淺談基于高等教育法的高?！八挠小比瞬排囵B(yǎng)

熊晏 周茜 劉媛媛 康雪蕾 李文新

摘?要：近年來，隨著人口增長、經(jīng)濟(jì)變動(dòng)和科技發(fā)展，我國對(duì)人才的需求尤為迫切，高等院校的建設(shè)也逐步增加。高等教育法作為高校運(yùn)轉(zhuǎn)的重要保障，為規(guī)范高等教育、完善教育制度，幫助高學(xué)歷人才培養(yǎng)指明了方向。本研究主要采用政策分析和文獻(xiàn)研究的方法，淺談基于高等教育法規(guī)的高?！八挠小比瞬排囵B(yǎng)，為“四有”人才培養(yǎng)提供一定理論參考。

關(guān)鍵詞：高等教育法；高校；“四有”；人才培養(yǎng)

1?概述

高等教育法是國家立法機(jī)關(guān)以及授權(quán)的其他機(jī)關(guān)為干預(yù)、管理和協(xié)調(diào)高等教育活動(dòng)制定和頒布的一切法律、條規(guī)等規(guī)范性文件的總稱。自改革開放以來，我國相繼頒布了《中華人民共和國高等教育法》《職業(yè)高等教育法》《義務(wù)高等教育法》等30多項(xiàng)行政法規(guī)，此外，各地方又在此基礎(chǔ)上根據(jù)當(dāng)?shù)卣吆蛯?shí)際情況制定了地方性教育法規(guī)。至此，我國高等教育法規(guī)已經(jīng)形成較為規(guī)范的法規(guī)體系，為全國3000多所高等院校正常開展提供保障，也為我國高等教育的普及提供支持。

為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，我國目前對(duì)高等教育的需要、對(duì)科學(xué)知識(shí)和優(yōu)秀人才的需要，比以往任何時(shí)候都更為迫切。高等教育作為國家發(fā)展水平和發(fā)展?jié)摿Φ闹匾獦?biāo)志之一，是學(xué)生世界觀、人生觀、價(jià)值觀形成的關(guān)鍵階段，是提高國家人才質(zhì)量的重要基礎(chǔ)。但是，高等院校如何以高等教育法為基礎(chǔ)，為國家培養(yǎng)更多有專業(yè)科學(xué)知識(shí)、有高尚道德情操、有偉大理想抱負(fù)、嚴(yán)守法律紀(jì)律的“四有”新時(shí)代人才，是值得深刻思考的問題。

2?高等教育對(duì)“四有”人才的培養(yǎng)

本小節(jié)主要從高等教育要傳授青少年專業(yè)知識(shí)和自學(xué)能力、高等教育要培養(yǎng)青少年的良好道德情懷、高等教育要培養(yǎng)青少年懂法守紀(jì)和高等教育要樹立青少年的堅(jiān)定理想信念四個(gè)方面對(duì)高等教育“四有”人才的培養(yǎng)進(jìn)行分析，如圖1所示。

2.1?高等教育要傳授青少年專業(yè)知識(shí)和自學(xué)能力

隨著科學(xué)技術(shù)日益發(fā)展，國家經(jīng)濟(jì)水平的提高，人民生活水平的改善，我國的教育水平得到了大大的提高，據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2010年至2020年，約有1.15億學(xué)生從高等院校畢業(yè)（包括研究生院校/機(jī)構(gòu)、普通本專院校及成人本專院校），近十年高校畢業(yè)生人數(shù)分布如圖2所示，10年間高校畢業(yè)人數(shù)增長率如圖3所示。高等學(xué)校每年向社會(huì)輸送上百萬的人才，在高等教育法的基礎(chǔ)保障下傳道授業(yè)，以人才培養(yǎng)為中心，開展教學(xué)、科研和社會(huì)服務(wù)相結(jié)合的高等教育活動(dòng)，保證培養(yǎng)的每一位人才都具有從事本專業(yè)實(shí)際工作的基礎(chǔ)技能和初步能力。各高校根據(jù)其辦學(xué)綜合和辦學(xué)特色，建立獨(dú)特的人才培養(yǎng)方案，設(shè)立專業(yè)課程。

如何更好地向青少年傳授專業(yè)知識(shí)？當(dāng)某些專業(yè)課程較為復(fù)雜，可以分解為多門小課程分步教授，便于學(xué)生理解，比如藥物化學(xué)，所包含的內(nèi)容就非常冗雜，可以將其分解為有機(jī)化學(xué)、無機(jī)化學(xué)、中藥化學(xué)、化藥等更細(xì)的學(xué)科，讓學(xué)生有更多的時(shí)間學(xué)習(xí)，也便于老師逐步講解，學(xué)生層層遞進(jìn)地記憶。課堂學(xué)習(xí)時(shí)，授課老師不僅僅以課本知識(shí)為主，可以對(duì)知識(shí)點(diǎn)的相關(guān)知識(shí)進(jìn)行普及，讓學(xué)生獲取更多信息，讓知識(shí)串聯(lián)起來形成知識(shí)網(wǎng)絡(luò)，更有利于學(xué)生理解運(yùn)用。

