位于久治縣的年保玉則是黃河源頭重要水源涵養(yǎng)地,為保護(hù)三江源生態(tài)環(huán)境,青海自2018年以來對(duì)年保玉則景區(qū)進(jìn)行拆除,不再對(duì)外開放。圖/姜峰
要牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念,切實(shí)保護(hù)好地球第三極生態(tài)。要把三江源保護(hù)作為青海生態(tài)文明建設(shè)的重中之重,承擔(dān)好維護(hù)生態(tài)安全、保護(hù)三江源、保護(hù)“中華水塔”的重大使命。
青海是三江源頭、“中華水塔”,長江、黃河、瀾滄江川流不息,滋養(yǎng)了偉大民族的燦爛文明。
2016年8月22日,習(xí)近平總書記到青海格爾木市唐古拉山鎮(zhèn)長江源村考察。第二天,在青海省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心,習(xí)近平總書記聽取了青海生態(tài)文明建設(shè)總體情況和三江源地區(qū)生態(tài)保護(hù)及國家公園體制試點(diǎn)工作情況介紹,通過遠(yuǎn)程視頻察看三江源實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)情況。
通過實(shí)施三江源生態(tài)保護(hù)和建設(shè)一期工程,三江源各類草地產(chǎn)草量提高30%,土壤保持量增幅達(dá)32.5%,水資源量增加近80億立方米。2015年底,作為全國首個(gè)試點(diǎn),三江源拉開了國家公園體制改革的大幕。
2021年6月,習(xí)近平總書記再次到青??疾?,強(qiáng)調(diào)保護(hù)好青海生態(tài)環(huán)境,是“國之大者”。2021年10月12日,我國正式設(shè)立三江源等第一批國家公園。
又到高原吐綠時(shí)。
青海的夏,美不勝收:沱沱河畔、青藏路旁,藏羚羊群在保護(hù)隊(duì)員和來往車流的“注視禮”間“安心”遷徙,長江水滋養(yǎng)著生物種群不斷繁衍壯大;牛頭碑下、鄂陵湖邊,舉目一派水草豐美,“黃河源頭千湖縣”瑪多的湖泊數(shù)已達(dá)5050個(gè),創(chuàng)歷史新高;雜多縣昂賽鄉(xiāng)瀾滄江大峽谷,放下牧鞭的牧民們轉(zhuǎn)型生態(tài)管護(hù)員,“邂逅”雪豹已道是尋?!?/p>
青海是三江源頭、“中華水塔”,長江、黃河、瀾滄江川流不息,滋養(yǎng)了偉大民族的燦爛文明。三江源生態(tài)保護(hù),被賦予了“國之大者”的重要使命。
今年是三江源國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)設(shè)立20周年。從三江源生態(tài)保護(hù)和建設(shè)一期、二期工程先后實(shí)施,有效遏制扭轉(zhuǎn)了江河源頭生態(tài)退化的嚴(yán)峻形勢(shì);到三江源國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)從無到有地建設(shè)起一整套保護(hù)體系;再到作為我國首個(gè)國家公園試點(diǎn)的三江源國家公園首批順利設(shè)園,完成了國家公園“一塊牌子管到底”的歷史性變革,實(shí)現(xiàn)了生態(tài)治理水平向更高層次邁進(jìn)……廿載巨變,三江源見證了我國生態(tài)文明建設(shè)的輝煌歷程,堪稱一本美麗中國的“教科書”。
行走巡護(hù)在大江大河,三江源地區(qū)各族干部群眾用辛勤汗水、改革勇氣、創(chuàng)新智慧詮釋出:江源風(fēng)光美,比風(fēng)光更美的是人。在多年持續(xù)努力下,據(jù)統(tǒng)計(jì),從2016年到2020年,青海三江源地區(qū)向下游輸送水量年均增加近百億立方米。大江奔流、長河滔滔,象征著我們偉大民族生生不息、國運(yùn)昌隆,是傳唱在高原大地的恢弘史詩、時(shí)代交響。
