把人民幸福擺在更高位置

朱立凡

祥泰之州（顧祥忠/攝）

習(xí)近平總書記在參加十四屆全國人大一次會(huì)議江蘇代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，人民幸福安康是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的最終目的。

近年來，泰州市深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，以改善民生調(diào)動(dòng)廣大群眾推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的積極性，使民生改善和經(jīng)濟(jì)發(fā)展有效對(duì)接、良性循環(huán)、相得益彰。近三年GDP年均增速位居江蘇第一，實(shí)現(xiàn)了中國最具幸福感城市“三連榜”、全國文明城市“三連冠”，持續(xù)擦亮了“幸福泰州”的城市名片。

堅(jiān)持將“人民至上”作為最大取向

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“江山就是人民，人民就是江山”，要求“全黨同志都要堅(jiān)持人民立場、人民至上”。對(duì)此，我們首先從思想上把群眾利益放在第一位，始終牢記“為了誰、依靠誰、我是誰”。

在歷史傳承中涵養(yǎng)人民至上的深厚情懷。泰州州建南唐、先賢輩出，北宋教育家胡瑗胸懷天下學(xué)子，首創(chuàng)“分齋教學(xué)法”；施耐庵憐惜百姓之苦，寫就名垂千古的《水滸傳》；泰州學(xué)派創(chuàng)始人王艮向平民傳道講學(xué)，提出“百姓日用即道”的民本理念；鄭板橋?yàn)榘傩臻_倉放糧，留下了“一枝一葉總關(guān)情”的著名詩句。樸素又深厚的民本文化淵源流淌，滋養(yǎng)了千年古城，閃耀著時(shí)代光芒。泰州市委第六次黨代會(huì)將“致力民生、聚力轉(zhuǎn)型”作為奮斗主題，市“十四五”規(guī)劃將“建設(shè)人民富足、安定祥和的幸福泰州”列入總體目標(biāo)，引領(lǐng)全市廣大黨員干部樹立“共情共建共贏”的為民情懷，與500萬泰州群眾想在一起、干在一起，致力城市能級(jí)和生活品質(zhì)“雙提升”，共同建設(shè)人民滿意的幸福泰州。

一直以來，我們圍繞做好“富民、惠民、安民”三篇文章用心用情、盡心盡力，努力把好事實(shí)事做到群眾心坎上。

在紅色傳統(tǒng)中賡續(xù)人民至上的基因血脈。泰州是具有光榮革命傳統(tǒng)的紅色熱土，是中國工農(nóng)紅軍第十四軍的主要發(fā)源地、華中重要的抗日根據(jù)地、蘇中七戰(zhàn)七捷的重要戰(zhàn)斗地、渡江戰(zhàn)役東線主陣地和人民海軍誕生地。我們將人民至上的奮斗基因融入血脈，大力弘揚(yáng)“三個(gè)不相信”城市精神特質(zhì)，激勵(lì)全市黨員干部點(diǎn)燃奮斗激情、傳承精神偉力，在現(xiàn)代化建設(shè)主戰(zhàn)場當(dāng)先鋒、打頭陣，以干部敢為帶動(dòng)地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)。

在科學(xué)理論中堅(jiān)定人民至上的信仰信念。人民立場是黨的根本政治立場。我們始終牢記“理論上清醒，政治上才能堅(jiān)定”，以實(shí)施習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想“入心工程”為牽引性抓手，發(fā)動(dòng)百個(gè)部門、組織千場沙龍、興起萬人答題，掀起“百千萬”學(xué)習(xí)熱潮，推動(dòng)全市上下學(xué)深悟透新思想這一為人民代言、為人民立言的科學(xué)理論，更加堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。強(qiáng)化理想信念和政治忠誠教育，創(chuàng)設(shè)“第一議題”制度，進(jìn)一步放大理論學(xué)習(xí)中心組的領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用、“關(guān)鍵少數(shù)”的示范作用、“巡學(xué)旁聽”的督導(dǎo)作用、黨校學(xué)習(xí)培訓(xùn)的主陣地作用，引導(dǎo)全市廣大黨員堅(jiān)決站穩(wěn)黨性立場和人民立場，做為黨和人民的事業(yè)奮斗到底的人，做讓黨和人民時(shí)刻放心的人。

堅(jiān)持將“為民造?！弊鳛樽畲笳?/h3>

習(xí)近平總書記指出：“為民造福是最大政績?！蔽覀兝斫?，黨員干部踐行這一要求，關(guān)鍵是要樹立起正確的權(quán)力觀、政績觀和事業(yè)觀，不慕虛榮、不務(wù)虛功、不圖虛名，全心全意為人民掌好權(quán)、用好權(quán)、管好權(quán)，真正做到為官一任、造福一方。一直以來，我們圍繞做好“富民、惠民、安民”三篇文章用心用情、盡心盡力，努力把好事實(shí)事做到群眾心坎上。

以“營商便利度”提升富民指數(shù)。營商環(huán)境是市場主體的動(dòng)力之基、活力之源，為富民增收提供了寬廣空間和深厚土壤。近年來，泰州持續(xù)打造“泰好辦”營商環(huán)境品牌，堅(jiān)持把專業(yè)化服務(wù)作為核心競爭力，著力在專業(yè)化服務(wù)團(tuán)隊(duì)、服務(wù)平臺(tái)、服務(wù)機(jī)制上下功夫、出實(shí)效，為各類市場主體提供“如魚得水、如鳥歸林”的發(fā)展環(huán)境。在此基礎(chǔ)上，持續(xù)以“三比一提升”行動(dòng)提增量，以“畝均論英雄”改革優(yōu)存量，以“智能化改造數(shù)字化轉(zhuǎn)型”抓變量，著力構(gòu)建“一個(gè)產(chǎn)業(yè)體系、四個(gè)特色產(chǎn)業(yè)集群”，用高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)高層次就業(yè)、實(shí)現(xiàn)高水平收入，2022年泰州城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增幅分別列江蘇第二、第一位。