但是由于某些專業(yè)現(xiàn)有的崗位趨于飽和，或者職業(yè)發(fā)展前受限，部分青少年在本科畢業(yè)后選擇深造、跨專業(yè)自學(xué)。而部分高校還采取較為傳統(tǒng)的教學(xué)方式，學(xué)生在本科學(xué)習(xí)過程中，只會(huì)死記硬背書本知識(shí)，不會(huì)靈活變通，也無法將知識(shí)與實(shí)踐結(jié)合；在遇到問題的時(shí)候，不知從何下手，找不到解決方向，只會(huì)尋求他人幫助；更不會(huì)為改進(jìn)、創(chuàng)新去思考課本知識(shí)、實(shí)踐操作中存在的問題。

為了多方面培養(yǎng)高學(xué)歷人才的能力，高等教育不能只是“單向”地傳輸知識(shí)，高?？梢栽黾痈嗟膶W(xué)習(xí)形式。比如定期開展課后學(xué)習(xí)討論專堂，讓學(xué)生提出自己的問題，老師、同學(xué)各抒己見，共同解決，讓學(xué)生初步學(xué)會(huì)自己提出問題，解決問題；或者老師提出問題，學(xué)生組成小組共同解決并展示結(jié)果的形式，讓學(xué)生相互協(xié)作，進(jìn)一步解決更難的專業(yè)問題，并分享解決問題的過程，做到互相學(xué)習(xí)，共同進(jìn)步。這種互動(dòng)的形式可以促使學(xué)生學(xué)會(huì)多方面思考創(chuàng)新，多形式解決問題，逐步培養(yǎng)學(xué)生的整體思維，建立“學(xué)習(xí)知識(shí)—設(shè)想方案—提出疑慮—解決問題—完善方案—結(jié)合實(shí)踐—反思展望”的良好自學(xué)方法，養(yǎng)成多學(xué)習(xí)、多提問、多解決的學(xué)習(xí)態(tài)度。

2.2?高等教育要培養(yǎng)青少年的良好道德情懷

《禮記》云：“師者也，教之以事而喻諸德也?！备叩冉逃诟咚刭|(zhì)人才培養(yǎng)中充當(dāng)?shù)慕巧粌H是專業(yè)知識(shí)傳授，在喻德樹德中也同等重要，要著重培養(yǎng)學(xué)生良好的個(gè)人品德、社會(huì)公德和職業(yè)道德。

無論是課堂上還是生活中，高校教師要向青少年宣揚(yáng)正確的是非觀、價(jià)值觀，要他們能正確判斷是非曲直、利益得失。首先，要時(shí)刻培養(yǎng)青少年熱愛祖國，學(xué)會(huì)分辨抵制一切有損國家利益的言行，不在網(wǎng)絡(luò)和生活中發(fā)表任何不當(dāng)言論，熱愛國家，擁護(hù)國家政策制度，勇于奉獻(xiàn)自己，促進(jìn)國家的繁榮昌盛。其次，要培養(yǎng)青少年仁愛孝悌，尊重他人，不以身份高低、工作貴賤分別待人，不屈服于強(qiáng)權(quán)，亦不欺凌于弱勢(shì)，不對(duì)任何人持以偏見。此外，培養(yǎng)青少年尊師重道、虛心學(xué)習(xí)的態(tài)度，銘記“三人行必有我?guī)熝伞钡牡览?，不浮躁不自卑，在學(xué)習(xí)的道路上腳踏實(shí)地前行。最后，培養(yǎng)青少年誠實(shí)守信、求真務(wù)實(shí)、言出必行的品行，不說大話假話，不吹噓作假，不貪慕虛榮；培養(yǎng)青少有擔(dān)當(dāng)有責(zé)任感，接受的工作任務(wù)要盡職盡責(zé)完成，不敷衍了事。簡(jiǎn)而言之，高校教師要言傳身教，將道德教育穿插在生活和學(xué)習(xí)中，進(jìn)一步引導(dǎo)青少年個(gè)人品德和社會(huì)公德的形成，從為人處世、待人接物、面對(duì)是非所持的價(jià)值觀開始，弘揚(yáng)中華民族的傳統(tǒng)美德和社會(huì)主義核心價(jià)值觀，幫助學(xué)生步入正確的人生方向。

