陜西省高水平高職院校發(fā)展路徑研究與實(shí)踐

李文婷　姜留濤

［摘 要］ 高等職業(yè)教育是我國(guó)教育體系中的重要組成部分，在技術(shù)型、應(yīng)用型、創(chuàng)新型等高級(jí)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。在國(guó)家高度重視職業(yè)教育，提倡創(chuàng)新發(fā)展高等職業(yè)教育，加快構(gòu)建高質(zhì)量、高水平職業(yè)院校的背景下，陜西省立足高等職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀，積極探尋科學(xué)、有效、適宜的發(fā)展路徑?；诼殬I(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地建設(shè)，陜西省高職院校明確認(rèn)知與掌握了職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地建設(shè)邏輯思維和基本原則，并在此基礎(chǔ)上樹(shù)立了多措并舉的發(fā)展意識(shí)，能夠以提高基礎(chǔ)能力為核心，從黨建、項(xiàng)目、特色、體制、模式、隊(duì)伍、技術(shù)、文化、資源、形象等方面進(jìn)行發(fā)展、創(chuàng)新、改進(jìn)與強(qiáng)化，最終實(shí)現(xiàn)高職院校的高質(zhì)量、高水平發(fā)展，保證高職院校教書(shū)育人、社會(huì)服務(wù)、科學(xué)研究等職責(zé)的有效發(fā)揮。

［關(guān)鍵詞］ 職業(yè)教育；創(chuàng)新發(fā)展；高職院校；高水平；高質(zhì)量

［基金項(xiàng)目］ 2021年度陜西高等職業(yè)教育教學(xué)改革研究項(xiàng)目“職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地視閾下陜西省高水平高職院校發(fā)展路徑研究與實(shí)踐”（21GY033）

［作者簡(jiǎn)介］ 李文婷（1990—），女，甘肅定西人，碩士，陜西鐵路工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院鐵道動(dòng)力學(xué)院講師，主要從事控制理論與控制工程、鐵道機(jī)車(chē)運(yùn)用與維護(hù)等研究。

［中圖分類(lèi)號(hào)］ G717［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］ A ［文章編號(hào)］ 1674-9324（2023）22-0041-04 ［收稿日期］ 2022-07-28

引言

高等職業(yè)教育作為我國(guó)特色職業(yè)教育體系中的重要內(nèi)容，承擔(dān)著高素質(zhì)技能型、應(yīng)用型、創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的重任，肩負(fù)著為經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)與發(fā)展提供高質(zhì)量一線人才支持的重要使命。因此，在優(yōu)先發(fā)展教育下，應(yīng)高度重視職業(yè)教育的創(chuàng)新發(fā)展，積極探尋職業(yè)院校高質(zhì)量、高水平發(fā)展路徑。陜西省作為我國(guó)的教育大省，始終將高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展作為現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的核心內(nèi)容，高度重視高水平、高質(zhì)量高職院校的建設(shè)與發(fā)展。經(jīng)過(guò)多年努力已經(jīng)取得了一定成績(jī)，為西部地區(qū)乃至其他地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)與發(fā)展提供了高技術(shù)的人才保障。但要想全面實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，達(dá)成陜西省人力資源強(qiáng)省的教育發(fā)展目標(biāo)，還需要抓住部省共建國(guó)家職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地這個(gè)機(jī)遇，深化高職院校發(fā)展改革，持續(xù)促進(jìn)陜西省高等職業(yè)教育高質(zhì)量、高水平發(fā)展。

