論“雙碳”文化的建構(gòu)

易艷

摘要： “雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)除了需要資本的引導(dǎo)、科技的創(chuàng)新、能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整等措施外，更離不開“雙碳”文化的支撐?！半p碳”文化是有效解決人與自然矛盾的思想武器。從“雙碳”理念、“雙碳”價(jià)值觀和“雙碳”行為規(guī)范三個(gè)維度構(gòu)建“雙碳”文化，培育和踐行“雙碳”文化重在知行合一，要求人們?cè)谏鷳B(tài)文明建設(shè)中改變自己的發(fā)展方式、生活方式和行為方式，在實(shí)踐中推動(dòng)人與自然和諧共生現(xiàn)代化的發(fā)展。

關(guān)鍵詞： “雙碳”文化； “雙碳”理念； “雙碳”價(jià)值觀； “雙碳”行為規(guī)范

中圖分類號(hào)： D616; D829.15文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： ADOI： 10.3963/j.issn.1671|6477.2023.02.010

人類社會(huì)發(fā)展中的幾次工業(yè)革命雖然極大地提高了社會(huì)生產(chǎn)力，但同時(shí)也破壞了自然界碳循環(huán)平衡系統(tǒng)，人類不得不面臨生態(tài)環(huán)境惡化、氣候變暖等多重危機(jī)。為應(yīng)對(duì)全球氣候變化，我國(guó)提出了碳達(dá)峰、碳中和的“雙碳”目標(biāo)，這個(gè)目標(biāo)將覆蓋社會(huì)生活的方方面面。習(xí)近平在黨的二十大報(bào)告中指出：“積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和。實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和是一場(chǎng)廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)性變革。積極參與應(yīng)對(duì)氣候變化全球治理”[1]。隨著“雙碳”目標(biāo)的逐步推進(jìn)，“雙碳”文化在生態(tài)文明建設(shè)中的引導(dǎo)作用亦日益凸顯。“雙碳”文化作為重要的精神力量，是我國(guó)文化軟實(shí)力發(fā)展的重要標(biāo)志。它有利于我國(guó)在生態(tài)文明發(fā)展中搶占文化先機(jī)，掌握“雙碳”文化主動(dòng)權(quán)和話語權(quán)。構(gòu)建“雙碳”文化的根本目的是為生態(tài)文明建設(shè)的推進(jìn)形成共同的思想基礎(chǔ)和精神支柱。習(xí)近平說過，“沒有先進(jìn)文化的積極引領(lǐng)，沒有人民精神世界的極大豐富，沒有民族精神力量的不斷增強(qiáng)，一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族不可能屹立于世界民族之林”[2]。

一定的文化（當(dāng)作觀念形態(tài)的文化）是一定社會(huì)政治和經(jīng)濟(jì)的反映，又給予偉大影響和作用于一定社會(huì)的政治和經(jīng)濟(jì)[3]?！半p碳”文化是社會(huì)存在的反映，任何一種文化都不可能是無源之水，無本之木，總是有其特定的底色和脈絡(luò)。中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是“雙碳”文化的重要源泉，2000多年前，中國(guó)古代的思想家老子、孔子、墨子等曾經(jīng)探討過人與自然的關(guān)系，提出了“天人合一”、“道法自然”等理念，至今仍然深深地影響著中國(guó)人的生活。“雙碳”文化是反映現(xiàn)實(shí)的高級(jí)精神生活，是人們對(duì)美好生態(tài)環(huán)境的要求、理想和愿望，是人們對(duì)自然和自己的思考?！半p碳”文化是“雙碳”生活方式和“雙碳”生活理念的提煉。與屬于“雙碳”文化產(chǎn)品相關(guān)的“雙碳”技術(shù)、“雙碳”能源等在場(chǎng)的有形的東西相比，無形的“雙碳”文化顯得更為重要?！半p碳”文化的培育，可以使中國(guó)生態(tài)文明的發(fā)展進(jìn)入到復(fù)雜、多維的文化利益場(chǎng)景，并一展身手。

社會(huì)學(xué)家戴維·波普諾認(rèn)為，文化由符號(hào)、意義和價(jià)值觀，規(guī)范準(zhǔn)則及物質(zhì)文化三個(gè)主要元素構(gòu)成[4]。本文借用其分類，從“雙碳”理念、“雙碳”價(jià)值觀及“雙碳”行為規(guī)范三方面來建構(gòu)“雙碳”文化。

