開放大學專業(yè)群建設研究

宗海靜 史紅改

摘 要：2012年以來，我國遠程開放教育進入改革轉型時期，國內開放大學在大學內涵、辦學質量和社會服務效能等方面取得了明顯進展，但在學科建設、專業(yè)發(fā)展、師資隊伍等方面仍存在明顯不足。專業(yè)群建設是我國開放大學實現(xiàn)特色高水平建設的重要抓手。本研究剖析開放大學專業(yè)群建設的現(xiàn)實基礎、價值與意義，在明確專業(yè)群內涵的基礎上，運用系統(tǒng)論確定專業(yè)群的組建原則，找到開放大學專業(yè)群建設的路徑，為我國開放大學的轉型發(fā)展提供戰(zhàn)略性參考。

關鍵詞：開放大學 專業(yè)群 系統(tǒng)論

我國開放大學的轉型自2012年始，經過十余年的發(fā)展，以服務全民終身學習為使命，積極開展新型大學實體、辦學體系及公共服務平臺的建設，在大學內涵、辦學質量和社會服務效能等方面取得了明顯的進展和成績，但同時在改革發(fā)展過程中也存在諸多較為突出的問題。［1］

其中，比較突出的問題之一是學科建設基礎薄弱，專業(yè)發(fā)展特色不明顯。長期以來，我國開放大學在轉型發(fā)展過程中更加側重辦學規(guī)模，而對學科建設發(fā)展重視不夠，這就導致開放大學的學科基礎薄弱，大學的學術性無法得到同行專家與社會各界的認可。學科建設上的缺位引起“連鎖反應”，進一步導致開放大學難以擁有高水平的師資隊伍，專業(yè)發(fā)展缺乏應有基礎，內涵發(fā)展不夠，特色化、品牌化形成乏力，課程、資源建設以及學習支持服務質量難以提升，進而影響開放大學的整體教學質量和社會聲譽。［2-3］同時，開放大學難以有效適配地方經濟社會發(fā)展需要及時調整學科專業(yè)方向，無法滿足新技術、新技能和應用性人才的培養(yǎng)和供應，專業(yè)建設受到較大制約。［4］

此外，優(yōu)質教育資源的供給能力不足、師資隊伍結構需要優(yōu)化、開放教育實訓環(huán)節(jié)功能弱化等問題并存，這些因素都制約著開放大學的轉型發(fā)展。

對于一所高校而言，學科專業(yè)、師資隊伍、課程資源建設等是其核心發(fā)展要素。任何一家高校都應建設并發(fā)展好優(yōu)勢學科與特色專業(yè)、優(yōu)秀師資團隊、精品課程，以形成核心競爭力。［5］《教育部關于辦好開放大學的意見》第6條提出“完善專業(yè)建設制度，提高專業(yè)建設質量”。開放大學作為新型高校，在轉型發(fā)展過程中，只有立足于地方經濟社會發(fā)展需要，以學科專業(yè)建設為“錨”，集中力量發(fā)展優(yōu)勢學科，圍繞優(yōu)勢學科組建專業(yè)群，圍繞專業(yè)群打造特色專業(yè)，逐步形成學科的影響力，才能真正激發(fā)開放大學的辦學活力。［6］

一、推進專業(yè)群建設的價值與意義

（一）專業(yè)群的內涵

專業(yè)群是在國家推進高等職業(yè)院校建設的指導意見中提出的。早在2006年《教育部、財政部關于實施國家示范性高職院校建設計劃加快高等職業(yè)教育改革與發(fā)展的意見》中提出了“重點建成500個左右產業(yè)覆蓋廣、辦學條件好、產學結合緊密、人才培養(yǎng)質量高的特色專業(yè)群”的目標任務。隨后，職業(yè)教育院校、相應的高等教育等研究機構開始了對專業(yè)群及相關應用的研究。專業(yè)群的概念來自企業(yè)產業(yè)集群概念的遷移，也可以說是產業(yè)集群理論在教育領域的拓展和應用。

