數(shù)字中國(guó)建設(shè)、首都功能拓展等一系列戰(zhàn)略機(jī)遇，豐臺(tái)區(qū)致力于做發(fā)展伙伴最真誠(chéng)的朋友，在更大范圍、更深層次、更寬領(lǐng)域深化合作交流，全力以赴打造服務(wù)型、創(chuàng)新型政府，從市場(chǎng)、政務(wù)、法治、社會(huì)等各個(gè)維度，為發(fā)展伙伴全方位營(yíng)造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的發(fā)展環(huán)境，當(dāng)好發(fā)展伙伴的堅(jiān)強(qiáng)后盾，在共謀共商、互利共贏中碰撞新火花、打造新優(yōu)勢(shì)、筑就新輝煌。

真心誠(chéng)意做服務(wù)，營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境。堅(jiān)定不移把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為“一號(hào)改革工程”，以市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化為原則，全面實(shí)施促簽約、促落地、促拿地、促開工、促竣工、促投產(chǎn)、促達(dá)產(chǎn)、促研發(fā)、促公益“九促工作法”，著力優(yōu)化“服務(wù)包”機(jī)制，建立項(xiàng)目全生命周期管理服務(wù)體系，深化落實(shí)“證照分離”改革舉措，大力推行惠企政策“免申即享、直達(dá)快享”，以最大的工作力度、最快的辦事速度、最溫暖的服務(wù)熱度為所有伙伴干事創(chuàng)業(yè)保駕護(hù)航，堅(jiān)持做到無(wú)事不擾、有事必到、有難必幫，讓發(fā)展伙伴在公正公平的環(huán)境中安心、舒心、放心、專心發(fā)展，打響“豐臺(tái)服務(wù)”營(yíng)商環(huán)境品牌。

真心誠(chéng)意促發(fā)展，打造優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)生態(tài)。圍繞“2+4+6”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)布局，1重點(diǎn)投入、聚力突破，通過打造一批目標(biāo)定位高、產(chǎn)業(yè)影響大、創(chuàng)新能力強(qiáng)、帶動(dòng)潛力足的產(chǎn)業(yè)地標(biāo)，加快形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的豐臺(tái)優(yōu)勢(shì)、豐臺(tái)特色、豐臺(tái)標(biāo)桿。大力支持產(chǎn)業(yè)生態(tài)集聚，定位發(fā)展伙伴所在領(lǐng)域，招引實(shí)施一批有利于發(fā)展伙伴建鏈、強(qiáng)鏈、延鏈、補(bǔ)鏈產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，推動(dòng)構(gòu)建企業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)集群、要素集約、技術(shù)集成、服務(wù)集中的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。圍繞信息咨詢、法律服務(wù)、人才招引、創(chuàng)新發(fā)展等合作伙伴所需領(lǐng)域，著力打造低成本、便利化、全要素、開放式高品質(zhì)服務(wù)體系。大力推動(dòng)生產(chǎn)、生活、生態(tài)資源與高新技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能建造等創(chuàng)新手段深度融合，加快“場(chǎng)景城市”建設(shè)，全面激發(fā)各領(lǐng)域發(fā)展活力。

真心誠(chéng)意辦實(shí)事，提供貼心公共服務(wù)。圍繞發(fā)展所需、產(chǎn)業(yè)所需、人才所需，科學(xué)布局和完善教育、住房、文化、健康、消費(fèi)等城市功能。實(shí)施教育先行發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)教育資源統(tǒng)籌布局，加大優(yōu)質(zhì)教育資源供給。建立健全產(chǎn)業(yè)園區(qū)人才租賃住房資源供給協(xié)調(diào)機(jī)制，探索推動(dòng)多元化產(chǎn)業(yè)人才公寓供給模式，讓各類創(chuàng)新人才在豐臺(tái)生活得更加舒心。有針對(duì)性布局適合人才需求的新消費(fèi)業(yè)態(tài)、生活業(yè)態(tài)，加大高端商業(yè)、星級(jí)酒店及文體休閑空間配置，打造融合文化、時(shí)尚、創(chuàng)意、消費(fèi)等元素的特色商業(yè)街區(qū)，增強(qiáng)區(qū)域吸引力和凝聚力。

真心誠(chéng)意提品質(zhì)，創(chuàng)造優(yōu)美城市環(huán)境。加快建設(shè)保障有力的市政基礎(chǔ)設(shè)施體系，深入推進(jìn)智慧城市建設(shè)，不斷提升城市治理的科學(xué)化、精細(xì)化、智能化水平。持續(xù)推進(jìn)疏整促專項(xiàng)行動(dòng)，加快城市更新，實(shí)施綠道、碧道、秀道“三道”工程和城市環(huán)境“金角銀邊”工程，推動(dòng)城市環(huán)境整體改善。堅(jiān)持不懈改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，實(shí)施“點(diǎn)靚涼水河”行動(dòng)，推動(dòng)南苑森林濕地公園更大面積的集中連片開放，全域化打造花城共舞、繽紛多彩的城市景觀風(fēng)貌。以高品質(zhì)宜居宜業(yè)的城市環(huán)境，努力打造“來(lái)了不想走、走了還想來(lái)”的魅力之城。

扛起推動(dòng)新時(shí)代首都發(fā)展的“擔(dān)”與“責(zé)”