一、 “雙碳”理念

（一） “雙碳”理念的緣起

減少二氧化碳排放，緩解全球變暖，是一個(gè)持續(xù)了多年的國(guó)際議題。抑制全球氣候變暖的關(guān)鍵措施就是要控制二氧化碳排放。1896年瑞典科學(xué)家斯萬曾首次對(duì)人類提出警告：二氧化碳排放量可能會(huì)導(dǎo)致全球變暖。隨后許多科學(xué)家開始深入研究地球大氣系統(tǒng)，并形成了許多科研成果。于是，1990年聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署和世界氣象組織根據(jù)這些科研成果發(fā)布了第一份評(píng)估報(bào)告，并正式確定了氣候變化的科學(xué)依據(jù)。面對(duì)日益嚴(yán)重的全球氣候變化問題，ICPP在第二次世界氣候大會(huì)上便呼吁建立一個(gè)氣候變化框架條約，但該條約此時(shí)并沒有指定任何國(guó)際減排目標(biāo)，只是希望國(guó)際上達(dá)成條約以履行國(guó)際環(huán)保義務(wù)。同年，聯(lián)合國(guó)開始舉行全球首部人類應(yīng)對(duì)氣候變化的《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》的談判工作。1995年《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》正式生效，各國(guó)齊心協(xié)力達(dá)成了面對(duì)氣候變化問題通過國(guó)際合作控制溫室氣體排放的協(xié)議。1992年6月聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)簽署公約。公約設(shè)定了減排進(jìn)程，并要求各國(guó)政府報(bào)告溫室氣體排放情況和氣候變化；發(fā)達(dá)國(guó)家同意以資金和技術(shù)轉(zhuǎn)讓方式幫助發(fā)展中國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化。然而，原則性的共識(shí)對(duì)于嚴(yán)控溫室氣體的排放是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須還要有具體的執(zhí)行行動(dòng)。因此，1995年《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》締約方的第一次會(huì)議發(fā)表了《柏林授權(quán)》，以期能夠達(dá)成具有普遍約束力的協(xié)議從而可以進(jìn)一步控制溫室氣體的排放。歷時(shí)兩年，為促進(jìn)各國(guó)完成溫室氣體減排目標(biāo)，首次以法規(guī)形式限制溫室氣體排放的《京都議定書》通過，明確了排氣的時(shí)間、額度和種類。2007年，聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)在印尼巴厘島召開，由于立場(chǎng)和利益需要的不同，美國(guó)與歐盟、發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家之間就限制溫室氣體排放問題進(jìn)行了交流、交鋒，最后只確定了一些支持性的行動(dòng)，即通過了減少發(fā)展中國(guó)家因森林砍伐而造成的溫室氣體排放的決議。

2009年，聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)通過了《哥本哈根協(xié)議》，發(fā)達(dá)國(guó)家為發(fā)展中國(guó)家提供應(yīng)對(duì)氣候變化的資金和技術(shù)支持。2015年近200個(gè)國(guó)家在巴黎氣候變化大會(huì)上達(dá)成《巴黎協(xié)定》，協(xié)定堅(jiān)持“共同但有區(qū)別的責(zé)任”和各自能力原則，締約國(guó)根據(jù)國(guó)情，自主提出減排目標(biāo)和措施，為全球綠色低碳轉(zhuǎn)型指明了方向并作了統(tǒng)一安排。此協(xié)定明確了全球共同追求的“硬指標(biāo)”：把全球平均氣溫較工業(yè)化前水平升高控制在2℃之內(nèi)，并為把升溫控制在1.5℃之內(nèi)而努力。《巴黎協(xié)定》將世界所有國(guó)家都納入了呵護(hù)地球生態(tài)以確保人類發(fā)展的命運(yùn)共同體當(dāng)中。在多方合作下，全球已經(jīng)有130多個(gè)國(guó)家提出了碳中和承諾。

世界一直關(guān)注著中國(guó)的氣候行動(dòng)，為此我國(guó)主動(dòng)提出加強(qiáng)國(guó)家自主貢獻(xiàn)以及“雙碳”目標(biāo)。中國(guó)堅(jiān)決維護(hù)《巴黎協(xié)定》，堅(jiān)持《公約》和《議定書》基本框架，遵循巴厘路線圖授權(quán)。近年來，我國(guó)通過生態(tài)文明建設(shè)，完成了協(xié)議框架下的履約義務(wù)，提升了《巴黎協(xié)定》框架下的國(guó)家自主貢獻(xiàn)力度，而且為全球氣候治理作出了積極貢獻(xiàn)。2020年9月，習(xí)近平總書記在第75屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)上發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)按照《巴黎協(xié)定》的大方向向綠色低碳轉(zhuǎn)型，承諾在2030年前，中國(guó)二氧化碳的排放不再增長(zhǎng)，達(dá)到峰值之后逐漸下降；到2060年前，排放的二氧化碳要通過植樹、節(jié)能減排等方式全部抵消掉，即實(shí)現(xiàn)“雙碳”的發(fā)展目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，不是別人讓我們做，而是我們自己必須要做[5]。“雙碳”愿景作為我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的重要任務(wù)，完成它需要付出艱苦努力。中國(guó)把“雙碳”工作納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，堅(jiān)持降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)協(xié)同推進(jìn)，是一項(xiàng)非常重要的戰(zhàn)略思維和系統(tǒng)思維。

（二） “雙碳”理念的確立

人類文明的每一次升華，都伴隨著文化的歷史性進(jìn)步。“雙碳”理念推動(dòng)著中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變，推動(dòng)著社會(huì)主義生態(tài)文明的發(fā)展進(jìn)程，彰顯著新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政思維方式的變更。

