韓秀麗,胡燁君,馬志云
(寧夏大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,銀川 750021)
當(dāng)前我國(guó)進(jìn)入人與自然和諧共生發(fā)展的新階段,以“綠色化、低碳化”發(fā)展為導(dǎo)向,構(gòu)建城市、鄉(xiāng)村、環(huán)境互促共榮的發(fā)展格局,是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。然而,黃河流域生態(tài)文明建設(shè)仍面臨諸多考驗(yàn),城鄉(xiāng)融合高質(zhì)量發(fā)展仍處在起步階段。一方面,生態(tài)環(huán)境承載力已接近或達(dá)到上限,農(nóng)村人居環(huán)境形勢(shì)不容樂觀,“垃圾圍城”和“污染下鄉(xiāng)”并存的城鄉(xiāng)雙重污染難題并未得到根本解決。另一方面,在長(zhǎng)期高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)導(dǎo)向下,不合理的城鎮(zhèn)化發(fā)展模式導(dǎo)致生產(chǎn)要素從鄉(xiāng)村到城市持續(xù)單向流出,造成了城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡、城鄉(xiāng)發(fā)展差距大的局面。隨著黃河流域各省份進(jìn)入生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的新階段,城鄉(xiāng)融合高質(zhì)量發(fā)展亟須破解城鄉(xiāng)“非綠色化”發(fā)展帶來的“綠色挑戰(zhàn)”和“發(fā)展失衡”。因此,在此背景下進(jìn)行鄉(xiāng)村振興、新型城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境三大系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)理論研究與政策實(shí)踐,創(chuàng)新城鄉(xiāng)融合高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)現(xiàn)路徑,對(duì)于解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不充分問題和實(shí)現(xiàn)共同富裕具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
鄉(xiāng)村振興、新型城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境保護(hù)是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合、降低區(qū)域之間不平衡程度和促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重要推手[1,2]之間存在相互促進(jìn)、相得益彰的耦合關(guān)系[3,4]。相關(guān)研究多集中在鄉(xiāng)村振興、新型城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境任意兩者之間的機(jī)理闡釋、耦合關(guān)系、發(fā)展模式等方面[5,6],但仍存在進(jìn)一步拓展的空間:一是三大系統(tǒng)相互影響的作用機(jī)理分析及實(shí)證研究尚有欠缺,缺乏流域內(nèi)鄉(xiāng)村振興、新型城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境三大系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)研究;二是研究視角還不夠完善,缺少從人與自然和諧共生這一視角出發(fā)對(duì)城鄉(xiāng)融合高質(zhì)量發(fā)展的理論與實(shí)證研究。
基于此,本文從城鄉(xiāng)融合高質(zhì)量發(fā)展這一視角出發(fā),在解析鄉(xiāng)村振興、新型城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境三大系統(tǒng)之間相互作用機(jī)理的基礎(chǔ)上構(gòu)建耦合協(xié)調(diào)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,運(yùn)用修正的耦合協(xié)調(diào)度模型[7]對(duì)2009—2020年黃河流域9個(gè)省份的耦合協(xié)調(diào)度進(jìn)行測(cè)算與時(shí)空差異分析,利用Dagum基尼系數(shù)分解法探究黃河流域內(nèi)部耦合協(xié)調(diào)度差異的來源,并對(duì)三大系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)類型演進(jìn)趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè),以期客觀反映黃河流域三大系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)發(fā)展現(xiàn)實(shí)及趨勢(shì),為黃河流域城鄉(xiāng)融合高質(zhì)量發(fā)展政策設(shè)計(jì)提供參考。
