新鄉(xiāng)村建設(shè)實踐二十年

溫鐵軍 林珊

摘要：本文介紹了二十余年來，當(dāng)代鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動的發(fā)起背景、取得成果，分析了實踐過程中遇到的挑戰(zhàn)，并針對性地提出推動教育創(chuàng)新實驗、完善學(xué)校教育體系，加強(qiáng)鄉(xiāng)建團(tuán)隊學(xué)習(xí)、完善青年人才培訓(xùn)體系，搭建強(qiáng)有力的鄉(xiāng)建網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、多方聯(lián)動融合城鄉(xiāng)等建議。

關(guān)鍵詞：新鄉(xiāng)建運(yùn)動 中國合作社 鄉(xiāng)村教育

一、新鄉(xiāng)建運(yùn)動的發(fā)起背景

2021年是黨的“三農(nóng)”工作重心從脫貧攻堅轉(zhuǎn)向鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn)的開局之年。據(jù)此，2022年黨中央二十大確立“中國式現(xiàn)代化”之后的主題是“做好全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作”。隨之，2023年中央一號文件指出，“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”，同時重申，“全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村?！?/p>

新中國成立以來，國家發(fā)展的大方向主要是推進(jìn)工業(yè)化、城市化以自立于世界民族之林，各級政府的工作重心是優(yōu)先發(fā)展工業(yè)和城市，鄉(xiāng)村發(fā)展由此逐漸滯后。但是，在黨的十九大之后，一個需要細(xì)細(xì)思考的問題擺在了各界學(xué)者、各級政府面前：如何做到在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的大方向上推進(jìn)鄉(xiāng)村振興？有鑒于此，人們把眼光轉(zhuǎn)向基層。在民間，其實一直有不少對鄉(xiāng)村懷有情感的知識分子發(fā)起鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動，如，20世紀(jì)張謇先生的“經(jīng)營鄉(xiāng)里”、梁漱溟先生的“鄉(xiāng)村建設(shè)”、晏陽初先生的“平民教育”、盧作孚先生的“北碚模式”……過去的這些經(jīng)驗都值得現(xiàn)在的鄉(xiāng)建工作者們借鑒。

自改革開放以來，我國大力發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)，工業(yè)化進(jìn)程加快，大量村民進(jìn)城務(wù)工，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)進(jìn)一步演化。1993年，中國再次遭遇“三大赤字（財政金融外匯）”的危機(jī)，農(nóng)村隨即成為承擔(dān)危機(jī)代價轉(zhuǎn)移的“重災(zāi)區(qū)”，農(nóng)產(chǎn)品價格連年大幅下降，地方政府機(jī)構(gòu)臃腫、財政能力捉襟見肘。延宕到世紀(jì)之交的2000年，面對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體和社會互助性進(jìn)一步喪失，“三農(nóng)”問題日益嚴(yán)重、農(nóng)民的精神日漸萎靡、農(nóng)村共同體面臨解體、農(nóng)業(yè)的可持續(xù)性問題不斷深化等問題，我們重啟了鄉(xiāng)村建設(shè)，從2003年籌建晏陽初鄉(xiāng)建學(xué)院至今已經(jīng)20年之久。其間，我們從中國兩岸三地匯聚了一些思想界的同仁，指導(dǎo)、培訓(xùn)了很多青年志愿者，在中國各地開展了體現(xiàn)社會漸進(jìn)改良思想、內(nèi)容廣泛的當(dāng)代鄉(xiāng)村建設(shè)試驗，參與者成千上萬。這也完全呼應(yīng)了黨的“新農(nóng)村建設(shè)”以及“生態(tài)文明”的指導(dǎo)思想。

今天的各界都在力推全面鄉(xiāng)村振興，除了借鑒20世紀(jì)鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動的經(jīng)驗，還可以借鑒當(dāng)代新鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動的經(jīng)驗，新鄉(xiāng)村建設(shè)起步于“三農(nóng)”問題日益嚴(yán)重的21世紀(jì)初，基本和國家2005年開始推動的“新農(nóng)村建設(shè)”同步。新鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動的起始，就發(fā)起大學(xué)生支農(nóng)調(diào)研。最初是部分學(xué)者有感于一些農(nóng)村學(xué)生寒暑假沒錢回家，于是發(fā)起了鼓勵這些大學(xué)生返鄉(xiāng)調(diào)研的項目，既能在基層推進(jìn)具體實踐，也可以解決其回鄉(xiāng)的路費(fèi)。而后在劉相波（劉老石）、邱建生等人參與媒體工作的條件下，才使得這一項目得到了較為系統(tǒng)的推進(jìn)，擴(kuò)展為一個全國性涉及兩三百所高校的項目。正是因為參與的大學(xué)生越來越多，其所在高校又無法滿足他們下鄉(xiāng)調(diào)研的相關(guān)知識學(xué)習(xí)，我們這些發(fā)起人才開始謀劃推進(jìn)這些大學(xué)生的培訓(xùn)。

