劉振天
近日,教育部等五部門聯(lián)合印發(fā)的《普通高等教育學(xué)科專業(yè)設(shè)置調(diào)整優(yōu)化改革方案》,引起了高校和社會的高度關(guān)注。方案指出,到2025年將優(yōu)化調(diào)整20%左右的高校學(xué)科專業(yè)點,同時新設(shè)一批適應(yīng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的學(xué)科專業(yè),淘汰不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的學(xué)科專業(yè)。此外,進(jìn)一步強化基礎(chǔ)學(xué)科專業(yè),形成一大批特色優(yōu)勢學(xué)科專業(yè)集群,建設(shè)一批未來技術(shù)學(xué)院、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院、高水平公共衛(wèi)生學(xué)院、卓越工程師學(xué)院,切實提升人才自主培養(yǎng)能力,深化“新工科、新農(nóng)科、新醫(yī)科和新文科”四新學(xué)科建設(shè),全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。
據(jù)統(tǒng)計,截至目前,我國近1300所普通本科高校共開設(shè)6.6萬個專業(yè)點,與2012年相比,新增1.7萬個,撤銷和停招約1萬個,每年專業(yè)調(diào)整和優(yōu)化的比率為5%。如果以現(xiàn)在的專業(yè)數(shù)量為基準(zhǔn),未來兩年多時間內(nèi)將有1.3萬個左右的專業(yè)面臨調(diào)整,其規(guī)??赡苁墙陙碜畲蟮?。同時,雙一流大學(xué)所設(shè)的學(xué)科數(shù)量、擁有的科研力量和研究生數(shù)量,均占全國高校三分之二以上,學(xué)科設(shè)置、調(diào)整和優(yōu)化的任務(wù)也相當(dāng)繁重。
什么是學(xué)科和專業(yè)
日常生活中,人們往往將學(xué)科與專業(yè)不加區(qū)分地放在一起混用,但嚴(yán)格來說,學(xué)科與專業(yè)是兩個不同的概念。
學(xué)科遵循著科學(xué)的邏輯。其一,學(xué)科首先是作為知識分類或?qū)W術(shù)部門存在的。我國學(xué)科分類中,共設(shè)學(xué)科門類14個,包括文學(xué)、歷史、哲學(xué)、理學(xué)、工學(xué)、農(nóng)學(xué)、醫(yī)學(xué)、法學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、教育學(xué)、管理學(xué)、藝術(shù)學(xué)、軍事學(xué)、交叉科學(xué)。普通高校設(shè)13個學(xué)科門類(軍事學(xué)除外),一級學(xué)科110個左右,二級學(xué)科400多個。其二,學(xué)科也是從事科學(xué)研究或知識生產(chǎn)的組織部門??蒲袉挝?、科研團(tuán)隊、科研資源、科研活動、科研管理、學(xué)術(shù)團(tuán)體與學(xué)術(shù)出版等也是按照學(xué)科類別進(jìn)行分類的。其三,學(xué)科還是專門人才培養(yǎng)的實體,科研單位和研究生教育大多按照學(xué)科招收和培養(yǎng)學(xué)生。
專業(yè)遵循的是教育規(guī)律。專業(yè)是人才培養(yǎng)分類,多指本科生人才培養(yǎng),即高校本科招生和人才培養(yǎng)主要是按照專業(yè)而不是按學(xué)科開展的。專業(yè)是人才培養(yǎng)的實體。在我國,本科專業(yè)分為13個類別,下設(shè)92個一級專業(yè),506個二級專業(yè),由于每年高校會新增一些專業(yè),實際二級專業(yè)的數(shù)量會更多。高校依照二級專業(yè)設(shè)置具體專業(yè)點,并以此招生、培養(yǎng)和管理。在學(xué)科專業(yè)目錄中,有的學(xué)科專業(yè)只在研究生教育階段開設(shè),本科階段不開設(shè),如高等教育學(xué)等;有的學(xué)科專業(yè)只在本科教育階段開設(shè),研究生教育階段不開設(shè),如小學(xué)教育等。大多數(shù)本科專業(yè)在名稱上是與學(xué)科相同的,如物理學(xué)學(xué)科與物理學(xué)專業(yè),但二者內(nèi)涵卻不同。