海峽兩岸青創(chuàng)基地助力兩岸青年融合新發(fā)展

□ 劉柳

兩岸青年是兩岸關(guān)系的未來和希望。在新時代黨解決臺灣問題總體方略頂層設(shè)計下，做好對臺青年工作在深化兩岸關(guān)系和平發(fā)展與融合發(fā)展、推動國家統(tǒng)一過程中正在發(fā)揮愈發(fā)重要的作用。青年成長成才需要搭建奮斗舞臺、給予施展空間。近年來，祖國大陸對臺青年工作錨定島內(nèi)青年成長成才最急需的就業(yè)平臺與創(chuàng)業(yè)機會精準施策，以祖國大陸多地設(shè)立海峽兩岸青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地和示范點為重要抓手，吸引并助力臺灣青年在祖國大陸創(chuàng)業(yè)就業(yè)，提升臺灣青年的參與感、獲得感、融入感和對祖國大陸的情感認同，推動兩岸青年在促進祖國統(tǒng)一和民族復(fù)興過程中共同發(fā)揮生力軍作用。

一、青創(chuàng)基地提升服務(wù)含金量含情量，助力臺灣青年祖國大陸追夢筑夢圓夢

青創(chuàng)基地覆蓋祖國大陸多個省市，區(qū)域特色助力臺灣青年形成對祖國大陸全面印象。目前，78家海峽兩岸青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地和示范點分布在祖國大陸20多個省市，既有對臺交流交往積淀深厚、資源優(yōu)勢明顯的東部沿海省市，也有經(jīng)濟社會發(fā)展迅速、區(qū)位優(yōu)勢明顯的內(nèi)陸省市。海峽兩岸青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地和示范點，以園區(qū)、學(xué)校、創(chuàng)業(yè)孵化器、企業(yè)和社會團體等形式蓬勃發(fā)展，各具特色。上海、福建、廣東、江蘇、浙江等借助與臺灣往來傳統(tǒng)與交通便捷優(yōu)勢，以福州、廈門、東莞、昆山、蘇州等城市為中心支點設(shè)立創(chuàng)業(yè)園區(qū)。目前，長三角地區(qū)多家青創(chuàng)基地已利用建設(shè)基地聯(lián)盟方式加強基地間信息溝通，促進服務(wù)和業(yè)務(wù)互補，基地規(guī)模已初步由點到線再到面，聚合效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)。重慶、湖北、安徽、江西、陜西、四川等中西部省市，以及遼寧、黑龍江、吉林等東北地區(qū)，發(fā)揮連通沿海沿邊地區(qū)與廣大內(nèi)陸腹地區(qū)域輻射優(yōu)勢，以及市場潛力巨大等特點，以武漢、合肥、成都等區(qū)域中心城市為支點，設(shè)立創(chuàng)業(yè)基地，吸引臺灣青年深入祖國大陸廣闊內(nèi)陸腹地創(chuàng)業(yè)發(fā)展。通過兩岸青創(chuàng)基地和示范點窗口，臺灣青年親身實地認知并感受到祖國大陸的社會經(jīng)濟治理優(yōu)勢和人性化治理水平，也對祖國大陸產(chǎn)業(yè)發(fā)展競爭力與創(chuàng)新力形成正面認知，臺灣當局或臺灣媒體一些對于祖國大陸的不實之詞和謠言自然不攻自破。

