淺談城市建設(shè)工程規(guī)劃核實(shí)測(cè)量的工作內(nèi)容和質(zhì)量控制

周廣賢 李思贛

1. 柳州市陽(yáng)和工業(yè)新區(qū)征地拆遷和房屋征收補(bǔ)償服務(wù)中心 廣西 柳州 545000；

2. 廣西禾潤(rùn)創(chuàng)地工程設(shè)計(jì)咨詢有限公司 廣西 南寧 530000

引言

建筑工程規(guī)劃核實(shí)測(cè)量工作要求非常嚴(yán)格，是一項(xiàng)重要的質(zhì)量檢查程序，它用來(lái)驗(yàn)證規(guī)劃設(shè)計(jì)及相關(guān)文檔是否符合預(yù)期要求，確保規(guī)劃能夠滿足相關(guān)國(guó)家或地方制定的政策及法規(guī)、經(jīng)濟(jì)、安全、環(huán)境等要求。當(dāng)工程竣工之后，就要針對(duì)工程開展測(cè)量工作，以有效監(jiān)督工程項(xiàng)目。工程項(xiàng)目質(zhì)量有保證，還可以維護(hù)工程安全，工程規(guī)劃驗(yàn)收以此為參考展開工作。

1 建筑工程規(guī)劃核實(shí)測(cè)量工作內(nèi)容

建筑工程規(guī)劃核實(shí)測(cè)量工作，主要體現(xiàn)為兩個(gè)方面，即明確測(cè)量地形要素；對(duì)信息采集工作合理規(guī)劃，全面了解地形測(cè)量工作中需要注意的內(nèi)容，具體如下。

1.1 測(cè)量地形要素

要全面了解地形要素施測(cè)竣工地形圖的情況。對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行采集的過(guò)程中，最好的方法是合理應(yīng)用全野外數(shù)字測(cè)圖，測(cè)量的時(shí)候能夠數(shù)字化操作，自動(dòng)化運(yùn)行。測(cè)圖的比例可以選擇兩種，一種為1∶500，另一種為1∶1000。測(cè)量范圍比較大，包括建設(shè)區(qū)域周邊比較臨近的建筑、河道、城市中的道路以及高壓走廊等。在地形圖中，測(cè)繪范圍內(nèi)各項(xiàng)地物都要涵蓋其中，包括各種建筑物和建構(gòu)物、測(cè)量控制點(diǎn)、水系、道路、管道線路、綠地以及各種類型的附屬設(shè)施，等等。此外，還包括地理名稱、注記以及地貌要素，等等。原則角度而言，不會(huì)單獨(dú)選取或者舍去建筑物單體，需要對(duì)各種附屬性設(shè)施詳細(xì)測(cè)繪，包括建筑物的輪廓以及突出建筑物之外的陽(yáng)臺(tái)等等。具體而言，主要包括檐廊、柱廊、門廊、架空通廊以及室外樓梯，等等。一些建筑物還會(huì)保留或者拆除，也要進(jìn)行測(cè)繪[1]。

1.2 對(duì)信息采集工作合理規(guī)劃

在開展信息采集工作中，所覆蓋的范圍非常廣泛，測(cè)量建筑高度、測(cè)量建筑物的面積以及測(cè)算、規(guī)劃標(biāo)高、對(duì)單體建筑測(cè)量建筑面積并測(cè)算占地面積、建筑物的面積以及總占地面積，測(cè)算建筑物容積率、建筑密度、綠地面積以及容積率等。此外，還要測(cè)量建筑物的層數(shù)、結(jié)構(gòu)、所具備的性質(zhì)以及建筑物的戶型和戶數(shù)等，測(cè)量和測(cè)算建筑物之間的距離、退界距離和退線距離，采集建筑工程用地界址等方面的信息。

1.3 地形測(cè)量工作中需要注意的內(nèi)容

建筑工程測(cè)量工作中，對(duì)于測(cè)量技術(shù)的應(yīng)用，工程環(huán)境地形測(cè)量是主要完成的任務(wù)，重在測(cè)量地形，以對(duì)地形全面了解。應(yīng)用該技術(shù)還有一個(gè)主要優(yōu)點(diǎn)，就是攝影對(duì)象不是固定不變的，可以根據(jù)需要，按照比例尺寸縮小或者放大，而且保證高精準(zhǔn)度，能夠達(dá)到預(yù)期的測(cè)量效果，基于此了解建筑工程規(guī)劃的可靠性，這也是衡量工程質(zhì)量的重要保證。地形測(cè)量過(guò)程中應(yīng)用航空攝影技術(shù)，需要注意三方面內(nèi)容：

