審計(jì)全覆蓋理念下的縣級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)

蘇銀梨

財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)能夠充分發(fā)揮出審計(jì)監(jiān)督職能作用，面對(duì)當(dāng)前縣級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作中存在的不足，有必要立足審計(jì)全覆蓋理念探討相關(guān)完善措施，以期加強(qiáng)基層財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作力度，為今后基層財(cái)政預(yù)算執(zhí)行全覆蓋審計(jì)發(fā)展提供參考借鑒。

伴隨著國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)的全面改革，各級(jí)黨委紛紛建立審計(jì)委員會(huì)，目的是全面提高審計(jì)成效以及推進(jìn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋。相較于上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)而言，縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)是典型的基層單位，其財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)同樣屬于審計(jì)監(jiān)督全覆蓋的范圍內(nèi)，但目前暴露出諸多財(cái)稅改革盲點(diǎn)，由于客觀環(huán)境的復(fù)雜導(dǎo)致財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作存在一定不足?？梢姡h級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)立足審計(jì)全覆蓋理念要如何做好財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作，則成為目前擺在審計(jì)工作面前的一道難題，一定要深入思考與探討。

一、預(yù)算執(zhí)行審計(jì)全覆蓋概述

預(yù)算執(zhí)行審計(jì)全覆蓋指的是針對(duì)所有一級(jí)、二級(jí)預(yù)算單位，依據(jù)審計(jì)規(guī)范與應(yīng)審盡審的原則，對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行不留死角和盲區(qū)的全面審計(jì)。作為新形勢(shì)下對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)工作開展提出的新要求，審計(jì)全覆蓋要求審計(jì)機(jī)關(guān)要嚴(yán)格按照相應(yīng)程序與要求對(duì)特定周期內(nèi)的相關(guān)工作，選用合理審計(jì)方式展開全面審計(jì)監(jiān)督，從而增強(qiáng)審計(jì)工作的系統(tǒng)性與全面性。

加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)全覆蓋，不僅能維護(hù)審計(jì)機(jī)關(guān)工作的權(quán)威地位，保證審計(jì)工作不留死角且有序開展，而且也能有效規(guī)避可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，針對(duì)應(yīng)當(dāng)察覺的問題第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)且采取針對(duì)性整改措施，進(jìn)而提高財(cái)政資金的合理利用率，督促各級(jí)部門強(qiáng)化自我管理，嚴(yán)格按照國(guó)家政策規(guī)定開展工作，既能推進(jìn)廉政建設(shè)，也能形成更合理的市場(chǎng)格局。

二、審計(jì)全覆蓋理念下縣級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)存在的不足

（一）財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)覆蓋面不全

隨著審計(jì)全覆蓋理念的推行，縣級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的層次覆蓋所有使用財(cái)政資金的企事業(yè)單位、基層政府，對(duì)審計(jì)對(duì)象的數(shù)據(jù)收集大幅超過過去的數(shù)據(jù)體量。在簡(jiǎn)政放權(quán)大環(huán)境下，基層手握更多行政實(shí)權(quán)，縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)目前的審計(jì)力量略顯不足，難以實(shí)現(xiàn)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)全面覆蓋的目標(biāo)。一方面，審計(jì)工作人員數(shù)量少且任務(wù)重?，F(xiàn)在審計(jì)領(lǐng)域逐步拓寬，審計(jì)工作對(duì)質(zhì)量要求也在不斷提高，其中財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作包含了專項(xiàng)、政策跟蹤等多方面審計(jì)項(xiàng)目。隨著財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)目標(biāo)及重心的變化，再加上專業(yè)審計(jì)人才引入與培養(yǎng)遲緩，造成審計(jì)工作量與審計(jì)力量之間的矛盾日漸明顯。另一方面，審計(jì)人才隊(duì)伍專業(yè)性不夠。財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作逐漸呈現(xiàn)復(fù)雜性、綜合性特點(diǎn)，所以要求審計(jì)人才不但要有基本的會(huì)計(jì)專業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)以外，還應(yīng)精通法律、計(jì)算機(jī)等專業(yè)知識(shí)。但由于縣級(jí)審計(jì)單位對(duì)審計(jì)人員的工作激勵(lì)、培訓(xùn)等保障機(jī)制不夠完善，所以會(huì)造成審計(jì)人員業(yè)務(wù)能力難以更新，不利于預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的全面覆蓋。