青創(chuàng)基地提供全鏈條服務(wù)，助力臺灣青年全身心投入在祖國大陸創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。海峽兩岸青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地和示范點，設(shè)立之初就以讓臺灣青年快速融入祖國大陸、讓臺灣青年減少后顧之憂，為臺灣青年在祖國大陸發(fā)展圓夢為初心。經(jīng)過多年發(fā)展，兩岸青創(chuàng)基地與示范點服務(wù)內(nèi)容從建基地、搭平臺等提供基礎(chǔ)公共服務(wù)，逐步向拓市場、擴業(yè)務(wù)關(guān)鍵性專業(yè)服務(wù)升級邁進，資源供給分享“含金量”不斷增加。目前，青創(chuàng)基地和示范點除向入駐臺灣青年提供創(chuàng)業(yè)需要的網(wǎng)絡(luò)配套工位、公共會議室等基礎(chǔ)服務(wù)外，更加著力在創(chuàng)新研發(fā)、創(chuàng)業(yè)融資、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、項目市場化運營、技術(shù)對接、政策申報、人才服務(wù)、信息共用等關(guān)鍵性專業(yè)服務(wù)能力方面大下力氣，在“苗圃-眾創(chuàng)-孵化-加速-產(chǎn)業(yè)化”全鏈條中提供服務(wù)。湖北武漢東西湖區(qū)海峽兩岸青年創(chuàng)業(yè)基地探索出“五個一”“一站式服務(wù)”模式，即提供一個工位、注冊一家企業(yè)、確定一個市場、找到一位投資人、合作一些伙伴。四川德陽青創(chuàng)基地通過搭建“創(chuàng)業(yè)學(xué)院-兩岸眾創(chuàng)”平臺，匯集兩岸一流專業(yè)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，前期以向創(chuàng)業(yè)者提供所需要的課程培訓(xùn)為主，后續(xù)則以一對一協(xié)助項目落地為重點。廈門市稅務(wù)局通過設(shè)置“專屬聯(lián)絡(luò)員”，為多個青創(chuàng)基地創(chuàng)業(yè)者制定稅收優(yōu)惠政策輔導(dǎo)專享方案，助推“減稅紅包”精準落袋。除助推創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目落地外，青創(chuàng)基地與示范點還將服務(wù)范圍延伸至臺灣青年日常生活衣食住行，化解青年創(chuàng)業(yè)后顧之憂，提高青創(chuàng)基地和示范點服務(wù)“含情量”。湖北武漢東西湖區(qū)海峽兩岸青年創(chuàng)業(yè)基地根據(jù)臺灣青年創(chuàng)業(yè)、生活需要打造臺灣特色小區(qū)，并為入駐園區(qū)臺灣創(chuàng)業(yè)青年提供住房補貼。上海市臺灣同胞投資企業(yè)協(xié)會作為祖國大陸首個青創(chuàng)示范點，與有關(guān)方面共同為在滬就業(yè)臺灣青年提供公租房租賃服務(wù)，臺灣青年積極響應(yīng)。

/廈門首個臺青金融公寓交付使用。圖片：視覺中國

臺灣青年積極發(fā)揮“朋友圈”優(yōu)勢，助力青創(chuàng)基地“以臺引臺”。多個青創(chuàng)基地或示范點負責(zé)人均為早年間西進祖國大陸、扎根祖國大陸的臺灣青年。憑借對在祖國大陸創(chuàng)業(yè)干事的深刻理解與資源積累，他們一面繼續(xù)發(fā)展自身事業(yè),一面甘當擺渡人、牽線人，助力更多臺灣青年在祖國大陸創(chuàng)業(yè)。福建多個青創(chuàng)基地有多位在祖國大陸的資深創(chuàng)客和“老臺商”，現(xiàn)在以園區(qū)負責(zé)人或臺灣青年“大陸創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師”等靈活身份，深入了解臺灣青年創(chuàng)業(yè)訴求與痛點，有的放矢講解祖國大陸最新惠臺政策，積極依托青創(chuàng)基地資源服務(wù)優(yōu)勢，助力臺灣青年把握事業(yè)發(fā)展機遇，做大做強事業(yè)。他們通過統(tǒng)籌初創(chuàng)企業(yè)路演、招商宣講、員工家庭日等活動，與島內(nèi)青年朋友分享祖國大陸發(fā)展現(xiàn)狀、營商環(huán)境等信息，吸引更多臺灣青年到祖國大陸創(chuàng)業(yè)。部分青創(chuàng)基地將祖國大陸資源引入島內(nèi)，在臺中、臺南、高雄等地舉辦創(chuàng)業(yè)試聽會并設(shè)立教育基地，為有意向到祖國大陸創(chuàng)業(yè)臺灣青年打造一站式創(chuàng)業(yè)直通車服務(wù)。

臺灣青年主動施展抱負擴大“事業(yè)圈”，積極融入祖國大陸高質(zhì)量發(fā)展。借助海峽兩岸青創(chuàng)基地與示范點提供的優(yōu)惠政策與優(yōu)質(zhì)服務(wù)，越來越多臺灣青年主動參與并積極融入祖國大陸經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，在各個領(lǐng)域施展抱負，形成兩岸青年融合發(fā)展難以逆轉(zhuǎn)的良好態(tài)勢。電商貿(mào)易、創(chuàng)意設(shè)計、餐飲美食、教育培訓(xùn)、傳媒策劃、批發(fā)零售、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研發(fā)、軟件、動漫、電商、生物科技等多個行業(yè)領(lǐng)域，臺灣青年在祖國大陸創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新勢頭良好。祖國大陸脫貧攻堅全面完成后，切實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，為更多臺灣青年找到了創(chuàng)業(yè)發(fā)展新契機。臺灣青年積極發(fā)揮文創(chuàng)專長優(yōu)勢，深入?yún)⑴c農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村和繁榮鄉(xiāng)村文化等工作，將臺灣以人文故事延續(xù)空間生命力的鄉(xiāng)村發(fā)展理念融入祖國大陸鄉(xiāng)村振興藍圖。一些青創(chuàng)基地臺青文創(chuàng)團隊運用臺灣文創(chuàng)理念，將鄉(xiāng)村非遺文化轉(zhuǎn)化為實物，策劃“定制化”文創(chuàng)產(chǎn)品，從文旅維度助力祖國大陸鄉(xiāng)村環(huán)境改造及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升，以文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興。搭乘鄉(xiāng)村振興創(chuàng)業(yè)起飛“新風(fēng)口”，臺灣青年在祖國大陸的創(chuàng)業(yè)路越走越寬闊。

