新聞評(píng)論既要有問(wèn)題意識(shí)，也要有建設(shè)思維
——從《新華日?qǐng)?bào)》“新華時(shí)論”看黨報(bào)評(píng)論的“問(wèn)”道

□ 韓宗峰

問(wèn)題是時(shí)代的聲音。有價(jià)值的觀點(diǎn)，往往是在直面問(wèn)題中誕生的。面對(duì)紛繁復(fù)雜的新聞事件和社會(huì)現(xiàn)象，誰(shuí)能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、提出問(wèn)題、解決問(wèn)題，有切中肯綮的分析和豐滿扎實(shí)的論證，誰(shuí)就能站在輿論前沿。

作為省級(jí)黨報(bào)新聞評(píng)論專(zhuān)欄，《新華日?qǐng)?bào)》“新華時(shí)論”一貫堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。專(zhuān)欄作品或關(guān)注工作重點(diǎn)難點(diǎn)，或聚焦社會(huì)焦點(diǎn)熱點(diǎn)，多帶有較強(qiáng)的問(wèn)題意識(shí)和問(wèn)題導(dǎo)向。專(zhuān)欄評(píng)論往往圍繞問(wèn)題選取特定角度深入分析，闡釋基于調(diào)查研究或理性思考后的觀點(diǎn)，力圖對(duì)事物發(fā)展中的矛盾進(jìn)行梳理，提出解決建議。“新華時(shí)論”迄今已辦了十多年，不少評(píng)論產(chǎn)生重大影響、獲高層次獎(jiǎng)項(xiàng)，其中9篇獲得中國(guó)新聞獎(jiǎng)，成績(jī)的取得離不開(kāi)專(zhuān)欄所秉持的問(wèn)題導(dǎo)向和建設(shè)思維。

一、善于“發(fā)現(xiàn)”：在把握脈搏中找準(zhǔn)問(wèn)題

緊抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)矛盾找問(wèn)題?，F(xiàn)階段，中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中有很多矛盾，關(guān)注和解決這些矛盾，才能切中公眾焦點(diǎn)、痛點(diǎn)。評(píng)論《重提“因地制宜”——談農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的科學(xué)性》，就對(duì)準(zhǔn)了一些農(nóng)戶對(duì)市場(chǎng)不了解、農(nóng)業(yè)種植一哄而上導(dǎo)致產(chǎn)品滯銷(xiāo)的問(wèn)題。評(píng)論員在調(diào)研中敏銳發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，指出原因并提出建議，彰顯了黨報(bào)評(píng)論的問(wèn)題意識(shí)。

立足改革發(fā)展大局找問(wèn)題。對(duì)改革發(fā)展大局中的政策問(wèn)題、思維偏差進(jìn)行審視，同樣能夠彰顯黨報(bào)評(píng)論的價(jià)值。針對(duì)“地級(jí)市思維”束縛思想、限制發(fā)展問(wèn)題，“新華時(shí)論”專(zhuān)欄推出評(píng)論《跳出“地級(jí)市思維”》《別讓“行政等級(jí)”限制“發(fā)展能級(jí)”》，指出自我設(shè)限、自我矮化、自我固化等當(dāng)下亟待警惕和破除的“地級(jí)市思維”。針對(duì)改革冷熱不均、思維偏差等問(wèn)題，推出評(píng)論《重視消除改革溫差》《撥開(kāi)“改革觸頂”的思想迷霧》《對(duì)標(biāo)補(bǔ)短不能搞“田忌賽馬”》，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部沖破思想迷霧，勇于自我革命。針對(duì)出臺(tái)政策過(guò)程中的問(wèn)題，推出《出臺(tái)政策不能如此“拿來(lái)主義”》《不能讓集體決策淪為集體違規(guī)》，切中政策出臺(tái)過(guò)程中的弊端。針對(duì)問(wèn)責(zé)過(guò)程出現(xiàn)的問(wèn)題，推出《莫讓問(wèn)責(zé)泛化傷了“勤洗碗者”》《杜絕“下不為例”式問(wèn)責(zé)》，將問(wèn)責(zé)泛化、問(wèn)責(zé)軟化等問(wèn)題揭示出來(lái)。