“雙碳”理念需要克服發(fā)展高耗能和高排放，根據(jù)客觀條件不搞超越式發(fā)展，不搞冒進(jìn)、層層加碼和運(yùn)動(dòng)式減碳，而要把“雙碳”理念放在新階段和新格局上來布局，克服經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)與碳減排間的矛盾，破除唯GDP是從，遵從在創(chuàng)造利潤(rùn)時(shí)要把環(huán)境和社會(huì)成本考慮在內(nèi)的思想?！半p碳”目標(biāo)的設(shè)定是我國(guó)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在需求?！半p碳”理念不僅僅是能源行業(yè)的事情，它與國(guó)家工業(yè)規(guī)劃、科技、資本、文化等之間關(guān)系密切?！半p碳”理念需要打破傳統(tǒng)的思維范式，在認(rèn)識(shí)層面，它是一場(chǎng)思想文化、技術(shù)、文明、消費(fèi)、治理等多方面的綜合性革命。

“雙碳”理念決定著未來社會(huì)的生存和發(fā)展方向?！半p碳”理念貫穿于經(jīng)濟(jì)、政治、文化、生活的方方面面。理論主導(dǎo)行動(dòng)，沒有科學(xué)理論指導(dǎo)的行動(dòng)是盲目的行動(dòng)，終難走遠(yuǎn)?！半p碳”文化蘊(yùn)涵著人類的智慧、價(jià)值追求和審美情趣。一個(gè)人的“思想”由感知層和心理層，以及個(gè)性、利益、道德、理想、政治等觀念層、人生觀和世界觀層構(gòu)成[6]。不同的思想意識(shí)對(duì)外界的反映不同，同時(shí)形成過程和作用也不同?？傮w上，一個(gè)人的思想意識(shí)是由一個(gè)人所處的自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境作用于大腦的結(jié)果。“雙碳”理念應(yīng)該是處在“思想”的中間層，它以一定的“雙碳”心理感知為基礎(chǔ)，又受到更高層的“雙碳”世界觀的影響。

（三） “雙碳”理念的型塑

實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，是黨中央分析國(guó)際國(guó)內(nèi)局勢(shì)后作出的重大戰(zhàn)略決策。我們需要統(tǒng)一思想和認(rèn)識(shí)，把戰(zhàn)略決策落實(shí)到位。但在構(gòu)建“雙碳”理念時(shí)，我們必須確立相應(yīng)的理論體系。我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入新的發(fā)展階段，“雙碳”工作的推進(jìn)迫在眉睫；技術(shù)革新、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)迫在眉睫；人們對(duì)優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需求日益強(qiáng)烈，人與自然和諧共生的需要特別強(qiáng)烈；大國(guó)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的責(zé)任迫在眉睫?！半p碳”理念的構(gòu)建，除了對(duì)傳統(tǒng)理念和過去的行為反思外，還需要國(guó)家在新發(fā)展理論、綠色低碳發(fā)展道路、經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色轉(zhuǎn)型、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面創(chuàng)新，最終形成科學(xué)的“雙碳”理論。通過政策銜接建構(gòu)“雙碳”知識(shí)理論體系與行為規(guī)范體系，并制定相應(yīng)的“雙碳”理念宣傳策略，讓人們自覺形成“雙碳”行動(dòng)?！半p碳”理論是我國(guó)拋棄傳統(tǒng)工業(yè)發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的必然選擇?！半p碳”目標(biāo)的達(dá)成，需要的是整個(gè)社會(huì)自上而下的共同努力。

構(gòu)建“雙碳”理念，需要堅(jiān)持習(xí)近平生態(tài)文明思想。習(xí)近平曾指出，“人因自然而生，人與自然是一種共生關(guān)系”，“自然界是人類社會(huì)產(chǎn)生、存在和發(fā)展的基礎(chǔ)和前提”[7]。我們要把實(shí)踐活動(dòng)限制在環(huán)境能夠承載的限度內(nèi)，給自然留下修復(fù)的時(shí)空，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)同共進(jìn)?！半p碳”目標(biāo)涉及生產(chǎn)方式、生活方式、思維方式和價(jià)值觀念的革命性變革。黨的十八大以后，我國(guó)的發(fā)展理念和戰(zhàn)略思路已經(jīng)發(fā)生了根本性的變化，不再把環(huán)境保護(hù)視為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的負(fù)擔(dān)，保護(hù)環(huán)境反而可以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量。“雙碳”目標(biāo)是生態(tài)文明建設(shè)的歷史性任務(wù)和建設(shè)美麗中國(guó)的重要內(nèi)容。習(xí)近平生態(tài)文明思想是建設(shè)人與自然和諧共生現(xiàn)代化的根本遵循。把“雙碳”目標(biāo)納入到生態(tài)文明建設(shè)整體布局，是我國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化構(gòu)建人與自然命運(yùn)共同體的擔(dān)當(dāng)，更是彰顯了我國(guó)綠色低碳發(fā)展的戰(zhàn)略自信。馬克思說：“全部社會(huì)生活在本質(zhì)上是實(shí)踐的?！盵8]從歷史唯物主義角度看人類的生產(chǎn)方式和生活方式，必須依靠煤炭、森林等生產(chǎn)資料和空氣、水、土地等生活資料?！半p碳”理念的形成必須同生產(chǎn)方式、生活方式和能源方式結(jié)合，建立起人與自然、生產(chǎn)與消費(fèi)、物質(zhì)與精神協(xié)調(diào)的社會(huì)文明。

