十年“pass制”實踐，評價賦能學(xué)校治理現(xiàn)代化

馬清彪

《深化新時代教育評價改革總體方案》中寫道：“教育評價事關(guān)教育發(fā)展方向，有什么樣的評價指揮棒，就有什么樣的辦學(xué)導(dǎo)向?！睘槁鋵嵙⒌聵淙烁救蝿?wù)，各學(xué)校應(yīng)樹立科學(xué)的教育觀，結(jié)合自身實際系統(tǒng)推進教育評價改革，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的時代新人。早在十年前，山東省濟南幼兒師范高等?？茖W(xué)校常春藤附屬小學(xué)就意識到教育評價的重要性，首創(chuàng)“pass制”評價工具，以評價激發(fā)辦學(xué)活力，力圖構(gòu)建義務(wù)教育階段“沒有圍墻的學(xué)校”。

“pass制”評價的由來與發(fā)展

在筆者看來，學(xué)校有責(zé)任充分調(diào)動師生的主體性、創(chuàng)造性，將人的全面發(fā)展擺在學(xué)校各項工作的核心位置。為此，學(xué)校用好辦學(xué)自主權(quán)，發(fā)揮評價指揮棒作用，研發(fā)了“pass制”評價工具。以一套工具，區(qū)分師生兩個達標體系，尊重和保證師生在學(xué)校中自主選擇、參與、表達的權(quán)利，使他們在解決一個個具體問題的過程中，自然而然地享受學(xué)校教育生活。同時，學(xué)校不斷迭代升級“pass制”評價，以評價賦能自身治理變革——

研發(fā)校本評價工具，走自己的路。“pass制”中的“pass”意為通過、經(jīng)過， 師生只要在某項任務(wù)中達到相應(yīng)層級的標準，就能在記錄本上收獲一枚小圖章獎勵，于點滴進步中累積幸福感、成就感。在對教師的評價中，學(xué)校將教師工作分解為若干個評價項，又將每個單項評價的“pass”區(qū)分為pass+、pass、pass-幾類，并分別賦予不同的分值，而后統(tǒng)計各單項評價中的綜合數(shù)值（pass項賦值總和÷項數(shù)），保證評價的科學(xué)性。在對學(xué)生的評價中，學(xué)校依據(jù)學(xué)業(yè)內(nèi)容確立各等級制評價標準，健全評價指標體系。

追求有基礎(chǔ)的個性，走特色之路。基于上一階段的研究，學(xué)校統(tǒng)籌推進了積分制，積分內(nèi)容包括基礎(chǔ)數(shù)據(jù)+特長（特色）數(shù)據(jù)，由此建立了“pass+特長”評價系統(tǒng)。這一階段，學(xué)校的《“pass+特長”學(xué)校評價系統(tǒng)的研究》被列為省級教育教學(xué)重點課題。課題組成員基于評價理論展開深入研究，明確了如何科學(xué)地以數(shù)據(jù)評估反映并激勵師生成長。以教師評價為例，學(xué)校將教師的有效工作量作為基礎(chǔ)分（工作量系數(shù)×pass率），各級活動中的獲獎情況、其他業(yè)績、民主評議滿意率等作為特長加分項，期望以此倒逼教師在有效完成教育教學(xué)工作的情況下，通過自主規(guī)劃、自我發(fā)展，實現(xiàn)個性化成長。

系統(tǒng)思維導(dǎo)向，走高品質(zhì)之路。為使評價從整體上助力學(xué)校師生的發(fā)展，學(xué)校重點優(yōu)化了教師評價，期望借助教師間的團隊合作實現(xiàn)學(xué)校教育的高品質(zhì)發(fā)展。首先，建設(shè)“三人行”團隊評價機制。學(xué)校將1位黨員教師與2位普通教師結(jié)成三人小組，組成評價的基礎(chǔ)單位。這意味著，教師們必須以小組為單位互幫互助。因為團隊考核，不僅重視個人工作表現(xiàn)，還要考慮小組成員的表現(xiàn)，以此避免教師間的無意義“內(nèi)卷”。其次，配備“1+2+N”評價保障機制。為保證“三人行”團隊評價的有效性，真正做到有助于學(xué)生發(fā)展，學(xué)校提供了不同層面的制度保障。如學(xué)校層面，黨支部委員會研究決策、校委會統(tǒng)籌部署、家委會和工會民主管理監(jiān)督，厘清家校社在學(xué)生具體教育問題中的責(zé)任邊界；班級中觀層面，組建以各班班主任、任課教師和家委會為主體的“班級集團”，綜合考量“班級集團”中學(xué)生的表現(xiàn)，避免了以往班級間“各自為戰(zhàn)”的問題；教師個人層面，黨員教師和其他教師進行結(jié)對評價，在相互評價中發(fā)現(xiàn)問題。

通過“無序—規(guī)范—特色—品質(zhì)”的發(fā)展路徑，“pass制”評價推動了學(xué)生的發(fā)展以及學(xué)校師德師風(fēng)的建設(shè)。在這個過程中，學(xué)校還不斷完善增值性評價，鼓勵教師大膽革新教育教學(xué)方法，積極探索符合學(xué)科特點、時代要求和學(xué)生成長規(guī)律的教育教學(xué)模式。

