電力缺口第一大省，搶占萬(wàn)億級(jí)風(fēng)口

程曉玲

為解決缺電問(wèn)題，山東發(fā)力“新能源＋儲(chǔ)能”，新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，多項(xiàng)目標(biāo)提前完成，與全國(guó)多個(gè)儲(chǔ)能大省競(jìng)逐萬(wàn)億賽道。

迎峰度夏大考在即，今年還會(huì)缺電嗎？

據(jù)國(guó)家能源局預(yù)測(cè)，今年全國(guó)最大電力負(fù)荷可能超過(guò)13.6億千瓦，較去年有較大增長(zhǎng)。針對(duì)可能出現(xiàn)的電力缺口，多地正加緊布局相關(guān)舉措以積極備戰(zhàn)。

不過(guò)，相比眼前的積極準(zhǔn)備，更值得關(guān)注的問(wèn)題是：為什么這些年新能源裝機(jī)規(guī)模屢創(chuàng)新高，“電荒”危機(jī)卻從未走遠(yuǎn)？

有觀點(diǎn)指出，一個(gè)重要原因在于，新型儲(chǔ)能作為電網(wǎng)靈活性調(diào)節(jié)資源的關(guān)鍵作用沒(méi)能充分發(fā)揮。換言之，如果儲(chǔ)能“跟不上”，新能源裝機(jī)量再大，實(shí)際發(fā)電量也上不來(lái)。

這也是眼下各省爭(zhēng)相搶占儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)賽道的動(dòng)力所在。

2023年被稱為新型儲(chǔ)能爆發(fā)元年。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)已有近30個(gè)省份出臺(tái)“十四五”新型儲(chǔ)能規(guī)劃或新能源配置儲(chǔ)能文件。按照業(yè)界估算，儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)預(yù)期市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)萬(wàn)億元級(jí)別，成為今年最受關(guān)注的投資熱點(diǎn)之一。

瞄準(zhǔn)這一新萬(wàn)億市場(chǎng)，能源大省山東已搶先一步。

公開報(bào)道顯示，截至5月底，山東電網(wǎng)并網(wǎng)新型儲(chǔ)能規(guī)模達(dá)到201萬(wàn)千瓦，位居全國(guó)第一，同比增長(zhǎng)160%。

而就在兩三年前，山東電網(wǎng)靈活性調(diào)節(jié)資源遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平、電化學(xué)儲(chǔ)能發(fā)展明顯滯后等問(wèn)題曾一度為外界所詬病。

山東的“逆襲”何以實(shí)現(xiàn)？面對(duì)愈加激烈的風(fēng)口競(jìng)逐，又能否守住領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)？

補(bǔ)缺

山東作為能源大省的另一面，是全國(guó)電力缺口第一大省。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2022年，山東全社會(huì)用電量達(dá)7559億千瓦時(shí)，僅次于廣東，連續(xù)多年居全國(guó)第二。

相較之下，山東發(fā)電量的全國(guó)排名在過(guò)去幾年下滑明顯。

數(shù)據(jù)顯示，2020年，山東發(fā)電量為5806.43億千瓦時(shí)，被內(nèi)蒙古以4.5億千瓦時(shí)的微弱優(yōu)勢(shì)反超，位列全國(guó)第二。此前，山東的發(fā)電量已多年保持全國(guó)第一。

此后兩年，山東發(fā)電量又先后被廣東、江蘇超過(guò)，退居全國(guó)第四。

2022年，山東發(fā)電量為5722.6億千瓦時(shí)，同比下降3.7%，不僅增速居全國(guó)倒數(shù)，發(fā)電量與排名第一的內(nèi)蒙古差距也擴(kuò)大到700多億千瓦時(shí)。

用電量連年攀升，發(fā)電量增長(zhǎng)乏力，直接導(dǎo)致其電力缺口猛增。

若以“發(fā)電量減用電量”來(lái)評(píng)估各省份發(fā)電凈貢獻(xiàn)和電力缺口，2022年，山東的差值為-1836.4億千瓦時(shí)，凈貢獻(xiàn)從前一年的全國(guó)倒數(shù)第三跌至倒數(shù)第一。

而在此前一年，廣東、浙江的凈貢獻(xiàn)均低于山東。換句話說(shuō)，山東的電力缺口從2021年的1172.7億千瓦時(shí)擴(kuò)大到1836.4億千瓦時(shí)，增幅超過(guò)50%。相比之下，用電第一大省廣東的增幅為13%。

更重要的是，過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間，“兩高”問(wèn)題突出——即煤炭消費(fèi)占比高、煤電裝機(jī)占比高，一直是這個(gè)能源大省的“心頭之患”。在此背景下，山東發(fā)力向新能源和可再生資源尋求電力增量。