知識分子和青年學(xué)生參與的新鄉(xiāng)村建設(shè)，可看作是國家主導(dǎo)的新農(nóng)村建設(shè)最有活力的一部分。二十余年積累了很多寶貴經(jīng)驗，當(dāng)務(wù)之急是配合黨的二十大之后強(qiáng)調(diào)大興調(diào)查研究之風(fēng)的文件精神，把鄉(xiāng)建幾十年來這種通過民間調(diào)查研究、引領(lǐng)社會活動、啟迪大眾自主發(fā)展的經(jīng)驗歸納和總結(jié)出來。

二、新鄉(xiāng)建運(yùn)動的成果與意義

新鄉(xiāng)村建設(shè)工作是圍繞鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展逐步展開的，主要涉及合作經(jīng)濟(jì)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、文化發(fā)展、鄉(xiāng)村教育、人才培養(yǎng)、社會動員這六個主要方面。新鄉(xiāng)村建設(shè)通過發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)提升鄉(xiāng)村群眾的經(jīng)濟(jì)主體性，通過發(fā)展合作文化提升鄉(xiāng)村社會的互助性，通過開展在地化的教育和培訓(xùn)來培養(yǎng)更多服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)文化發(fā)展的人才，通過推動生態(tài)農(nóng)業(yè)改善人與土地和自然的關(guān)系。

（一）中國合作社的搖籃與孵化器

2003年7月，在河北翟城誕生的晏陽初鄉(xiāng)建學(xué)院進(jìn)行的發(fā)展試驗及所擁有的“六個第一”：中國鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動的發(fā)源地，中國近代村民民主自治第一村，中國創(chuàng)辦最早的農(nóng)民合作社所在地、中國創(chuàng)辦最早的村級女子師范學(xué)校所在地，中國當(dāng)代第一組農(nóng)村生態(tài)建筑群、中國當(dāng)代第一組“六位一體”生態(tài)循環(huán)模式——成為當(dāng)時全國新農(nóng)村建設(shè)及貫徹中央確立的科學(xué)發(fā)展觀、實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的樣板。

其中推動農(nóng)民成立合作社是學(xué)院重要的工作抓手。四年時間里累計舉辦九期農(nóng)民培訓(xùn)，來自全國各地近四百名農(nóng)民帶頭人接受了培訓(xùn)，學(xué)員回鄉(xiāng)創(chuàng)辦了三十多個農(nóng)民合作社（協(xié)會）、累計舉辦合作組織、農(nóng)業(yè)、建筑交流會四次，近二百名試驗點(diǎn)合作組織骨干參與交流，學(xué)院成為農(nóng)民合作社的黃埔軍校。

2005-2017年，鄉(xiāng)建團(tuán)隊共開展了21期農(nóng)民合作社培訓(xùn)，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)1200人，大約有100多位青年志愿者參與到推動70多家合作社初期發(fā)展；連續(xù)舉辦6屆農(nóng)民合作社的大會論壇，參與人數(shù)總共達(dá)到2000多人；連續(xù)五年舉辦農(nóng)民合作社的可持續(xù)發(fā)展培訓(xùn)班、合作社發(fā)展經(jīng)驗交流總結(jié)會，培訓(xùn)人數(shù)總共達(dá)到1200多人；國際培訓(xùn)約參與培訓(xùn)的人員將近400人。

農(nóng)民合作社所發(fā)揮的功能不僅在降低鄉(xiāng)村生產(chǎn)交易成本和提高效率、深化分工方面，更重要的是通過農(nóng)民合作組織之間的活動和鏈接產(chǎn)生自組織的內(nèi)生動力，鄉(xiāng)建二十年推動的合作社秉持“自助、合作、友好、共同發(fā)展”的目標(biāo)，在為中國廣大鄉(xiāng)村發(fā)展提供了重要的組織載體，也是壯大集體經(jīng)濟(jì)的必經(jīng)之路。