（二）財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)目標(biāo)定位不準(zhǔn)

合理明確的審計(jì)目標(biāo)能夠有效指導(dǎo)縣級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作的開展。盡管目前縣級(jí)審計(jì)單位在開展財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作中已設(shè)置對(duì)應(yīng)的審計(jì)目標(biāo)，但是這一目標(biāo)定位存在不夠準(zhǔn)確的情況，同時(shí)審計(jì)層次有待深探。

1.目前縣級(jí)審計(jì)單位設(shè)計(jì)的財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)目標(biāo)主要聚焦于真實(shí)性、合規(guī)性方面，對(duì)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行效率關(guān)注不多，而這一指標(biāo)直接關(guān)系到縣級(jí)財(cái)政資金的使用效果。

2.目前縣級(jí)審計(jì)人員對(duì)審計(jì)工作的態(tài)度依舊停留在“事后監(jiān)督控制手段”層面，未能從編制、調(diào)整、執(zhí)行等層面進(jìn)行審計(jì)，導(dǎo)致審計(jì)工作職能無(wú)法充分發(fā)揮。

（三）財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)水平有待提高

一方面，針對(duì)績(jī)效審計(jì)經(jīng)驗(yàn)不足。如今，預(yù)算執(zhí)行審計(jì)當(dāng)中的績(jī)效審計(jì)已成為審計(jì)監(jiān)督管理的核心內(nèi)容，但是縣級(jí)財(cái)政預(yù)算的績(jī)效審計(jì)卻依舊暴露出指標(biāo)評(píng)價(jià)體系不夠完善和審計(jì)范圍太過局限等問題。績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)多數(shù)為財(cái)務(wù)方面，評(píng)價(jià)指標(biāo)基本是法律法規(guī)，甚少有關(guān)注社會(huì)效益和生態(tài)效益的指標(biāo)。比如，績(jī)效評(píng)價(jià)范圍基本聚焦于使用財(cái)政資金的企事業(yè)單位，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)績(jī)效評(píng)價(jià)未涉及，而且績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)結(jié)果浮于表面，未對(duì)財(cái)政資金使用薄弱環(huán)節(jié)予以優(yōu)化。另一方面，審計(jì)問題整改不到位。對(duì)審計(jì)問題的整改是保證審計(jì)工作質(zhì)量的必要環(huán)節(jié)，但當(dāng)前縣級(jí)審計(jì)單位在整改工作開展中還存在三方面問題：

1.體制機(jī)制完善度不夠。審計(jì)報(bào)告對(duì)制度本身不足未能揭示，造成整改難度較大。

2.整改措施不完善，大部分為事后整改，但因?yàn)楣ぷ魅蝿?wù)重而忽視了對(duì)整改結(jié)果的檢查。

3.認(rèn)識(shí)不到位，大多數(shù)整改僅限于口頭上的承諾，實(shí)際整改效果未及時(shí)跟進(jìn)。

（四）財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)手段有待更新

1.審計(jì)項(xiàng)目規(guī)劃合理性不夠。縣級(jí)審計(jì)單位年初制定的審計(jì)規(guī)劃通常是結(jié)合上級(jí)審計(jì)單位下達(dá)的任務(wù)與本地實(shí)際情況確定，在實(shí)際工作中僅僅是簡(jiǎn)單地將上級(jí)下達(dá)的任務(wù)與本單位自行確定的項(xiàng)目進(jìn)行整合，導(dǎo)致年度審計(jì)規(guī)劃系統(tǒng)性不夠。

