企業(yè)強化會計監(jiān)督工作的措施研究

邢美榮

摘要：近些年來，我國國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，各行業(yè)均呈迅猛發(fā)展趨勢。企業(yè)若想要在激烈的競爭環(huán)境中占據(jù)一席之地，就需要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的財務(wù)管理理念和模式，加強對會計監(jiān)督工作的重視。會計監(jiān)督的工作質(zhì)量，不僅關(guān)乎會計整體工作開展的效果，也在發(fā)展視域上形成影響。將企業(yè)會計監(jiān)督工作擺放在關(guān)鍵行列上，可從整體上提高會計信息的真實性與完整性，保障企業(yè)各項活動資金的安全，從根本上提高企業(yè)的經(jīng)營管理效率。然而在多種因素的影響下，仍有部分企業(yè)缺乏對會計監(jiān)督工作的重視，制約企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的開展。針對此種現(xiàn)象，文章首先總結(jié)企業(yè)逐步做好會計監(jiān)督工作的具體意義。然后，探析了監(jiān)督工作中涌現(xiàn)的不足。最后，研究企業(yè)強化會計監(jiān)督工作的措施。

關(guān)鍵詞：企業(yè)；會計監(jiān)督；內(nèi)部控制

在市場經(jīng)濟(jì)體制改革日益深入的形勢下，我國企業(yè)發(fā)展迎來新的發(fā)展機遇，但同時也將面臨巨大挑戰(zhàn)。就目前企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動開展現(xiàn)狀來看，傳統(tǒng)的財務(wù)管理模式及會計信息監(jiān)督方式已經(jīng)無法滿足新時代經(jīng)濟(jì)活動的開展需求，制約著企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。在此種情況下，企業(yè)需要結(jié)合時代發(fā)展特征，從企業(yè)發(fā)展實際情況出發(fā)，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的財務(wù)管理理念，優(yōu)化企業(yè)會計監(jiān)督工作內(nèi)容，提高企業(yè)會計監(jiān)督水平。企業(yè)經(jīng)營管理期間，開展會計監(jiān)督實際上就是監(jiān)督各項經(jīng)濟(jì)活動的會計信息資料，提高會計信息的真實性與可靠性，確保企業(yè)財產(chǎn)與資金的使用合法合規(guī)。重視會計監(jiān)督工作，可實現(xiàn)對企業(yè)財務(wù)資金的科學(xué)配置，最大化提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。從此種角度來看，本研究有現(xiàn)實性的價值及意義。

一、企業(yè)強化會計監(jiān)督工作的價值

（一）促進(jìn)內(nèi)部管理與會計信息真實性

企業(yè)強化會計監(jiān)督工作，可促進(jìn)內(nèi)部管理與會計信息真實性。一方面，可促進(jìn)內(nèi)部管理。在企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理環(huán)節(jié)中，會計監(jiān)督是重要手段。借助有效的會計監(jiān)督，能夠有效監(jiān)管企業(yè)開展的各項經(jīng)濟(jì)活動，了解企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動開展期間資金的投入程度及利用情況，能夠確保財務(wù)制度落到實處，保障企業(yè)資產(chǎn)安全，提高企業(yè)經(jīng)營管理水平及經(jīng)濟(jì)效益。另一方面，提高促進(jìn)會計信息真實性。結(jié)合企業(yè)發(fā)展實際開展會計監(jiān)督，能了解企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動是否合法真實，可實現(xiàn)對企業(yè)會計行為的規(guī)范，從根本上保障會計信息的準(zhǔn)確性，將企業(yè)的經(jīng)營成果真實客觀地反映出來，對于企業(yè)違法行為的防范有重要的作用。

（二）降低企業(yè)偷稅漏稅發(fā)生率

企業(yè)強化會計監(jiān)督工作，能夠降低企業(yè)偷稅漏稅的發(fā)生率?，F(xiàn)階段，稅收依然是國家財政的主要收入來源。稅收不僅可有效實現(xiàn)對社會收入的再分配，同時可促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。在營改增政策下，我國企業(yè)稅負(fù)有效緩解。但部分企業(yè)為提高利益，在相關(guān)稅收法律法規(guī)沒有完善時，想盡方法偷稅和漏稅。針對此種現(xiàn)象，企業(yè)強化會計監(jiān)督工作，能夠科學(xué)有效的配置財務(wù)資金，提高資金的利用率，從比較全面的角度上了解企業(yè)資金動態(tài)，控制偷稅漏稅行為，對于促進(jìn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展、國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展，有十分重要的作用。