其一，將測(cè)量信息收集數(shù)據(jù)庫(kù)建立起來(lái)。測(cè)量技術(shù)的應(yīng)用過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生大量數(shù)據(jù)信息，可以合理使用，將相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫(kù)建立起來(lái)，將有價(jià)值的數(shù)據(jù)信息傳輸其中存儲(chǔ)，對(duì)于數(shù)據(jù)變化情況有所了解，尋求其規(guī)律，明確數(shù)據(jù)所屬類別。

其二，測(cè)量測(cè)繪技術(shù)應(yīng)用過(guò)程中所獲得的圖形等都要進(jìn)行數(shù)據(jù)還原，并且要符合預(yù)定比例尺寸，這項(xiàng)操作完成之后，還要將相關(guān)的圖片庫(kù)建立起來(lái)。

其三，掌握?qǐng)D像數(shù)據(jù)并將其作為重要依據(jù)。完成地形整體測(cè)量工作之后，最后將拍攝所獲得的圖像還原。測(cè)量技術(shù)的應(yīng)用過(guò)程中，要根據(jù)實(shí)際工作需要合理分工，確保拍攝獲得的圖像數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確，保證測(cè)量數(shù)據(jù)符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

2 建筑物竣工測(cè)量要求以及基本原則

建筑物竣工測(cè)量工作中要保證質(zhì)量，就要明確測(cè)量要求，操作過(guò)程中嚴(yán)格按照基本要求進(jìn)行，具體如下。

2.1 竣工測(cè)量要求

對(duì)建筑物竣工測(cè)量的時(shí)候，所要實(shí)現(xiàn)的一項(xiàng)重要目標(biāo)是對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行測(cè)繪要保證其合理性，這就需要承擔(dān)測(cè)繪工作的單位將測(cè)繪工程質(zhì)量控制系統(tǒng)構(gòu)建起來(lái)，包括其專業(yè)性。通過(guò)運(yùn)行該系統(tǒng)，實(shí)施質(zhì)量管理的時(shí)候就可以保證可控制性。當(dāng)前，承擔(dān)測(cè)繪單位的企業(yè)不斷擴(kuò)大整體規(guī)模，所以，當(dāng)處于早期資金投入階段的時(shí)候，有關(guān)工作人員就要從多個(gè)角度考量現(xiàn)場(chǎng)工作，并確保全方位展開，對(duì)企業(yè)各種方面的實(shí)際情況進(jìn)行分析，將所獲得的信息整合?；诖藢⒆顑?yōu)方案提出來(lái)，使得測(cè)繪工作有較高的品質(zhì)，提高了整體效率，保證測(cè)繪獲得的數(shù)據(jù)信息有較高的精準(zhǔn)度。此外，還要積極引進(jìn)高端人才，對(duì)于錄用環(huán)節(jié)嚴(yán)格按照要求進(jìn)行，有關(guān)人力資源管理部門要做好各項(xiàng)審查工作，確保工作人員整體專業(yè)技術(shù)水平可提高，且專業(yè)人員具備良好的職業(yè)素養(yǎng)，如此可以確保測(cè)繪隊(duì)伍的整體素質(zhì)提高，而且能力增強(qiáng)。在開展實(shí)際工作中，當(dāng)進(jìn)入到控制質(zhì)量的階段，對(duì)于有關(guān)規(guī)范要嚴(yán)格遵守，明確工作流程并嚴(yán)格落實(shí)，保證測(cè)繪工作不會(huì)存在質(zhì)量問題，提高測(cè)繪效率[2]。

2.2 基本原則

當(dāng)建筑工程進(jìn)入到竣工測(cè)量環(huán)節(jié)，需要在完成建筑工程項(xiàng)目之后，才能開展這項(xiàng)工作，所涵蓋的內(nèi)容主要為管線設(shè)計(jì)以及環(huán)境綠化等。在實(shí)際測(cè)量區(qū)域中，除了經(jīng)過(guò)規(guī)劃的建筑物之外，還要按照有關(guān)規(guī)定將配套設(shè)施完成，強(qiáng)化道路建設(shè)，將裝飾裝修工作做到位。承擔(dān)測(cè)繪工作的單位要保證竣工設(shè)計(jì)圖紙的質(zhì)量，竣工測(cè)量報(bào)告中的數(shù)據(jù)信息要有較高的精準(zhǔn)度，且保證完整性，能夠?qū)⒏鞣N建筑物信息真實(shí)反映出來(lái)。在開展竣工測(cè)量工作中，所要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：第一個(gè)方面，建筑工程按期完成，且保質(zhì)保量，提高工程效率；第二個(gè)方面，對(duì)建筑工程完成質(zhì)量有效評(píng)估，對(duì)其是否按照合同約定內(nèi)容完成實(shí)施檢測(cè)。