然而，僅著眼于擴(kuò)大新能源裝機(jī)規(guī)模還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

新能源發(fā)電要“看天吃飯”，其電力波動(dòng)和不穩(wěn)定性導(dǎo)致的“供需錯(cuò)配”，必須通過(guò)儲(chǔ)能電站等靈活性資源實(shí)現(xiàn)削峰填谷，以保障電力供應(yīng)安全。

《中國(guó)能源報(bào)》2021年曾刊文指出，“山東電化學(xué)儲(chǔ)能裝機(jī)規(guī)模僅占全國(guó)的2.5%，與全國(guó)第一的光伏裝機(jī)容量和全國(guó)第五的風(fēng)電裝機(jī)容量相比，電化學(xué)儲(chǔ)能發(fā)展明顯滯后”。

有分析進(jìn)一步指出，截至2021年9月底，山東光伏裝機(jī)達(dá)2868萬(wàn)千瓦，居全國(guó)第一，但山東電網(wǎng)的靈活性調(diào)節(jié)資源不足1％，遠(yuǎn)低于全國(guó)6％的平均水平。

發(fā)力

意識(shí)到問(wèn)題所在，如何著手解決？

據(jù)悉，早在2020年上半年，在山東省能源局組織的一場(chǎng)會(huì)議上，當(dāng)?shù)匾恍敖械蒙咸?hào)”的新能源企業(yè)悉數(shù)到場(chǎng)。山東省能源局人士表示，山東電網(wǎng)的調(diào)峰功能已經(jīng)急劇惡化，當(dāng)下迫切要解決的是電網(wǎng)不穩(wěn)定、不平衡的問(wèn)題。

其解決方案，正是“新能源+儲(chǔ)能”。

不久之后，2020年6月5日，國(guó)網(wǎng)山東發(fā)布要求，2020年山東參與競(jìng)價(jià)的光伏電站項(xiàng)目，“儲(chǔ)能配置規(guī)模要按項(xiàng)目裝機(jī)容量的20％考慮，儲(chǔ)能時(shí)間2小時(shí)”。

2021年2月，山東省能源局印發(fā)的《2021年全省能源工作指導(dǎo)意見》再度明確，“新能源場(chǎng)站原則上配置不低于10%儲(chǔ)能設(shè)施”，措辭更加強(qiáng)硬。

為進(jìn)一步推動(dòng)新型儲(chǔ)能發(fā)展，自當(dāng)年12月起，山東陸續(xù)出臺(tái)新型儲(chǔ)能示范項(xiàng)目參與電力現(xiàn)貨市場(chǎng)和容量補(bǔ)償?shù)认嚓P(guān)政策，比如允許新型儲(chǔ)能示范項(xiàng)目容量在山東省范圍內(nèi)租賃使用，獲得容量租賃收益；對(duì)參與電力現(xiàn)貨市場(chǎng)的新型儲(chǔ)能示范項(xiàng)目按2倍標(biāo)準(zhǔn)給予容量補(bǔ)償，示范項(xiàng)目可以獲得相應(yīng)的容量補(bǔ)償收益等。

2022年底，《山東省新型儲(chǔ)能工程發(fā)展行動(dòng)方案》正式印發(fā)。其中明確，山東將著力構(gòu)建“一帶、兩城、三區(qū)、N基地”發(fā)展格局，包括：打造“儲(chǔ)能+海上新能源”應(yīng)用帶，建設(shè)濟(jì)南、青島儲(chǔ)能示范城市，構(gòu)建魯北、魯中、魯西多個(gè)儲(chǔ)能重點(diǎn)區(qū)，培育一批特色鮮明的產(chǎn)業(yè)基地，實(shí)現(xiàn)新型儲(chǔ)能由商業(yè)化初期向規(guī)模化發(fā)展轉(zhuǎn)變。

方案還定下目標(biāo)：到2023年底，山東全省新型儲(chǔ)能規(guī)模達(dá)到200萬(wàn)千瓦以上；2024年，達(dá)到400萬(wàn)千瓦；2025年，達(dá)到500萬(wàn)千瓦左右。

如今，2023年還未過(guò)半，“200萬(wàn)千瓦”的目標(biāo)已提前達(dá)成。

山東省電力行業(yè)協(xié)會(huì)近日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，截至今年5月底，山東電網(wǎng)并網(wǎng)新型儲(chǔ)能規(guī)模達(dá)到201萬(wàn)千瓦，位居全國(guó)首位，同比增長(zhǎng)160%，其中化學(xué)儲(chǔ)能200萬(wàn)千瓦、壓縮空氣儲(chǔ)能1萬(wàn)千瓦。目前，山東電網(wǎng)并網(wǎng)新型儲(chǔ)能設(shè)施包括65座化學(xué)儲(chǔ)能電站和1座壓縮空氣儲(chǔ)能電站。