（二）中國生態(tài)農(nóng)業(yè)聯(lián)盟發(fā)起者及引領(lǐng)者

晏陽初鄉(xiāng)建學(xué)院的“六位一體”生態(tài)農(nóng)業(yè)試驗田，是我們獲得國家專利的基礎(chǔ)條件。此后，因?qū)W院解散轉(zhuǎn)型為北京小毛驢市民農(nóng)場，進(jìn)而演化為分享收獲農(nóng)場及好農(nóng)場平臺，其中分享收獲農(nóng)場主石嫣博士于2018年11月于希臘當(dāng)選國際CSA聯(lián)盟聯(lián)合主席。制定出全國PGS標(biāo)準(zhǔn)、考察流程、建立檔案登記庫，并對考察通過后的生態(tài)農(nóng)場頒發(fā)農(nóng)場體系認(rèn)證證書和CSA+PGS使用標(biāo)識，用于產(chǎn)品標(biāo)簽。

2009年參與式生態(tài)農(nóng)業(yè)創(chuàng)設(shè)至今，鄉(xiāng)建團(tuán)隊共舉辦13屆CSA生態(tài)聯(lián)盟大會，參會人數(shù)約3000人次，累計大會分享者1000多名，共有1500多家生態(tài)組織加盟（農(nóng)場、農(nóng)夫市集、消費(fèi)者組織、銷售平臺、有機(jī)餐廳等），參與CSA的生產(chǎn)者、消費(fèi)者家庭約有幾十萬戶。自2019年7月開始，CSA聯(lián)盟開始搭建兩級社會生態(tài)農(nóng)業(yè)合作社，省一級成立合作社，吸納生態(tài)農(nóng)場、公司、小型合作社和感興趣的消費(fèi)者加入；全國層面成立一個合作聯(lián)社（總公司），統(tǒng)籌全國范圍內(nèi)的生態(tài)產(chǎn)品，相繼在18個省級區(qū)域協(xié)助成立了19個合作社。

在生態(tài)農(nóng)業(yè)的人才培育方面，自2008—2015年共開展15屆小毛驢實習(xí)生計劃，學(xué)制8個月，帶出150多個年輕人，中國CAS聯(lián)盟主要成員都是該計劃培育出來的人才；2015—至今，培訓(xùn)了50期農(nóng)場經(jīng)理人培訓(xùn)，近2000名新農(nóng)人參與，其中30%—40%新農(nóng)人返鄉(xiāng)開展了生態(tài)農(nóng)場創(chuàng)業(yè)。形成了多元化、多專業(yè)的人才隊伍系統(tǒng)，構(gòu)建出更廣大的認(rèn)同有機(jī)理念的人才隊伍。

經(jīng)過十多年的發(fā)展，我國CSA行業(yè)在一代代鄉(xiāng)建青年孜孜不倦的努力下已經(jīng)實現(xiàn)三產(chǎn)融合、多元創(chuàng)收。有機(jī)農(nóng)業(yè)、食物加工、生態(tài)體驗、通過一二三產(chǎn)融合，激活鄉(xiāng)村資源價值，發(fā)揮農(nóng)業(yè)多功能性，提高土地附加值，提升產(chǎn)業(yè)增值空間，讓農(nóng)民分享到整個產(chǎn)業(yè)鏈的收益，最終實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。

（三）鄉(xiāng)村教育的堅守者與創(chuàng)新者

鄉(xiāng)村教育的缺失是導(dǎo)致鄉(xiāng)村衰弱的深層次原因，失去基礎(chǔ)教育的鄉(xiāng)村，難以從根本上振興鄉(xiāng)村，為此鄉(xiāng)建團(tuán)隊主要從村民教育和小學(xué)教育兩個方面探索鄉(xiāng)村教育的可行性。2006年鄉(xiāng)建骨干邱建生團(tuán)隊在海南省創(chuàng)建大陸第一所農(nóng)村社區(qū)大學(xué)，后陸續(xù)創(chuàng)辦了福田、培田、汀塘、岵山等近十所社區(qū)大學(xué)，是鄉(xiāng)村建設(shè)教育創(chuàng)新的一個載體，是一所田間地頭中面向所有村民的大教育范疇里的大學(xué)。社區(qū)大學(xué)以在當(dāng)?shù)卮迕駷閷W(xué)生，以社區(qū)組織建設(shè)、社區(qū)互助、社區(qū)服務(wù)改善、社區(qū)公共意識養(yǎng)成、傳統(tǒng)節(jié)日恢復(fù)更新、在地知識傳承為主要課程，以提升社區(qū)的主體性和互助性為目標(biāo)，使勞動者成為知識的主人，引導(dǎo)村民更好地認(rèn)識鄉(xiāng)村守護(hù)鄉(xiāng)村。