堅(jiān)持從“沒(méi)有問(wèn)題”中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。表面的矛盾問(wèn)題容易為人所知，但一些深層次問(wèn)題卻很有隱蔽性，抽絲剝繭指出這些“沒(méi)有問(wèn)題的問(wèn)題”，往往更能成就和凸顯評(píng)論的價(jià)值?！丁皶翰怀鲂抡摺币彩呛谜摺钒褱?zhǔn)了民企期盼有關(guān)部門(mén)加大政策落實(shí)力度這一脈動(dòng)。作者通過(guò)企業(yè)家“與其出臺(tái)新政策，不如落實(shí)原有政策”的感慨，引出一些地方存在“重出臺(tái)、輕落實(shí)”問(wèn)題，并以江蘇決定在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展表彰大會(huì)上表示“暫時(shí)不出新政策”為突破口，道出社會(huì)希冀：希望政府有關(guān)部門(mén)重落實(shí)、重實(shí)效、重實(shí)際。善于從事物發(fā)展端倪中提前預(yù)判，也是發(fā)現(xiàn)“沒(méi)有問(wèn)題的問(wèn)題”的主要方法?！对凇叭瞬呕貧w潮”中搶抓機(jī)遇》就是作者由南大校長(zhǎng)的感慨入手，論述了江蘇人才“回歸潮”已經(jīng)到來(lái)的重大變化，提醒各地要搶抓機(jī)遇，而直到多年后，一些媒體才開(kāi)始評(píng)論“人才回歸潮”這一話題。這也顯示出，發(fā)現(xiàn)“沒(méi)有問(wèn)題的問(wèn)題”對(duì)一篇評(píng)論來(lái)說(shuō)，往往意味著先聲奪人，能夠有效提高評(píng)論價(jià)值和專(zhuān)欄品牌聲望。專(zhuān)欄作品《警惕“精致的形式主義”》《多研究“人均”背后的問(wèn)題》《警惕“專(zhuān)家觀點(diǎn)”成為“利益俘虜”》，無(wú)一不是透過(guò)事物表象，敏銳發(fā)現(xiàn)隱藏性問(wèn)題的典型作品。

二、善于“定位”：在全面把握中分析問(wèn)題

批判性與建設(shè)性兼?zhèn)?。穆青曾說(shuō)：“批判是為了進(jìn)步，為了更好地推動(dòng)工作。”判斷一篇作品是正面報(bào)道還是負(fù)面報(bào)道，首先應(yīng)該看其是否以維護(hù)黨和人民的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。從這個(gè)角度講，揭露“負(fù)面”問(wèn)題的評(píng)論也是一種正面報(bào)道，因?yàn)樗a(chǎn)生的作用是“正面”的。《民生實(shí)事莫沉迷于“數(shù)字突破”》以“重點(diǎn)人群家庭醫(yī)生簽約率已達(dá)70%”這一新聞為切口，指出有些“突破”只是“數(shù)字突破”，民生領(lǐng)域的一些新探索、新改革，要循序漸進(jìn)做加法，切不可患上“數(shù)字焦躁癥”，追求所謂“乘數(shù)效應(yīng)”“幾何級(jí)增長(zhǎng)”。文章直面問(wèn)題，把矛頭對(duì)準(zhǔn)“指尖突破”等形式主義，其觀點(diǎn)是建設(shè)性的，效果是良好的?！靶氯A時(shí)論”往往從“黨和政府明令禁止”和“人民群眾深?lèi)和唇^”出發(fā)，通過(guò)曝光、批評(píng)、提醒等，對(duì)一些偏差行為進(jìn)行矯正和制約，有利于化解問(wèn)題，預(yù)防不良傾向，從而產(chǎn)生正向效果。

深度與廣度并存?！墩f(shuō)文解字》說(shuō)，“論，議也。”論，就是議論、分析說(shuō)明事理?！靶氯A時(shí)論”不是“一事一議”型的時(shí)評(píng)，而是相對(duì)深入、不浮于面的“論”，它更追求“深挖一鍬”。同時(shí)，“新華時(shí)論”的問(wèn)題導(dǎo)向往往著眼全省、面上，其談到的很多問(wèn)題涉及全省各地，有一定共性。例如，評(píng)論《“一通百通”的啟示》就是從南通市委主要領(lǐng)導(dǎo)談及南通向南發(fā)展通道打通后呈現(xiàn)出“一通百通”的大好局面說(shuō)開(kāi)去，文章并未止于談?wù)摻煌ǘ曼c(diǎn)問(wèn)題，也沒(méi)有就南通而論南通，而是由此舉一反三、類(lèi)比并得出啟示，認(rèn)為江蘇存在諸如核心技術(shù)缺乏、基礎(chǔ)創(chuàng)新和原始創(chuàng)新不足等，有可能會(huì)制約全局發(fā)展，是需要下大力氣解決的“一通”問(wèn)題，文章最后還給出解決“一通”問(wèn)題的建議、舉措。這種深度與廣度并存的文風(fēng)，讓“新華時(shí)論”避免淪為空洞無(wú)味的泛泛之談，大大提升了評(píng)論可讀性。