2.還存在地方黨委和政府臨時(shí)交代處理的項(xiàng)目非常多，同時(shí)上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)抽調(diào)審計(jì)人員的情況，也會(huì)造成審計(jì)力量的不足而影響審計(jì)規(guī)劃的進(jìn)行。

3.審計(jì)技術(shù)手段略顯滯后。隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，審計(jì)對(duì)象形成的數(shù)據(jù)種類及體量愈發(fā)巨大、精細(xì)與復(fù)雜。而縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)存在信息化水平偏低、電子數(shù)據(jù)采集難度較高等情況，而且對(duì)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新興技術(shù)的應(yīng)用不足。

4.現(xiàn)階段大部分縣級(jí)政府缺少統(tǒng)一的數(shù)據(jù)平臺(tái)，審計(jì)所需數(shù)據(jù)基本分布在政府各個(gè)職能部門中，而且數(shù)據(jù)并沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，還存在高度重復(fù)、一致性較差等問題，造成數(shù)據(jù)的實(shí)用價(jià)值較低，再加上部分?jǐn)?shù)據(jù)存儲(chǔ)在上級(jí)部門，縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)難以獲取。

（五）財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)監(jiān)督不足與應(yīng)用偏少

縣級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作中還暴露出審計(jì)監(jiān)督不足、審計(jì)結(jié)果應(yīng)用偏少等問題。

1.目前縣級(jí)審計(jì)管理中，缺少完善的縣級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作制度，特別是審計(jì)監(jiān)督管理工作中，并沒有對(duì)縣級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)監(jiān)督的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和科學(xué)指標(biāo)，導(dǎo)致縣級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)規(guī)范度有所下降。

2.目前對(duì)縣級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)結(jié)果的應(yīng)用非常少，原因主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：

（1）針對(duì)同級(jí)政府單位的審計(jì)工作中，關(guān)于財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的審計(jì)經(jīng)常會(huì)面臨一定阻力，造成審計(jì)信息無(wú)法完整呈現(xiàn)。

（2）審計(jì)機(jī)關(guān)與被審計(jì)單位的聯(lián)系非常少，兩者之間缺少必要的信息共享，造成縣級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中察覺出的問題無(wú)法第一時(shí)間處理，弱化了縣級(jí)財(cái)政資金的使用效果。

三、審計(jì)全覆蓋理念下縣級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的完善對(duì)策

（一）擴(kuò)大財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)覆蓋面

立足審計(jì)全覆蓋理念背景，逐步擴(kuò)大審計(jì)覆蓋面是目前縣級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作的必然要求。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)新常態(tài)大環(huán)境下，針對(duì)縣級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的要求也在逐步提高，為了能夠更高效地服務(wù)縣級(jí)工作開展，在財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)前期則需要關(guān)注全新審計(jì)體系的構(gòu)建，從而在全新體系支撐之下擴(kuò)大財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)覆蓋面。

1.審計(jì)工作者必須對(duì)縣級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作的關(guān)鍵性及重要意義形成深刻認(rèn)識(shí)，深入了解黨和國(guó)家針對(duì)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的全新要求，同時(shí)在開展工作之余加大宣傳力度，讓所有審計(jì)工作者以及政府工作者認(rèn)識(shí)到財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的價(jià)值和目標(biāo)，營(yíng)造出人人配合的審計(jì)工作環(huán)境。

2.進(jìn)一步完善縣級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作機(jī)制，具體來(lái)講審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)著眼于三個(gè)方面，進(jìn)一步擴(kuò)大縣級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的覆蓋面。

（1）在審計(jì)工作開展的前期階段，審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)構(gòu)建完善的審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃論證制度，通過系統(tǒng)性調(diào)查、分析與意見征詢，在制定年度審計(jì)工作計(jì)劃的同時(shí)，協(xié)力規(guī)劃長(zhǎng)期審計(jì)項(xiàng)目，保證審計(jì)資源得到科學(xué)利用。

（2）不僅要對(duì)縣級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作予以規(guī)范，同時(shí)也要重視審計(jì)整改的后續(xù)監(jiān)督，保證整改責(zé)任得到落實(shí)，有機(jī)整合審計(jì)與整改。