一、陜西省高等職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀分析

陜西省經(jīng)過(guò)多年努力，高等職業(yè)教育取得了較好的發(fā)展成果，具體表現(xiàn)為：（1）高等職業(yè)教育規(guī)模不斷擴(kuò)大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，陜西省2021年普通高等學(xué)校數(shù)量有97所，其中高等職業(yè)院校占比達(dá)到41.24%，全日制招生數(shù)量超過(guò)12.00萬(wàn)人，在校學(xué)生人數(shù)超過(guò)37.80萬(wàn)人，較2020年增長(zhǎng)了8.21萬(wàn)人，高等職業(yè)院校在校生數(shù)量位居全國(guó)前20名。高等職業(yè)院校已成為陜西省高等教育體系的重要組成部分，每年為陜西省在內(nèi)的西部地區(qū)輸送大量高質(zhì)量技術(shù)型人才，有效促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)發(fā)展［1］。（2）高等職業(yè)教育水平持續(xù)提升。陜西省在發(fā)展教育期間始終重視職業(yè)教育的改革創(chuàng)新。近年來(lái)，陜西省通過(guò)優(yōu)化高職院校專(zhuān)業(yè)布局，成立了40多個(gè)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目，30多個(gè)提升專(zhuān)業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力項(xiàng)目，促進(jìn)了高職院校基礎(chǔ)能力的提升。與此同時(shí)，陜西省積極推進(jìn)示范性院校建設(shè)工程，多所高職院校成為我國(guó)高水平一流高職院校。例如，陜西工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)校、楊凌職業(yè)技術(shù)學(xué)校、陜西鐵路工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院等屬于國(guó)家級(jí)示范性高職院校，是我國(guó)頂尖的、一流的高職院校；西安醫(yī)學(xué)高等專(zhuān)科學(xué)校、西安航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院、延安職業(yè)技術(shù)學(xué)院、咸陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)校等辦學(xué)水平位居全國(guó)前列，屬于我國(guó)高水平高職院校。在這些學(xué)校的帶動(dòng)下，陜西省高等職業(yè)教育的整體水平明顯提高了［2］。

雖然陜西省高等職業(yè)教育的整體發(fā)展態(tài)勢(shì)較好，但多數(shù)院校仍存在諸多發(fā)展問(wèn)題。要想將陜西省打造成教育強(qiáng)省，發(fā)展為可推動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定、健康、持續(xù)發(fā)展的人力資源強(qiáng)省，仍需立足自身實(shí)際情況，積極探尋創(chuàng)新發(fā)展路徑，促進(jìn)高職院校高水平、一流化發(fā)展。陜西省高職院校發(fā)展過(guò)程中的共性問(wèn)題主要體現(xiàn)在以下幾方面：（1）相對(duì)于辦學(xué)規(guī)模的迅速擴(kuò)大，高職院校內(nèi)涵建設(shè)較為滯后，導(dǎo)致高職院校教學(xué)條件難以滿(mǎn)足實(shí)際需求。與此同時(shí)，課程體系建設(shè)、教學(xué)模式改革、教材內(nèi)容創(chuàng)新等效果并不顯著，不利于高職院校健康、穩(wěn)定的發(fā)展。（2）在高職院校發(fā)展過(guò)程中，專(zhuān)業(yè)建設(shè)方面過(guò)于迎合學(xué)生的報(bào)考需求，忽略了特色專(zhuān)業(yè)建設(shè)的重要性，加劇了高職專(zhuān)業(yè)同質(zhì)化程度，降低了專(zhuān)業(yè)布局科學(xué)水平，增加了學(xué)生的就業(yè)難度。（3）部分高職院校管理體系以及校企合作機(jī)制仍不完善。一些高職院校并沒(méi)有認(rèn)識(shí)到管理的重要性，導(dǎo)致管理工作區(qū)域朝著表面化、形式化發(fā)展，管理機(jī)構(gòu)的作用得不到充分發(fā)揮，制約了學(xué)校治理水平的提高。

二、職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地建設(shè)邏輯思維與基本原則分析

《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》中明確表示，職業(yè)教育為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力的人才和智力支撐，職業(yè)教育重要地位和作用越來(lái)越凸顯［3］。為落實(shí)《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》，2019年4月，教育部聯(lián)合財(cái)務(wù)部發(fā)布了《關(guān)于實(shí)施中國(guó)特色高水平高職學(xué)校和專(zhuān)業(yè)建設(shè)計(jì)劃的意見(jiàn)》，旨在集中力量建設(shè)一批引領(lǐng)改革、支撐發(fā)展、中國(guó)特色、世界水平的高職學(xué)校和專(zhuān)業(yè)群［4］。在此背景下，高職院校需要遵循職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地建設(shè)邏輯思維與基本原則，穩(wěn)步推進(jìn)“雙一流”高職院校建設(shè)。

（一）邏輯思維

關(guān)于職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地建設(shè)邏輯思維，我們可從以下幾個(gè)層面進(jìn)行解讀。