時(shí)效性和時(shí)代性共存。“新華時(shí)論”的“時(shí)”不僅指“時(shí)效性”，也意味著“時(shí)代性”?！靶氯A時(shí)論”涉及問(wèn)題多是由新近發(fā)生的某事、新近產(chǎn)生的某趨勢(shì)、目前存在的某類(lèi)現(xiàn)象引發(fā)，具有一定時(shí)效性，但這些問(wèn)題往往不是獨(dú)立個(gè)案，而是發(fā)生在特定時(shí)代背景下，具有一定時(shí)代性。前者讓評(píng)論有了新聞屬性，更加貼近當(dāng)下，后者讓文章更有典型性和啟示性，凸顯評(píng)論的時(shí)代價(jià)值。例如，文章《改會(huì)風(fēng)，也要正“匯”風(fēng)》即從歲末年初總結(jié)匯報(bào)會(huì)所費(fèi)甚巨、過(guò)于繁瑣等不良傾向談起，此文發(fā)表于當(dāng)年1月中下旬，可謂切中當(dāng)時(shí)時(shí)弊，同時(shí)文章所論及的問(wèn)題，也是積年累月存在的，對(duì)這樣一直存在、又新近發(fā)生的問(wèn)題“動(dòng)刀”，讓文章兼具時(shí)效性與時(shí)代性。

三、善于“表達(dá)”：在創(chuàng)新形式中呈現(xiàn)問(wèn)題

引領(lǐng)而不帶領(lǐng)。新聞評(píng)論重在闡釋觀點(diǎn)、循循善誘，這是一個(gè)讀者主動(dòng)接受、心悅誠(chéng)服的過(guò)程，一旦評(píng)論充滿“要”字，流于堆砌“大詞”、空喊口號(hào)，就必然會(huì)顯得居高臨下、頤指氣使，這樣的評(píng)論看起來(lái)氣勢(shì)十足，但卻充滿腐氣、官氣，很可能激起讀者厭棄，更談不上傳播力、引導(dǎo)力、影響力和公信力。“新華時(shí)論”即便在提出解決問(wèn)題意見(jiàn)、建議時(shí)，也都注重循循善誘，把道理掰開(kāi)、揉碎，展示邏輯和理性的力量，避免措施部分淪為一“要”了之式建議堆砌。

中庸而不中立。南朝劉勰在《文心雕龍》中所說(shuō)：“論也者，彌綸群言，而研精一理者也。”寫(xiě)議論性文字，要注意集各家之言，然后明辨是非、表達(dá)己意。談及問(wèn)題，新聞評(píng)論立場(chǎng)更要客觀公正，不能以所謂中立的態(tài)度各打五十大板，更不能為了一部分人的利益而不說(shuō)真話。“新華時(shí)論”多數(shù)榮膺中國(guó)新聞獎(jiǎng)的評(píng)論作品，都是以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、批評(píng)問(wèn)題見(jiàn)長(zhǎng)，比如《民生實(shí)事不能沉迷“數(shù)字突破”》《“富豪相親”濁化社會(huì)空氣》等，都是以觀點(diǎn)尖銳、針砭時(shí)弊、直擊要害著稱(chēng)。作為黨報(bào)輿論監(jiān)督的“利器”，“新華時(shí)論”既不支支吾吾，也不空洞說(shuō)教，而是旗幟鮮明地亮明觀點(diǎn)，直抒胸臆地進(jìn)行褒貶。

刻煉而不刻板。新華日?qǐng)?bào)一位副總編輯曾在新員工培訓(xùn)時(shí)談到“沒(méi)有引號(hào)就沒(méi)有傳播力”，大意是指：引號(hào)所及之處往往是評(píng)論的創(chuàng)新點(diǎn)、傳播點(diǎn)、閃光點(diǎn)。比如《改會(huì)風(fēng)，也要正“匯”風(fēng)》，會(huì)風(fēng)、“匯”風(fēng)對(duì)仗，同時(shí)又精準(zhǔn)將年初歲末時(shí)的總結(jié)匯報(bào)風(fēng)氣概括為“‘匯’風(fēng)”，既便于傳播，又讓人印象深刻。再如《警惕“精致的形式主義”》一文，用“精致的形式主義”形容只重形式不重內(nèi)容、只重過(guò)程不重結(jié)果、只看表面熱鬧不看實(shí)際效果的不良現(xiàn)象，精當(dāng)?shù)目偨Y(jié)概括和引號(hào)的恰當(dāng)使用，讓文章獲得了良好的傳播效果、社會(huì)效果。而這，也是該文獲得中國(guó)新聞獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)的重要原因。