臺灣青年基地加強品牌建設(shè)，積極利用新媒體服務(wù)臺灣青年。目前，多個海峽兩岸青創(chuàng)基地與示范點通過創(chuàng)造性開展品牌活動、利用社交媒體加強信息發(fā)布等方式，不斷強化對島內(nèi)青年創(chuàng)業(yè)祖國大陸的吸引力。圍繞品牌活動，上海、廣州等地定期舉辦兩岸青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽，吸引臺灣青年參與其中，海峽青年青創(chuàng)基地賽后主動對接大賽涌現(xiàn)出的優(yōu)秀項目，通過降低創(chuàng)業(yè)成本、提供一站式落地配套政策和全方位代辦服務(wù)等方式，幫助有潛力的青創(chuàng)項目順利實施。位于江蘇昆山的江蘇研華科技協(xié)同創(chuàng)新研發(fā)中心，通過引進在島內(nèi)成熟運作的“Tic100創(chuàng)新競賽”方式，一方面吸引更多臺灣賽區(qū)優(yōu)秀團隊參賽，另一方面通過與祖國大陸知名大專院校合作吸引祖國大陸學(xué)生積極參與，鼓勵兩岸大學(xué)生交叉組隊協(xié)同合作完成課題，以賽事為平臺，促進兩岸青年學(xué)生相互交流、加深彼此了解和認同。粵港澳大灣區(qū)多個海峽兩岸青創(chuàng)基地則發(fā)揮聚合效應(yīng)，在重要會展設(shè)立專屬主題展館展臺，組團展現(xiàn)臺灣青年在祖國大陸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果。寧波、昆山等地依托當?shù)厍鄤?chuàng)基地與島內(nèi)高校密切合作，利用暑期接收島內(nèi)學(xué)子到祖國大陸實習(xí)，多位參與實習(xí)的島內(nèi)高校學(xué)生將內(nèi)地作為畢業(yè)后就業(yè)首選地。圍繞信息傳播，多個海峽兩岸青創(chuàng)基地注重使用臉書(Facebook)等島內(nèi)青年常用社交媒體平臺，開設(shè)專頁發(fā)布相關(guān)信息，便于島內(nèi)青年獲取信息。對已入駐基地的臺灣青年，為使其更快融入當?shù)厣?、更好開拓祖國大陸市場，基地還專門制作繁體字版手機應(yīng)用軟件，及時推送相關(guān)信息。對臺傳播網(wǎng)絡(luò)重地中國臺灣網(wǎng)增設(shè)“兩岸青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺”，通過發(fā)布與解讀創(chuàng)業(yè)資訊、創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗故事分享、就業(yè)實習(xí)信息等，服務(wù)廣大臺灣青年。

二、青創(chuàng)基地蓬勃發(fā)展重要原因

祖國大陸對推動兩岸青年融合發(fā)展政策的持續(xù)性與貼近性，是青創(chuàng)基地不斷吸引臺灣青年入駐重要因素?？v觀近年來祖國大陸推動兩岸融合發(fā)展政策部署，推進臺灣青年以就業(yè)創(chuàng)業(yè)方式融入祖國大陸發(fā)展一直在穩(wěn)步推進。2018年2月28日公布的“31條措施”，提出逐步為臺灣同胞在祖國大陸學(xué)習(xí)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、生活提供與祖國大陸同胞同等待遇。2019年11月4日公布的“26條措施”，延伸并細化了臺灣青年在祖國大陸立業(yè)全流程配套措施，既穩(wěn)定執(zhí)行以往政策，也就臺灣青年在祖國大陸創(chuàng)業(yè)發(fā)展中遇到的新問題提出了具體解決方案。多個省市青創(chuàng)基地紛紛結(jié)合各地形勢與獨特優(yōu)勢，出臺更為細致的配套措施，助力臺灣青年安心就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

