上海青浦：攜手六單位構(gòu)建快遞業(yè)內(nèi)部職務(wù)犯罪懲防體系

吳皓岳 王擅文

為依法保護(hù)上海市青浦區(qū)快遞行業(yè)總部企業(yè)合法權(quán)益，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，構(gòu)建本區(qū)“同心益企?法治優(yōu)商”保護(hù)體系，由青浦區(qū)委政法委牽頭，青浦區(qū)檢察院協(xié)同青浦區(qū)公安局、法院、司法局、工商聯(lián)、郵政管理局共同會(huì)簽《關(guān)于加強(qiáng)快遞行業(yè)總部企業(yè)職務(wù)犯罪案件懲治和預(yù)防工作的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》），構(gòu)建快遞業(yè)內(nèi)部職務(wù)犯罪懲防體系，引導(dǎo)相關(guān)行業(yè)開(kāi)展合規(guī)治理。

此次參與會(huì)簽的各單位始終堅(jiān)持民營(yíng)企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的基本定位，立足青浦區(qū)為上海物流集散地的區(qū)位特點(diǎn)，明確快遞行業(yè)總部企業(yè)的重要地位和作用，積極支持快遞行業(yè)總部企業(yè)健康發(fā)展，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。在此基礎(chǔ)上，凝聚工作合力，加快推動(dòng)《實(shí)施意見(jiàn)》具體舉措落實(shí)落地，注重工作實(shí)效，推動(dòng)轄區(qū)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境取得新突破。

在此次會(huì)簽之前，檢察機(jī)關(guān)協(xié)同各單位已多次對(duì)轄區(qū)內(nèi)各大快遞企業(yè)總部進(jìn)行實(shí)地調(diào)研及司法辦案實(shí)踐，以“眼見(jiàn)為實(shí)”推動(dòng)意見(jiàn)完善，以檢察視角評(píng)估排查快遞業(yè)職務(wù)犯罪隱患進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)。隨后，根據(jù)刑法、刑事訴訟法、《上海市法治服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展計(jì)劃》、《青浦區(qū)企業(yè)法治服務(wù)保障“政法二十二條”》等法律法規(guī)和文件精神，結(jié)合快遞行業(yè)總部企業(yè)在實(shí)際經(jīng)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的職務(wù)犯罪問(wèn)題而制定該《實(shí)施意見(jiàn)》。該《實(shí)施意見(jiàn)》旨在解決當(dāng)前快遞行業(yè)職務(wù)犯罪案件頻發(fā)的問(wèn)題，推動(dòng)快遞行業(yè)安全、穩(wěn)定發(fā)展。此外，青浦區(qū)檢察院還與各單位明確職責(zé)定位、打好銜接配合，力求提升司法保護(hù)效能，為快遞總部企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供有力法治保障。

后續(xù)，青浦區(qū)檢察院將進(jìn)一步與各單位擬對(duì)企業(yè)內(nèi)部職務(wù)犯罪案件的案發(fā)原因和特點(diǎn)進(jìn)行總結(jié)分析，對(duì)存在的管理漏洞、法律政策風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題，適時(shí)以制發(fā)檢察建議、司法建議提出有效對(duì)策，引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展行業(yè)合規(guī)治理，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，逐漸建立所有權(quán)經(jīng)營(yíng)權(quán)監(jiān)督權(quán)明晰、各司其職、“穿透”治理的現(xiàn)代企業(yè)制度。