四、善于“作答”：在注重效果中解決問(wèn)題

強(qiáng)化針對(duì)性，瞄準(zhǔn)問(wèn)題“靶標(biāo)”提對(duì)策。新聞評(píng)論只有找準(zhǔn)方向、把準(zhǔn)脈搏、瞄準(zhǔn)問(wèn)題的靶標(biāo)、做到有的放矢，才能確保宣傳質(zhì)效，措施和建議尤其如此。評(píng)論《對(duì)“城市容量”的研究應(yīng)盡快跟上》，分別針對(duì)大城市和中小城市自身情況提出建議：大城市應(yīng)該通過(guò)經(jīng)濟(jì)和行政手段適當(dāng)限制人口的無(wú)限流入，避免產(chǎn)業(yè)和社會(huì)資源過(guò)度集中；中小城市則應(yīng)該通過(guò)提供均等化公共服務(wù)等手段，吸引更多流動(dòng)人口。《以“大概率思維”應(yīng)對(duì)“小概率事件”》《搶發(fā)展須防“思路回潮”》等評(píng)論，分別圍繞應(yīng)對(duì)生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)、落實(shí)新發(fā)展理念等問(wèn)題，提出或簡(jiǎn)或詳?shù)囊庖?jiàn)和建議。

強(qiáng)化建設(shè)性，避免“無(wú)聲的吶喊”。問(wèn)題導(dǎo)向的新聞評(píng)論固然要著眼問(wèn)題、提出批評(píng)，但評(píng)論不是簡(jiǎn)單的鞭笞和撻伐，而是應(yīng)在批評(píng)之后，提出具有建設(shè)性的解決辦法。這可以讓新聞評(píng)論在結(jié)構(gòu)和內(nèi)容上形成閉環(huán)的同時(shí)，避免評(píng)論提出問(wèn)題又止于問(wèn)題?！靶氯A時(shí)論”作為江蘇省委機(jī)關(guān)報(bào)《新華日?qǐng)?bào)》的主打評(píng)論專(zhuān)欄，聚焦省委省政府中心工作，提出的問(wèn)題要有相當(dāng)?shù)慕ㄔO(shè)性?！段吹奖M頭先調(diào)整》《重視改革“慢變量”》《“一票否決”莫泛化》等評(píng)論都是從問(wèn)題說(shuō)起，最終落腳到措施和建議上來(lái)。《重視改革“慢變量”》更是從明晰快與慢的辯證、明晰此與彼的辯證等角度，詳述了重視改革“慢變量”的方式方法，讓人從中讀出強(qiáng)烈的建設(shè)性。

強(qiáng)化可行性，意見(jiàn)建議要能落地。新聞評(píng)論的意見(jiàn)和建議要具有可行性，否則就容易出現(xiàn)大而不當(dāng)、脫離現(xiàn)實(shí)的情況，讓人感覺(jué)作者徒費(fèi)筆墨，讀后無(wú)所獲益?！靶氯A時(shí)論”牢牢把握江蘇省情和本省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，高度重視措施可行性?！赌尮舱摺肮抡齐y鳴”》在分析公共政策“孤掌難鳴”、難以落地之后，提出措施，認(rèn)為“在實(shí)際工作中，有些問(wèn)題如果來(lái)得比較急，解決起來(lái)也比較簡(jiǎn)單，出臺(tái)政策不妨快一點(diǎn)、粗一點(diǎn)，但仍需邊執(zhí)行邊完善；如果問(wèn)題比較復(fù)雜、解決起來(lái)有個(gè)過(guò)程，那就要立足實(shí)際、謹(jǐn)慎出招，而不能操之過(guò)急”?！恫鸪氨疚徽摺眹鷻凇窂南枷肷系谋疚恢髁x、官僚主義和形式主義，規(guī)范政策制定流程，強(qiáng)化區(qū)域部門(mén)聯(lián)動(dòng)的責(zé)任和意識(shí)，對(duì)已有政策法規(guī)進(jìn)行梳理，審視并及時(shí)對(duì)有矛盾、有沖突的內(nèi)容進(jìn)行廢止、修改和補(bǔ)充完善等方面提出意見(jiàn)和建議，讓“本位政策”圍欄有了可行的拆除之法。