城鎮(zhèn)化以“四化”同步發(fā)展為理念支撐,為鄉(xiāng)村振興提供持續(xù)動(dòng)力[8]。新型工業(yè)化通過為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供資金、技術(shù)和現(xiàn)代化設(shè)備等,因地制宜做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐,深度融合第一、二、三產(chǎn)業(yè),提升了農(nóng)村現(xiàn)代化的水平。城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展、城鎮(zhèn)人口的不斷增加使大量農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者向消費(fèi)者轉(zhuǎn)變,促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)發(fā)生改變,進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)需求。實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)與鄉(xiāng)村發(fā)展全方位、深層次的融合,有利于促進(jìn)“三農(nóng)”資源要素的充分流通、優(yōu)化配置,有助于農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道的擴(kuò)大和農(nóng)民收入水平的提高。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來了先進(jìn)的技術(shù)和理念,將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)融入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和農(nóng)產(chǎn)品的附加值。同時(shí),鄉(xiāng)村振興以“五大要求”為主要導(dǎo)向,為新型城鎮(zhèn)化發(fā)展提供重要支撐[9]。產(chǎn)業(yè)興旺能夠促進(jìn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,為新型城鎮(zhèn)化發(fā)展提供多樣化的產(chǎn)業(yè)支撐。人才振興不僅會(huì)改變農(nóng)民的傳統(tǒng)觀念,還為農(nóng)民提供了豐富的勞動(dòng)技能知識(shí),為農(nóng)村培育了大量的新型職業(yè)農(nóng)民,鼓勵(lì)其投身鄉(xiāng)村建設(shè),有助于推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,為城鎮(zhèn)化發(fā)展提供物質(zhì)、人才保障。
城鎮(zhèn)化以綠色城鎮(zhèn)化為主要內(nèi)容,推進(jìn)城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。綠色化發(fā)展貫穿于新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化各環(huán)節(jié)和全過程,擺脫粗放型發(fā)展路徑依賴,促進(jìn)各種要素的高效集約利用,有利于把新型城鎮(zhèn)化發(fā)展與區(qū)域資源環(huán)境承載力有機(jī)結(jié)合起來,從而建立綠色可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展機(jī)制[10]。重塑城鎮(zhèn)地域空間界面的綠色場(chǎng)景,通過實(shí)施城市公園及口袋公園建設(shè)方案,可以將人們對(duì)美好生活的向往不斷延伸到自然生態(tài)中,協(xié)調(diào)提升自然環(huán)境質(zhì)量和居民生活質(zhì)量,從而推動(dòng)城市居民形成綠色低碳的生產(chǎn)生活方式。同時(shí),生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與改善以法律規(guī)制為核心措施,促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展向綠色化、低碳化方向邁進(jìn)[11]。法律規(guī)制進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)傳統(tǒng)行業(yè)的倒逼效應(yīng),促使傳統(tǒng)行業(yè)提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻與行業(yè)淘汰標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)能源、化工等高污染行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。發(fā)展規(guī)劃進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)新興產(chǎn)業(yè)的選擇效應(yīng),引導(dǎo)要素流向環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè),發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)集群,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)的發(fā)展質(zhì)量和宜居水平。