2016年8月23日,在青海省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心,習(xí)近平總書記聽取了全省生態(tài)文明建設(shè)總體情況和三江源地區(qū)生態(tài)保護(hù)及國家公園體制試點(diǎn)工作情況介紹,通過遠(yuǎn)程視頻察看黃河源頭鄂陵湖—扎陵湖、昂賽瀾滄江大峽谷、昆侖山玉珠峰南坡、青藏鐵路五道梁北大橋等點(diǎn)位實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)情況,并分別同瑪多縣黃河源頭鄂陵湖—扎陵湖、雜多縣昂賽瀾滄江大峽谷兩個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的基層干部、管護(hù)員進(jìn)行視頻交流。
2021年6月,習(xí)近平總書記再次到青??疾鞎r(shí)強(qiáng)調(diào),保護(hù)好青海生態(tài)環(huán)境,是“國之大者”。要牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念,切實(shí)保護(hù)好地球第三極生態(tài)。要把三江源保護(hù)作為青海生態(tài)文明建設(shè)的重中之重,承擔(dān)好維護(hù)生態(tài)安全、保護(hù)三江源、保護(hù)“中華水塔”的重大使命。
從曾經(jīng)“守著源頭沒水喝”到鐵腕治理,再到國家公園體制試點(diǎn)的數(shù)年探索,回頭望,一些采訪過的基層干部群眾的身影浮現(xiàn)在我的腦海。他們和江水澎湃在一起,奔涌出人與自然美美與共、生生不息的新時(shí)代交響……
清晨第一縷陽光灑下,姜根迪如冰川的融水,淌出格拉丹東雪山,匯成了長江西源沱沱河。向東,與南北延伸的青藏線撞了個(gè)滿懷。河與路的交點(diǎn),拔地而起一座唐古拉山鎮(zhèn),那里是鬧布桑周的故鄉(xiāng)。
作為一名80后,鬧布桑周是幸福的。多年前,家里的牦牛養(yǎng)到了150多頭。望著那些牦牛,阿爸的眼神里滿是欣慰。
然而,不知不覺間,反常的事發(fā)生了。鬧布桑周上小學(xué)時(shí),有一次去沱沱河對(duì)岸走親戚,可一下水,最深的地方才淹到他肚臍,“阿爸阿媽也納悶,說以前水可沒這么淺?!庇诌^了幾年,靠岸邊的河床,都露出來了。
水去哪兒了?長大后,跟著阿爸去轉(zhuǎn)場(chǎng)的鬧布桑周,這才發(fā)現(xiàn)問題的嚴(yán)重:“同一片‘夏窩子,過去產(chǎn)的草能養(yǎng)活三四百頭牦牛,可現(xiàn)在連100頭牛都喂不飽。”
長期過度放牧造成的生態(tài)退化,同樣發(fā)生在位于黃河源頭的青海瑪多縣,而其過程更加“跌宕”:上世紀(jì)80年代初,瑪多坐擁扎陵湖、鄂陵湖兩座“巨型水庫”,還有千湖濕地,水草豐美,牛羊數(shù)量一度有75萬頭。然而,黃河源頭那珍貴的生態(tài)家底,就在這經(jīng)年累月的盲目發(fā)展間被消耗蠶食。
讓我們把時(shí)針撥到1999年。剛剛大學(xué)畢業(yè)的馬貴被分配到瑪多縣畜牧局工作。頭一次下鄉(xiāng),眼前的場(chǎng)景讓他震驚:“從縣城開車去鄂陵湖,路兩旁的草原斑禿得已經(jīng)‘千瘡百孔。趕上了刮風(fēng)沙,沙子打到臉上,像刀割一樣疼!”
由于多年無序放牧等因素,瑪多縣七成草場(chǎng)出現(xiàn)退化。這個(gè)涵養(yǎng)了大河源頭的“千湖之縣”,湖泊數(shù)量從峰值的4077個(gè)銳減到了1800個(gè)。讓馬貴印象最深的是,縣城里的15口飲用水井,有9口都打不出水,守著源頭竟然沒水喝。
世紀(jì)之交,黃河源頭一度出現(xiàn)斷流。很快,國家正式啟動(dòng)了三江源生態(tài)保護(hù)和建設(shè)一期工程,對(duì)“中華水塔”開展人工干預(yù)、應(yīng)急治理。當(dāng)時(shí)各級(jí)干部和牧民群眾的使命感、緊迫感,令馬貴記憶猶新:“拯救母親河,是擺在所有人面前的一場(chǎng)只能贏不能輸?shù)臎Q戰(zhàn)!”