1.歷史層面。綜觀職業(yè)教育的發(fā)展史，我國(guó)高等職業(yè)教育發(fā)生過(guò)三次歷史性邏輯思維改變，即社會(huì)認(rèn)知改變、發(fā)展環(huán)境改變、發(fā)展進(jìn)程改變。就社會(huì)認(rèn)知改變而言，高等職業(yè)教育在經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中的重要性日益凸顯，高職院校的社會(huì)地位持續(xù)提高；就發(fā)展環(huán)境改變而言，高等職業(yè)教育從經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的“助推器”逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的“頂梁柱”，發(fā)展職業(yè)教育不僅需要傳承技術(shù)，更需要?jiǎng)?chuàng)新技術(shù)，以促進(jìn)制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)；就發(fā)展進(jìn)程改變而言，高等職業(yè)教育已經(jīng)從最初的規(guī)?；l(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量化發(fā)展，職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地建設(shè)行動(dòng)的提出就是在部省聯(lián)動(dòng)、榜樣示范、模式創(chuàng)新等作用下，進(jìn)行高質(zhì)量高等職業(yè)教育體系建設(shè)［5］。

2.現(xiàn)實(shí)層面。綜觀職業(yè)教育辦學(xué)宗旨與發(fā)展使命，我國(guó)職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地建設(shè)具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。例如，職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地建設(shè)是基于教育深化改革總要求和總目標(biāo)的綜合部署，強(qiáng)調(diào)依靠部省互動(dòng)協(xié)作，構(gòu)建示范性、標(biāo)桿性高職院校，探究可借鑒、可復(fù)制的高水平高等職業(yè)教育經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ剑杂行?dòng)其他地區(qū)的職業(yè)教育改革，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)與發(fā)展提供高素質(zhì)、高技能人力資源支撐，有效促進(jìn)地方供給側(cè)改革，加快地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

3.人本層面。立德樹(shù)人是教育的根本任務(wù)，職業(yè)教育作為教育體系中的重要組成部分，在進(jìn)行高地建設(shè)時(shí)，需要遵循人本邏輯。例如，職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地建設(shè)需要綜合考慮高等職業(yè)教育的生源、專(zhuān)業(yè)、就業(yè)等多元性特征，探尋可體現(xiàn)地域特色，滿(mǎn)足學(xué)生全面性、多樣性發(fā)展需求的手段與措施，培養(yǎng)出適合社會(huì)需求的高素質(zhì)技能型、創(chuàng)新型人才［6］。

4.破題層面。職業(yè)教育的發(fā)展過(guò)程是一個(gè)不斷創(chuàng)新與改進(jìn)的過(guò)程。職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地建設(shè)要求高職院校能夠立足自身發(fā)展現(xiàn)狀，借鑒成功經(jīng)驗(yàn)，借助組織合力，不斷破解教育發(fā)展中的難題。

（二）基本原則

職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地建設(shè)是推動(dòng)職業(yè)教育深化改革，促進(jìn)職業(yè)院校高質(zhì)量、高水平發(fā)展的重要舉措，為保證職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地建設(shè)的順利開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地建設(shè)價(jià)值的有效發(fā)揮，需要嚴(yán)格遵守思想轉(zhuǎn)變?cè)瓌t、管理個(gè)性化原則、合作共贏原則和改革創(chuàng)新原則等。以思想轉(zhuǎn)變?cè)瓌t為例，高職院校在發(fā)展過(guò)程中，需要打破思維定式，積極引入先進(jìn)科學(xué)的辦學(xué)理念、教學(xué)理念和管理理念等，不斷探索符合高職院校發(fā)展需求的辦學(xué)模式、教學(xué)模式、管理模式等，切實(shí)提高高職院校創(chuàng)新發(fā)展的能力與水平。

三、職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地視閾下高職院校發(fā)展路徑分析

目前，我國(guó)多個(gè)地區(qū)已經(jīng)開(kāi)展了職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地建設(shè)，并取得了較好成績(jī)。陜西省在發(fā)展高水平高職院校過(guò)程中，立足自身實(shí)際情況，合理借鑒職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，積極打造了具備自身特色的發(fā)展模式。

（一）立足項(xiàng)目建設(shè)，尋找發(fā)展契機(jī)