鄉(xiāng)村振興以生態(tài)振興為主要手段,推進(jìn)鄉(xiāng)村環(huán)境穩(wěn)步向好。生態(tài)振興以農(nóng)村環(huán)境整治為切入點(diǎn),大力推進(jìn)農(nóng)村改廁和清潔能源改造,以綠色化、低碳化的發(fā)展模式轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活方式,提升農(nóng)村的人居環(huán)境與生態(tài)優(yōu)勢(shì),增進(jìn)村民的環(huán)境民生福祉。生態(tài)經(jīng)濟(jì)使得鄉(xiāng)村振興與生態(tài)振興互為一體、相互促進(jìn),社會(huì)資本因現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和生態(tài)產(chǎn)品供給而獲得的經(jīng)濟(jì)效益將不斷擴(kuò)大到對(duì)“綠水青山”的反哺中,使得鄉(xiāng)村成為綠色現(xiàn)代化發(fā)展、人與自然和諧共生的主體區(qū)域,走上生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的高質(zhì)量發(fā)展之路[12]。同時(shí),生態(tài)環(huán)境以綠色發(fā)展為核心內(nèi)容,激活鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動(dòng)力。綠色發(fā)展將鄉(xiāng)村振興與生態(tài)環(huán)境貫穿起來,可以為全面發(fā)展鄉(xiāng)村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游等提供人才、資本等要素良性循環(huán)的通道,發(fā)揮鄉(xiāng)村的生態(tài)比較優(yōu)勢(shì)。綠色發(fā)展的本質(zhì)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào),把生態(tài)生產(chǎn)力作為社會(huì)生產(chǎn)力,可以挖掘出鄉(xiāng)村生態(tài)資源本身所蘊(yùn)含的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,釋放鄉(xiāng)村自然資源和生態(tài)環(huán)境要素的價(jià)值,為鄉(xiāng)村振興賦值賦能[13]。
鄉(xiāng)村振興、新型城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境三者互為一體、相互影響,具有明顯的耦合特征。以“綠色城鎮(zhèn)化、生態(tài)振興”為導(dǎo)向的城鄉(xiāng)融合高質(zhì)量發(fā)展通過對(duì)城鄉(xiāng)之間各類資源要素集約利用和統(tǒng)籌優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型,可以與國(guó)家協(xié)同推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化以及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對(duì)接,進(jìn)而走出一條人與自然和諧共生的城鄉(xiāng)融合發(fā)展、共同繁榮之路。
本文以黃河流域?yàn)檠芯繉?duì)象,包含山東、內(nèi)蒙古、山西、河南、四川、陜西、甘肅、青海和寧夏9個(gè)省份??紤]到政策的提出時(shí)間以及數(shù)據(jù)的連貫性和可得性,本文將樣本期控制在2009—2020 年,相關(guān)數(shù)據(jù)均來源于2010—2021年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)城市建設(shè)統(tǒng)計(jì)年鑒》和各省份統(tǒng)計(jì)年鑒,部分年份指標(biāo)缺失數(shù)據(jù)利用插值法補(bǔ)齊。
在借鑒前人相關(guān)研究的基礎(chǔ)上[14,15],結(jié)合黃河流域特色對(duì)鄉(xiāng)村振興、新型城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境的系統(tǒng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行構(gòu)建,具體指標(biāo)選擇如下頁表1所示。
表1 鄉(xiāng)村振興、新型城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境耦合協(xié)調(diào)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
2.3.1 耦合協(xié)調(diào)度模型
目前國(guó)內(nèi)使用的耦合協(xié)調(diào)度模型存在以下兩個(gè)問題:第一,C值的分布問題,已有研究中C值集中分布于0.8以上,并非均勻分布;第二,因?yàn)镃值集中分布于1 的一端,導(dǎo)致D值難以充分實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)度的準(zhǔn)確測(cè)量?;谏鲜鰡栴}本文采用耦合協(xié)調(diào)度修正模型,具體步驟如下:
(1)標(biāo)準(zhǔn)化處理
(2)計(jì)算熵值
(3)計(jì)算熵權(quán)
其中,Wj為第j項(xiàng)指標(biāo)的指標(biāo)權(quán)重。
(4)計(jì)算各系統(tǒng)評(píng)價(jià)得分
其中,Ui為各系統(tǒng)的綜合評(píng)價(jià)結(jié)果。
(5)耦合協(xié)調(diào)度修正模型
根據(jù)國(guó)家的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃以及《黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要》文件可知,三個(gè)系統(tǒng)處于同等重要的地位,因此取a=b=c=。此模型可以加大C值的區(qū)分度,基于此公式計(jì)算出來的耦合協(xié)調(diào)度可以更好地測(cè)度系統(tǒng)之間的耦合協(xié)調(diào)關(guān)系。
2.3.2 Dagum基尼系數(shù)分解法
Dagum 基尼系數(shù)[16]避免了傳統(tǒng)區(qū)域間不平等程度測(cè)算方式的苛刻假設(shè),能夠?qū)颖镜恼w差異分解為組內(nèi)差異、組間凈差異和組間超變密度三個(gè)部分,可以有效地衡量地區(qū)之間發(fā)展不平等差異的具體來源。具體公式如下:
其中,Gw代表組內(nèi)差異對(duì)基尼系數(shù)的貢獻(xiàn),Gnb代表組間凈差異對(duì)基尼系數(shù)的貢獻(xiàn),Gt代表組間超變密度對(duì)基尼系數(shù)的貢獻(xiàn)。
2.3.3 馬爾科夫鏈模型分析法
本文將測(cè)度出的鄉(xiāng)村振興、新型城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境的耦合協(xié)調(diào)度分為4種類型:(0,0.5]為瀕臨失調(diào),(0.5,0.6]為初級(jí)協(xié)調(diào),(0.6,0.7]為中級(jí)協(xié)調(diào),(0.7,1]為高級(jí)協(xié)調(diào)。在此基礎(chǔ)上構(gòu)造出一個(gè)4×4 的馬爾科夫轉(zhuǎn)移概率矩陣M來表示不同區(qū)域耦合協(xié)調(diào)度類型向上調(diào)整或向下轉(zhuǎn)移的可能性:
其中,mij代表某區(qū)域或整個(gè)黃河流域的耦合協(xié)調(diào)度類型從t年的i狀態(tài)轉(zhuǎn)移到t+1年的j狀態(tài)的概率。
由于所選數(shù)據(jù)時(shí)間范圍跨度大,因此基于黨的十八屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中關(guān)于新型城鎮(zhèn)化的表述和黨的十九大報(bào)告中提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略兩個(gè)政策舉措提出的時(shí)間點(diǎn),將所選數(shù)據(jù)劃分為三個(gè)區(qū)間,分別為2009—2012 年、2013—2016 年和2017—2020 年,并計(jì)算三個(gè)時(shí)間區(qū)間內(nèi)黃河流域各省份的平均耦合協(xié)調(diào)度。具體結(jié)果見下頁表2和圖1。
第二,對(duì)立認(rèn)同對(duì)立認(rèn)同是基于雙方共同的對(duì)立面而達(dá)成的彼此認(rèn)同。這個(gè)對(duì)立面可以是人、物或者生存環(huán)境等,這體現(xiàn)了伯克不受古典修辭學(xué)的束縛,將新修辭學(xué)與人的生存環(huán)境的哲學(xué)思考相聯(lián)系的超前思維。例如,兩個(gè)不同發(fā)展路線的國(guó)家,面對(duì)共同的對(duì)立面時(shí),原本彼此關(guān)系生疏的雙方超越發(fā)展路線的分歧,達(dá)成共謀發(fā)展的合作認(rèn)同。對(duì)立認(rèn)同中的對(duì)立關(guān)系普遍存在于人類社會(huì)中,這就要求我們?cè)诂F(xiàn)實(shí)生活中不斷對(duì)周圍的環(huán)境審時(shí)度勢(shì)后做出認(rèn)知判斷,再采取恰當(dāng)?shù)男袆?dòng)。
圖1 耦合協(xié)調(diào)度分階段平均
表2 2009—2020年黃河流域各省份耦合協(xié)調(diào)度
觀察表2 和圖1 可知,黃河流域各省份的耦合協(xié)調(diào)度隨著時(shí)間推移都有了不同幅度的提升。其中2009—2012年到2013—2016 年的增幅明顯,這說明自黨的十八大正式提出以人為本的新型城鎮(zhèn)化這一戰(zhàn)略以來,政策方向從城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體化逐步調(diào)整為城鄉(xiāng)融合發(fā)展,思想上的轉(zhuǎn)變極大加強(qiáng)了黃河流域各省份對(duì)城鄉(xiāng)融合發(fā)展和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重視以及投入程度,各省份在城鄉(xiāng)融合發(fā)展中穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村振興。2013—2016 年到2017—2020 年各省份的平均耦合協(xié)調(diào)度上升幅度較小,內(nèi)蒙古甚至出現(xiàn)平均耦合協(xié)調(diào)度不升反降的現(xiàn)象。