二、 “雙碳”價(jià)值觀

（一） “雙碳”價(jià)值觀的核心內(nèi)涵

文化的核心是價(jià)值觀?！半p碳”文化是有效解決人和自然之間矛盾的銳利思想武器，為我們社會(huì)全面發(fā)展提供思想保證?！半p碳”價(jià)值觀是人們對(duì)“雙碳”價(jià)值目標(biāo)追求、“雙碳”價(jià)值取向、“雙碳”價(jià)值選擇，以及“雙碳”評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)原則和方法、“雙碳”價(jià)值創(chuàng)造等一系列觀點(diǎn)的綜合。具體而言，是人們對(duì)待自然環(huán)境應(yīng)該做什么和不應(yīng)該做什么，反對(duì)做什么和支持做什么，區(qū)分正誤、好壞、主次、對(duì)錯(cuò)、善惡、美丑的界限?！半p碳”價(jià)值觀對(duì)人們的環(huán)保行為起著規(guī)范和導(dǎo)向作用?！半p碳”價(jià)值觀一方面表現(xiàn)為“雙碳”價(jià)值取向和“雙碳”價(jià)值追求，凝結(jié)為一定的“雙碳”價(jià)值目標(biāo)；另一方面表現(xiàn)為“雙碳”價(jià)值尺度和準(zhǔn)則，要求以生態(tài)狀況及利用質(zhì)量作為評(píng)價(jià)人類經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生活等活動(dòng)和事物的尺度。“雙碳”價(jià)值目標(biāo)一旦建立，全民族就有了奮斗的精神紐帶，統(tǒng)一的意志力、行動(dòng)力、凝聚力和向心力?！半p碳”價(jià)值觀的核心內(nèi)容是人性中利己與利他，利現(xiàn)在與利將來關(guān)系的抉擇，它反映著一定社會(huì)的經(jīng)濟(jì)政治狀況，發(fā)揮著批判現(xiàn)實(shí)的功能，影響著未來社會(huì)的發(fā)展方向?！半p碳”文化為生態(tài)文明的發(fā)展指明變革的方向并保證社會(huì)主義社會(huì)沿著正確方向前行?！半p碳”文化的認(rèn)同是凝聚社會(huì)力量建設(shè)生態(tài)文明的前提。文化通過核心價(jià)值觀來教化社會(huì)全體成員，規(guī)范人們的行為?！半p碳”價(jià)值觀明確了中國(guó)的生態(tài)文明建設(shè)到底在追求什么、不支持什么，應(yīng)該朝著什么方向走，不應(yīng)該朝著什么方向走。

（二） “雙碳”價(jià)值觀的價(jià)值彰顯

“雙碳”價(jià)值觀的提出是對(duì)二氧化碳排放過量而造成嚴(yán)重生態(tài)危機(jī)的反思，是對(duì)傳統(tǒng)工業(yè)文明中發(fā)展理念、發(fā)展格局和發(fā)展方式的根本變革。從根本上來說，一個(gè)國(guó)家的“雙碳”文化，取決于其“雙碳”價(jià)值觀的生命力、凝聚力和感召力?！半p碳”價(jià)值觀建立在社會(huì)需求基礎(chǔ)上，反作用于社會(huì)實(shí)踐，決定國(guó)家或個(gè)體的行為目標(biāo)及態(tài)度?！半p碳”價(jià)值觀的形成并不是一蹴而就，往往要經(jīng)過人們?cè)谙嗷ソ煌兄鸩叫纬?，在相互影響中得到提升。?xí)近平曾說：“一種價(jià)值觀要真正發(fā)揮作用，必須融入社會(huì)生活，讓人們?cè)趯?shí)踐中感知它、領(lǐng)悟它。要注意把我們所提倡的與人們?nèi)粘Ｉ罹o密聯(lián)系在一起，在落細(xì)、落小、落實(shí)上下功夫”[9]。

“雙碳”文化不僅是我國(guó)綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的重要因素，還是生態(tài)文明發(fā)展的重要支撐，更是爭(zhēng)奪綠色發(fā)展制高點(diǎn)和道義制高點(diǎn)的關(guān)鍵所在?！半p碳”文化的競(jìng)爭(zhēng)，本質(zhì)上是“雙碳”價(jià)值觀的競(jìng)爭(zhēng)。建構(gòu)“雙碳”價(jià)值觀，有利于增進(jìn)國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)綠色行動(dòng)的理解，不斷擴(kuò)大中國(guó)“雙碳”文化的國(guó)際影響力，生動(dòng)展示中國(guó)在國(guó)際上的良好形象，掌握生態(tài)文明建設(shè)的話語權(quán)和全球環(huán)境治理體系主動(dòng)權(quán)。傳統(tǒng)發(fā)展模式所持的價(jià)值觀強(qiáng)調(diào)物質(zhì)和經(jīng)濟(jì)，從而導(dǎo)致一些地方為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)而不考慮自然界的承受力。“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)固然需要科技和資金等外部手段，但這些手段的使用方向最終是由人們的價(jià)值觀念所決定的。