2014年鄉(xiāng)建知識分子張孝德教授團(tuán)隊發(fā)起的三親教育，以鄉(xiāng)村中的留守兒童為對象，探索出一套“修德、開慧、學(xué)藝”的中國式兒童教育方案：以孝道為根的親情教育，培養(yǎng)兒童感恩之心，扎下做人之根；以仁德為本的親鄉(xiāng)土教育，培養(yǎng)兒童仁愛之心，種下愛國愛家的種子；以開慧為道的親自然教育，培養(yǎng)兒童好奇之心，形成全腦思維的德慧藝全能人才。截至2019年底，“三親教育”培訓(xùn)已舉辦30余期，授課超過500節(jié)，有近3000人次參與“三親教育”學(xué)習(xí)活動，共有13個幼兒和小學(xué)試點(diǎn)，分布在全國9個省市，累計培養(yǎng)試點(diǎn)師資60多名，陪伴上千名鄉(xiāng)村兒童、家長和老師成長，形成了30萬字研究資料匯編。張孝德教授還與其他幾位學(xué)者一起發(fā)起了“世界鄉(xiāng)村復(fù)興大會”。

中國鄉(xiāng)村文明的命運(yùn)與時代命運(yùn)聯(lián)系在一起，鄉(xiāng)村教育的實踐探索實為中國命運(yùn)的探索之路。鄉(xiāng)建二十年的教育創(chuàng)新探索為日趨功利化、商業(yè)化和工業(yè)化的教育開辟一條全新道路，走出狹隘的教育思維，助推基礎(chǔ)教育向公益化、人民化、多樣化的社會參與的方向發(fā)展；以鄉(xiāng)土為根，以社會主義核心價值觀為核心，持續(xù)發(fā)揮鄉(xiāng)村文化在鄉(xiāng)村治理中的教化功能，探索構(gòu)建鄉(xiāng)村文化教育體系之路。

（四）當(dāng)代“三農(nóng)”媒體第一主流

鄉(xiāng)建團(tuán)隊共出版《八次危機(jī)》《去依附》《居安思?！返取叭r(nóng)”類書籍39本、知乎上發(fā)表論文期刊超過1000篇。我們用獨(dú)到的眼光和扎實的調(diào)查研究，解析中國危機(jī)化解的來龍去脈、解析“三農(nóng)”問題的根源，形成一套鄉(xiāng)村建設(shè)思想理論體系，為構(gòu)建中國話語競爭力作出了巨大貢獻(xiàn)。

2020年4月組建的國仁鄉(xiāng)建傳媒團(tuán)隊，經(jīng)過近兩年的發(fā)展，在研究團(tuán)隊和實踐團(tuán)隊的協(xié)作支持下，在八個新媒體平臺上建立了媒體號。截至2021年，總粉絲數(shù)237.9萬（現(xiàn)近1000萬粉絲），總點(diǎn)擊量3.4億，總曝光量11.8億，共發(fā)布549條視頻、總播放量約1.9億次，點(diǎn)贊196.7萬，被今日頭條評為“2021年度最具影響力機(jī)構(gòu)”。

在新媒體網(wǎng)絡(luò)的助攻下，鄉(xiāng)建團(tuán)隊二十年的建設(shè)經(jīng)驗日漸被人們所熟知，成千上萬的關(guān)注者群體在全國各地重新思考社會運(yùn)作規(guī)律、重新認(rèn)識“三農(nóng)”問題，喚醒人們對鄉(xiāng)村的情感、對生態(tài)文明的向往。

（五）全國大學(xué)生支農(nóng)社團(tuán)第一培育池

2003年在全國發(fā)起80個社團(tuán)，2003—2010年發(fā)起450個社團(tuán)，至今參與社團(tuán)大學(xué)生約2000萬人次；2005年發(fā)起的農(nóng)村發(fā)展人才計劃：呼吁大學(xué)生到鄉(xiāng)村實踐一年，從2005年至今共培訓(xùn)了十八期，每期15—50人，累計培訓(xùn)約600人，服務(wù)近50個鄉(xiāng)村，開展72次培訓(xùn)課程（每年4次）。2006—2010年，通過派大學(xué)生支農(nóng)隊在村莊廣泛動員宣傳，青年志愿學(xué)生常駐試驗點(diǎn)試驗區(qū)，開展以文化建設(shè)、聯(lián)合購銷、互助金融為主要內(nèi)容的合作組織發(fā)展工作。