所以，對(duì)建筑物開展測(cè)量工作以及規(guī)劃工作的過(guò)程中，包括平面坐標(biāo)系統(tǒng)以及高程基準(zhǔn)等都要相同，只有這樣，才能確保有關(guān)測(cè)量數(shù)據(jù)和規(guī)劃數(shù)據(jù)對(duì)比的時(shí)候達(dá)到有效性 。進(jìn)行竣工測(cè)量工作的時(shí)候，落實(shí)到實(shí)際工作中，信息采集要在有關(guān)信息的特定區(qū)域內(nèi)進(jìn)行，而且測(cè)量的次數(shù)不能僅僅一次，而是要經(jīng)過(guò)多次測(cè)量，保證所獲得的數(shù)據(jù)信息準(zhǔn)確無(wú)誤。數(shù)據(jù)信息是否準(zhǔn)確，人為因素的影響是非常大的，所以，對(duì)于測(cè)繪人員的專業(yè)能力有很高的要求。測(cè)繪人員不僅技術(shù)水平高，而且能夠端正工作態(tài)度，保證測(cè)繪工作順利展開并高質(zhì)量完成。

3 有效控制建筑工程規(guī)劃條件核實(shí)測(cè)量質(zhì)量的有效措施

建筑工程規(guī)劃條件核實(shí)測(cè)量工作中要控制好質(zhì)量，需要在測(cè)量之前做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，要對(duì)規(guī)劃及相關(guān)文檔的完整性、正確性以及及時(shí)性進(jìn)行檢查；分析規(guī)劃設(shè)計(jì)與項(xiàng)目實(shí)施、相關(guān)政策及法規(guī)的矛盾；根據(jù)現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施及環(huán)境要求，對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)行摸底；分析調(diào)研市場(chǎng)預(yù)期，評(píng)估規(guī)劃設(shè)計(jì)對(duì)市場(chǎng)的影響。根據(jù)核實(shí)結(jié)果，可以確定規(guī)劃本身是否合理可行，以及針對(duì)違反條件或約束的內(nèi)容采取更正措施，例如調(diào)整方案、意見。在進(jìn)行核實(shí)測(cè)量作業(yè)時(shí)，應(yīng)計(jì)算規(guī)劃條件指標(biāo)，對(duì)于所獲得的成果進(jìn)行驗(yàn)收并做好歸檔工作，具體如下。

3.1 測(cè)量之前做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作

為了保證建筑工程規(guī)劃條件核實(shí)測(cè)量工作質(zhì)量，且加快測(cè)量進(jìn)度，就要在測(cè)量之前做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，此時(shí)要充分考慮到核實(shí)測(cè)量工作所具備的特點(diǎn)，用手機(jī)記錄資料的時(shí)候，要保證信息準(zhǔn)確而且全面，控制好質(zhì)量。測(cè)量的時(shí)候需要使用各種儀器，要做好校驗(yàn)工作，確保使用過(guò)程中不會(huì)產(chǎn)生誤差，使得建筑工程規(guī)劃條件符合要求，核實(shí)測(cè)量結(jié)果有較高的精準(zhǔn)度。進(jìn)行測(cè)量施工之前，還要針對(duì)技術(shù)人員工作做好交底工作，保證各個(gè)環(huán)節(jié)有很好的銜接性[3]。

3.2 對(duì)測(cè)量作業(yè)進(jìn)行核實(shí)

當(dāng)進(jìn)入到測(cè)量作業(yè)核實(shí)環(huán)節(jié)，要明確其所發(fā)揮的主要作用是控制建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量，并落實(shí)到具體工作中。開展這項(xiàng)工作中，需要采集外業(yè)數(shù)據(jù)，還要對(duì)獲得的內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行處理。這兩大階段所要實(shí)現(xiàn)的主要目標(biāo)是保證建筑工程質(zhì)量，最終將核實(shí)測(cè)量作業(yè)過(guò)程的完成度作為參考，控制好建筑工程測(cè)量質(zhì)量，并將有關(guān)信息提煉出來(lái)作為控制結(jié)果。但是，在開展測(cè)量作業(yè)的過(guò)程中，采集數(shù)據(jù)信息是重要的環(huán)節(jié)，測(cè)繪人員要確保數(shù)據(jù)信息沒有任何誤差，不僅準(zhǔn)確度高，而且具有合理性和有效性。

3.3 計(jì)算規(guī)劃條件指標(biāo)

計(jì)算規(guī)劃條件指標(biāo)的過(guò)程中，所涵蓋的內(nèi)容主要體現(xiàn)為兩個(gè)方面，一種為各種類型的技術(shù)指標(biāo)，另一方面為經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