（3）在擴(kuò)大審計(jì)工作覆蓋面的同時(shí)，還要以法律條文形式對(duì)縣級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的主要內(nèi)容、審計(jì)對(duì)象、目標(biāo)定位與具體要求予以明晰，同時(shí)構(gòu)建完善的審計(jì)監(jiān)督制度，保證縣級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作能夠落實(shí)到位。當(dāng)然，面對(duì)新形勢(shì)背景下縣級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作的新需要，還應(yīng)持續(xù)優(yōu)化審計(jì)機(jī)關(guān)的內(nèi)部人員組織架構(gòu)，引進(jìn)與培養(yǎng)專業(yè)能力更強(qiáng)的審計(jì)人才，進(jìn)而滿足縣級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作的現(xiàn)實(shí)需要。

（二）明確財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)目標(biāo)定位

對(duì)縣級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)目標(biāo)予以合理且明確的定位，是審計(jì)工作開展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，并且能發(fā)揮提升縣級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作質(zhì)量與效率的作用，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化縣級(jí)財(cái)政應(yīng)用的效果。

具體來(lái)講，要從如下三個(gè)方面做起。

1.縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)需要對(duì)審計(jì)工作重心予以合理調(diào)整，在面向縣級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)時(shí)，需要立足本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)情，為了驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，需要將眼界從局部拓寬至整體。

2.審計(jì)工作中要改變以往“以賬審賬”的做法，聚焦于縣級(jí)單位財(cái)政資金活動(dòng)的所有環(huán)節(jié)展開審計(jì)，同時(shí)要收集多方資料進(jìn)行審計(jì)，保證審計(jì)目標(biāo)與審計(jì)資料、內(nèi)容實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一。

3.明確推動(dòng)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為審計(jì)工作目標(biāo)，縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)則要從制度、調(diào)整、執(zhí)行等各個(gè)方面推進(jìn)審計(jì)工作，進(jìn)而凸顯出審計(jì)的職能，保證縣級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作的宏觀性與預(yù)測(cè)性。

（三）整合財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)資源

1.對(duì)內(nèi)部資源進(jìn)行優(yōu)化整合，壯大審計(jì)全覆蓋力量。審計(jì)全覆蓋理念對(duì)縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的內(nèi)部組織架構(gòu)管理、審計(jì)人才管理和審計(jì)項(xiàng)目管理等方面均提出了諸多要求。所以，縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)需要合理配置審計(jì)隊(duì)伍，統(tǒng)籌規(guī)劃審計(jì)項(xiàng)目，提高業(yè)務(wù)能力和規(guī)劃能力。其中，審計(jì)人員技術(shù)實(shí)力最為重要，并且縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)需要跳脫出科室局限，推行動(dòng)態(tài)化管理，確保審計(jì)人才、審計(jì)技術(shù)等內(nèi)部資源得到共享與整合。

2.對(duì)外部資源充分利用，優(yōu)化審計(jì)監(jiān)督效果。財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)全覆蓋目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，一定要發(fā)揮出國(guó)家財(cái)政利益捍衛(wèi)者的職能。而對(duì)于縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)而言，需要從如下兩點(diǎn)予以做好：

（1）極力爭(zhēng)取黨委政府的支持。對(duì)審計(jì)工作結(jié)果進(jìn)行及時(shí)、詳細(xì)地匯報(bào)，盡力爭(zhēng)取黨委政府的支持，對(duì)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作形成書面指導(dǎo)，從而減小審計(jì)工作的開展阻力，節(jié)約審計(jì)成本。

（2）審計(jì)活動(dòng)開展可吸納第三方機(jī)構(gòu)、內(nèi)部審計(jì)部門的力量?？h級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)可依據(jù)審計(jì)項(xiàng)目的不同，明確外部審計(jì)的滲入程度，借助其專業(yè)優(yōu)勢(shì)提高審計(jì)工作效率。