這一代年輕人其實是在為自己尋找并建立價值觀的過程中促進(jìn)著農(nóng)村的變革。因此，結(jié)合黨的二十大關(guān)于“物質(zhì)文明與精神文明相協(xié)調(diào)”的觀點(diǎn)，這或者可以歸納為一場‘雙向精神扶貧運(yùn)動。一場以行動來探求時代精神和青年價值的社會運(yùn)動。在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的過程中，大學(xué)生群體是不可忽視的重要力量。因其人數(shù)眾多、理念新穎、文化素質(zhì)高、精神力量強(qiáng)、充滿志愿情懷并且具備一定的專業(yè)技能，開展形式多樣的志愿服務(wù)活動，與鄉(xiāng)村振興的需求和發(fā)展目標(biāo)有效契合。

（六）全國愛故鄉(xiāng)行動的吶喊者

自2012年起，鄉(xiāng)建團(tuán)隊在26個省份發(fā)起愛故鄉(xiāng)工作站，開展2期培訓(xùn)，各地累計核心骨干1萬人，影響各地群眾近20萬人；舉辦了7屆全國愛故鄉(xiāng)大會，大會參與者近3000人次；2014年—2018年連續(xù)舉辦5屆愛故鄉(xiāng)年度人物評選活動，各地推薦213名候選人，評選76個愛故鄉(xiāng)人物，將愛故鄉(xiāng)人物故事匯編成書籍《新時代鄉(xiāng)賢》。2018年探索愛故鄉(xiāng)運(yùn)營模式，發(fā)起6個愛故鄉(xiāng)驛站，1個愛故鄉(xiāng)書吧、4個整村運(yùn)營項目。

全國愛故鄉(xiāng)計劃，以故鄉(xiāng)情懷，喚起人們參與家鄉(xiāng)建設(shè)的熱情與行動，并通過愛故鄉(xiāng)行動，把城市與鄉(xiāng)村連接起來，把市民與農(nóng)民對接起來，實現(xiàn)城鄉(xiāng)共建、融合發(fā)展。多年來，愛故鄉(xiāng)團(tuán)隊先后開展了發(fā)現(xiàn)故鄉(xiāng)之美、尋找故鄉(xiāng)之歌、尋找新鄉(xiāng)賢—愛故鄉(xiāng)年度人物評選、青年愛故鄉(xiāng)、愛故鄉(xiāng)生態(tài)文化節(jié)、愛故鄉(xiāng)大會和愛故鄉(xiāng)工作站、工作坊等大眾參與文化復(fù)興活動，初步形成生態(tài)保育、文化傳承、人才培養(yǎng)、組織再造、百業(yè)興旺“五位一體”系統(tǒng)，全方位推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，保護(hù)、傳承華夏五千年農(nóng)耕文明。

三、面臨的困難與挑戰(zhàn)

新時代鄉(xiāng)村建設(shè)是一個發(fā)動各界群眾，推進(jìn)城鄉(xiāng)融合，盡可能地把人的善激發(fā)出來的過程，不能簡單地以成敗論英雄。新世紀(jì)鄉(xiāng)建二十年的過程中各地所做的努力并不一定都是成功的，往往是眼淚多于歡笑。但這沒有關(guān)系，因為悲天憫人所以“知其不可為而為之”，這種精神自孔夫子以來已經(jīng)融進(jìn)了中國傳統(tǒng)知識分子的血脈中，義之所在，不計成敗。二十余年的新鄉(xiāng)村建設(shè)，挫敗多于成就，其中酸甜苦辣“如人飲水”水的冷暖，飲者自知。