三、 “雙碳”行為規(guī)范

在“雙碳”理念和“雙碳”價(jià)值觀指導(dǎo)下人們的行為自然就是“雙碳”行為。就現(xiàn)實(shí)而言，這是一種理想狀況。當(dāng)人們的自覺行為不足時(shí)，我們需要用法律、政策和道德來調(diào)控和規(guī)范人們的行為及關(guān)系?！半p碳”行為規(guī)范固然是以“雙碳”理念和“雙碳”價(jià)值觀為思想基礎(chǔ)，但也離不開社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化等方面的現(xiàn)實(shí)土壤。

（一） 完善“雙碳”法律體系

保護(hù)生態(tài)環(huán)境必須依靠法治，生態(tài)保護(hù)中有些問題是與法律不健全、立法不完善、執(zhí)法不嚴(yán)格、懲罰不得力和法治不嚴(yán)密有關(guān)的。剛性的法律在“雙碳”文化中必須樹立起來，讓制度規(guī)范成為有牙齒的老虎?！半p碳”專門法律在國(guó)家法律體系中尚屬空白。建構(gòu)“雙碳”法律體系，首先從國(guó)內(nèi)來講，重點(diǎn)是解決好法律內(nèi)部規(guī)則的協(xié)同，法治體系與國(guó)家治理體系的協(xié)調(diào)一致。完善的“雙碳”法律體系應(yīng)該以憲法為核心，由行政法規(guī)、地方性法規(guī)為主體，以規(guī)章為補(bǔ)充，內(nèi)容涉及碳排放總量與目標(biāo)控制、強(qiáng)制與自愿減排、產(chǎn)能置換、碳排放交易、碳基金、碳稅費(fèi)征繳等領(lǐng)域。用法治保障“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要完善的法律體系。其次要考慮“雙碳”法律制度與黨內(nèi)法規(guī)、社會(huì)規(guī)范體系、道德規(guī)范體系之間如何協(xié)同。厘清實(shí)現(xiàn)“雙碳”過程中政府、市場(chǎng)、企業(yè)和公眾之間的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系，形成多主體參與、全方位覆蓋、全過程協(xié)調(diào)的機(jī)制。再次，從國(guó)際上來講，重點(diǎn)是推進(jìn)“雙碳”領(lǐng)域的國(guó)際法規(guī)的制定，建設(shè)國(guó)際法治體系和維護(hù)以國(guó)際法為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序，承擔(dān)與自身能力相符的國(guó)際義務(wù)，平衡世界各國(guó)間的利益，發(fā)揮實(shí)現(xiàn)在“雙碳”領(lǐng)域的引領(lǐng)作用，為全球人民提供中國(guó)智慧與中國(guó)方案。用法治手段保障“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，需要將“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)納入到憲法和法律的領(lǐng)域，由立法機(jī)關(guān)制定相關(guān)法律。最后，需要修改完善我國(guó)現(xiàn)行法律規(guī)定，把碳減排管理與污染防治、自然資源保護(hù)協(xié)同立法。把二氧化碳作為污染物列入到《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》的范疇；將實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)納入《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》《中華人民共和國(guó)煤炭法》《中華人民共和國(guó)森林法》《中華人民共和國(guó)建筑法》等專門法律之中，使碳減排工作與立法、司法和執(zhí)法工作相互銜接和相互支持，從而形成實(shí)現(xiàn)“雙碳”的法律協(xié)同效應(yīng)。

（二） 健全“雙碳”政策體系

“雙碳”政策是國(guó)家行政機(jī)關(guān)為了實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)與社會(huì)的整體發(fā)展而制定的指導(dǎo)原則。黨中央從頂層設(shè)計(jì)上構(gòu)建黨政職能部門和各級(jí)地方政府的工作規(guī)劃?！半p碳”政策是“雙碳”經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)，反映著國(guó)家利益。國(guó)家一般以權(quán)威形式規(guī)定在一定的歷史條件下，應(yīng)該實(shí)現(xiàn)的“雙碳”發(fā)展目標(biāo)，統(tǒng)一遵循的“雙碳”行動(dòng)原則，需要完成的“雙碳”任務(wù)，以及采取的一般步驟和具體措施。我國(guó)“雙碳”1+N政策體系如今已基本構(gòu)建完成?！?”即中央級(jí)的指導(dǎo)性方針政策，“N”即部門級(jí)和地方級(jí)的操作性政策，“1＋N”將形成系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的“雙碳”工作政策體系。一方面，將“雙碳”工作嵌入五大建設(shè)全過程，貫通“五位一體”總體布局的全領(lǐng)域，以便最大限度地凝聚共識(shí)和力量；另一方面，強(qiáng)化中央級(jí)規(guī)劃與地方政府各級(jí)規(guī)劃的銜接協(xié)調(diào)和支撐保障，確保全方位落實(shí)“雙碳”的主要目標(biāo)、發(fā)展方向、重大政策、重大工程時(shí)協(xié)調(diào)一致。“雙碳”政策的一個(gè)優(yōu)勢(shì)就是短期行動(dòng)執(zhí)行快，通過行政手段由上而下、層層分解任務(wù)，讓“雙碳”思想和行動(dòng)的氛圍很快營(yíng)造起來。