以“服務(wù)貼心度”提升惠民指數(shù)。當(dāng)前，公共保障、城市功能、文化滋養(yǎng)等已成為民生關(guān)切的新焦點(diǎn)。對(duì)此，我們圍繞更高水平的“民生七有”，連續(xù)三年聚焦教育舉辦“新春第一會(huì)”，省優(yōu)質(zhì)園覆蓋率、義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)率、三星級(jí)以上高中覆蓋率均居全省第一；高起點(diǎn)打造省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心，與南京醫(yī)科大學(xué)合作共建“健康名城”，讓群眾在“家門口”就能享受優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)；成功承辦省運(yùn)盛會(huì)，全力推進(jìn)樞紐泰州建設(shè)，加快建設(shè)“一軸一核三極三城”，做到扮靚一座城、幸福一城人；大力開發(fā)水袖、水墨、水滸本土文化IP，連續(xù)8年發(fā)放文化惠民券，不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，泰州基本公共服務(wù)體系建設(shè)成效百姓滿意度持續(xù)保持全省前列。

以“治理精準(zhǔn)度”提高安民指數(shù)。平安是人民幸福安康的基本要求，是改革發(fā)展的基本前提。近年來，我們突出以“祥泰行動(dòng)”為統(tǒng)領(lǐng)，扎實(shí)推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作，深入開展“精網(wǎng)微格”工程，用“精準(zhǔn)思維”防風(fēng)險(xiǎn)、補(bǔ)短板，萬人刑事案件、八類案件發(fā)案率連續(xù)多年保持全省最低水平，群眾安全感、法治建設(shè)滿意度連續(xù)多年全省領(lǐng)先。特別在疫情防控上，成為疫情沖擊下最安全的設(shè)區(qū)市之一，最大程度保護(hù)了人民生命安全和身體健康。

堅(jiān)持將“不負(fù)人民”作為最大責(zé)任

習(xí)近平總書記指出：“民心是最大的政治”，經(jīng)常告誡“時(shí)代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人”。泰州主動(dòng)對(duì)標(biāo)對(duì)表，始終把群眾呼聲作為第一信號(hào)、把群眾需要作為第一選擇、把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，以知重負(fù)重、唯實(shí)唯勤、善作善成的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，將全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨落到實(shí)處。

3月29日， 江蘇泰州興化千垛菜花風(fēng)景區(qū)油菜花次第開放，吸引大批游客前來賞花游玩（毛俊/ 攝）

直面群眾操心事、煩心事、揪心事，做到知重負(fù)重。民之難即黨之憂，黨員干部就是要為黨分憂、為民解難。我們堅(jiān)持把解決群眾身邊的“急難愁盼”，當(dāng)成黨委政府的大事來看，當(dāng)成黨員干部自家的大事來辦，當(dāng)成黨風(fēng)政風(fēng)的大事來抓，常態(tài)化開展“城建惠民”行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)老舊小區(qū)改造、雨污分流、“白改黑”“拆墻透綠”等民生實(shí)事，有力解決了一批“硬骨頭”“老大難”。特別是我們頂真碰硬地向環(huán)境污染宣戰(zhàn)，創(chuàng)新實(shí)施“健康長江泰州行動(dòng)”，舉辦首屆健康長江高峰論壇，沿江生態(tài)環(huán)境質(zhì)量發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性變化，2022年泰州39個(gè)省考及以上斷面水質(zhì)優(yōu)Ⅲ比例100%、全省第一，生態(tài)文明建設(shè)有關(guān)工作老百姓認(rèn)可度江蘇全省第一。

主動(dòng)問政于民、問計(jì)于民、問需于民，做到唯實(shí)唯勤。只有“置身”群眾之中，才能“置頂”人民幸福。近年來，我們堅(jiān)持設(shè)身處地想群眾之所想、感同身受急群眾之所急、將心比心解群眾之所需，創(chuàng)設(shè)“千企大走訪”“基層突出問題大起底”“到問題現(xiàn)場去”等有效載體，常態(tài)化開展在職黨員回社區(qū)辦實(shí)事“五帶三星”活動(dòng)，推動(dòng)1000多名縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭辦實(shí)事，發(fā)動(dòng)4萬多名黨員回到村社多奉獻(xiàn)，做到在“問政于民”中踐行群眾路線，在“問計(jì)于民”中作出科學(xué)決策，在“問需于民”中保持魚水深情。

聚焦群眾獲得感、幸福感、安全感，做到善作善成。群眾的獲得感、幸福感、安全感有沒有更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)，人民滿意不滿意、擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成，是檢驗(yàn)我們一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)此，我們堅(jiān)持把評(píng)價(jià)權(quán)交給群眾，以想聽真話的心胸集思廣益、以“最講認(rèn)真”的態(tài)度立說立改，切實(shí)讓群眾看到變化、感到滿意。比如，我們創(chuàng)新民生實(shí)事項(xiàng)目票決制，對(duì)年度民生實(shí)事項(xiàng)目，從項(xiàng)目征集、部門策劃、人大票決，到項(xiàng)目實(shí)施、跟進(jìn)監(jiān)督、辦結(jié)評(píng)估，每一個(gè)環(huán)節(jié)都體現(xiàn)了群眾做主，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目安排為了人民、項(xiàng)目推進(jìn)依靠人民、項(xiàng)目成果惠及人民，讓人民滿意成為幸福泰州的生動(dòng)注腳。

（作者系中共泰州市委書記）