卡日曲之源從高原濕地點(diǎn)滴涌出的泉水,在下游瑪多縣匯聚成扎陵湖與鄂陵湖的蔚然大觀。這水到鄂陵湖出口又恢復(fù)河流的形態(tài)浩浩向東,科研工作者將此地算作萬里黃河的零公里起點(diǎn)。從這里順流而下,一座堤壩映入眼簾,那是黃河第一水電站。
從規(guī)??矗@是典型的“小水電”。當(dāng)年,瑪多縣山高水遠(yuǎn)、基建落后。上世紀(jì)90年代這座水電站動(dòng)工建成,徹底結(jié)束了瑪多縣的無電史。后來,隨著三江源生態(tài)保護(hù)和建設(shè)一期工程正式啟動(dòng),瑪多縣正式并入大電網(wǎng),這座水電站完成歷史使命,永久停運(yùn)。如今,翻滾的水流吸引著鷗鳥在泄洪通道的下游成群結(jié)隊(duì),大河之水平靜自在地蜿蜒東去。
黃河第一水電站的今昔,只是三江源生態(tài)保護(hù)歷史大潮中的一個(gè)縮影。2004年冬,鬧布桑周再三取舍,決定把150多頭牦牛全賣掉,剩下的家當(dāng)裝車。他、阿爸阿媽和3個(gè)妹妹,依依惜別故鄉(xiāng)唐古拉山鎮(zhèn),北上可可西里,在格爾木市的移民新居最終落腳。
為了這個(gè)艱難的選擇,鬧布桑周沒少做阿爸阿媽的工作:“故土難離,可草場(chǎng)退化成這樣,牛群再也養(yǎng)不活了。政府號(hào)召咱生態(tài)移民,在格爾木給咱蓋了移民新村,全是嶄新的房子,旁邊還有學(xué)?!?/p>
那年冬天,唐古拉山鎮(zhèn)6個(gè)牧業(yè)村首批128戶牧民自愿搬遷。千里外格爾木市的移民新居,叫做“長江源村”。
2016年8月22日,習(xí)近平總書記來到格爾木市唐古拉山鎮(zhèn)長江源村考察。總書記在村委會(huì)聽取該村生態(tài)移民搬遷、民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建、基層組織建設(shè)等情況介紹,隨后考察村容村貌,并到村民家中察看住房和生活情況??吹洁l(xiāng)親們衣食住行各方面條件比較好,有穩(wěn)定的收入,普遍參加了基本醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn),總書記很高興,對(duì)他們說你們的幸福日子還長著呢。總書記指出,保護(hù)三江源是黨中央確定的大政策,生態(tài)移民是落實(shí)這項(xiàng)政策的重要措施,一定要組織實(shí)施好。
生態(tài)移民、退牧封育、以草定畜、沙化治理、種草修復(fù)、人工增雨……三江源生態(tài)保護(hù)和建設(shè)一期工程,涵蓋了青海4州17縣市的廣袤區(qū)域。瑪多縣提出了“生態(tài)立縣”的轉(zhuǎn)型目標(biāo),原本從事畜牧專業(yè)的馬貴,干起了生態(tài)保護(hù)工作,成了當(dāng)?shù)赜忻姆N草土專家。
登上海拔4610米的牛頭碑,兩側(cè)的扎陵湖、鄂陵湖盡收眼底。馬貴指向扎陵湖的東北角:“那就是扎陵湖鄉(xiāng)卓讓村。治理之初,當(dāng)?shù)氐牟輬?chǎng)近乎完全退化,已經(jīng)成了片沙地。”在當(dāng)時(shí)選定的幾塊種草修復(fù)試驗(yàn)田里,卓讓村條件最差,唯一的好處是離水源最近?!熬蛷淖畈畹脑囼?yàn)田干起!卓讓好了,瑪多也就綠了!”馬貴和同事們決定先啃“硬骨頭”。