對于專業(yè)群的內涵，圍繞著“專業(yè)群應由哪些專業(yè)構成”的問題，很多學者嘗試從不同角度進行了探析。閔建杰和應智國認為，專業(yè)群對應職業(yè)群或崗位群，是由資源基礎、技術基礎或專業(yè)方向相近的專業(yè)組成的集合。［7-8］秦殿軍、曹印革等人認為專業(yè)群應涵蓋某一技術或服務領域，擁有一個公共技術平臺，涉及多個專業(yè)方向。［9-10］趙鵬飛、蘇成柏等人認為專業(yè)群內的專業(yè)可以是同一職業(yè)技術門類，也可以是跨門類，關鍵是專業(yè)間要有內在邏輯的連接。［11］袁洪志、畢雁冰、周建松等人認為專業(yè)群內應該有一個或多個核心專業(yè)和若干個工程對象相同、技術領域相近或專業(yè)學科基礎相近的相關專業(yè)。核心專業(yè)可以是辦學實力強、就業(yè)率高的重點建設專業(yè)，形成帶動效應，其他專業(yè)之間相互依賴、相互促進，形成合力。［12-14］

此外，在區(qū)別專業(yè)群建設和專業(yè)建設的問題上，于國慶認為，不能簡單地把專業(yè)群等同于專業(yè)目錄、課程設置的集合，它應該是一個包含著教學資源、師資配備、實訓體系等要素在內的系統(tǒng)。［15］覃川在對高職院校專業(yè)群建設定位與內涵發(fā)展的研究中則強調了專業(yè)群建設與專業(yè)建設的不同，他認為在專業(yè)群建設的環(huán)境下，通過各專業(yè)間優(yōu)勢互補、資源共享、帶動推進，能夠激活專業(yè)的潛在能量，提升專業(yè)整合與資源共享的能力，從而提高專業(yè)發(fā)展的水平。在專業(yè)群的帶動下，類型教育的辦學理念特色更加明顯，體系構建系統(tǒng)更加完整，體制機制更加充滿活力，運作模式更加開放共享，資源配置更加合理有效等。［16］

基于以上學者對專業(yè)群的諸多表述，本文嘗試從中找到專業(yè)群組建的核心要旨，如圖1所示。

（二）推進專業(yè)群建設的價值與意義

從短期看，專業(yè)群建設能夠直接促進資源整合，特別是師資和課程資源，產生集聚效應，激發(fā)辦學資源效益更大化；從長期看，專業(yè)群的建設將成為推動開放教育高質量發(fā)展的重要抓手。開放教育高質量發(fā)展的核心是提高人才培養(yǎng)質量，提高人才培養(yǎng)質量則有賴于提升專業(yè)建設質量。專業(yè)群建設所形成的專業(yè)生態(tài)圈可以有效地提升專業(yè)內涵與復合型人才培養(yǎng)能力。［17］同時，開放大學可以選擇一個主打專業(yè)作為專業(yè)群的核心專業(yè) ［18］，推進開放教育特色化和差異化辦學，在網絡教育和繼續(xù)教育中突出重圍。因此，要實現(xiàn)專業(yè)有特色、學校有品牌、辦學有質量，開放大學可以根據(jù)新時代市場對人才需求的變化，努力打造高水平專業(yè)群，提高人才培養(yǎng)的適應性和針對性，以此推動開放大學的教育教學改革，更加有效地實現(xiàn)立德樹人根本任務。

二、專業(yè)群建設需遵循的原則

科學地組建專業(yè)群是發(fā)揮專業(yè)群集聚效應的前提。系統(tǒng)論為開放大學專業(yè)群建設提供了很好的理論支撐與現(xiàn)實依據(jù)。專業(yè)群的組建可以從系統(tǒng)論的視域，深入分析專業(yè)群與內外部環(huán)境之間、專業(yè)群與專業(yè)之間、專業(yè)與專業(yè)之間的關系，找到專業(yè)群內各部分之間的邏輯聯(lián)系，從而通過資源整合形成合力，激發(fā)專業(yè)群的集聚效應和服務功能。［19］