陜西省高水平高職院校在發(fā)展過(guò)程中可以以職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地建設(shè)為契機(jī)，積極參與到“雙高計(jì)劃”項(xiàng)目中，通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)探索具備陜西特色和世界水平的高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展模式，為陜西省在內(nèi)的整個(gè)西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)發(fā)展提供高素質(zhì)高技能人力資源支撐。例如，陜西省高職院校在《推進(jìn)共建“一帶一路”教育行動(dòng)》的指導(dǎo)下，依托絲綢之路職業(yè)教育聯(lián)盟和中德職業(yè)教育產(chǎn)教融合聯(lián)盟，參加職業(yè)教育發(fā)展經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)、國(guó)際職業(yè)課程建設(shè)研討等活動(dòng)，以有效引入優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育教學(xué)資源，不斷提高自身教育教學(xué)水平［7］。又如，陜西省高職院校依托西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，與其他地區(qū)高等院校、行業(yè)協(xié)會(huì)等建立良好合作關(guān)系，一方面從合作中獲取優(yōu)質(zhì)資源，改進(jìn)自身存在的不足；另一方面拓寬自身資源輸出渠道，為學(xué)生實(shí)訓(xùn)、就業(yè)等提供更多機(jī)會(huì)。

（二）注重因地制宜，實(shí)行特色建設(shè)

陜西省高職院校的行業(yè)背景深厚，目前列入中國(guó)頂尖、中國(guó)一流高職院校的陜西省職業(yè)院校，在發(fā)展過(guò)程中均以國(guó)家戰(zhàn)略、陜西省支柱產(chǎn)業(yè)、陜西省創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)等為依托，開(kāi)發(fā)建設(shè)具備地方特色、一流水平的專(zhuān)業(yè)。對(duì)此，陜西省高職院校在發(fā)展過(guò)程中，注重因地制宜，加強(qiáng)特色建設(shè)。例如，高職院校在高水平發(fā)展過(guò)程中，瞄準(zhǔn)陜西省“十四五”期間的重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目，如高端能源、現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施、現(xiàn)代服務(wù)、鄉(xiāng)村振興、綠色材料等，合理調(diào)整專(zhuān)業(yè)布局，改善教育教學(xué)條件，完善課程建設(shè)體系；立足區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需求，將專(zhuān)業(yè)教育鏈與產(chǎn)業(yè)建設(shè)鏈相結(jié)合，構(gòu)建可支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的專(zhuān)業(yè)體系。

（三）深化體制改革，創(chuàng)新工作模式

體制改革與模式創(chuàng)新始終是高職院校發(fā)展的基礎(chǔ)內(nèi)容。陜西省在構(gòu)建高水平高職院校過(guò)程中，立足高職院校機(jī)制體制和工作模式存在的不足，積極探索創(chuàng)新路徑。在此過(guò)程中，高職院?？沙闪C(jī)制體制改革評(píng)估小組，對(duì)高效機(jī)制體系進(jìn)行系統(tǒng)全面的評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果，制定和調(diào)整目標(biāo)，確定調(diào)整方向，落實(shí)調(diào)整措施。高職院校應(yīng)貫徹落實(shí)職業(yè)教育產(chǎn)教融合的發(fā)展要求，在政府的牽頭下，和地方骨干企業(yè)、行業(yè)龍頭建立協(xié)同育人機(jī)制，積極打造訂單培養(yǎng)、實(shí)訓(xùn)基地培養(yǎng)、師徒制培養(yǎng)等教育模式，全面提升學(xué)生的專(zhuān)業(yè)理論水平與實(shí)踐操作能力。高職院校積極借鑒國(guó)際職業(yè)教育的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，以國(guó)際職業(yè)教育規(guī)范要求自身，保證院校培養(yǎng)的人才不僅能夠得到地方認(rèn)可，也能夠得到國(guó)家認(rèn)可和國(guó)際認(rèn)可。

（四）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高教育水平

高等職業(yè)教育的高質(zhì)量發(fā)展需要以教師為支持，因此加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)、促進(jìn)教師教學(xué)能力提升至關(guān)重要。對(duì)此，高職院校應(yīng)采用多種方式引入優(yōu)質(zhì)教師資源，在數(shù)量上滿(mǎn)足高職院校的發(fā)展需求。高職院校應(yīng)加強(qiáng)教師師德教育的力度，通過(guò)組織愛(ài)國(guó)主義教育、通識(shí)教育、師德師風(fēng)教育、形勢(shì)教育、政治理念教育等工作，提升教師的職業(yè)素養(yǎng)，提高教師的思想政治素質(zhì)。通過(guò)建立激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，開(kāi)展師德榜樣評(píng)選活動(dòng)、優(yōu)秀教師競(jìng)選活動(dòng)等，激發(fā)教師的工作熱情，促進(jìn)教師在學(xué)校發(fā)展與學(xué)生發(fā)展的工作中積極參與。高職院校應(yīng)建立完善教師培訓(xùn)機(jī)制，通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、信息技術(shù)培訓(xùn)、創(chuàng)新思維培訓(xùn)等優(yōu)化教師的教學(xué)理念，豐富教師的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，提高教師的教學(xué)能力。高職院校通過(guò)建立完善教師評(píng)價(jià)考核機(jī)制，增強(qiáng)教師的自我評(píng)價(jià)意識(shí)，引導(dǎo)教師向“雙師型”方向發(fā)展。