為保證“雙碳”路線、方針及政策的實(shí)施和落地，各相關(guān)部門應(yīng)該制定涉及金融、稅收、財(cái)政、科技等方面的配套政策。已啟動(dòng)的全國(guó)碳交易市場(chǎng)，將逐步推進(jìn)強(qiáng)制性減排和配額交易制度，落實(shí)減排主體責(zé)任和新能源消納責(zé)任。加大推進(jìn)綠色貸款、綠色基金、綠色證券和創(chuàng)新型碳金融產(chǎn)品力度，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)完善差異化融資支持政策和市場(chǎng)化綠色投資激勵(lì)約束機(jī)制的同時(shí)，通過金融工具調(diào)動(dòng)全民的“金融剩余”為“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)提供支持，從而形成全民共識(shí)與全民運(yùn)動(dòng)。

（三） 規(guī)范“雙碳”道德體系

作為特殊意識(shí)形態(tài)的道德，是提升國(guó)家治理效能的重要因素，為制度設(shè)計(jì)提供價(jià)值導(dǎo)向，對(duì)個(gè)人和社會(huì)都具有基礎(chǔ)性的意義?！半p碳”道德必須從中國(guó)實(shí)際出發(fā)來認(rèn)識(shí)和把握。人類社會(huì)的實(shí)際情況是：“物質(zhì)生活的生產(chǎn)方式制約著整個(gè)社會(huì)生活、政治生活和精神生活的過程”[10]。隨著實(shí)踐的逐步深入，人與人之間的勞動(dòng)關(guān)系日益明確，人與人、人與社會(huì)之間的利益關(guān)系逐漸清晰，“雙碳”道德中涉及的自由和責(zé)任將逐步得到確認(rèn)。隨著社會(huì)關(guān)系的發(fā)展，“雙碳”道德也逐步在發(fā)展。個(gè)人利益、社會(huì)利益和國(guó)家利益的邊界越來越清晰，想要解決利益沖突的意識(shí)特別強(qiáng)烈。“雙碳”道德正是為了適應(yīng)當(dāng)前的社會(huì)關(guān)系和調(diào)節(jié)利益關(guān)系而產(chǎn)生的。中國(guó)也是意識(shí)到自己在地球上的角色和地位，意識(shí)到自己和發(fā)達(dá)國(guó)家不同的利益關(guān)系，才迫切要求調(diào)節(jié)利益矛盾?！半p碳”道德是社會(huì)利益關(guān)系的特殊調(diào)節(jié)方式。它依靠社會(huì)輿論、傳統(tǒng)習(xí)俗和內(nèi)心信念對(duì)人與人、人與社會(huì)、人與自然間的關(guān)系進(jìn)行調(diào)整。它是人們?cè)趯?shí)踐中逐漸積累形成的要求、秩序和理想?！半p碳”道德不僅代表著社會(huì)的正面價(jià)值取向，而且起著判斷行為正當(dāng)與否的作用，它明確告訴人們?cè)趯?shí)踐中能夠做什么，不能夠做什么，以及提倡什么，反對(duì)什么，以此引導(dǎo)企事業(yè)單位和社會(huì)公眾的社會(huì)行為符合“雙碳”發(fā)展的要求。“雙碳”道德是一種實(shí)踐精神，它通過把握善惡現(xiàn)象而規(guī)范人們的行為，在實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ)上形成一種社會(huì)意識(shí)?！半p碳”道德最終是為了指導(dǎo)人的行為，幫助人們形成正確的行為方式，在本質(zhì)上是知行合一的?！半p碳”道德源于生態(tài)文明發(fā)展的需要，又服務(wù)于生態(tài)文明建設(shè)?！半p碳”道德運(yùn)用善惡、榮辱、責(zé)任、良心、美丑等范疇，反映生態(tài)實(shí)踐活動(dòng)，為人們的行為選擇提供指南。在美麗中國(guó)建設(shè)中，我們可以借助“雙碳”道德明確自己對(duì)他人、對(duì)社會(huì)的道德義務(wù)和責(zé)任，在明辨善惡的道德認(rèn)知上進(jìn)行道德行為選擇。“雙碳”道德不僅反映先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展要求，而且還反映著進(jìn)步階級(jí)的利益，對(duì)新時(shí)代產(chǎn)生正向的推動(dòng)作用。這種精神力量持久深入地影響著人們的意志、行為和社會(huì)的存在發(fā)展?！半p碳”道德只有落實(shí)到人們?nèi)粘５牡赖缕焚|(zhì)和道德行為上，才能發(fā)揮應(yīng)有的作用?！半p碳”道德的養(yǎng)成不僅靠外在的教化，更要靠道德主體內(nèi)心的自覺、道德義務(wù)和責(zé)任。這意味著“雙碳道德”的價(jià)值根基在于人本身而不是其他。

四、 “雙碳”文化的踐行

“雙碳”文化對(duì)人的滲透力、感染力和影響力是持久的?！半p碳”文化一旦建構(gòu)，其后的重要方面就是努力踐行?！半p碳”行動(dòng)只需要我們改變自己的發(fā)展方式、生活方式和行為方式。

（一） 踐行“雙碳”文化面臨的困難與挑戰(zhàn)