“pass制”評價，實現(xiàn)教育中的“破”與“立”

“pass制”評價中，對教師的評價范圍包括專業(yè)、知識、技能、責(zé)任四部分；對學(xué)生的評價包括記憶、理解等較低層次的要求，以及分析和創(chuàng)造等高層次的要求，以此實現(xiàn)在兩個重點教育問題上的“破”與“立”。

一是破“唯分數(shù)論”立“綜合素養(yǎng)”。在團隊評價中，筑牢教師立德樹人意識，再由教師引導(dǎo)家長樹立正確的升學(xué)觀，不以犧牲學(xué)生的身心健康為代價換取可能更高的升學(xué)成績。同時，在系統(tǒng)思維導(dǎo)向下，班主任、任課教師和家委會共同為“班級集團”而努力，為學(xué)生設(shè)立全面發(fā)展的目標，提升學(xué)生的綜合素養(yǎng)。

二是破“標簽化”立“成長化”。如前文所述，目前的“pass制”評價中，每個單項劃定的是達標底線，師生均可在教育生活中不斷提升自己，而特色發(fā)展數(shù)據(jù)又能彰顯自我的多個方面，有利于打破人們對自身的固有印象。多元評價下，師生的成長變得更為主動。以學(xué)生評價為例，學(xué)校充分尊重學(xué)生“異想天開”的天性，發(fā)動教師為他們的全面成長提供針對性輔導(dǎo)，引導(dǎo)學(xué)生將自己的“異想”變妙想、成理想，發(fā)展興趣愛好和個性特長。

由此，“pass制”評價以校本化的教育質(zhì)量監(jiān)測制度踐行新時代教育評價改革要求，努力破除教育中的功利主義傾向。

優(yōu)化學(xué)校治理及服務(wù)體系

為了辦好人民滿意的教育，學(xué)校施行黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負責(zé)制，著力構(gòu)建學(xué)校現(xiàn)代化治理新格局。學(xué)校研究“兩結(jié)構(gòu)一品質(zhì)”現(xiàn)代化治理體系，即關(guān)注內(nèi)涵發(fā)展結(jié)構(gòu)，內(nèi)設(shè)部門責(zé)任結(jié)構(gòu)，追求學(xué)校教育發(fā)展品質(zhì)。由此，統(tǒng)籌擬定《德育、安全、教學(xué)、評價督導(dǎo)、后勤五項實施方案》，建立了“管評督”分離的閉環(huán)管理流程。同時，積極調(diào)動社會力量，建立共建共治共享的教育新格局。

以學(xué)生評價為例，“pass制”評價促使校內(nèi)外各教育主體各負其責(zé)、協(xié)同育人，力圖發(fā)揮教育評價的診斷、導(dǎo)向和調(diào)整等功能，真正服務(wù)于學(xué)生發(fā)展。

首先，學(xué)校教育以學(xué)科教學(xué)為主。根據(jù)《義務(wù)教育指令評價指南》的考查要點，學(xué)校生成了《學(xué)?！耙?guī)范、特色、品質(zhì)”三級目標體系》。教師有意識地上好學(xué)校的三層級課程，即校本化國家課程、特色化校本課程、品質(zhì)化特色課程，滿足學(xué)校的三級目標。各學(xué)科團隊集體教研、集中備課，打造規(guī)范化課堂，保證“教學(xué)評”一體化。結(jié)合學(xué)科和年級特點，開展學(xué)習(xí)情況全過程縱向評價、德智體美勞全要素橫向評價。其中，尤為重視學(xué)生的增值評價，關(guān)注每個學(xué)生的點滴進步，最大限度激發(fā)他們的內(nèi)在動力。

其次，校外教育以實踐教育為主。拓寬學(xué)校教育渠道，利用校外場所，如周邊大學(xué)、紅色基地、科技館、公益性展館、勞動教育基地、德育教育基地等，提升學(xué)生的各項能力。這一環(huán)節(jié)由學(xué)校組織，家長和社會力量共同參與，學(xué)生在實踐教育中的表現(xiàn)可作為“特長”項，列入“pass制”評價范疇。

最后，家庭教育以生活教育為主。學(xué)校踐行黨的教育方針政策，根據(jù)“雙減”“五項管理”等政策，劃分教師、家長、學(xué)生各主體的主要任務(wù)，形成表格化的《家校共育職責(zé)清單》，家長可對照清單完成自評，幫助學(xué)生在日常生活中養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)和生活習(xí)慣。

堅持十年的“pass制”評價理論和實踐研究，是學(xué)?；谧陨韺嵺`凝練的智慧結(jié)晶。從走自己的路到走特色之路，再到走高品質(zhì)之路，“pass制”評價正以新的評價和治理模式引領(lǐng)教師隊伍走向?qū)I(yè)化、學(xué)校治理體系走向現(xiàn)代化，為解決“內(nèi)卷”等教育評價難題、建設(shè)教育強國貢獻力量。