湖州 ：數(shù)實(shí)融合，邁向長三角“新勢力城市”

主動謀劃萬物智聯(lián)，積極發(fā)力創(chuàng)新強(qiáng)市，以改革攻堅(jiān)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)集聚、推動數(shù)實(shí)融合、賦能全域智治，數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為湖州邁向長三角“新勢力城市”的“關(guān)鍵一招”

近年來，湖州對標(biāo)全省“兩個(gè)先行”大局，創(chuàng)新開展“在湖州看見美麗中國”實(shí)干爭先主題實(shí)踐，大力實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新提質(zhì)“一號發(fā)展工程”，主動謀劃萬物智聯(lián)，積極發(fā)力創(chuàng)新強(qiáng)市，以改革攻堅(jiān)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)集聚、推動數(shù)實(shí)融合、賦能全域智治，數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為湖州邁向長三角“新勢力城市”的“關(guān)鍵一招”。

向“新”進(jìn)軍：錨定關(guān)鍵細(xì)分賽道，舉全市之力引育核心產(chǎn)業(yè)

按照“比較優(yōu)勢、差異化、賽道化”思維，找準(zhǔn)主攻賽道，搶抓產(chǎn)業(yè)變革新機(jī)遇。

上升到“一把手抓”。將半導(dǎo)體及光電、地理信息作為全市八大新興產(chǎn)業(yè)鏈的重點(diǎn)，市委書記、市長親自領(lǐng)銜推進(jìn)，全力實(shí)施“161”鏈長制，緊盯大型國企、知名民企、行業(yè)領(lǐng)軍等龍頭，開辟“科技+基金+股權(quán)+項(xiàng)目”招商新賽道，招引“高精尖新”項(xiàng)目。

提升到“集群地位”。聚焦動力電池、通信電子、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等重點(diǎn)領(lǐng)域，實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)集群培育行動，核心產(chǎn)業(yè)量質(zhì)齊升。2022年，全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)1724.9億元，占全省比重5.2%，較上年提高1.7個(gè)百分點(diǎn)，規(guī)模從第6位提升到第5位。

構(gòu)建起“梯度培育”。深入實(shí)施“冠軍領(lǐng)航”攻堅(jiān)，全面推行平臺化戰(zhàn)略，建立有利于向“平臺型”“鏈主型”培育發(fā)展的政策支持體系，數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域飛天云動等3家企業(yè)新上市，6家企業(yè)入選全省制造業(yè)分領(lǐng)域分行業(yè)畝均效益領(lǐng)跑者。

往“高”攀升：實(shí)施創(chuàng)新首位戰(zhàn)略，集全市之智激發(fā)強(qiáng)勁動能

瞄準(zhǔn)創(chuàng)新型主體培育、高能級平臺打造和高素質(zhì)人才引育，厚植數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。

主體創(chuàng)強(qiáng)。深入實(shí)施科技企業(yè)“雙倍增兩轉(zhuǎn)化”行動，推動高新技術(shù)企業(yè)、高新技術(shù)“規(guī)上化”。2022年，全社會R&D經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重達(dá)3.3%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)比重為65.7%，均列全省第3位。

平臺提能。持續(xù)推進(jìn)“五谷豐登”計(jì)劃，舉全市之力建設(shè)西塞科學(xué)谷，德清縣納入城西科創(chuàng)大走廊重要板塊，莫干山高新區(qū)全國綜合評價(jià)提升至第54位，吳興高新園區(qū)等4家單位被認(rèn)定為省級高新園區(qū)，全省唯一實(shí)現(xiàn)區(qū)縣全覆蓋，“好風(fēng)景”里布局“新經(jīng)濟(jì)”的“創(chuàng)谷經(jīng)濟(jì)”積厚成勢。

人才集聚。創(chuàng)新實(shí)施人才新政4.0版，聚焦電子信息、高端軟件、地理信息、互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)控制等領(lǐng)域引育高端人才，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力加快集聚。2022年，全市引進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域高端人才302名，居全省前列。

以“融”提效：推進(jìn)“雙化”協(xié)同轉(zhuǎn)型，強(qiáng)全市之企提速全域賦能

加快推動現(xiàn)代數(shù)字信息技術(shù)滲透到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，使數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生化學(xué)反應(yīng)，不斷催生新業(yè)態(tài)新模式。

實(shí)施智能制造示范工程。構(gòu)建“數(shù)字生產(chǎn)線、數(shù)字化車間、智能工廠、未來工廠”梯次培育體系，推動千企智聯(lián)、千企技改，打造省級“未來工廠”5家、智能工廠（數(shù)字化車間）44家，總量居全省第2位，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化綜合評價(jià)列全省第1位。

實(shí)施智慧農(nóng)業(yè)引領(lǐng)工程。積極探索“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦+未來農(nóng)場”模式，加快數(shù)字農(nóng)業(yè)工廠試點(diǎn)建設(shè)，漁業(yè)、湖羊、白茶大腦成為省級標(biāo)桿，創(chuàng)建省級未來農(nóng)場5家、數(shù)字農(nóng)業(yè)工廠24家，列全省第1位，是全國唯一縣域數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展先進(jìn)縣全覆蓋地市。成功舉辦全國首次數(shù)字鄉(xiāng)村現(xiàn)場推進(jìn)會。