“雙碳”代表著全球工業(yè)時(shí)代的完結(jié)和新發(fā)展時(shí)代的來臨，這個(gè)歷史性的轉(zhuǎn)變正好和中國(guó)新發(fā)展階段吻合。我們?cè)趯?shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的過程中，過去總是在追趕西方。可是西方的碳排放、可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)、生態(tài)環(huán)境的保護(hù)做得并非完美，意味著中國(guó)在綠色發(fā)展方面就有了更多的新機(jī)遇，同時(shí)中國(guó)的“雙碳”之路也會(huì)面臨很多困難與挑戰(zhàn)。

首先，從碳達(dá)峰到碳中和的時(shí)間跨度短。目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)仍然處于工業(yè)化快速發(fā)展階段，能源消耗量和碳排放量均處于增長(zhǎng)期，在短期內(nèi)，要實(shí)現(xiàn)碳排放大的降幅困難比較大。對(duì)我國(guó)而言，從碳達(dá)峰到碳中和，中間只有30年的過渡期，遠(yuǎn)遠(yuǎn)短于歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家40-60年的過渡期。中國(guó)“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)意味著要比發(fā)達(dá)國(guó)家付出更多的艱辛。目前，我國(guó)實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的關(guān)鍵核心技術(shù)及顛覆性技術(shù)創(chuàng)新明顯不足。根據(jù)科技部組織專家分析，中國(guó)實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的核心支撐技術(shù)，60%處在概念和研發(fā)階段，30%處于試用示范階段。這意味著，我國(guó)有關(guān)減少碳排放技術(shù)的總體成熟度不高，大量的技術(shù)需要研發(fā)突破?！半p碳”時(shí)代開啟后，全球能源便從資源依賴型逐步走向技術(shù)依賴型。2022年9月25日，生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)黃潤(rùn)秋表示：“我們國(guó)家作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，將用全球歷史上最短的時(shí)間、最高的碳排放強(qiáng)度降幅，實(shí)現(xiàn)從碳達(dá)峰到碳中和?！盵11]可見“雙碳”任務(wù)之重、時(shí)間之緊、要求之高、壓力之大。

其次，就是減排和經(jīng)濟(jì)發(fā)展如何平衡問題，減排既不是降低生產(chǎn)力，也不是零排放，而是根據(jù)生態(tài)優(yōu)先，走綠色低碳的發(fā)展道路。伴隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，能源需求持續(xù)上升，一直保持著3%以上的增速。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與減排的目標(biāo)之間，中國(guó)不可能以犧牲國(guó)民經(jīng)濟(jì)為代價(jià)完成碳中和。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與減排的雙重需求如何平衡，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中如何促進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型，在綠色轉(zhuǎn)型中如何實(shí)現(xiàn)更大的發(fā)展，這是“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)過程中遇到的挑戰(zhàn)。

最后，我國(guó)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和優(yōu)化任務(wù)很重。中國(guó)前幾年才基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，工業(yè)發(fā)展不平衡、不充分，對(duì)能源需求仍處在增長(zhǎng)期，碳排放結(jié)構(gòu)高度集中，到全面實(shí)現(xiàn)工業(yè)化還需要時(shí)日。這意味著控制碳排放量面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我國(guó)作為世界上最大的能源消費(fèi)國(guó)和二氧化碳排放國(guó)，要如期實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，需要完成全球最高碳排放強(qiáng)度降幅，用最短的時(shí)間實(shí)現(xiàn)從碳達(dá)峰到碳中和。嚴(yán)峻挑戰(zhàn)之下，我國(guó)必須加速推進(jìn)面向“雙碳”的能源革命，從多方面實(shí)現(xiàn)新跨越和新突破。雖然新能源在逐步替代化石能源，在社會(huì)上發(fā)揮核心的作用，但新能源安全如何保障、如何安全穩(wěn)定這條底線也是我們不得不考慮的因素。

（二） “雙碳”文化踐行的策略

“雙碳”文化的踐行，是一場(chǎng)廣泛而深刻的革命，不是輕輕松松敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的?！半p碳”的本質(zhì)是氣候問題，而氣候問題關(guān)乎全人類的命運(yùn)。構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的減排之路剛開始，在降碳時(shí)如何保證能源安全、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全、糧食安全和群眾生活正常，國(guó)家一定要統(tǒng)籌謀劃。

從國(guó)家層面講，在向“雙碳”邁進(jìn)的路上目標(biāo)要清晰。相關(guān)部門要完善細(xì)化相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)等，為社會(huì)主體提供實(shí)踐依據(jù)。2021年3月15日，習(xí)近平召開中央會(huì)議，專門研究實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和的基本思路以及主要舉措和重點(diǎn)要做好的七方面工作，明確了“雙碳”工作在國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的定位，“雙碳”納入到生態(tài)文明建設(shè)整體布局，事關(guān)中華民族永續(xù)發(fā)展。加強(qiáng)主流媒體宣傳引導(dǎo)，自上到下鼓勵(lì)和倡導(dǎo)節(jié)約能源資源的生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式，形成良好的“雙碳”文化氛圍。完善“雙碳”法律法規(guī)，依法引導(dǎo)和約束人們的行為。