除此之外，青少年步入高等教育后，對(duì)“職業(yè)道德”的理解將會(huì)逐步加深，高校教師要向青少年正確傳遞“職業(yè)道德”的意識(shí)。高校教育應(yīng)該適當(dāng)增加職業(yè)道德主題教育活動(dòng)，比如以講座、培訓(xùn)的形式，向?qū)W生舉例講解違反職業(yè)道德行為的典型事例，剖析其中的利害關(guān)系，引以為戒；比如，組織情景演繹，設(shè)想一個(gè)工作中常出現(xiàn)的場(chǎng)景進(jìn)行演練，讓學(xué)生設(shè)身處地地體驗(yàn)，更有利于“職業(yè)道德”的理解和培養(yǎng)。

2.3?高等教育要培養(yǎng)青少年懂法守紀(jì)

全面依法治國是中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求和保障。高等教育作為基于高等教育法建立的人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu)，要積極響應(yīng)國家政策號(hào)召，在培養(yǎng)優(yōu)秀專業(yè)人才科學(xué)知識(shí)與技能的同時(shí)，還必須要注重大學(xué)生法律意識(shí)的提升，做知法、懂法、守法的“四有”好青年。

根據(jù)現(xiàn)有調(diào)研資料顯示，非法律專業(yè)的學(xué)生對(duì)國家法規(guī)體系知之甚少，大部分處于略有了解的地步，由于在以往學(xué)習(xí)和校園生活中基本沒有運(yùn)用的機(jī)會(huì)，對(duì)法律的關(guān)注度不夠，獲取法律知識(shí)的渠道也受到限制，主要來源于高校開展的思想政治課程［12］。思政課程以樹德育人為主，對(duì)法律知識(shí)的宣傳較為薄弱，而如今通信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)達(dá)，各種不法行為層出不窮，為保護(hù)公民人身財(cái)產(chǎn)安全，也避免大學(xué)生踏上違法犯罪的道路，高校法律知識(shí)普及也尤為重要。

首先，高等院?？梢蚤_展法律法規(guī)講座或?qū)ｎ}報(bào)告，將當(dāng)下時(shí)事、典型案例作為普及法律的載體，向?qū)W生普及一些常用的法律知識(shí)、法律求助途徑和司法流程，作為基礎(chǔ)的了解和引發(fā)學(xué)生求知興趣的引導(dǎo)線。其次，院校可以開展一些法律相關(guān)選修課程，比如對(duì)《婚姻法》《合同法》《憲法》《刑法》等做講解，讓學(xué)生了解我國的法律體系，建立系統(tǒng)的法規(guī)學(xué)習(xí)分氛圍。最后，在高校官網(wǎng)中，可以提供法學(xué)相關(guān)網(wǎng)絡(luò)公開課，無論是不是法學(xué)相關(guān)專業(yè)的學(xué)生，只要感興趣、有需要，都可以在課余時(shí)間學(xué)習(xí)探索，為學(xué)生提供更方便的學(xué)習(xí)途徑。

法律法規(guī)是規(guī)范公民行為的基本標(biāo)準(zhǔn)，高等教育人才沒有道德和法規(guī)的約束，不利于和諧社會(huì)的發(fā)展，基于我國法規(guī)普及現(xiàn)狀還有待繼續(xù)發(fā)展，高校應(yīng)當(dāng)重視高技術(shù)人才的法規(guī)意識(shí)培養(yǎng)，懂法才能嚴(yán)格要求自己，衡量他人。

2.4?高等教育要樹立青少年的堅(jiān)定理想信念

習(xí)近平總書記指出：“新時(shí)代中國青年要樹立遠(yuǎn)大理想。青年的理想信念關(guān)乎國家的未來。青年理想遠(yuǎn)大、信念堅(jiān)定，是一個(gè)國家［3］、一個(gè)民族無堅(jiān)不摧的前進(jìn)動(dòng)力?！钡陙矶囗?xiàng)調(diào)查研究顯示，部分大學(xué)生理想信念出現(xiàn)偏差：首先是職業(yè)理想模糊，缺乏職業(yè)規(guī)劃意識(shí)，對(duì)以后的職業(yè)選擇、發(fā)展愿景沒有明確的方向。大部分接受高等教育的本、專科生甚至是研究生，長期以校園生活為主，接觸各種職業(yè)的機(jī)會(huì)較少，因此在職業(yè)生涯規(guī)劃中比較迷茫，有的學(xué)生甚至不知道所學(xué)專業(yè)可以從事哪些職業(yè)，或者希望從事的職業(yè)需要具備哪些專業(yè)技能、要有哪些職業(yè)素養(yǎng)。其次是生活理想功利化。由于網(wǎng)絡(luò)科技的發(fā)展，學(xué)生容易受到網(wǎng)絡(luò)媒體的影響，產(chǎn)生狹隘的思想觀念，不利于自身的發(fā)展。最后是社會(huì)理想偏向“個(gè)人主義”，對(duì)奉獻(xiàn)社會(huì)、服務(wù)人民等集體活動(dòng)主動(dòng)參與積極性較低；對(duì)國家時(shí)事、當(dāng)下政策關(guān)心較少。青少年理想信念的建立受到生活環(huán)境、社會(huì)政策、教育背景、家庭因素、個(gè)人心理多方面影響，在這三觀形成的關(guān)鍵時(shí)期，高等教育成為建立理想信念的“指向標(biāo)”。

