申國(guó)華
前不久,中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》提出:要采取“四不兩直”的方式,多到困難多、群眾意見集中、工作打不開局面的地方和單位開展調(diào)研,防止嫌貧愛富式調(diào)研?!八牟粌芍薄逼渲幸粭l就是“不打招呼”。
現(xiàn)實(shí)工作中,一些領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究,往往“兵馬未動(dòng)電話先行”,提前跟下級(jí)打招呼,甚至還擬制出調(diào)研“腳本”,按照約定的路線圖,參觀什么、聽誰(shuí)介紹、停留多長(zhǎng)時(shí)間……這樣的檢查也好,調(diào)研也罷,猶如演戲一般,看似轟轟烈烈、熱熱鬧鬧,實(shí)則既勞民傷財(cái),又嚴(yán)重?fù)p害黨的形象。
上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“打招呼式”調(diào)研,下級(jí)往往就會(huì)盯住調(diào)研“做工作”。遇有上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研,一些干部不是實(shí)事求是展現(xiàn)工作情況,而是盯住調(diào)研做工作,去哪兒調(diào)研提前有“腳本”,看什么只去“示范點(diǎn)”,座談會(huì)只挑“專業(yè)戶”,以經(jīng)過裝飾的“門面工程”“形象工程”來顯示自己的政績(jī)。所以,這種“打招呼式”調(diào)研往往很難發(fā)現(xiàn)問題,不僅問題越積越多、越積越大,而且還容易誤導(dǎo)上級(jí)作出錯(cuò)誤決策。
調(diào)查研究不僅是一種工作方法,而且是關(guān)系黨和人民事業(yè)得失成敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。大興調(diào)查研究,興的是實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。調(diào)查研究的形式和方法多種多樣,采取何種方法調(diào)研,既反映上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng),又直接關(guān)乎調(diào)研效果?!叭嗣竦暮霉汀苯乖5摻?jīng)常不打招呼、不搞陪同,一竿子插到底,直接深入到最基層調(diào)研,最終掌握了“三害”的來龍去脈;“四有干部”谷文昌“不當(dāng)東轉(zhuǎn)西看的‘風(fēng)水先生”,走遍了東山縣的大小山頭?,F(xiàn)實(shí)中,基層真實(shí)的情況、深層的問題,往往容易被表象所掩蓋、被假象所迷惑,調(diào)查研究不打招呼,直奔基層,由于下級(jí)部門、單位和相關(guān)負(fù)責(zé)人來不及包裝“典型”、粉飾“現(xiàn)場(chǎng)”,看到的往往是最真實(shí)的“原生態(tài)”,檢查出的缺漏甚至不乏叫人“臉紅心跳”的。事實(shí)證明:只有不打招呼,直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng),才能看到真問題、體察真民情,進(jìn)而總結(jié)出一般性規(guī)律,形成比較成功的經(jīng)驗(yàn),找到解決問題的辦法。
預(yù)防“打招呼式”調(diào)研,既要端正指導(dǎo)思想,樹立正確政績(jī)觀,又要改進(jìn)工作作風(fēng),直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng),多到群眾中間走一走、聽一聽、看一看,而不再讓“領(lǐng)導(dǎo)來了”成為基層負(fù)擔(dān)和形式過場(chǎng);多與群眾“面對(duì)面”交朋友、拉家常,讓其敞開心扉講真話,而不是“隔著窗戶喊話”??傊?,要多措并舉、綜合施策,讓“不打招呼”調(diào)研成常態(tài),真正讓調(diào)查研究成為“謀事之基、成事之道”。