與此同時(shí)，通過(guò)新型儲(chǔ)能規(guī)?；ㄔO(shè)，山東電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力大幅提升：2022年全年累計(jì)減少棄風(fēng)棄光電量3.6億千瓦時(shí)，可滿足68萬(wàn)戶居民家庭1個(gè)月用電需求。

競(jìng)逐

雙碳背景下，未來(lái)儲(chǔ)能領(lǐng)域的潛力空間毋庸置疑。

在日前召開的2023世界動(dòng)力電池大會(huì)儲(chǔ)能發(fā)展高峰論壇上，國(guó)家能源局總工程師向海平介紹，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局已先后印發(fā)《關(guān)于加快推動(dòng)新型儲(chǔ)能發(fā)展的指導(dǎo)意見》《“十四五”新型儲(chǔ)能發(fā)展實(shí)施方案》等政策文件，推動(dòng)新型儲(chǔ)能發(fā)展的政策體系初步構(gòu)建。

其中明確，到2025年，新型儲(chǔ)能由商業(yè)化初期步入規(guī)?；l(fā)展階段，具備大規(guī)模商業(yè)化應(yīng)用條件。到2030年，實(shí)現(xiàn)新型儲(chǔ)能全面市場(chǎng)化發(fā)展。

國(guó)家層面定調(diào)發(fā)展，一個(gè)新的萬(wàn)億市場(chǎng)投資機(jī)遇呼之欲出。

就在山東加速布局儲(chǔ)能的同時(shí)，越來(lái)越多省份也悄然加入這一新賽道。僅在今年，就有山東、山西、內(nèi)蒙古、浙江、廣東等10余個(gè)省份提出大力建設(shè)新型儲(chǔ)能項(xiàng)目。

從裝機(jī)規(guī)模看，目前哪些省份走在前面？

國(guó)家能源局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，截至2022年底，全國(guó)已投運(yùn)新型儲(chǔ)能項(xiàng)目裝機(jī)規(guī)模達(dá)870萬(wàn)千瓦，平均儲(chǔ)能時(shí)長(zhǎng)約2.1小時(shí)，比2021年底增長(zhǎng)110%以上，居于世界首位。

分省域來(lái)看，累計(jì)裝機(jī)規(guī)模排名前5的省份分別為：山東、寧夏、廣東、湖南、內(nèi)蒙古。2022年，新增裝機(jī)規(guī)模最大的5個(gè)省份則分別為：寧夏、山東、湖北、湖南、內(nèi)蒙古。

可以看到，累計(jì)裝機(jī)規(guī)模僅次于山東的寧夏，去年新增規(guī)模已與山東旗鼓相當(dāng)。按照當(dāng)?shù)匾?guī)劃，到2025年，寧夏力爭(zhēng)新型儲(chǔ)能裝機(jī)規(guī)模達(dá)到500萬(wàn)千瓦以上，山東則為“達(dá)到500萬(wàn)千瓦左右”。

此外，青海、甘肅、山西等省份更是將2025年裝機(jī)規(guī)模目標(biāo)確定在600萬(wàn)千瓦，超過(guò)了目前排名居首的山東。

值得注意的是，裝機(jī)規(guī)模位居前三的廣東，已將目標(biāo)瞄準(zhǔn)儲(chǔ)能萬(wàn)億產(chǎn)業(yè)集群。

今年3月，廣東省政府印發(fā)《廣東省推動(dòng)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》，提出到2025年，全省新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)到6000億元，年均增長(zhǎng)50%以上。到2027年，全省新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)到1萬(wàn)億元，裝機(jī)規(guī)模達(dá)到400萬(wàn)千瓦。

業(yè)內(nèi)人士分析，在各省份爭(zhēng)相競(jìng)逐儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)的當(dāng)下，廣東的核心思路不在于產(chǎn)能規(guī)模，而是要把產(chǎn)值留在廣東。

6月5日，有“最強(qiáng)用戶側(cè)儲(chǔ)能支持政策”之稱的《廣東省促進(jìn)新型儲(chǔ)能電站發(fā)展若干措施的通知》發(fā)布，該文件也被視為廣東“萬(wàn)億營(yíng)收”目標(biāo)后的又一“強(qiáng)心劑”。

在這一輪產(chǎn)業(yè)競(jìng)逐中，如何找到自身差異化發(fā)展路徑，盡快將政策優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，同樣是山東需要思考的問(wèn)題。

（據(jù)每日經(jīng)濟(jì)新聞）