（五）引入科學(xué)技術(shù)，建設(shè)數(shù)字工程

科學(xué)技術(shù)是推動(dòng)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的重要手段。陜西省高水平高職院校在發(fā)展過(guò)程中應(yīng)以教育信息化、智能化建設(shè)為抓手，積極引入先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，全面打造數(shù)字教育工程，加快構(gòu)建高等職業(yè)教育新生態(tài)。例如，高職院校將科學(xué)技術(shù)應(yīng)用到教學(xué)模式改革中，促進(jìn)微課教學(xué)、慕課教學(xué)、白板教學(xué)等教學(xué)模式在高等職業(yè)教育中的推廣使用，充分發(fā)揮虛擬仿真訓(xùn)練在學(xué)生操作技能提升中的積極作用。

（六）構(gòu)建校園文化，提升院校內(nèi)涵

在高職院校人才培養(yǎng)過(guò)程中，不僅需要讓學(xué)生獲得職業(yè)能力，而且需要讓學(xué)生擁有良好的職業(yè)素養(yǎng)。因此，在發(fā)展高等職業(yè)教育、建設(shè)“雙一流”高職院校過(guò)程中，可以以校園文化建設(shè)為突破口，加強(qiáng)工匠精神培育，注重民族文化的傳承與發(fā)展。例如，以校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)為抓手，營(yíng)造良好的教書(shū)育人氛圍，促進(jìn)職業(yè)教育健康發(fā)展。積極打造非遺傳承工作室，聘請(qǐng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人在校內(nèi)開(kāi)展傳承活動(dòng)。一方面，加強(qiáng)高職院校學(xué)生對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的認(rèn)識(shí)水平，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)、傳承與弘揚(yáng)非物質(zhì)文化遺傳的興趣；另一方面，讓非物質(zhì)文化遺傳的傳承成為學(xué)校特色，提高學(xué)校文化軟實(shí)力和技術(shù)硬實(shí)力。高職院校還可以將企業(yè)文化和職業(yè)文化融入校園文化建設(shè)中，以全面提高學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)和道德水平，讓學(xué)生成為真正滿(mǎn)足社會(huì)需求的高素質(zhì)人才。

結(jié)語(yǔ)

在職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地建設(shè)視閾下，陜西省高職院校立足自身實(shí)際情況，從多方面進(jìn)行改革與創(chuàng)新，構(gòu)建科學(xué)、合理、有效的高職院校特色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、優(yōu)質(zhì)發(fā)展路徑，以高水平的高職院校促進(jìn)高等職業(yè)教育的高質(zhì)量發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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Research and Practice on the Development Path of Highlevel Vocational Colleges in Shaanxi Province： Based on the Perspective of Innovative Development Highland of Vocational Education

LI Wen-ting， JIANG Liu-tao

（College of Railway Power， Shaanxi Railway Institute， Weinan， Shaanxi 714099， China）

Abstract： Higher vocational education is an important part of my countrys education system and plays a vital role in technical， applied and innovative senior professionals. Under the background that the country attaches great importance to vocational education， advocates innovative development of higher vocational education， and accelerates the construction of high-quality and high-level vocational colleges， Shaanxi Province actively explores scientific， effective and suitable development paths based on the current situation of higher vocational education development. Based on the construction of the highland of innovation and development of vocational education， higher vocational colleges in Shaanxi Province need to clearly recognize and master the logical thinking and basic principles of the construction of highland of innovation and development of vocational education， develop， innovate， improve and strengthen from the aspects of Party building， projects， characteristics， systems， models， teams， technology， culture， resources， image， etc， and finally achieve high-quality and high-level development of higher vocational colleges to achieve the goal of teaching and educating people， social services， and scientific research.

Key words： vocational education; innovative development; higher vocational colleges; high level; high quality