“系統(tǒng)”在古希臘語中是由部分構成整體之意。而最早由貝塔朗菲提出的系統(tǒng)論，其核心思想就是系統(tǒng)的整體觀念。世界上任何事物都可以看成是一個系統(tǒng)，專業(yè)群亦然。根據(jù)系統(tǒng)論的觀點，構成系統(tǒng)的各個部分不是簡單的機械組合，而是相互聯(lián)系、相互制約的，是一個不可分割的整體。［20］那么，從系統(tǒng)論的視野看，專業(yè)群就是一個由幾個專業(yè)構成的有機整體，群內各專業(yè)在師資、課程、實踐教學基地、招生、學分互認等方面發(fā)生內在聯(lián)系，其合力最終實現(xiàn)人才培養(yǎng)的目標。

本文根據(jù)系統(tǒng)的整體性、相關性、層次性、目的性、動態(tài)性等基本特征，提出專業(yè)群建設需遵循的主要原則。

（一）整體性

整體性體現(xiàn)的是系統(tǒng)的整體功能大于系統(tǒng)各部分功能的總和。從專業(yè)群的組建角度上看，根據(jù)貝塔朗菲的系統(tǒng)論觀點，專業(yè)群是一個有機的整體，它不是幾個專業(yè)的簡單組合，而是現(xiàn)有專業(yè)的解構與重構。專業(yè)群的整體功能是各個專業(yè)在孤立狀態(tài)下無法實現(xiàn)的，表現(xiàn)為“1＋1＞2”，產生集成效應。從專業(yè)群的資源要素來看，專業(yè)群的教學資源主要涵蓋課程、教師、實踐教學等資源要素，這些要素之間并非完全孤立，而是相互作用、共建共享，有機地滲透在專業(yè)群教學的各個環(huán)節(jié)中，實現(xiàn)專業(yè)群內資源的深度融合。［21］因此，這就要求開放大學從人才培養(yǎng)的總體目標出發(fā)，全局統(tǒng)籌、全面協(xié)調［22］，對專業(yè)群各要素進行協(xié)調與控制，保持專業(yè)群內各要素之間協(xié)同整體性。

（二）關聯(lián)性

關聯(lián)性是系統(tǒng)論的核心屬性。根據(jù)系統(tǒng)論的思想，系統(tǒng)是由相互關聯(lián)的要素構成的，雖然每個要素都具有一定的獨立性，但各要素之間存在內在的邏輯與聯(lián)系，任何一個要素都會受到其他要素的影響和制約。專業(yè)群是高等教育系統(tǒng)內部與外部要素密切融合的邏輯連接，由密切相關的專業(yè)組合而成。在系統(tǒng)論的視角下，專業(yè)群需要首先明確應由哪些相互關聯(lián)的要素構成，找到這些要素如何產生關聯(lián)的內在邏輯，繼而進行統(tǒng)籌、協(xié)調，探索開放大學專業(yè)群的建設路徑。［23］專業(yè)群可以基于產業(yè)鏈上相互關聯(lián)的職業(yè)崗位群組建而成，在人才培養(yǎng)過程中可以“跨界”，但要協(xié)調互通而又堅持一貫性。［24］

（三）層次性

層次性體現(xiàn)的是系統(tǒng)論中部分與部分之間的關系。專業(yè)群內各專業(yè)之間不是簡單地組合在一起，而是在共同的行業(yè)背景或學科體系下，各專業(yè)進行有序地搭配和融合。群內各專業(yè)也不是孤立地存在著，而是在群內都處于一定的位置上，起著各自特定的作用，體現(xiàn)出層次性和聯(lián)系性。［25］更為重要的是，專業(yè)群內要有核心或骨干專業(yè)，發(fā)揮“領頭羊”作用。集聚性是專業(yè)群最基本的屬性，核心或骨干專業(yè)是專業(yè)群的核心競爭力所在。專業(yè)群的集聚效益一定是由核心或骨干專業(yè)帶動下形成的合力。這就要求專業(yè)群中核心專業(yè)做基礎，其他專業(yè)做有益補充，形成一定的結構關系，有序地實現(xiàn)人才培養(yǎng)目標。