這一階段可能由于各省份生態(tài)環(huán)境及所處區(qū)位的局限性、國(guó)內(nèi)外的復(fù)雜形勢(shì)影響、步入中高級(jí)協(xié)調(diào)后上升難度加大等,使得各省份的平均耦合協(xié)調(diào)度上升速度大幅降低??偟膩碚f,黃河流域三大系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展水平整體呈上升態(tài)勢(shì),但協(xié)調(diào)發(fā)展水平增長(zhǎng)速度逐漸放緩,三大系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)水平增長(zhǎng)后勁不足,缺乏新的增長(zhǎng)動(dòng)力。
縱向比較各省份的耦合協(xié)調(diào)度可以發(fā)現(xiàn),黃河流域的耦合協(xié)調(diào)度呈現(xiàn)明顯的增長(zhǎng)速度差異。耦合協(xié)調(diào)度增長(zhǎng)速度可以分為平穩(wěn)型增長(zhǎng)與非平穩(wěn)型增長(zhǎng),其中非平穩(wěn)型增長(zhǎng)又可以分為先加速后減速型增長(zhǎng)和折線型增長(zhǎng)兩種類型。四川、甘肅和青海為平穩(wěn)型增長(zhǎng),山東、山西、內(nèi)蒙古和陜西為先加速后減速型增長(zhǎng)。河南、寧夏為折線型增長(zhǎng),即這兩個(gè)省份的各時(shí)期增長(zhǎng)速度差異較大,增長(zhǎng)曲線呈現(xiàn)折線狀。
黃河流域9 個(gè)省份鄉(xiāng)村振興、新型城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境的耦合協(xié)調(diào)水平呈現(xiàn)明顯的空間分異特征,運(yùn)用Arc-GIS 10.8.2 軟件將研究期內(nèi)黃河流域9 個(gè)省份2010 年、2013年、2016 年和2019 年這四年的鄉(xiāng)村振興、新型城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境耦合協(xié)調(diào)度測(cè)算結(jié)果進(jìn)行空間可視化處理(見圖2)。
圖2 鄉(xiāng)村振興、新型城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境耦合協(xié)調(diào)度的空間演進(jìn)格局
2010 年黃河流域三大系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度總體處于低水平,除山東、山西和陜西以外,其余省份三大系統(tǒng)均有相當(dāng)程度的不協(xié)調(diào),位于瀕臨失調(diào)狀態(tài);2013 年黃河流域的協(xié)調(diào)度空間變化明顯,其中山東已率先進(jìn)入高級(jí)協(xié)調(diào)狀態(tài),內(nèi)蒙古和山西由瀕臨失調(diào)向上調(diào)整為中級(jí)協(xié)調(diào),河南、四川和寧夏由瀕臨失調(diào)向上轉(zhuǎn)移至初級(jí)協(xié)調(diào),整個(gè)黃河流域呈現(xiàn)東部高級(jí)協(xié)調(diào)、南部初級(jí)協(xié)調(diào)、西部瀕臨失調(diào)、北部中級(jí)協(xié)調(diào)的空間分布格局;2016 年,河南、陜西和四川繼續(xù)向上調(diào)整為中級(jí)協(xié)調(diào),地處黃河上游的甘肅由瀕臨失調(diào)調(diào)整為初級(jí)協(xié)調(diào),青海則仍處在瀕臨失調(diào)階段;2019年黃河流域耦合協(xié)調(diào)度的空間格局呈現(xiàn)東、中、西梯度分布的特征,其中山東耦合協(xié)調(diào)度最高(0.7155),河南、山西、陜西、內(nèi)蒙古和四川均處在中級(jí)協(xié)調(diào)階段,初級(jí)協(xié)調(diào)區(qū)域分布在青海、甘肅和寧夏。
綜合分析,黃河流域鄉(xiāng)村振興、新型城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境耦合協(xié)調(diào)度的空間分異特征明顯,耦合協(xié)調(diào)度呈現(xiàn)下游、中游、上游的逐漸遞減的發(fā)展態(tài)勢(shì),整體流域的耦合協(xié)調(diào)度增長(zhǎng)速度慢、增長(zhǎng)后勁不足是黃河流域城鄉(xiāng)融合高質(zhì)量發(fā)展的短板。
依據(jù)《黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要》文件內(nèi)容,將黃河流域省份按上游(青海、四川、甘肅)、中游(陜西、寧夏、內(nèi)蒙古、山西)、下游(山東、河南)劃分為三個(gè)區(qū)域,以此來探討黃河流域內(nèi)部發(fā)展的差異來源。
3.3.1 黃河流域及各區(qū)域內(nèi)部基尼系數(shù)演變
圖3 黃河流域總體及各區(qū)域基尼系數(shù)
3.3.2 區(qū)域間基尼系數(shù)演進(jìn)