二、企業(yè)會計監(jiān)督工作存在的問題分析

（一）缺乏對會計監(jiān)督的重視

企業(yè)會計監(jiān)督工作開展時，未重視會計監(jiān)督工作是普遍存在的問題。受傳統(tǒng)財務(wù)理念的影響，部分企業(yè)開展會計監(jiān)督工作時，仍采用傳統(tǒng)的理念及模式。企業(yè)管理者在經(jīng)濟(jì)活動中，更關(guān)注經(jīng)濟(jì)活動的資金走向及經(jīng)濟(jì)效益，并未認(rèn)識到會計監(jiān)督工作對企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動有序開展的重要性，導(dǎo)致管理人員沒有重視會計監(jiān)督工作。具體表現(xiàn)為，企業(yè)開展經(jīng)營活動的時候脫離了實際情況，未按照經(jīng)營發(fā)展?fàn)顩r形成會計監(jiān)督體系，也沒有健全內(nèi)部控制制度，導(dǎo)致會計監(jiān)督工作沒有相應(yīng)的依據(jù)支撐。部分企業(yè)開展會計監(jiān)督工作時，比較依賴于外部審計機構(gòu)，未凸顯內(nèi)部監(jiān)督的作用。此種現(xiàn)象，導(dǎo)致部分企業(yè)在會計監(jiān)督工作開展時，很難及時發(fā)現(xiàn)會計監(jiān)督質(zhì)量問題，事前監(jiān)督與事中控制環(huán)節(jié)缺失，將會提高企業(yè)會計監(jiān)督不良事件的發(fā)生率。

（二）會計監(jiān)督工作流于形式

通過對會計監(jiān)督工作實施狀況的詳細(xì)探討，找出了監(jiān)督工作形式化、表面化的不足。會計監(jiān)督工作流于形式，主要原因是企業(yè)的治理機構(gòu)不夠完善。部分企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營時，存在盈利與公益法人相同的問題。企業(yè)經(jīng)營時，傾向于參照行政單位經(jīng)營方式管理，不可避免會降低企業(yè)市場中的活力，企業(yè)因此失去了決策的主動性。除此之外，企業(yè)開展預(yù)算和決策管理的時候通常需要上報后，經(jīng)過上級部門審批統(tǒng)一方可開展。部分企業(yè)為獲取更高的經(jīng)濟(jì)效益，在對收入成本利潤指標(biāo)進(jìn)行考核時，并未從市場實際情況及企業(yè)發(fā)展實際需求出發(fā)，以人為主觀意識對收入要求和利潤增長要求進(jìn)行設(shè)定，容易造成設(shè)定值不合理的現(xiàn)象，不利于企業(yè)會計監(jiān)督工作的有序開展。

（三）會計監(jiān)督手段相對單一

企業(yè)會計監(jiān)督工作實施的時候，部分企業(yè)的會計監(jiān)督方式方法滯后，缺乏對會計監(jiān)督方式的創(chuàng)新。企業(yè)在開展經(jīng)濟(jì)活動時，受傳統(tǒng)理念影響嚴(yán)重，仍采用傳統(tǒng)的會計監(jiān)督方式，以手動核查和人工控制方式為主，并未充分加強對現(xiàn)代化監(jiān)督工具的利用。部分企業(yè)受性質(zhì)因素的影響，在引入新會計監(jiān)督模式時，需要層層申請把關(guān)，申請流程相對復(fù)雜。也有少部分企業(yè)的資金鏈條不完整，沒有充足的資金支撐企業(yè)創(chuàng)新軟件。企業(yè)會計監(jiān)督工作的滯后性，會在一定程度上耗費會計監(jiān)管審核的時間，影響數(shù)據(jù)核算準(zhǔn)確性，也會造成極大的監(jiān)管難度。