（四）優(yōu)化財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)手段

面對(duì)當(dāng)前財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)手段略顯滯后的局面，優(yōu)化審計(jì)方法與手段成為提高縣級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作質(zhì)量的關(guān)鍵措施。確保審計(jì)手段的科學(xué)合理，不但能夠提升財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作質(zhì)量和效率，同時(shí)也能提高縣級(jí)財(cái)政資金的利用效率，這對(duì)于優(yōu)化基層社會(huì)公共服務(wù)而言意義重大。

具體來(lái)講，在優(yōu)化縣級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)手段的過程中，應(yīng)當(dāng)重視三個(gè)方面：

1.除了要對(duì)抽樣、內(nèi)控制度驗(yàn)證等常規(guī)審計(jì)手段予以規(guī)范使用以外，審計(jì)機(jī)關(guān)還要對(duì)計(jì)算機(jī)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)進(jìn)行整合運(yùn)用，打造“互聯(lián)網(wǎng)+財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)”的工作格局，從而提高審計(jì)工作質(zhì)量與效率。

2.審計(jì)全覆蓋背景下，縣級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作會(huì)直接影響縣級(jí)財(cái)政資金的使用效果，除了上述常規(guī)審計(jì)手段之外，審計(jì)人員還應(yīng)重視核對(duì)審閱、盤存、實(shí)驗(yàn)鑒定等方法的應(yīng)用，根據(jù)審計(jì)對(duì)象優(yōu)選審計(jì)方法，打造科學(xué)合理的審計(jì)方法體系。

3.縣級(jí)審計(jì)單位還應(yīng)有機(jī)整合事前、事中、事后審計(jì)，在審計(jì)過程中重點(diǎn)關(guān)注財(cái)政資金使用的真實(shí)性和績(jī)效，進(jìn)一步提升財(cái)政預(yù)算使用審計(jì)工作的深度，夯實(shí)縣級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)基礎(chǔ)。

（五）深化財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)結(jié)果應(yīng)用

為了全面提高縣級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)水平，優(yōu)化縣級(jí)財(cái)政資金的使用效果，在審計(jì)工作中不能忽視對(duì)審計(jì)結(jié)果的應(yīng)用。

1.在縣級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作開展之前，審計(jì)單位需要做好審計(jì)監(jiān)管制度建設(shè)，明文規(guī)定縣級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、要求，保證審計(jì)監(jiān)管工作開展的規(guī)范性與標(biāo)準(zhǔn)化。

2.縣級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作的開展不能流于形式和應(yīng)付檢查，所以要在認(rèn)真開展審計(jì)監(jiān)督的同時(shí)，縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)還要做好與審計(jì)對(duì)象的交流工作，保證審計(jì)信息得到及時(shí)共享，才能將審計(jì)結(jié)果滲透到經(jīng)濟(jì)活動(dòng)當(dāng)中，依據(jù)審計(jì)過程察覺問題且提出優(yōu)化建議，從而改正過去財(cái)政資金使用中存在的問題，在確保縣級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)水平的前提下，充分發(fā)揮出財(cái)政資金作用，為基層社會(huì)與廣大民眾提供更好的服務(wù)。

結(jié)語(yǔ)：

綜上所述，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)下，審計(jì)機(jī)關(guān)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)作為一項(xiàng)關(guān)鍵基礎(chǔ)工作，隨著國(guó)家財(cái)政審計(jì)工作改革的全力推進(jìn)，財(cái)政審計(jì)系統(tǒng)愈發(fā)完善，基層審計(jì)機(jī)關(guān)開展財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作時(shí)一定要嚴(yán)格遵循審計(jì)全覆蓋理念與要求。為了改善目前縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)在財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作中面臨的問題，文章提出要擴(kuò)大財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)覆蓋面、明確財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)目標(biāo)定位、整合財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)資源、優(yōu)化財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)手段以及深化財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)結(jié)果應(yīng)用，進(jìn)而推動(dòng)縣級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作的高效開展，逐步提升審計(jì)工作效能，保障國(guó)家財(cái)政資金得到合理運(yùn)用。