從圖4 可知,上游與下游區(qū)域間基尼系數(shù)最大,與東部和西部地區(qū)發(fā)展水平差異相符,雖然兩者之間的差距在不斷縮小,但顯著高于其余區(qū)域間的差距。上游與中游和中游與下游區(qū)域間基尼系數(shù)則在2013 年交替,之后中游與下游發(fā)展差異低于上游與中游發(fā)展差異,原因在于近年來中游各省份城市群的核心城市依托自身等級(jí)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)不斷縮小與東部高水平地區(qū)的發(fā)展水平差距,人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的建設(shè)成果逐漸體現(xiàn)出來,并向周圍城市擴(kuò)散,表現(xiàn)為中游與下游區(qū)域間基尼系數(shù)在2014—2017年圍繞0.06上下波動(dòng),2017—2020年勻速縮小。上游與中游區(qū)域間基尼系數(shù)在2009—2015 年不斷上升,2015—2016 年大幅下降,原因在于處于黃河上游區(qū)域的甘肅在2015—2016年協(xié)調(diào)度快速上升,而四川、青海以及中游各省份協(xié)調(diào)度都幾乎保持不變,使得這兩大區(qū)域間差距大幅縮小,此后2016—2019年兩區(qū)域差異均位于0.06附近。
圖4 黃河流域區(qū)域間基尼系數(shù)
3.3.3 基尼系數(shù)分解
由表3可知,黃河流域的總體基尼系數(shù)基本保持下降態(tài)勢(shì),從0.0731 下降到0.0471,說明黃河流域的發(fā)展差異在逐漸縮小,這與國(guó)家不斷加大對(duì)中西部地區(qū)的投入以及脫貧攻堅(jiān)政策的堅(jiān)強(qiáng)落實(shí)是密不可分的。其中區(qū)域內(nèi)差異的貢獻(xiàn)度由18.4552%上升到26.4647%,說明盡管總體基尼系數(shù)在縮小,但區(qū)域內(nèi)差異的貢獻(xiàn)度卻在逐年增大。區(qū)域間差異的貢獻(xiàn)度則由一開始的74.8761%下降到55.3800%,近些年各省份借助黃河這一生態(tài)樞紐,正逐步走向產(chǎn)業(yè)、供應(yīng)鏈一體化,不斷縮小上、中、下游的發(fā)展差距,但因?yàn)楦魇》菰鹊慕?jīng)濟(jì)聯(lián)系不強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差距大等原因,各省份間的發(fā)展差距仍然是黃河流域走向高質(zhì)量發(fā)展的最大短板。因組間重疊引致的這部分基尼系數(shù)頻繁波動(dòng),貢獻(xiàn)度在2020年處于18.552%。
表3 黃河流域基尼系數(shù)及其分解
由表4可知,總體來看,流域內(nèi)部轉(zhuǎn)移概率差異顯著,不同區(qū)域的耦合協(xié)調(diào)度轉(zhuǎn)移概率各不相同。黃河上游和中游區(qū)域轉(zhuǎn)移概率矩陣的主對(duì)角線下方基本為零或者趨近于零,最高僅為5.3%,且兩大區(qū)域的高級(jí)協(xié)調(diào)水平所處的行和列均為零,反映出黃河中上游區(qū)域三大系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)水平仍處在穩(wěn)步發(fā)展中,發(fā)展?jié)摿薮蟆8鲄^(qū)域均不存在跨級(jí)別提升情況,原因是耦合協(xié)調(diào)度等級(jí)的上升無法一蹴而就,耦合協(xié)調(diào)水平跨級(jí)別躍遷概率較小。
表4 黃河流域空間概率轉(zhuǎn)移矩陣(單位:%)
黃河上游區(qū)域維持現(xiàn)狀的概率大于向更好階段轉(zhuǎn)移的概率。四川的耦合協(xié)調(diào)等級(jí)在下一時(shí)期會(huì)繼續(xù)保持在中級(jí)協(xié)調(diào)。而黃河上游的青海和甘肅在下一階段處于初級(jí)協(xié)調(diào)等級(jí)的概率為90.9%,向上調(diào)整的概率僅為9.1%,兩個(gè)省份的耦合協(xié)調(diào)等級(jí)在下一時(shí)期將處在初級(jí)協(xié)調(diào)或中級(jí)協(xié)調(diào)等級(jí)。相比之下,黃河中游區(qū)域發(fā)展?jié)摿薮螅憩F(xiàn)為有23.5%的概率會(huì)由初級(jí)協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)移至中級(jí)協(xié)調(diào),已經(jīng)達(dá)到中級(jí)協(xié)調(diào)的省份則有94.7%的概率會(huì)繼續(xù)保持在該水平,回落的可能性僅為5.3%。黃河下游耦合協(xié)調(diào)度等級(jí)向上轉(zhuǎn)移概率較大,有22.2%的概率會(huì)由中級(jí)協(xié)調(diào)上升到高級(jí)協(xié)調(diào),但也有11.1%的概率會(huì)出現(xiàn)耦合協(xié)調(diào)水平下滑現(xiàn)象。當(dāng)耦合協(xié)調(diào)水平處于高級(jí)協(xié)調(diào)時(shí),有28.6%的概率會(huì)下降到中級(jí)協(xié)調(diào)。