從中觀層面講，“雙碳”不僅僅是節(jié)能減排問題與技術(shù)問題，還是工業(yè)革命后生產(chǎn)方式和生活方式的全面變化。“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，企業(yè)承擔(dān)著更多的社會(huì)責(zé)任，需要相關(guān)行業(yè)實(shí)施可持續(xù)性的生產(chǎn)與消費(fèi)方式。企業(yè)一定要圍繞“雙碳”技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)過程管控、供應(yīng)鏈的全面管理等多角度開展工作，從而改進(jìn)減排方式，生產(chǎn)各種能源和原料的替代產(chǎn)品，建立“雙碳”管理體系，以實(shí)現(xiàn)“雙碳”發(fā)展目標(biāo)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷轉(zhuǎn)型優(yōu)化。加快科技創(chuàng)新，推動(dòng)“雙碳”實(shí)現(xiàn)新路徑，積極布局與“雙碳”相關(guān)的零碳、脫碳等技術(shù)的發(fā)展，力求在提高能源利用效率、脫碳、降低產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)耗能等方面的技術(shù)走在世界前列。企業(yè)在自身發(fā)展中，應(yīng)自覺考慮“雙碳”因素，踐行“雙碳”文化，通過碳封存、碳補(bǔ)償、碳管理、碳抵消和購(gòu)買碳匯手段減少二氧化碳排放量，間接實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)。社會(huì)組織也是傳播“雙碳”文化的主力軍。如何讓“雙碳”意識(shí)與“雙碳”行動(dòng)對(duì)接，增進(jìn)公眾生活方式綠色化，社會(huì)組織引導(dǎo)很重要。社會(huì)組織需要傳播“雙碳”知識(shí)并倡導(dǎo)公眾參與“雙碳”行動(dòng)，告訴公眾操作方法和減排貢獻(xiàn)，培養(yǎng)“雙碳”行為習(xí)慣。還可以借助區(qū)塊鏈等技術(shù)，打造綠色平臺(tái)，用碳減排來建立碳賬本。碳中和不等于零碳，也不是不排碳，而是將排放出去的碳和大自然吸回來的碳達(dá)到平衡。

從微觀層面講，每個(gè)人應(yīng)該選擇低碳生活方式。公民是工業(yè)品消費(fèi)的末端，公民的生活排碳要么直接消耗能源，要么是通過消費(fèi)和購(gòu)買服務(wù)的形式形成間接能源消費(fèi)?！半p碳”目標(biāo)已經(jīng)悄然改變了我們每個(gè)人的日常生活。個(gè)人減碳潛力巨大，普通公民參與減碳行為方式很多，比如自行車通勤、少使用一次性筷子、購(gòu)買電動(dòng)和混合動(dòng)力汽車、不使用塑料袋、購(gòu)置較小居住空間、使用可再生電力和開發(fā)分布式供電、用熱泵調(diào)控室溫，還有改變飲食習(xí)慣和結(jié)構(gòu)、少吃垃圾食品、舊物回收利用、綠色低碳出行、植樹，力爭(zhēng)使自己做一個(gè)碳補(bǔ)償公民。總之，公民要知道自己在我國(guó)實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)方面的責(zé)任，養(yǎng)成低碳綠色生活方式和綠色消費(fèi)習(xí)慣，自覺學(xué)習(xí)“雙碳”文化，接受“文化”熏陶，展示“雙碳”文化，宣傳“雙碳”文化，踐行“雙碳”文化。

“雙碳”文化的構(gòu)建，體現(xiàn)了人類對(duì)生態(tài)文明發(fā)展的責(zé)任，是人類對(duì)工業(yè)文明自覺的反思和救贖；“雙碳”文化的形成離不開一定社會(huì)的現(xiàn)實(shí)生活，同時(shí)“雙碳”文化又指導(dǎo)著社會(huì)生產(chǎn)與生活。正如馬克斯·韋伯所說，與生活文化背景密切相關(guān)的一定的時(shí)代精神力量，在一定程度上決定了社會(huì)事業(yè)的成敗[12]。以此，我們通過對(duì)“雙碳”文化的建構(gòu)，期待文化成為人實(shí)現(xiàn)幸福的工具，讓人在實(shí)踐中吸收文化時(shí)感受和理解個(gè)人、集體乃至全人類的目標(biāo)，從而在追求正義的事業(yè)中滿足自身高尚人格需要。當(dāng)“雙碳”文化外顯為一種自覺行動(dòng)時(shí)，我們就一定能創(chuàng)造一個(gè)人與自然和諧共生的社會(huì)，打造一個(gè)綠色繁榮的新世界。

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（責(zé)任編輯文格）

Construction of “Double|carbon” Culture

YI Yan

（School of Marxism，Wuhan University of Technology，Wuhan 430070，Hubei，China）

Abstract：In addition to the guidance of capital，innovation of science and technology，adjustment of energy structure，the realization of the “dual carbon” goal cannot be separated from the support of the “dual carbon” culture.“Double|carbon” culture is an effective ideological weapon to solve the contradiction between man and nature.This paper constructs the “double carbon” culture from three dimensions： “double carbon” concept，“double carbon” value and “double carbon” code of conduct.The cultivation and practice of “two|carbon” culture focuses on the integration of knowledge and action，which requires people to change their development mode，lifestyle and behavior mode in the construction of ecological civilization，and promote the modern development of harmonious coexistence between man and nature in practice.

Key words：“double carbon” culture; “double carbon” concept; “double carbon” values; “double carbon” code of conduct