橫山區(qū)“減負(fù) 提質(zhì) 增效”同行多措并舉促“雙減”

白玉聰

“雙減”政策實施以來，榆林市橫山區(qū)教體局積極落實中央及省市“雙減”工作精神，以提升作業(yè)管理水平為切入點，以“三個課堂”建設(shè)為抓手，以新教育實驗為動能，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，堅持五育并舉，嚴(yán)格執(zhí)行國家課程方案，助力“雙減”提質(zhì)增效。

減負(fù)：校內(nèi)減負(fù)+壓減培訓(xùn)

橫山區(qū)教體局編制印發(fā)《榆林市橫山區(qū)“雙減”工作材料匯編》（內(nèi)含53個子文件）和《榆林市橫山區(qū)“五項管理”工作材料匯編》（包含39個子文件），切實指導(dǎo)各中小學(xué)高質(zhì)量精細(xì)落實責(zé)任。全面推廣“基礎(chǔ)作業(yè)+彈性作業(yè)”分層布置模式，壓總量、控時長、提質(zhì)量，全面減輕學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)，堅決落實考試管理要求，小學(xué)一、二年級實行無紙筆測試，趣味闖關(guān)游戲成為對學(xué)生綜合素養(yǎng)測評的新模式。組織全區(qū)教師參加榆林市義務(wù)教育教師作業(yè)管理與設(shè)計培訓(xùn)，召開橫山區(qū)義務(wù)段學(xué)校作業(yè)管理經(jīng)驗交流會，評選出第二中學(xué)等8所作業(yè)管理示范學(xué)校，切實掀起學(xué)校作業(yè)革命，打造中小學(xué)作業(yè)管理、作業(yè)設(shè)計新樣板，大力推廣優(yōu)秀管理經(jīng)驗和作業(yè)設(shè)計案例。

為避免校內(nèi)減負(fù)、校外增負(fù)，該區(qū)教體局集中力量開展校外培訓(xùn)機構(gòu)“大摸底、大排查、大整治、大引導(dǎo)”行動，對“眾籌私教”等隱形變異培訓(xùn)行為專項治理，開展督查17次，查處違規(guī)辦學(xué)機構(gòu)6家，“僵尸機構(gòu)”1家，關(guān)停隱形變異學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)1家，處理違規(guī)補課教師2人。同時實行培訓(xùn)機構(gòu)歸口管理，將藝術(shù)類歸口文旅局，科技類歸口發(fā)科局，體育類和教學(xué)類歸口教體局管理。責(zé)任區(qū)督學(xué)和工作隊員每月至少開展1次“雙減”“五項管理”等專項督查活動，及時查處“雙減”工作中存在的問題，全方位強化監(jiān)督和管理，真正減輕學(xué)生的校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)和作業(yè)負(fù)擔(dān)。

增效：構(gòu)筑理想課堂+實施課后服務(wù)

橫山區(qū)教體局以“新教育”理念為先導(dǎo)，以“十大行動”為基本路徑，結(jié)合學(xué)校辦學(xué)實際和優(yōu)勢，有計劃分步驟實施“新教育”實驗，著力將學(xué)校辦學(xué)特色、“語文主題學(xué)習(xí)”實驗、“三個中心”建設(shè)與“十大行動”有機融合，將“新教育”實驗工作納入學(xué)校、校長年度目標(biāo)任務(wù)考核，以考核評價促動學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展。其中，區(qū)第三小學(xué)、第九小學(xué)、實驗中學(xué)、第三中學(xué)、第二中學(xué)和響水中心小學(xué)等一批先進(jìn)實驗學(xué)校，為其他學(xué)校起到了引領(lǐng)示范、幫扶帶動作用。