本文在分析黃河流域三大系統(tǒng)耦合機(jī)理的基礎(chǔ)上構(gòu)建鄉(xiāng)村振興、新型城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境耦合協(xié)調(diào)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,采用修正后的耦合協(xié)調(diào)度模型測(cè)度黃河流域三大系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展水平,進(jìn)行時(shí)空序列分析,同時(shí)利用Dagum 基尼系數(shù)法和馬爾科夫鏈模型對(duì)黃河流域各省份的區(qū)域差異與轉(zhuǎn)移概率進(jìn)行了研究。結(jié)論如下:(1)黃河流域三大系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展水平整體呈上升態(tài)勢(shì),但協(xié)調(diào)發(fā)展水平增長(zhǎng)速度逐漸放緩,出現(xiàn)了一定的瓶頸,三大系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)水平增長(zhǎng)后勁不足,缺乏新的增長(zhǎng)動(dòng)力。(2)黃河流域鄉(xiāng)村振興、新型城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境耦合協(xié)調(diào)度的空間分異特征明顯,耦合協(xié)調(diào)度呈現(xiàn)下游、中游、上游逐漸遞減的發(fā)展態(tài)勢(shì)。(3)總體基尼系數(shù)在縮小,區(qū)域內(nèi)差異的貢獻(xiàn)度在逐年增大,各省份間的發(fā)展差異仍然是黃河流域基尼系數(shù)的構(gòu)成主因。(4)黃河流域各省份耦合協(xié)調(diào)等級(jí)轉(zhuǎn)移概率存在明顯的區(qū)位差異,黃河上游的青海和甘肅在下一階段仍將處于初級(jí)協(xié)調(diào)等級(jí),中游地區(qū)達(dá)到中級(jí)協(xié)調(diào)的山西、陜西和內(nèi)蒙古會(huì)繼續(xù)保持在該水平,下游地區(qū)的河南和山東則有一定概率會(huì)出現(xiàn)協(xié)調(diào)水平回落現(xiàn)象。
鄉(xiāng)村振興、新型城鎮(zhèn)化和生態(tài)環(huán)境的耦合協(xié)調(diào)度不高、增長(zhǎng)速度慢是黃河流域城鄉(xiāng)融合高質(zhì)量發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。為了促進(jìn)黃河流域的高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展,根據(jù)上述研究結(jié)論得出如下啟示:(1)處理好鄉(xiāng)村振興與新型城鎮(zhèn)化的關(guān)系。優(yōu)化城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)空間布局,以產(chǎn)業(yè)鏈延伸、產(chǎn)業(yè)范圍拓展、產(chǎn)業(yè)功能轉(zhuǎn)型為核心,構(gòu)建城鄉(xiāng)融合的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,同時(shí)在具體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展中要不斷延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈,讓農(nóng)民合理分享農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。(2)實(shí)行差異化發(fā)展戰(zhàn)略。黃河上游需要協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的沖突,增強(qiáng)高品質(zhì)生態(tài)旅游產(chǎn)品供給,借助“一帶一路”倡議的政策紅利,努力建設(shè)世界級(jí)生態(tài)文化旅游目的地。中游傳統(tǒng)能源行業(yè)密集,必須加快推動(dòng)資源型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),統(tǒng)籌能源化工行業(yè)發(fā)展布局,同時(shí)打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極,擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的路徑依賴。下游應(yīng)發(fā)揮好帶頭作用,重點(diǎn)發(fā)展綠色、創(chuàng)新導(dǎo)向的新興產(chǎn)業(yè),提高工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能對(duì)傳統(tǒng)行業(yè)的滲透率,推動(dòng)黃河流域制造業(yè)智能化、數(shù)字化、綠色化。(3)構(gòu)建生態(tài)保護(hù)系統(tǒng)思維。要繼續(xù)統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染治理、生態(tài)保護(hù)、應(yīng)對(duì)氣候變化,協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)。依據(jù)流域分工特征,以生態(tài)環(huán)境為切入點(diǎn),在流域總體保護(hù)優(yōu)先的背景下建立起流域生態(tài)保護(hù)協(xié)商與管理機(jī)制,推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展,邁向人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。