高等教育法規(guī)定“高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)為畢業(yè)生、結(jié)業(yè)生提供就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)”，并鼓勵(lì)各高等院校、科研機(jī)構(gòu)以及企業(yè)事業(yè)之間開展協(xié)作。因此，高等院?？梢蚤_展相關(guān)課程、培訓(xùn)、咨詢會(huì)等形式的活動(dòng)，以學(xué)生專業(yè)為基礎(chǔ)，由專業(yè)老師對(duì)學(xué)生的職業(yè)規(guī)劃進(jìn)行指導(dǎo)，包括可從事行業(yè)職業(yè)的選擇、職業(yè)技能要求、職業(yè)工作內(nèi)容以及發(fā)展前景等相關(guān)內(nèi)容，打破在校學(xué)生的了解局限，根據(jù)不同專業(yè)有針對(duì)性地指導(dǎo)，以“專而精”的講解代替“光而泛”的普及，為學(xué)生的專業(yè)學(xué)習(xí)和職業(yè)規(guī)劃提供方向。此外，高等院?？梢愿鶕?jù)學(xué)校實(shí)際情況和當(dāng)?shù)卣叩?，積極聯(lián)系相關(guān)科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)單位，爭(zhēng)取合作機(jī)會(huì)，以學(xué)習(xí)交流、參觀實(shí)習(xí)、外派培訓(xùn)等形式，讓學(xué)生切身了解多種職業(yè)之間的差異、職業(yè)技能需求，以及各職業(yè)中的個(gè)人價(jià)值體現(xiàn)，為青少年明確職業(yè)理想提供顯著有效的幫助。

此外，正確的理想信念教育要深入青少年的實(shí)際生活中去，在高校的學(xué)習(xí)、生活氛圍中，高校教職工要做到言傳身教，貼近學(xué)生的思想，在了解學(xué)生想法的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地進(jìn)行指導(dǎo)，讓青少年知道應(yīng)該向哪個(gè)方向進(jìn)行努力，怎樣建立有意義的、貼近實(shí)際的生活理想，怎樣把個(gè)人價(jià)值和能力與偉大的社會(huì)理想結(jié)合，把大學(xué)生的理想信念向“建設(shè)中國特色社會(huì)主義事業(yè)”“實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興”引導(dǎo)，使得個(gè)人生活理想、社會(huì)理想與廣大人民群眾的共同理想相契合，在潛移默化的引導(dǎo)中建立遠(yuǎn)大的理想抱負(fù)、堅(jiān)定的人生信念。

結(jié)語

高等教育是國家繁榮發(fā)展的基石，為國家培養(yǎng)高級(jí)專業(yè)人才、傳承和發(fā)展科學(xué)、傳播技術(shù)和文化提供橋梁，承擔(dān)提高全民族文化知識(shí)和思想道德的艱巨任務(wù)。要為國家培養(yǎng)更多有豐富學(xué)識(shí)、遠(yuǎn)大抱負(fù)、高尚道德遵紀(jì)守法的“四有”好青年，就要大力發(fā)展高等教育事業(yè)，以高等教育法為依據(jù)，以辦學(xué)宗旨為輔導(dǎo)，不斷改善教學(xué)方式和方法，注重高素養(yǎng)人才的培養(yǎng)，為加快我國社會(huì)主義建設(shè)、實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興做貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

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［3］胡弼成，廖才英.高等教育法規(guī)的實(shí)施與監(jiān)督［J］.中南大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），1999（3）：258261.

基金項(xiàng)目：湖北文理學(xué)院一般教研項(xiàng)目（JY2022035）；湖北省教育廳科學(xué)技術(shù)研究計(jì)劃青年人才一般項(xiàng)目（Q20222606）

作者簡(jiǎn)介：熊晏（1993—?），女，漢族，重慶人，碩士，研究方向：醫(yī)學(xué)數(shù)據(jù)分析和處理。

*通訊作者：李文新（1991—?），男，漢族，湖南邵東人，博士，講師，研究方向：鐵路運(yùn)輸組織優(yōu)化。