打造“1+1+X”課后服務(wù)模式，在保證課后服務(wù)時間、提高課后服務(wù)質(zhì)量的基礎(chǔ)上，探索拓寬課后服務(wù)的渠道，努力把思想道德教育、文化知識教育、社會實踐教育等融入課后服務(wù)的各個環(huán)節(jié)。解決家長接送難、作業(yè)輔導(dǎo)難等“急難愁盼”問題，為素質(zhì)教育提供了更多可能。第一個“1”指學(xué)生自主作業(yè)時間。首先保證課后服務(wù)時長與質(zhì)量，確保當(dāng)天的家庭作業(yè)能在校保質(zhì)保量完成，解決家長的后顧之憂。第二個“1”指學(xué)生進(jìn)行基本的體育鍛煉。提高第二個“1”的質(zhì)量，開設(shè)各類基本體育活動，增加學(xué)生戶外活動時間，真正做到“體魄強基”?！癤”指拓展性課程。充分利用資源優(yōu)勢，開設(shè)各類符合學(xué)生身心健康發(fā)展，具有可操作性、有吸引力的課程，做到順應(yīng)學(xué)生的天性，激發(fā)學(xué)生主動成長，促進(jìn)學(xué)生個性發(fā)展。為學(xué)生提供“菜單式”個性化成長服務(wù)，戲曲、剪紙、腰鼓、篆刻等特色類課后服務(wù)走進(jìn)校園，內(nèi)容豐富、形式多樣，受益學(xué)生23500多人。同時對建檔立卡和“四類”學(xué)生減免課后服務(wù)費，落實了課后服務(wù)經(jīng)費財政補貼與服務(wù)性收費、代收費標(biāo)準(zhǔn)及要求，形成課后服務(wù)長效機制。

提質(zhì)：推廣“十大行動”+踐行“三個課堂”

制定印發(fā)新教育實驗系列活動實施方案，廣泛推廣新教育“十大行動”，依托新教育培訓(xùn)中心，發(fā)揮本土專家優(yōu)勢，分片開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)，6個新教育實驗共同體組織實驗調(diào)研、展示觀摩、經(jīng)驗分享等活動，領(lǐng)航“新教育”。區(qū)內(nèi)幼兒園游戲化課程建設(shè)、親子繪本閱讀和園本課程各有特色。“新教育”刊物、“行動敘事”評選活動選編新教育理論與實踐成果178篇。各學(xué)校、幼兒園創(chuàng)建開放的閱讀環(huán)境，舉辦“贈書儀式”“讀書節(jié)”“每月一事”等活動，讓“晨誦、午讀、暮省”根植學(xué)生的心田，讓共讀共寫、教育敘事成為教師的基本生活方式。締造完美教室有聲有色，第九小學(xué)的“螢火蟲書吧”“向陽花中隊”，第六小學(xué)的“星辰灣中隊”“小青蟲班”“蒲公英班”，城關(guān)小學(xué)的“海貝中隊”“勵志中隊”等，主題突出、特色鮮明，形成了“墻壁說話，環(huán)境育人”的文化氛圍。

按照“課堂革命·陜西行動·榆林實踐”要求，全面開展“課堂革命·橫山踐行”系列活動。充分發(fā)揮“第一課堂”主陣地作用，落實基于核心素養(yǎng)的課堂教學(xué)，積極探索符合學(xué)科特點、時代要求和學(xué)生成長規(guī)律的教育教學(xué)模式，構(gòu)建與新課程理念相適應(yīng)的課堂教學(xué)新常態(tài)。不斷拓展“第二課堂”，將學(xué)生特長與學(xué)校特色發(fā)展相結(jié)合，通過豐富多彩的社團(tuán)活動，常態(tài)化開展“科技節(jié)、藝術(shù)節(jié)、體育節(jié)、讀書節(jié)”活動，檢驗素質(zhì)教育成果，為全區(qū)廣大師生提供鍛煉能力、展示個性魅力的大舞臺。積極開發(fā)學(xué)校周邊資源，建立勞動實踐、研學(xué)旅行和社會實踐教育基地，著力豐富“第三課堂”課程載體。

下一步，橫山區(qū)教體局將繼續(xù)把“雙減”工作擺在突出位置，鞏固成果，提升水平，強化督導(dǎo)，著眼建設(shè)高質(zhì)量教育體系，強化學(xué)校育人主體地位，深化校外培訓(xùn)機構(gòu)治理，有效緩解家長焦慮情緒，構(gòu)建教育良好生態(tài)，為橫山教育開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面提供有力支撐。