三、開放大學專業(yè)群建設的路徑

專業(yè)群建設是一項復雜的系統(tǒng)性工程，對組織的管理能力、教師的思想認識、組織落實、制度保障、效果評價等諸多方面都帶來了一定的挑戰(zhàn)。開放大學在探索專業(yè)群建設的過程中，需要具備系統(tǒng)思維，進行全局謀劃和有效落實，也需要在實踐中不斷摸索、總結和及時調整優(yōu)化，才能保障專業(yè)群建設平穩(wěn)有序進行，實現(xiàn)人才培養(yǎng)目標，最終實現(xiàn)開放教育高質量發(fā)展。［26］從專業(yè)群的建設過程中，我們嘗試在課程資源、師資隊伍、實踐教學、招生、“學分銀行”等要素中找到專業(yè)群建設的路徑。

（一）把握內外部環(huán)境，找準專業(yè)群建設的方向定位

基于系統(tǒng)論的思想，在頂層設計上，開放大學首先要以系統(tǒng)化戰(zhàn)略思維確定好專業(yè)群的發(fā)展定位，推進專業(yè)群建設的綜合改革。例如，在研究北京開放大學專業(yè)群建設的問題上，可以運用SWOT管理模型分析北京開放大學自主專業(yè)發(fā)展的內外部影響因素，確定北京開放大學的發(fā)展戰(zhàn)略，克服自身弱點，抓住外部機遇，明確服務首都市民終身學習、圍繞城市“衣食住行生老病養(yǎng)”需求的應用型人才培養(yǎng)定位。

在面向產業(yè)鏈、關聯(lián)崗位群或者拓展職業(yè)群的前提下，開放大學應對院系、專業(yè)進行解構與重構，將真正符合市場需求、與行業(yè)崗位鏈匹配的同類專業(yè)組合成群，同時避免簡單拆合并轉。專業(yè)群建設應體現(xiàn)綜合性和完整性，遵循專業(yè)群內涵建設的理念，以系統(tǒng)思維、整體推進為原則，指導專業(yè)群內各專業(yè)制訂滿足行業(yè)企業(yè)、學生、專業(yè)需求的人才培養(yǎng)方案，有序推進人才培養(yǎng)模式改革。［27］

（二）重構模塊化、組合式的專業(yè)群課程體系

課程資源是專業(yè)群系統(tǒng)中最為關鍵的子系統(tǒng)。專業(yè)群建設的核心任務就是基于專業(yè)群重構課程體系。開放大學可以職業(yè)崗位群能力要求為依據(jù)，靈活組合專業(yè)課程內容，嘗試課程設置模塊化，形成專業(yè)群內可融通共享的課程子群，即公共基礎課程、職業(yè)發(fā)展課程、職業(yè)技能課程、職業(yè)拓展課程等模塊。具體做法為：公共基礎課程模塊開設新時代大學生思政教育、基礎通識教育等專業(yè)群公共課程，注重批判思維與創(chuàng)新能力的培養(yǎng)；職業(yè)發(fā)展課程模塊，也就是常規(guī)選修課程模塊，開設基于職業(yè)崗位群通用能力的專業(yè)選修課程，夯實專業(yè)基礎知識和職業(yè)素養(yǎng)；職業(yè)技能課程模塊，也就是專業(yè)核心課程模塊，開設體現(xiàn)專業(yè)方向深入的專業(yè)核心課程，這里的課程通過組合實現(xiàn)專業(yè)方向性，滿足不同崗位需求，注重職業(yè)技能的培養(yǎng)；職業(yè)拓展課程模塊開設拓展職業(yè)能力、融通X個職業(yè)技能等級證書和既有學習經驗的職業(yè)技能課程，注重職業(yè)實踐能力的培養(yǎng)［28］，如圖2所示。

在專業(yè)群課程體系的建設過程中，同樣要注重知識點與崗位需求能力的結合。從建設路徑上看，要首先對在職人員的“崗位能力”，包括知識與理解能力、認知能力、關鍵技能、實踐與專業(yè)能力等進行分析、分解，從能力的構成“倒推”與各項能力匹配的相關知識點，由知識點的集合組成對應的課程，再由相似的課程組成課程群，進而搭建起專業(yè)群內各個專業(yè)的課程體系。這些課程群不為某一專業(yè)所固有，可通過“排列組合”由專業(yè)群內共享。開放大學的課程資源建設要立足學生需求，以任務為引領，以知識應用為核心，將信息技術與教學深度融合，進行梯度式學習資源設計，才能與學生的職業(yè)發(fā)展進行較好的融合。