選育適合當(dāng)?shù)貤l件的草籽混播、配方施肥改善土質(zhì)提高保水能力、小水噴灌多種農(nóng)藝措施輪番上陣……各級(jí)部門和科研單位大力支持,馬貴他們則靠科學(xué)武裝的頭腦與扎根泥土的雙腳?!案咴嗪磕瓴葑训年P(guān)鍵生長期也就50天。那會(huì)兒我們幾乎每周都要從縣城往100公里外的扎陵湖邊跑一趟,來回得經(jīng)受近4個(gè)小時(shí)的砂石路顛簸,就是為了緊盯卓讓村試驗(yàn)田草籽的長勢(shì),遇到問題對(duì)癥下藥。”
最終,卓讓村試驗(yàn)田的牧草蓋度超過全縣平均水平25個(gè)百分點(diǎn)。以點(diǎn)帶面、推廣經(jīng)驗(yàn)……馬貴成了同事和牧民人人豎大拇指的“活地圖”,“沒有一座山包、一條小河他叫不出名字的”。草原綠了,可在海拔逾4000米的瑪多扎根20余載的馬貴,皮膚被高原的烈日與寒風(fēng)吹曬得黝黑粗糙。
至2015年,三江源生態(tài)保護(hù)和建設(shè)一期工程成效立竿見影:各類草地產(chǎn)草量提高30%,土壤保持量增幅達(dá)32.5%,水資源量增加近80億立方米,相當(dāng)于560個(gè)杭州西湖的水量。
三江源,重生了!
一路攀山,坐在車上的我感到高原反應(yīng)愈發(fā)強(qiáng)烈。終于到了山頂,下車一看,路牌上寫著:日阿東拉埡口,海拔5002米。別小看這座山峰,它是青海省玉樹藏族自治州治多縣與雜多縣的縣界,并且是長江流域與瀾滄江流域在源頭地帶的重要分水嶺。一山之隔的積雪融水,未來卻將奔向各自的萬里征途。
翻過埡口,進(jìn)入雜多縣。公路旁每隔一段距離,就會(huì)出現(xiàn)一頂半人高、水泥筑的小“帳篷”。近前一看,里面是用過的塑料瓶、塑料袋—原來是垃圾回收點(diǎn)。一路開往縣城,這些“帳篷”一直都有,保護(hù)了環(huán)境,方便了牧民,堪稱一大特色。
說起來,雜多這個(gè)位于瀾滄江源頭的縣,曾經(jīng)遭遇過“垃圾圍城”。之前,縣城里都沒有像樣的垃圾回收站,有些人就把建筑垃圾、生活垃圾丟棄在穿城而過的瀾滄江兩岸。久而久之,江邊堆成了垃圾山。
當(dāng)?shù)叵胫卫?,這牽扯環(huán)保、水利、城管等好幾個(gè)部門??h領(lǐng)導(dǎo)帶著一班人開了幾回現(xiàn)場(chǎng)會(huì),才有了點(diǎn)眉目。當(dāng)?shù)馗刹扛锌骸岸囝^管理、權(quán)責(zé)不清,這就叫‘九龍治水。誰都在管,誰都管不全、管不到底!”
從瀾滄江源一座縣城的“垃圾圍城”,到偌大三江源地區(qū)的治理難題,“九龍治水”是突出問題。過去20多年,三江源地區(qū)陸續(xù)建立起了自然保護(hù)區(qū)、森林公園、濕地公園、地質(zhì)公園、水利風(fēng)景區(qū)、自然遺產(chǎn)地等各類各級(jí)保護(hù)地,在歷史上發(fā)揮過重要作用。
然而,其中也隱藏著一些弊端。有基層干部拿出以前的三江源保護(hù)區(qū)劃圖,只見各類保護(hù)地星羅棋布,為了醒目,區(qū)劃圖被標(biāo)得五顏六色,“說實(shí)話,看著這地圖,我們自己都犯暈”!