時(shí)代催人奮進(jìn)，使命呼喚擔(dān)當(dāng)。黨的二十大擘畫了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖，北京市第十三次黨代會(huì)明確了推動(dòng)新時(shí)代首都發(fā)展的根本任務(wù)。新征程是充滿光榮和夢(mèng)想的遠(yuǎn)征，作為北京南部地區(qū)唯一的中心城區(qū)，豐臺(tái)肩負(fù)著服務(wù)首都功能、支撐中心城區(qū)、帶動(dòng)城南發(fā)展的重要任務(wù)和歷史使命。近年來(lái)市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次到豐臺(tái)調(diào)研檢查指導(dǎo)工作，豐臺(tái)在首都發(fā)展大局中定位越來(lái)越清晰、分量越來(lái)越重，社會(huì)各界關(guān)注度也越來(lái)越高。這都要求豐臺(tái)在新時(shí)代首都功能拓展、首都高質(zhì)量發(fā)展中扛重任、作貢獻(xiàn)。

在服務(wù)保障首都功能上作出新貢獻(xiàn)。主動(dòng)服務(wù)和融入首都發(fā)展大局，不斷加強(qiáng)“四個(gè)中心”功能建設(shè)，持續(xù)提高“四個(gè)服務(wù)”水平。高質(zhì)量建設(shè)南中軸首都國(guó)際商務(wù)新區(qū)，推動(dòng)大紅門地區(qū)功能重塑、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和品質(zhì)提升，積極承載國(guó)家文化展示、國(guó)際交往等首都功能；高起點(diǎn)打造西山永定河文化帶精華區(qū)，促進(jìn)建黨、抗戰(zhàn)、新中國(guó)成立三大紅色文化主題片區(qū)協(xié)同發(fā)展；高品質(zhì)打造生活服務(wù)供給的重要保障區(qū)，加快推動(dòng)新發(fā)地市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，守護(hù)好首都市民的“菜籃子”；高水平建設(shè)輻射京津冀、聯(lián)通全國(guó)的對(duì)外綜合智慧交通樞紐，聚焦“三站一樓”，加快推進(jìn)“超級(jí)TOD示范區(qū)”規(guī)劃建設(shè)，為首都都市圈提供更加有力的支撐。

在創(chuàng)新發(fā)展上取得新成效。主動(dòng)融入全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略布局，在“五子”聯(lián)動(dòng)中找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)和突破點(diǎn)，推動(dòng)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，持續(xù)提升區(qū)域發(fā)展活力。依托航天航空、軌道交通等資源優(yōu)勢(shì)，突出平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)主體培育，切實(shí)形成一批對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重大牽引和帶動(dòng)作用的科技成果；以制度創(chuàng)新為核心高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“兩區(qū)”建設(shè)，推動(dòng)更多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地實(shí)施；堅(jiān)持?jǐn)?shù)字賦能產(chǎn)業(yè)、城市、生活，努力打造全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市；大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，圍繞人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要來(lái)創(chuàng)造新需求、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展；牢牢抓住疏解北京非首都功能這個(gè)“牛鼻子”，主動(dòng)服務(wù)和融入京津冀協(xié)同發(fā)展。

在城市形態(tài)建構(gòu)上實(shí)現(xiàn)新突破。統(tǒng)籌城市形態(tài)建構(gòu)與區(qū)域發(fā)展之間的互促關(guān)系，走形態(tài)指引發(fā)展、發(fā)展支撐形態(tài)的現(xiàn)代化發(fā)展之路。堅(jiān)持都城協(xié)調(diào)、內(nèi)外兼修，以落實(shí)分區(qū)規(guī)劃一張藍(lán)圖為出發(fā)點(diǎn)，依托歷史文化、科技創(chuàng)新、場(chǎng)站樞紐、自然山水等資源稟賦，統(tǒng)籌營(yíng)造生產(chǎn)、生活、生態(tài)相融合的城市空間，積極探索以城市更新和城鄉(xiāng)一體為支撐的產(chǎn)城融合發(fā)展新路徑，建構(gòu)彰顯中國(guó)式現(xiàn)代化發(fā)展、彰顯新時(shí)代首都發(fā)展的城市新形態(tài)。努力將豐臺(tái)打造成為以中國(guó)式現(xiàn)代化創(chuàng)造人類文明新形態(tài)的實(shí)踐縮影。

在共建幸福豐臺(tái)上展現(xiàn)新作為。秉持以人民為中心的發(fā)展思想，以造福人民為最大政績(jī)，始終堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。緊緊圍繞人民群眾對(duì)美好生活的向往，在滿足群眾“七有”要求和“五性”需求上多著力、多發(fā)力、多用力，積極回應(yīng)人民群眾關(guān)切的教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房、社保、環(huán)境、交通等問題，以更大力度、更實(shí)舉措，加快補(bǔ)齊民生短板，持續(xù)增進(jìn)民生福祉，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕，全面推動(dòng)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的幸福豐臺(tái)家園建設(shè)。

[參考文獻(xiàn)]

[1]黨的二十大文件匯編[M].北京：黨建讀物出版社，2022.

（作者簡(jiǎn)介：王少峰，中共北京市豐臺(tái)區(qū)委書記）

責(zé)任編輯 / 王曉霞