學(xué)科是知識分類體系,是單純的;專業(yè)是教育分類單位,是綜合的。作為學(xué)科的物理學(xué),就是物理學(xué)而不是其他學(xué)科;但作為專業(yè)的物理學(xué),除了遵照物理學(xué)學(xué)科邏輯外,還必須考慮社會需要和學(xué)生身心發(fā)展要求,如社會需要多少物理學(xué)專家、物理學(xué)教師或者具有物理學(xué)知識的其他人員,同時必須按照學(xué)生身心發(fā)展水平與個性組織教學(xué)。另外,物理學(xué)專業(yè)除了教授物理學(xué)學(xué)科知識外,還必須教授其他學(xué)科課程,如兩課、外語、體育、文化藝術(shù)、課外活動、社會實踐等,構(gòu)成一組物理專業(yè)課程體系,對學(xué)生進(jìn)行多方面的教育,促使其德智體美勞全面發(fā)展。
什么是好的學(xué)科和專業(yè)
什么是好的學(xué)科或者專業(yè),即好的學(xué)科專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是什么,這是考大學(xué)或考研時,學(xué)生及家長們非常關(guān)心的問題。一些新聞媒體、高校以及社會上的一些組織,每年都會推出大學(xué)排名榜。實事求是地說,這些排行榜有一定價值,可以為人們提供某方面參考,但也免不了片面,容易造成誤導(dǎo)。排名榜以簡單劃一的標(biāo)準(zhǔn),掩蓋了高校教育教學(xué)的復(fù)雜性、多樣性和個別化。不同層次、類型和功能的高校很難放在一起比較。比如,一所文理科綜合大學(xué)與一所單純的藝術(shù)類學(xué)校根本不具可比性。因此,對大學(xué)排名榜要一分為二看待。
即便退一步,我們權(quán)且認(rèn)為排名榜準(zhǔn)確,但一所高校整體排名靠前,也不意味著其學(xué)科和專業(yè)辦得都好。高校通常開辦幾十個甚至上百個學(xué)科專業(yè),不可能所有學(xué)科專業(yè)都一樣出色,總有長有短,每一所高校都有自己的優(yōu)勢或特色學(xué)科專業(yè)。
優(yōu)勢或特色的學(xué)科專業(yè),就是好的學(xué)科專業(yè)。所謂好,有一系列評判標(biāo)準(zhǔn)。一是合適,即與自身辦學(xué)條件、定位符合,學(xué)科專業(yè)規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、目標(biāo)明確,學(xué)科專業(yè)間相互支撐、形成了良好生態(tài);二是聲譽好、質(zhì)量高,能夠招收好的學(xué)苗,吸引優(yōu)秀人才,學(xué)生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)質(zhì)量高,后續(xù)發(fā)展前景好;三是學(xué)科專業(yè)力量強,師資隊伍或科研團(tuán)隊數(shù)量充足、素質(zhì)高,科研與教學(xué)投入多,培養(yǎng)的人才多、產(chǎn)出成果多,能夠及時轉(zhuǎn)化,取得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益;四是良好的辦學(xué)條件與經(jīng)費投入保證,包括現(xiàn)代化的辦學(xué)場所、實驗場地、先進(jìn)的儀器設(shè)備、充足的教學(xué)和實驗器材與經(jīng)費投入;五是有強烈的進(jìn)取意識、團(tuán)隊精神、創(chuàng)新精神與創(chuàng)造能力,不囿于成見,團(tuán)結(jié)合作,能夠以先進(jìn)的科研理念、教學(xué)理念指導(dǎo)工作;六是以人為本,為學(xué)生發(fā)展和成長著想,積極開展探究式、研討式、啟發(fā)式教學(xué),注重研究團(tuán)隊建設(shè),學(xué)生有機會和條件參與實驗室建設(shè)及科研創(chuàng)新工作,自主學(xué)習(xí),寬容失敗,學(xué)生能經(jīng)常得到良好的學(xué)習(xí)和科研體驗。
如何建設(shè)好學(xué)科和專業(yè)
明白了學(xué)科專業(yè)內(nèi)涵,弄清了好的學(xué)科專業(yè)標(biāo)準(zhǔn),才能不斷提高學(xué)科專業(yè)質(zhì)量,促進(jìn)高校高質(zhì)量發(fā)展。筆者認(rèn)為,建設(shè)好學(xué)科和專業(yè),需要對以下三個方面予以重視。