（一）鄉(xiāng)村教育環(huán)境方面

2001年來的撤點(diǎn)并校政策和城市化打工大潮的雙管齊下，鄉(xiāng)村人才失血嚴(yán)重，鄉(xiāng)村教育漸漸失去活力，失去本地性以及多樣性，生源在不斷流失。被改造過的鄉(xiāng)村教育讓我們對腳下的土地與真正的鄉(xiāng)土社會日益“陌生”，城市課程是沒有鄉(xiāng)土教材也沒有鄉(xiāng)土環(huán)境，孩子自幼脫離了鄉(xiāng)村環(huán)境，與生育自己的土地斷了情感鏈接，關(guān)于鄉(xiāng)村的認(rèn)知也幾乎沒有了，成為“留不住的城市、回不到的鄉(xiāng)村”一代。到了大學(xué)教育，更是把人分門別類地按照工業(yè)化需要的專業(yè)來培訓(xùn)，畢業(yè)后找個好工作便是大學(xué)的目標(biāo)，大學(xué)的教育逐漸狹隘，讓青年更越來越重視自我、小我的感受，缺少社會擔(dān)當(dāng)，更聽不見鄉(xiāng)村的呼喚。

（二）人才培養(yǎng)方面

1.內(nèi)卷環(huán)境下部分鄉(xiāng)建者逐漸迷失。2010年前的鄉(xiāng)建團(tuán)隊雖然生活在不被理解、不被支持的時代之中，但是“開發(fā)民力，振興鄉(xiāng)村”八個字深深烙印在每個人的鄉(xiāng)建人心中。而今鄉(xiāng)村振興成為國家極為重視的發(fā)展戰(zhàn)略，各方力量積極參與鄉(xiāng)村振興，然而部分人的逐利化、“成功學(xué)化”行為擾亂了鄉(xiāng)村振興環(huán)境，使得鄉(xiāng)建者最初提倡的內(nèi)容淹沒在庸俗化的順勢之中，部分鄉(xiāng)建者也開始陷入社會的內(nèi)卷，逐漸脫離了以民為本的初心。另一方面，鄉(xiāng)建工作相對自由、缺乏系統(tǒng)的培養(yǎng)與晉升途徑，以至于離開鄉(xiāng)建工作的同志們無法適應(yīng)城市的工作與管理制度，在城鄉(xiāng)之間徘徊輾轉(zhuǎn)逐漸迷失了自我。

2.青年人才隊伍缺乏與時俱進(jìn)的系統(tǒng)培訓(xùn)。20世紀(jì)90年代，當(dāng)整個教育系統(tǒng)都在為“工業(yè)人”的培養(yǎng)目標(biāo)服務(wù)時，為“三農(nóng)”建設(shè)服務(wù)的“三農(nóng)”人的培養(yǎng)就成為一個被刻意忽視的重要問題。所以當(dāng)新鄉(xiāng)村建設(shè)啟動時，現(xiàn)有教育系統(tǒng)無法滿足鄉(xiāng)村建設(shè)人才培養(yǎng)需要的情況下，如何培養(yǎng)更多適應(yīng)鄉(xiāng)村建設(shè)的人才的問題就擺在了新鄉(xiāng)村建設(shè)推動者的面前。2017年國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出，與2000年伊始的大學(xué)生培訓(xùn)、2003年民間創(chuàng)立晏陽初學(xué)院，以及和2005年新農(nóng)村建設(shè)以來，有著不一樣的政策導(dǎo)向，涉及現(xiàn)代科技及鄉(xiāng)村資源的資本化問題。隨著新媒體的日新月異，鄉(xiāng)建團(tuán)隊和老骨干累積計了擁有近1200萬的線上粉絲，其中七成是對鄉(xiāng)村建設(shè)有情懷的青年群體，面對新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)暫未形成適應(yīng)新時代的人才培訓(xùn)方案，缺乏將青年粉絲轉(zhuǎn)為鄉(xiāng)建力量的系統(tǒng)培育方案，也缺少人才池協(xié)助人才孵化與沉淀成長。

3.鄉(xiāng)建者實踐能力、理論能力未跟上時代發(fā)展需求。實踐本身的具體性和應(yīng)對復(fù)雜現(xiàn)實所內(nèi)在的不完美性，其既需“得寸進(jìn)尺”和“見縫插針”的靈巧，還要“借題發(fā)揮”與“舊瓶新酒”的策略，“見招拆招”更是其常見狀態(tài)。同時，時代的日新月異要求鄉(xiāng)建者熟練掌握鄉(xiāng)村運(yùn)營、設(shè)計、規(guī)劃、策劃、外聯(lián)等能力，熟知國家最新政策文件、鄉(xiāng)村法律法規(guī)、城鄉(xiāng)融合方針等，對鄉(xiāng)建者綜合能力要求更高。另一方面二十年的鄉(xiāng)建實踐形成了大量有研究價值、研究意義的問題意識，具有理論意識的鄉(xiāng)建學(xué)者仍為少數(shù)人，而鄉(xiāng)建中大部分實踐者缺乏學(xué)術(shù)訓(xùn)練，實踐與理論之間的轉(zhuǎn)化依然是一大困境。