三、企業(yè)強化會計監(jiān)督工作的措施

（一）完善會計監(jiān)督機制及委派制

企業(yè)強化會計監(jiān)督工作過程中，應(yīng)結(jié)合企業(yè)當(dāng)前會計監(jiān)督工作的開展現(xiàn)狀，完善會計監(jiān)督機制及委派制。一方面，完善會計監(jiān)督機制。企業(yè)會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人要發(fā)揮主觀能動作用，自覺學(xué)習(xí)會計監(jiān)督相關(guān)的知識，了解會計監(jiān)督對企業(yè)發(fā)展的重要性。會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人要肩負(fù)起日常監(jiān)督職責(zé)，在會計監(jiān)督實踐中充分運用會計理論知識，將經(jīng)濟(jì)效益體現(xiàn)到監(jiān)督管理中，使管理者直觀地看到會計監(jiān)督能夠為企業(yè)帶來的效益。以此，促使企業(yè)管理者完善會計監(jiān)督體系。在此基礎(chǔ)上，管理人員要深入分析影響監(jiān)督體系的穩(wěn)定構(gòu)建的相關(guān)要素，隨之立足企業(yè)發(fā)展特性形成完善監(jiān)督體系，規(guī)范企業(yè)會計監(jiān)督行為，保障企業(yè)資產(chǎn)安全。另一方面，完善會計委派制。從某種角度來講，會計委派制能夠有效維護(hù)所有者權(quán)益，強化所有者權(quán)益監(jiān)督水平。企業(yè)可從自身發(fā)展實際出發(fā)，完善會計委派制，將被監(jiān)督企業(yè)與會計監(jiān)督工作人員分離開來，避免會計監(jiān)督工作受人事或利益關(guān)系影響。借助委派制，可充分發(fā)揮出會計監(jiān)督工作的實質(zhì)性作用，從而促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部與監(jiān)督工作的有效融合。

（二）加強對預(yù)算管理的重視

企業(yè)強化會計監(jiān)督工作期間，需要加強對預(yù)算管理的重視。企業(yè)經(jīng)營期間，預(yù)算管理是為確保企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動有序開展，而對組織及控制等系列活動的管理。企業(yè)會計監(jiān)督中，預(yù)算管理是十分關(guān)鍵的環(huán)節(jié)?？茖W(xué)的預(yù)算管理，讓企業(yè)經(jīng)營領(lǐng)域中的所涉及生產(chǎn)活動財務(wù)計劃如實反饋，以此為科學(xué)決策提供參考借鑒。企業(yè)在對預(yù)算管理時，可從三個角度展開。首先，精細(xì)化制定預(yù)算方案。企業(yè)在制定預(yù)算方案時，需要先對任務(wù)指標(biāo)分解，分類別及部門科學(xué)優(yōu)化預(yù)算內(nèi)容，強化各部門間的預(yù)算編制工作，提高預(yù)算編制的精細(xì)化水平。其次，重視預(yù)算日常管理。企業(yè)在對日常預(yù)算的執(zhí)行情況管理時，需要關(guān)注原始報銷單據(jù)，要求預(yù)算人員要保留好報銷單據(jù)。通過分析對比方式，及時發(fā)現(xiàn)預(yù)算與實際支出的差距，并分析超預(yù)算的原因，提出相應(yīng)解決方案。在對日常預(yù)算進(jìn)行管理時，也可采用部門或項目輔助核算的方式，提高預(yù)算管理水平。最后，科學(xué)分析預(yù)算執(zhí)行。企業(yè)要深入分析預(yù)算執(zhí)行的力度，借助不同會計周期，對比預(yù)算執(zhí)行狀況，及時梳理各部門預(yù)算執(zhí)行的問題，為預(yù)算編制方案的優(yōu)化奠定基礎(chǔ)。

（三）建立健全企業(yè)內(nèi)部控制制度

企業(yè)強化會計監(jiān)督工作時，務(wù)必要建立健全企業(yè)內(nèi)部控制制度。通常來說，制度具有約束性和規(guī)范性的作用。完善內(nèi)部控制制度，可有效約束內(nèi)部控制人員的行為，保障會計監(jiān)督質(zhì)量。內(nèi)部控制屬于系統(tǒng)性的工作，會計控制管理是核心內(nèi)容。在完善內(nèi)部控制制度時，要遵循國家法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合企業(yè)運轉(zhuǎn)中具體狀態(tài)，隨之匹配完善的內(nèi)部控制體系，實現(xiàn)對內(nèi)控人員的約束。