計(jì)算規(guī)劃條件指標(biāo)的時(shí)候，要確保數(shù)據(jù)信息有較高的完整度，而且實(shí)施測(cè)量的時(shí)候精度非常高，包括自主檢查工作以及相互檢查的工作都要做到位，將信息化手段充分利用起來(lái)，系統(tǒng)化管理規(guī)劃條件指標(biāo)成果，確保計(jì)算所獲得的成果有較高的精確度 。

3.4 對(duì)成果進(jìn)行驗(yàn)收并做好歸檔工作

對(duì)于所獲得的成果開展驗(yàn)收工作并實(shí)施歸檔處理，建筑工程規(guī)劃條件核實(shí)測(cè)量工作中，要控制好質(zhì)量，這是非常重要的環(huán)節(jié)。將測(cè)繪所獲得的成果資料經(jīng)過(guò)收集、分類、整理之后進(jìn)行歸檔處理，作業(yè)班組與有關(guān)生產(chǎn)部門之間配合，對(duì)測(cè)繪單位的各項(xiàng)工作予以支持，主要是對(duì)檔案數(shù)據(jù)進(jìn)行整理，經(jīng)過(guò)檢查無(wú)誤之后移交，裝訂所收集到的資料內(nèi)容。當(dāng)進(jìn)入到歸檔環(huán)節(jié)，就要對(duì)建筑工程規(guī)劃條件測(cè)繪項(xiàng)目進(jìn)行分類，之后處理為檔案進(jìn)行存儲(chǔ)。進(jìn)行歸檔的時(shí)候，要明確其服務(wù)價(jià)值，能夠?qū)⒃假Y料成果與最新測(cè)繪研究成果充分反映出來(lái)，比對(duì)數(shù)據(jù)，之后將測(cè)繪成果資料經(jīng)過(guò)驗(yàn)收之后所獲得的成果明確，使其成為建筑工程企業(yè)開展績(jī)效考核工作中的重要參考項(xiàng)，使得驗(yàn)收成果成為考核成果的重要依據(jù)。開展規(guī)劃核實(shí)工作中，將規(guī)劃核實(shí)測(cè)量成果數(shù)據(jù)作為重要依據(jù)，應(yīng)當(dāng)具備嚴(yán)肅性，法定性，具有法律效應(yīng)，需要嚴(yán)格遵守。所以，在開展核實(shí)測(cè)量工作中，整個(gè)的過(guò)程是采集外業(yè)數(shù)據(jù)信息，運(yùn)用科學(xué)的方法處理內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)信息，對(duì)于工程測(cè)量質(zhì)量進(jìn)行檢查和驗(yàn)收，每個(gè)環(huán)節(jié)都要做到細(xì)致入微，保證數(shù)據(jù)信息的準(zhǔn)確性。

進(jìn)行核實(shí)測(cè)量需要經(jīng)過(guò)多個(gè)環(huán)節(jié)，當(dāng)這項(xiàng)工作完成之后，每一個(gè)作業(yè)組都要先進(jìn)行自主檢查，組長(zhǎng)組織本組的所有成員開展這項(xiàng)工作，完成之后，就是組與組之間相互檢查，然后提交給專業(yè)的核實(shí)測(cè)量技術(shù)人員，他們專門負(fù)責(zé)檢查工作，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)組長(zhǎng)提交的成果從多個(gè)角度進(jìn)行檢查，不能有任何疏漏，同時(shí)還要針對(duì)外業(yè)情況做好質(zhì)量檢查工作 。要使得核實(shí)測(cè)量質(zhì)量有保證，還要啟動(dòng)注冊(cè)測(cè)繪師簽字制度，并嚴(yán)格將各項(xiàng)內(nèi)容落實(shí)到具體工作中[4]。

4 結(jié)束語(yǔ)

通過(guò)上面的研究可以明確，建筑工程規(guī)劃核實(shí)測(cè)量是竣工階段的重要環(huán)節(jié)，而且具有法律意義，使得城市規(guī)劃極具嚴(yán)肅性，發(fā)揮法律效應(yīng)。在開展這項(xiàng)工作中，除了核實(shí)面積數(shù)據(jù)，還要對(duì)不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行登記。所以在開展這項(xiàng)工作時(shí)，要能夠做到實(shí)事求是，將新裝備以及新技術(shù)充分運(yùn)用，采用科學(xué)有效的措施控制。工程核實(shí)測(cè)量過(guò)程中要采用正確的方法，保證成果質(zhì)量，所獲得數(shù)據(jù)信息為規(guī)劃核實(shí)提供重要依據(jù)。