4.全國鄉(xiāng)建網(wǎng)絡(luò)整體協(xié)同性較弱。目前全國鄉(xiāng)建網(wǎng)絡(luò)主要依托各自的業(yè)務(wù)領(lǐng)域開展交流。例如，國內(nèi)召開13屆的CSA大會和海外召開十屆的“可持續(xù)實踐南南論壇”。再如，愛故鄉(xiāng)和國仁鄉(xiāng)建傳媒兩大團(tuán)隊通過年會、培訓(xùn)等活動進(jìn)行鏈接與溝通是有效的；但26個省級愛故鄉(xiāng)團(tuán)隊與各鄉(xiāng)建群體之間缺乏信息、資源共享互通對接平臺，呈現(xiàn)分散化、原子化兩大特征，也沒有很好地留存參與者的信息資料，難以開展統(tǒng)一的鄉(xiāng)建行動、有序地組織形成強(qiáng)有力的鄉(xiāng)建力量。

（三）合作經(jīng)濟(jì)方面

縱觀百年農(nóng)民合作的發(fā)展史，作為弱勢者的農(nóng)民在合作社組織過程中的主體性一直沒有得到很好的體現(xiàn)，更多的是一種被動式的回應(yīng)，盡管鄉(xiāng)村社會的互助系統(tǒng)一直都很發(fā)達(dá)，但在面向外部勢力的侵襲時，這種互助系統(tǒng)卻變得不堪一擊，無法進(jìn)行有效的組織，不管是經(jīng)濟(jì)上還是文化上，都喪失了自主能力。在鄉(xiāng)村振興這個大背景下，農(nóng)民的組織化將成為我們這個時代的潮流，需要更多的人成為弄潮兒，參與到推動者的行列中來。對政府來說，則需要更好地轉(zhuǎn)變觀念，鼓勵農(nóng)民開展綜合性的合作，特別是在有利潤的合作領(lǐng)域，要修改有利于壟斷的法律制度，對農(nóng)民的合作社開放。唯有如此，鄉(xiāng)村振興的事業(yè)才有可能變得有根有基。

盡管農(nóng)業(yè)的生態(tài)化轉(zhuǎn)型正在成為中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個新方向，但其轉(zhuǎn)型難度卻相當(dāng)大。從2007年生態(tài)文明發(fā)展理念的提出，2008年兩型農(nóng)業(yè)的強(qiáng)調(diào)，到2012年生態(tài)文明上升為國家戰(zhàn)略，2017年生態(tài)文明成為國家千年發(fā)展大計，同時鄉(xiāng)村振興成為國家戰(zhàn)略，國家層面上似乎已經(jīng)形成了一種生態(tài)大勢。但遺憾的是，一些地方政府的思維中仍然缺少生態(tài)思維，此外農(nóng)民生態(tài)意識也依然薄弱。改革開放以后的農(nóng)業(yè)發(fā)展中，農(nóng)民不斷邊緣化。在這個過程中，農(nóng)民被動地接受各種不能育種的種子，以及不利于生態(tài)轉(zhuǎn)型的農(nóng)藥、化肥、除草劑、飼料、抗生素等。在這個過程中，農(nóng)民失去了自己，甚至將靈魂也讓渡給了利益。

（四）農(nóng)村的文化與精神方面

在市場經(jīng)濟(jì)的洪流下，農(nóng)村面臨的不僅僅是農(nóng)民拋妻別子遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)到城市打工的問題，也不僅僅是農(nóng)村留守老人、婦女和孩子的問題，更重要的是它對中國傳統(tǒng)文化的消解，使農(nóng)民逐漸失去了農(nóng)耕文化的自信，也使傳統(tǒng)鄉(xiāng)村倫理道德逐漸消解。從很大程度上來說，這是新鄉(xiāng)村建設(shè)面臨的首要問題，如果農(nóng)民不能在文化上強(qiáng)大起來，一切的建設(shè)都只是鏡花水月罷了。農(nóng)村的文化與精神喪失主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是農(nóng)村信仰文化物質(zhì)化；二是農(nóng)村孝道文化功利化；三是農(nóng)村互助文化資本化。