其一，控制貨幣資金。在內(nèi)部控制制度中，要明確規(guī)定貨幣資金的控制要求，強調(diào)內(nèi)部牽制程序，優(yōu)化貨幣資金授權(quán)批準(zhǔn)程序。

其二，控制財務(wù)風(fēng)險。在內(nèi)部控制制度中，納入負(fù)債財務(wù)預(yù)警機制，通過科學(xué)有效的分析，及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動中的潛在財務(wù)風(fēng)險，并提出合理的預(yù)防方案。

其三，成本及應(yīng)收款項控制。將成本控制、應(yīng)收款項控制納入到內(nèi)部控制制度中，完善成本費用控制系統(tǒng)及應(yīng)收款項回收管理系統(tǒng)?；诔杀举M用控制系統(tǒng)，可從信息化數(shù)據(jù)角度，對比并分析成本費用的構(gòu)成，實現(xiàn)對成本的有效控制。基于應(yīng)收款項回收管理系統(tǒng)，可提高資金的回收利用率。

（四）提高全面預(yù)算管理的利用率

企業(yè)強化會計監(jiān)督工作過程中，需要提高全面預(yù)算管理的利用率。預(yù)算管理工作，是從預(yù)算著手，分配企業(yè)各部門財務(wù)資源和非財務(wù)資源。將資源價值發(fā)揮出最大作用之下，讓計劃和組織更加協(xié)調(diào)，經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行完善，確保企業(yè)完成經(jīng)濟(jì)管理活動以及具體運轉(zhuǎn)目標(biāo)。所以，企業(yè)必須要對全面預(yù)算管理引起關(guān)注，在事前、事中、事后三角度上，實施預(yù)算全過程的管理監(jiān)督管控?；谄髽I(yè)年度預(yù)算，企業(yè)要確定經(jīng)營目標(biāo)范圍，業(yè)務(wù)部門要積極與其他部門溝通合作，通過強化協(xié)作的方式，提高信息共享性。相關(guān)部門應(yīng)依據(jù)市場實際，在保障預(yù)算收入真實的基礎(chǔ)上，制定預(yù)算方案，嚴(yán)禁出現(xiàn)虛報收入的現(xiàn)象。其他各部門要將企業(yè)實際收入作為基本依據(jù)，對年度成本費用支出情況展開合理預(yù)測。財務(wù)部門站在預(yù)算工作視角上，逐步地探討匯總工作的內(nèi)容。在不同部門做好預(yù)算審核之下，提出針對性改進(jìn)方案，讓企業(yè)在年度發(fā)展上形成預(yù)算方案。

（五）進(jìn)一步強化應(yīng)收賬款的管理

企業(yè)強化會計監(jiān)督工作期間，進(jìn)一步強化應(yīng)收賬款的管理尤為必要。應(yīng)收賬款管理，是財務(wù)管理的重要組成內(nèi)容。企業(yè)管理應(yīng)收賬款時，需要從流程化及體系化角度，提高應(yīng)收賬款管理水平。具體來說，企業(yè)財務(wù)人員要加強對應(yīng)收賬款回收監(jiān)督的重視，通過定期檢查的方式，了解應(yīng)收賬款回收情況，確保企業(yè)應(yīng)收賬款與收入比率相適應(yīng)，實現(xiàn)對應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)天數(shù)的縮短。與此同時，財務(wù)會計人員應(yīng)明確自身的崗位職責(zé)及工作內(nèi)容，核算應(yīng)收賬款，詳細(xì)記錄并整理應(yīng)收賬款相關(guān)票據(jù)，梳理應(yīng)收賬款的信息，統(tǒng)計企業(yè)未回收的應(yīng)收賬款。針對應(yīng)收回的賬款額度，管理會計要積極與客戶進(jìn)行溝通和交流，提高對賬質(zhì)量及效率。利用發(fā)放詢證函的方式，對企業(yè)與客戶合作相關(guān)業(yè)務(wù)實施對賬，包括財務(wù)活動涉及款項及往來票據(jù)，票據(jù)、數(shù)據(jù)信息等均由企業(yè)會計提供。管理會計要積極與其他部門溝通，強化部門協(xié)作，通過電話或是面見的方式，對客戶進(jìn)行催收。在有必要和有條件的情況下，可向企業(yè)風(fēng)控部門求助，利用法律武器確?？铐椈厥?。以此，保障企業(yè)資金的安全。