祖國大陸發(fā)展廣闊空間及多樣機遇，是吸引臺灣青年入駐青創(chuàng)基地根本原因。祖國大陸具有雄厚物質(zhì)基礎(chǔ)、巨大市場體量、豐富人力資源和規(guī)模最大、門類最全、配套最完備工業(yè)體系，為臺灣青年到祖國大陸發(fā)展提供足夠廣闊空間和足夠多樣機遇。祖國大陸青創(chuàng)基地與示范點，恰恰是匯聚當?shù)禺a(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢、貼近臺灣青年實現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)夢想需要的縮微平臺。目前，78家青創(chuàng)基地和示范點累計服務(wù)入駐的島內(nèi)青年投資企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團隊近5000個，實習(xí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)臺灣青年2萬余名，近20萬人次參與各類交流活動。以海峽兩岸青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地和示范點為支點，越來越多臺灣青年主動參與并積極融入祖國大陸經(jīng)濟社會高速高質(zhì)量發(fā)展，在各個領(lǐng)域施展抱負，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢想,多個基地總產(chǎn)值累計超過億元。

島內(nèi)“悶經(jīng)濟”促使更多臺灣青年勇敢“登陸”。當前，臺灣經(jīng)濟低迷、產(chǎn)業(yè)外移、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)衰退，臺灣青年陷入高失業(yè)率、低薪資、學(xué)歷貶值、學(xué)非所用就業(yè)困境，臺灣青年有更多內(nèi)生驅(qū)動力選擇到祖國大陸發(fā)展、實現(xiàn)人生價值。島內(nèi)法務(wù)部門2022年報告顯示，過去10年六成島內(nèi)青年經(jīng)常性收入低于全臺灣平均水平，青年人口失業(yè)率是總失業(yè)率兩倍多。臺灣富達證券投資信托公司2023年年初調(diào)查顯示，受低薪、通脹、裁員、高房價等因素影響，島內(nèi)25—39歲青年群體對目前整體生活幸福感受度僅為6.5分(滿分10分)，已滑落至及格線邊緣。反觀民進黨當局不斷強化“臺獨”教育灌輸，利用“修法”、行政命令以及濫權(quán)式“執(zhí)法”等手段，以懲處、恫嚇等方式，頻頻給兩岸交流設(shè)限，造成島內(nèi)青年對祖國大陸認知渠道不斷縮窄、認知內(nèi)容被虛假信息充斥干擾，無法對兩岸融合發(fā)展形成正向認知。但臺灣當局人為設(shè)限無法改變臺灣青年對更好教育、更穩(wěn)定工作、更高收入的向往。更多臺灣青年將目光投向祖國大陸，尋找發(fā)展空間。2022年島內(nèi)針對“80后”就業(yè)意愿調(diào)查顯示，56%想離開臺灣工作，33%年輕人首選祖國大陸，顯示出祖國大陸對臺灣青年具有越來越強大磁吸力。在祖國大陸有關(guān)方面努力下，青創(chuàng)基地與示范點逐漸成為有志創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新臺灣青年登陸“第一家園”。

/ “皖臺青春Young”創(chuàng)意創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)交流營在安徽黃山啟動。臺灣青年在安徽省黃山市文創(chuàng)小鎮(zhèn)考察文創(chuàng)產(chǎn)品。 中新社記者 趙強 攝 圖片：視覺中國

三、臺灣青年融入祖國大陸發(fā)展迎來新機遇

2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神開局之年，是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下關(guān)鍵之年。黨的二十大擘畫了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國宏偉藍圖和實踐路徑，確定了以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興目標任務(wù)，為兩岸經(jīng)濟交流合作特別是臺灣青年在祖國大陸發(fā)展提供了廣闊發(fā)展空間和巨大干事創(chuàng)業(yè)舞臺。祖國大陸將在繼續(xù)全面落實新時代黨解決臺灣問題總體方略，繼續(xù)“以通促融、以惠促融、以情促融”，繼續(xù)推動兩岸融合發(fā)展，吸引更多青年臺胞到祖國大陸追夢、筑夢、圓夢。國民黨副主席夏立言及島內(nèi)工商界代表到祖國大陸參訪，廈金“小三通”客運航線正式復(fù)航，推動兩岸航線恢復(fù)正常運轉(zhuǎn)等動向，接連引發(fā)島內(nèi)輿論高度關(guān)注，島內(nèi)同胞對恢復(fù)兩岸正常交流往來有了更多憧憬與期待。隨著兩岸線下交流活動逐步恢復(fù)，相信會有越來越多臺灣青年把握發(fā)展機遇，在祖國大陸安心創(chuàng)業(yè)、攜手奮斗，在推進兩岸融合發(fā)展過程中發(fā)揮引路人作用。