實(shí)施新業(yè)態(tài)新模式培育工程。全力推進(jìn)電子商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，深挖生活服務(wù)和農(nóng)村電商潛力，深入推進(jìn)跨境電商創(chuàng)新發(fā)展，2022年，全市實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售1064.1億元，同比增長10.1%，列全省第4位，高于省均2.9個(gè)百分點(diǎn)。服務(wù)業(yè)領(lǐng)域獲批國家跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)。

實(shí)施數(shù)字基建城鄉(xiāng)一體工程。聚焦共同富裕先行，以“千兆進(jìn)村”共富班車為載體，推動“雙千兆”城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)互促、應(yīng)用優(yōu)勢互補(bǔ)、創(chuàng)新業(yè)務(wù)融合，是全省第三個(gè)實(shí)現(xiàn)行政村千兆全覆蓋的地市，2022年又獲評國家級千兆城市。

改革攻堅(jiān)：深化數(shù)字化變革，惠全市之眾提升智治能力

不斷豐富數(shù)字化治理和生活場景，提升人民群眾數(shù)字化變革的滿意度獲得感，為高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理全面賦能。

突出政務(wù)治理數(shù)字化。持續(xù)推進(jìn)“掌上辦事”“掌上辦公”“掌上治理”之城建設(shè)，浙里辦、浙政釘日均活躍率位居全省前列，“一網(wǎng)通辦”率超94%，平均辦結(jié)時(shí)長壓縮60%，公共數(shù)據(jù)開放率提升至12%，批量數(shù)據(jù)共享近150億條，數(shù)據(jù)治理效益逐漸顯現(xiàn)。

突出經(jīng)濟(jì)治理數(shù)字化。以經(jīng)濟(jì)治理、企業(yè)服務(wù)等痛難點(diǎn)問題為導(dǎo)向，運(yùn)用綜合集成手段打造，探索形成了一批實(shí)戰(zhàn)實(shí)效成果。全省數(shù)字化改革“最系列”評選中，數(shù)字經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的一指減負(fù)、工業(yè)碳效碼、數(shù)智綠金被評為“最佳應(yīng)用”，《湖州市綠色金融促進(jìn)條例》被評為“最優(yōu)規(guī)則”，總量列設(shè)區(qū)市第1位。

突出社會生活數(shù)字化。以城市芯大腦為核心，統(tǒng)籌推進(jìn)“城市大腦+未來社區(qū)（未來農(nóng)村）”建設(shè)，“城市大腦”從“單一共享”向“整體智治”轉(zhuǎn)變，帶動“關(guān)鍵小事”“醫(yī)后付”“智慧街區(qū)”等一批場景成為家喻戶曉的典型案例。

下一步，湖州將認(rèn)真貫徹全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新提質(zhì)“一號發(fā)展工程”部署要求，深化“在湖州看見美麗中國”實(shí)干爭先主題實(shí)踐，在總體謀劃、創(chuàng)新打法、狠抓攻堅(jiān)上持續(xù)發(fā)力，重點(diǎn)突出數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)和新一代信息技術(shù)賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)兩條主線，突出湖州特色，錨定主攻方向，以更大力度推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

未來藍(lán)圖

聚焦一個(gè)核心、實(shí)現(xiàn)兩倍增目標(biāo)

聚焦全面建設(shè)長三角重要影響力的數(shù)字之城，到2027年，全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平位居長三角前列，力爭數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到500億元，數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重超50%。

打造四個(gè)地、實(shí)現(xiàn)四個(gè)躍升

全力打造全國數(shù)字生態(tài)治理和價(jià)值化改革高地、全國產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型引領(lǐng)地、長三角半導(dǎo)體及光電產(chǎn)業(yè)集聚地、長三角數(shù)字文化生活幸福地發(fā)展格局。在產(chǎn)業(yè)集聚度和顯示度、數(shù)字技術(shù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、數(shù)字治理和生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化體系、數(shù)字文化生活水平等方面實(shí)現(xiàn)四個(gè)躍升。

實(shí)施五大攻堅(jiān)行動

全力推進(jìn)芯聯(lián)萬物、云聯(lián)萬物、治聯(lián)萬物、數(shù)聯(lián)萬物、惠聯(lián)萬物五大行動，推動超常規(guī)發(fā)展數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、全領(lǐng)域推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、系統(tǒng)性加速治理數(shù)字化、開創(chuàng)性探索數(shù)據(jù)價(jià)值化、大幅度提升數(shù)字普惠化，以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為核心的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本形成。

構(gòu)建六大保障體系

加快構(gòu)建科技研發(fā)創(chuàng)新體系、招大引強(qiáng)攻堅(jiān)體系、數(shù)字人才引育體系，企業(yè)梯度培育體系、財(cái)政金融支撐體系、組織領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)體系，在創(chuàng)新打法、狠抓攻堅(jiān)上持續(xù)發(fā)力。