（六）科學(xué)合理地應(yīng)用信息系統(tǒng)

企業(yè)強化會計監(jiān)督工作過程中，準(zhǔn)確把握信息技術(shù)體系。跟隨新技術(shù)發(fā)展角度，在關(guān)注更新和發(fā)展情況下，多種信息技術(shù)被廣泛應(yīng)用于各行業(yè)，并且取得了顯著的成效。尤其是在進(jìn)入5G時代后，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在會計監(jiān)督及內(nèi)部控制等方面，均發(fā)揮著顯著作用，提高了企業(yè)管理平臺的信息化水平?，F(xiàn)階段，企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)已經(jīng)由線上替換線下，財務(wù)監(jiān)督工作也要變化，方可滿足新時代企業(yè)的發(fā)展需求。針對此種現(xiàn)象，可利用信息系統(tǒng)促進(jìn)會計監(jiān)督的信息化。在此過程中，完善信息化管理平臺，在平臺系統(tǒng)程序中納入經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)流程及處理規(guī)則，由計算機監(jiān)督方式替代傳統(tǒng)手工監(jiān)督方式。企業(yè)會計監(jiān)督工作人員要全面整合財務(wù)模塊、預(yù)算模塊及采購模塊等，以模塊化的手段，監(jiān)督企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)往來。以此，轉(zhuǎn)變監(jiān)督模式，由流程監(jiān)督取代結(jié)果監(jiān)督，切實監(jiān)督企業(yè)各業(yè)務(wù)流程崗位工作情況，使各崗位人員發(fā)揮應(yīng)有的職能作用。借助預(yù)算考核與績效考核，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動開展中各部門的融合，控制經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)全流程的風(fēng)險。

（七）注重會計監(jiān)督人員能力培養(yǎng)

會計監(jiān)督落實的時候，工作人員作為重要的因素，對于監(jiān)督工作效果有著直接影響。同時，人員的專業(yè)能力及素質(zhì)，會對會計監(jiān)督質(zhì)量和效率產(chǎn)生影響。在此種情況下，強化企業(yè)會計監(jiān)督工作，可提高會計監(jiān)督人員綜合能力。一方面，加強對會計監(jiān)督人員選拔的重視。在選拔人才前，要對財務(wù)部門會計監(jiān)督崗位的職責(zé)及權(quán)限加以分析，了解財務(wù)部門會計監(jiān)督工作人員應(yīng)該具備的能力。結(jié)合崗位實際需求，編制人才招聘方案。鼓勵企業(yè)其他部門符合條件的工作人員，積極參與到會計監(jiān)督崗位應(yīng)聘中。同時要面向全社會公開招聘，對應(yīng)聘者的學(xué)歷、專業(yè)能力及工作經(jīng)歷進(jìn)行全面考核，選擇能力強且有過會計監(jiān)督工作經(jīng)驗的人才。另一方面，加強對會計監(jiān)督人員培訓(xùn)的重視。定期組織在崗的會計監(jiān)督工作人員接受系統(tǒng)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括財務(wù)管理理論知識、會計監(jiān)督內(nèi)容、會計監(jiān)督流程等，強化會計監(jiān)督人員責(zé)任意識，提高人員的會計監(jiān)督技能，為會計監(jiān)督工作的開展提供人才保障。

“互聯(lián)網(wǎng)+”時代下，越來越多的企業(yè)認(rèn)識到會計監(jiān)督工作的重要性。企業(yè)會計監(jiān)督工作涉及范圍廣泛，監(jiān)督工作流程復(fù)雜。在會計監(jiān)督工作實際開展中，個人、企業(yè)及國家彼此間要強化合作，逐步地為會計監(jiān)督工作落實帶來十足力量。本文針對相關(guān)內(nèi)容作出了詳細(xì)的探索，分別從完善會計監(jiān)督機制及委派制、加強對預(yù)算管理的重視、建立健全企業(yè)內(nèi)部控制制度、提高全面預(yù)算管理的利用率、進(jìn)一步強化應(yīng)收賬款的管理、科學(xué)合理地應(yīng)用信息系統(tǒng)等方面，研究企業(yè)強化會計監(jiān)督工作的措施。

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（作者單位：哈爾濱工業(yè)大學(xué)附屬中學(xué)校）