2015年底,就在三江源生態(tài)保護(hù)和建設(shè)一期工程收官之際,北京傳來好消息:中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過了三江源國家公園體制試點(diǎn)方案—作為全國首個(gè)試點(diǎn),三江源拉開了國家公園體制改革的大幕。
青海是這樣摸索的:省里成立三江源國家公園管理局,其下組建長江源、黃河源、瀾滄江源3個(gè)園區(qū)管委會(huì),對(duì)所涉治多、曲麻萊、瑪多、雜多4縣進(jìn)行大部門制改革,將國土、環(huán)保、林業(yè)、水利等縣級(jí)主管部門一體納入管委會(huì),整合下設(shè)為生態(tài)環(huán)境和自然資源管理局,同時(shí)將森林公安、國土執(zhí)法、環(huán)境執(zhí)法、草原監(jiān)理、漁政執(zhí)法等執(zhí)法機(jī)構(gòu)也整合成管委會(huì)下資源環(huán)境執(zhí)法局一家。
隨著瀾滄江源園區(qū)管委會(huì)資源環(huán)境執(zhí)法局的成立,原先分散在各個(gè)部門的職能如今“攥指成拳”,不僅有效解決了困擾當(dāng)?shù)囟嗄甑摹袄鴩恰彪y題,而且在全縣主要公路上建設(shè)起垃圾回收網(wǎng)絡(luò),引導(dǎo)牧民共同治理“白色污染”、守護(hù)一江清水。
再說回馬貴,如今他也換了新身份:黃河源園區(qū)管委會(huì)生態(tài)環(huán)境和自然資源管理局副局長?!耙郧霸刍鶎痈刹繉?duì)生態(tài)保護(hù)的理解,就是管好各自的‘一畝三分地,但現(xiàn)在我的工作對(duì)象,是山水林田湖草沙冰這個(gè)生態(tài)整體?!毙露ㄎ恍赂杏X,馬貴做了個(gè)形象的比喻,語帶自豪:“如果說過去是‘九龍治水,現(xiàn)在就是‘一龍統(tǒng)管,這條了不起的‘龍,就叫國家公園!”
喜愛戶外運(yùn)動(dòng)和攝影的人知道,冬季是拍攝野生動(dòng)物的最佳季節(jié),沒有了林草遮蔽,動(dòng)物們?cè)诼懵兜拇蟮厣细?jìng)相覓食,一拍一個(gè)準(zhǔn)。
昆侖山腳、可可西里,有著筆直沖天羚羊角的藏羚羊,在覆蓋荒原的薄雪上踏出點(diǎn)點(diǎn)足跡。牛頭碑下,扎陵湖、鄂陵湖碧波萬頃。大大小小的濕地更是錯(cuò)落棋布,恰如星海。據(jù)統(tǒng)計(jì),涵養(yǎng)黃河之源的瑪多縣湖泊數(shù)量已增至5849個(gè),創(chuàng)歷史新高。雜多縣昂賽鄉(xiāng)瀾滄江大峽谷,青藏高原珍貴物種雪豹,時(shí)不時(shí)就跑到紅外監(jiān)測(cè)鏡頭前“擺pose”……
這一幕幕畫面正被一位“超級(jí)攝影師”在“云端”定格—在三江源國家公園管理局生態(tài)大數(shù)據(jù)中心的巨幅環(huán)形屏幕前,我們看到,借助國產(chǎn)高分辨衛(wèi)星的衛(wèi)星遙感技術(shù),這只“天眼”可以實(shí)時(shí)俯瞰整個(gè)三江源地區(qū)。不僅山川地貌盡收眼底,而且利用最先進(jìn)的動(dòng)態(tài)捕捉技術(shù),野生動(dòng)物的活動(dòng)軌跡也可一覽無余。
一種類型整合,在大部門制改革基礎(chǔ)上,將原有6類15個(gè)保護(hù)地優(yōu)化整合;一套制度治理,在全國率先出臺(tái)首個(gè)國家公園地方立法,配套編制系列文件,形成“1+N”政策體系;一體系統(tǒng)監(jiān)測(cè),整合站點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn),建立“天空地一體化”生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系……通過近6年的探索,三江源作為我國首個(gè)試點(diǎn)、首批設(shè)立的國家公園,在江河奔流間見證了一個(gè)全新生態(tài)治理體系的誕生。