其一,要確立和調(diào)整好高校的目標(biāo)定位。努力使學(xué)科專業(yè)設(shè)置與學(xué)校整體目標(biāo)、功能定位相協(xié)調(diào)。在我國,本科高校大體分為研究型、應(yīng)用型和職業(yè)型,又可分雙一流大學(xué)、地方高校和新建本科院校。雙一流大學(xué)主要面向國家重大戰(zhàn)略需要,培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才、產(chǎn)出一流科技和文化成果,因此,其學(xué)科專業(yè)設(shè)置必須體現(xiàn)和有助于實現(xiàn)一流高水平,培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才。地方高校,尤其是新建院校應(yīng)該把重點放在適應(yīng)并促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要上,著力建設(shè)好應(yīng)用型學(xué)科和專業(yè),培養(yǎng)應(yīng)用型專門人才,處理好教學(xué)與科研、專業(yè)建設(shè)與學(xué)科建設(shè)之間關(guān)系,不宜盲目走一流大學(xué)的路子。
其二,一定要重視內(nèi)涵和質(zhì)量建設(shè)。長期以來,一些高校重學(xué)科專業(yè)設(shè)置而輕學(xué)科專業(yè)建設(shè),導(dǎo)致學(xué)科專業(yè)有名無實。對于高校而言,學(xué)科專業(yè)是十分重要的稀缺資源。有了學(xué)科專業(yè)才能招收本科生和研究生,才能從事相關(guān)的教育教學(xué)和科研活動,才能有各種各樣的指標(biāo),從而帶來事業(yè)發(fā)展空間。因此,高校通常會想方設(shè)法爭辦新的學(xué)科專業(yè)。但從歷次高校學(xué)科排名和本科教學(xué)評估情況看,學(xué)科專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)嚴(yán)重不足,學(xué)科專業(yè)重復(fù)設(shè)置和分散設(shè)置,結(jié)構(gòu)不合理,關(guān)聯(lián)度、支撐度不高,社會認(rèn)可度低,一些新的學(xué)科專業(yè)辦學(xué)條件缺乏,生師比過高,實驗、實習(xí)、實踐課程無法開出,學(xué)生能力得不到鍛煉。所以,必須加強學(xué)科專業(yè)隊伍建設(shè)、拓展資源、加強課程教材建設(shè),凝練研究方向,找準(zhǔn)主攻方向,強化學(xué)科專業(yè)特色。
其三,必須加強管理和質(zhì)量保障。管理就是生產(chǎn)力,管理出效率和效益,必須向管理要質(zhì)量。每一所高校都設(shè)置有一定數(shù)量的學(xué)科和專業(yè),其間多少不一、強弱不一。不論怎樣,高校間都要加強交流合作,共享學(xué)科和專業(yè)教育資源,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,優(yōu)化學(xué)科專業(yè)布局。需要破除高校畫地為牢的封閉辦學(xué)觀念與行為,高校內(nèi)部、高校之間、高校與社會、高校與產(chǎn)業(yè)、高校與政府都要開放,產(chǎn)教融合、科教融匯、跨界融通,合作辦學(xué)、合作招生、合作育人、資源共享、合作就業(yè)、合作發(fā)展,為辦學(xué)和提高質(zhì)量創(chuàng)造廣闊前景。要加強協(xié)調(diào),學(xué)科專業(yè)設(shè)置中切忌不管有無條件、基礎(chǔ)和需要一哄而上,或者不顧學(xué)科和專業(yè)發(fā)展穩(wěn)定性與生態(tài)性規(guī)律,一刀切地撤銷學(xué)科專業(yè);要做好撤并學(xué)科專業(yè)人員與資源安置、重置以及培植新的方向工作;要加強質(zhì)量保障制度和文化建設(shè),強化學(xué)科專業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),充分利用信息技術(shù)手段,開展常態(tài)化的學(xué)科排名、教學(xué)評估、專業(yè)認(rèn)證等質(zhì)量監(jiān)測,以此作為學(xué)科專業(yè)設(shè)置、動態(tài)調(diào)整的有效手段。