（三）加強教師教學創(chuàng)新團隊建設

教師資源是專業(yè)群建設的必要支撐。目前，開放大學系統(tǒng)內高水平的專業(yè)帶頭人、教學名師和學術骨干數(shù)量不足，教師隊伍結構還需要進一步優(yōu)化。對教師資源進行優(yōu)化，要從整體上綜合考慮專業(yè)群內各專業(yè)教師的專業(yè)背景、結構特點和專業(yè)群發(fā)展需要，精心打造高水平教學創(chuàng)新團隊。

首先，需要調整專業(yè)群教師組成，根據(jù)課程模塊將教師重新組合成新的教學團隊。其次，要激發(fā)教師團隊協(xié)同合作的優(yōu)勢。學校應多搭建教師共同開展教育教學研究、技術創(chuàng)新服務的平臺，有效提升專業(yè)群教師隊伍的業(yè)務水平和團結協(xié)作能力。最后，要注重教師實踐教學能力的培養(yǎng)。學校應適當鼓勵并支持教師去企業(yè)開展兼職實踐鍛煉，使教師能夠及時掌握行業(yè)發(fā)展動態(tài)和市場需要，從而在教學中動態(tài)調整教學內容、更新教學方式。［29］同時，開放大學可以借助整合優(yōu)質教師資源的優(yōu)勢，吸收行業(yè)企業(yè)專家進入專業(yè)群教學團隊，增強專業(yè)群內實踐培養(yǎng)的人才力量。

（四）實踐教學體系

實踐教學對于遠程開放教育為主的開放大學來說是一項不小的挑戰(zhàn)。而專業(yè)群的實踐教學可以擺脫“各自為政”的做法，共建共享同一實訓體系。根據(jù)專業(yè)群的構建原則，專業(yè)群內各專業(yè)是否隸屬同一學科并不重要，關鍵要看各專業(yè)方向能否對接產業(yè)鏈和職業(yè)崗位鏈，能否在同一實訓體系中完成實踐性教學。［30］開放大學可以發(fā)揮資源整合優(yōu)勢，通過與高等院校、職業(yè)院校、政府深度合作，探索聯(lián)盟制、伙伴式、集團化、共同體等發(fā)展模式，形成校政企互融、專業(yè)建設與產業(yè)發(fā)展同步協(xié)調的運行機制，實現(xiàn)實訓基地共建共享。［31］

（五）大膽嘗試專業(yè)群招生模式

開放大學可以嘗試開展專業(yè)群整體招生模式，即學生在入學時不分專業(yè)，第一學年按照專業(yè)群進行培養(yǎng)，主修公共基礎和職業(yè)通用能力的課程；第二學年可針對意向崗位在專業(yè)群內主選一個專業(yè)方向，進入職業(yè)技能課程學習，同時可根據(jù)學生自身學習能力輔修其他專業(yè)方向。

（六）加快“學分銀行”建設，推進學分互認制度

開放大學的學習者有兩個明顯的特征：其一，他們大多數(shù)是在職成人，有一定的在職經歷和學習經驗，這里的學習經驗可能是學歷教育的，也可能是社會職業(yè)技能學習的經驗。其二，他們遍布社會各行各業(yè)。如果能讓他們的學習成果和既往經驗在同一標準體系下得到不同領域的互認，這將極大地激勵學習者，更能成為開放大學獲得社會認可的有效途徑。開放大學在建設中需要建構多元化的入口和出口，主張滿足學習者的個性化學習。而在諸多探索改革和轉型的手段中，開放大學應該積極地推進“學分銀行”制度建設，與普通高校、職業(yè)院校、社會培訓機構合作，面向學習者提供統(tǒng)一的、標準化的學習成果認定模式，推進非學歷教育與學歷教育、職前教育與職后教育以及各類教育之間的銜接和融通。［32］同時，加快實行“1＋X證書”的“學分銀行”、學習成果與既有經驗認證與轉換制度，鼓勵學生取得若干職業(yè)技能等級證書和修讀跨學科或跨專業(yè)的課程，拓展職業(yè)匹配能力。［33］

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基金項目：北京開放大學2022年教學改革項目“城市管理學院專業(yè)群組群邏輯及實現(xiàn)路徑研究”。