從2016年到2020年,青海三江源地區(qū)向下游輸送水量年均增加近百億立方米。大江奔流,長河滔滔,源頭活水浩浩湯湯。2021年6月,習(xí)近平總書記再次考察青海時(shí)強(qiáng)調(diào),要繼續(xù)推進(jìn)國家公園建設(shè),理順管理體制,創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)督管理,強(qiáng)化政策支持,探索更多可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn)。
而人與自然關(guān)系的重新定位,是這出交響中最具溫度的樂章。
如果說舉家遠(yuǎn)徙為鬧布桑周的“人生三部曲”畫上了第一個(gè)分號(hào),那么轉(zhuǎn)產(chǎn)創(chuàng)業(yè)就是這“三部曲”的第二部。住進(jìn)整潔明亮的新磚瓦房,阿爸阿媽就近看病,3個(gè)妹妹在家門口上學(xué),再不用受過往風(fēng)吹雨淋的游牧之苦,還享受著退牧還草補(bǔ)貼。然而,鬧布桑周打定主意,“從草原到城市,就要活出個(gè)新樣子,不能靠著退牧的補(bǔ)貼睡大覺”。
雖然自小只會(huì)放牧,文化水平不高,可鬧布桑周敢于嘗試,又是承包店面賣服裝,又是考取駕照跑大車運(yùn)輸?!伴L江源村首批搬出來的移民,我是第一個(gè)考到駕照的,開車走南闖北,練出了一口流利的普通話,也交到了不少朋友?!倍⒅辏殖袛埞こ谈憬ㄔO(shè),不僅從牧民變成了市民,更活出了人生的一番廣闊天地。
隨著三江源國家公園的建設(shè),鬧布桑周意想不到地迎來了“人生大戲”的“第三幕”:政府探索生態(tài)管護(hù)員制度,通過“一戶一崗”的選拔,吸引更多牧民放下牧鞭、領(lǐng)上工資,以生態(tài)管護(hù)員的新身份為三江源生態(tài)保護(hù)出力,引導(dǎo)他們從昔日的草原利用者轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)保護(hù)者和紅利共享者。
長江源村里,鬧布桑周又是第一批報(bào)名。別人說他:“手頭的生意耽誤了,城里的舒坦享不上,非要往唐古拉的山溝溝跑,就圖那一個(gè)月1800塊錢?”鬧布桑周并不解釋,背后吐了真心話:“當(dāng)年我們移民搬遷,真實(shí)體會(huì)到綠水青山真是壞不得!如今我當(dāng)起生態(tài)管護(hù)員,有一分心就要出一分力,守護(hù)好家鄉(xiāng)的山山水水,就是給咱子孫后代留下金山銀山?!?/p>
今天的三江源國家公園,活躍著像鬧布桑周這樣的1.7萬余名牧民生態(tài)管護(hù)員。他們有的騎摩托,有的騎馬,跋山涉水、風(fēng)餐露宿,樂在其中,被譽(yù)為“江源大地最美的風(fēng)景線”。生態(tài)學(xué)校、自然課堂,也在三江源地區(qū)各個(gè)州縣如雨后春筍般設(shè)立起來,“保護(hù)生態(tài)從娃娃抓起”。每逢藏羚羊大規(guī)模遷徙季節(jié),慢直播里,公路上車輛行人紛紛自覺駐足,目送著藏羚羊平安遠(yuǎn)行……前不久,年過不惑的鬧布桑周又一次收拾好行囊,重返長江源、巡守唐古拉。昆侖南北,一別一回,回響著三江源的過去、現(xiàn)在和未來,余音裊裊、悠遠(yuǎn)不絕。