“文化先行，收效最高”，這是新鄉(xiāng)村建設(shè)提煉出的重要經(jīng)驗，不僅是從工作方式上來說的，更主要的是強(qiáng)調(diào)新鄉(xiāng)村建設(shè)各項工作中，要“文化先行”。因為文化是基礎(chǔ)，農(nóng)民的文化自信是其尊嚴(yán)實現(xiàn)的前提條件，也是新鄉(xiāng)村建設(shè)工作成果的主要標(biāo)志?？傮w而言，農(nóng)村的文化與精神重建“路漫漫其修遠(yuǎn)兮”。但所幸鄉(xiāng)土社會的力量還沒有過度喪失，當(dāng)其與新鄉(xiāng)村建設(shè)的微微星火碰撞中，仍有機(jī)會被點(diǎn)燃并呈燎原之勢。

四、對策及未來發(fā)展方向

（一）推動教育創(chuàng)新實驗，完善學(xué)校教育體系

要有千差萬別的鄉(xiāng)土教材和鄉(xiāng)土教育，才可能真正培養(yǎng)出對農(nóng)村發(fā)展有益的地方人才。在小學(xué)階段推動鄉(xiāng)土教育進(jìn)課堂，研發(fā)系列鄉(xiāng)土教材，從小培育孩子的鄉(xiāng)土意識；在有條件的地方開展三親教育、自然學(xué)堂、國學(xué)教育等創(chuàng)新教育實踐改革，鼓勵多樣化的教育發(fā)展；全國農(nóng)業(yè)類大學(xué)教育改革要從“農(nóng)業(yè)大學(xué)”辦學(xué)思維、向全面為鄉(xiāng)村振興服務(wù)的“鄉(xiāng)村大學(xué)”的思維轉(zhuǎn)變，開展鄉(xiāng)村振興班、數(shù)字鄉(xiāng)村班、森林康養(yǎng)班等創(chuàng)新試驗班級，讓鄉(xiāng)村成為農(nóng)林類大學(xué)的課堂，為大學(xué)生創(chuàng)造更多的系統(tǒng)的親近鄉(xiāng)土的學(xué)習(xí)平臺。

（二）加強(qiáng)鄉(xiāng)建團(tuán)隊學(xué)習(xí)，完善青年人才培訓(xùn)體系

學(xué)習(xí)是第一生產(chǎn)力，構(gòu)建科學(xué)規(guī)范的鄉(xiāng)建工作與學(xué)習(xí)制度，提高鄉(xiāng)建者各方面的實踐能力與技能，以更加飽滿、自信的狀態(tài)迎接鄉(xiāng)村振興的新挑戰(zhàn)，以更加開放、包容、共贏的心態(tài)應(yīng)對社會的內(nèi)卷與異化現(xiàn)象；構(gòu)建系統(tǒng)完善的青年人才培訓(xùn)體系，以鄉(xiāng)村發(fā)展需求為導(dǎo)向，在各大高校社團(tuán)、青年粉絲群體中培育出一批批有技能、有情懷、有理想的青年人，建立鄉(xiāng)建人才池與孵化基地，通過長期的陪伴、支持、培訓(xùn)為鄉(xiāng)建青年賦能。

（三）搭建強(qiáng)有力的鄉(xiāng)建網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，多方聯(lián)動融合城鄉(xiāng)

一方面，依托國仁鄉(xiāng)建、愛故鄉(xiāng)行動中心等全國性平臺，搭建強(qiáng)有力的鄉(xiāng)建網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，通過完善機(jī)制建設(shè)、強(qiáng)化信息共享、建立共學(xué)方案等措施使全國鄉(xiāng)建團(tuán)隊保持密切聯(lián)絡(luò)，建立更適用鄉(xiāng)村振興的行動方案；另一方面，從2018年開始在福建屏南、永春、永泰、仙游、德化共建縣域生態(tài)文明和鄉(xiāng)村振興研究院，在為年輕一代的鄉(xiāng)建人搭建可扎根鄉(xiāng)村的平臺，同時挖掘在地人才，撬動政府、鄉(xiāng)賢、高校、企業(yè)等社會力量，探索城鄉(xiāng)融合發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興之路，激發(fā)鄉(xiāng)村振興新活力。

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（作者單位：中國人民大學(xué)仙游縣鄉(xiāng)村振興研究院）

責(zé)任編輯：李麗君