廣西馬鈴薯出口貿(mào)易及競(jìng)爭(zhēng)力變化分析

范斗文，李佳俊，李子涵，易若蘭，丁科宇，鄭虛，鄧英毅

（1.廣西大學(xué)農(nóng)學(xué)院，廣西 南寧 530004；2.廣西農(nóng)業(yè)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)作物研究所，廣西 南寧 530004）

【研究意義】廣西是我國(guó)馬鈴薯南方冬作區(qū)的大區(qū)［1］，在馬鈴薯生產(chǎn)種植方面具有氣候優(yōu)勢(shì)，同時(shí)，廣西毗鄰東南亞，具有發(fā)展馬鈴薯對(duì)外貿(mào)易的地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)。馬鈴薯對(duì)外貿(mào)易作為馬鈴薯產(chǎn)業(yè)鏈的延伸［2-3］，對(duì)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展具有推動(dòng)作用，因此，結(jié)合廣西實(shí)際情況因地制宜發(fā)展馬鈴薯出口貿(mào)易，既能延長(zhǎng)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展［4］，又能加深廣西對(duì)外開(kāi)放與合作的程度。目前廣西馬鈴薯出口貿(mào)易發(fā)展迅速，廣西逐漸成為我國(guó)馬鈴薯出口貿(mào)易的主要?。▍^(qū)）之一。對(duì)廣西馬鈴薯出口貿(mào)易與出口競(jìng)爭(zhēng)力的變化進(jìn)行分析，能更好地了解和掌握廣西馬鈴薯貿(mào)易的整體情況與發(fā)展趨勢(shì)，為廣西馬鈴薯出口貿(mào)易的發(fā)展提出建議。【前人研究進(jìn)展】關(guān)于馬鈴薯貿(mào)易狀況研究，大部分學(xué)者從國(guó)家層面進(jìn)行分析并提出相關(guān)的建議啟示［5-11］，也有部分學(xué)者以省份區(qū)域?yàn)檠芯繉?duì)象，如山東省［12-14］、云南?。?5］。目前農(nóng)產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)力的測(cè)算指標(biāo)主要有顯示性比較優(yōu)勢(shì)、國(guó)際市場(chǎng)占有率、貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)等，如Tan等［16］采用顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)對(duì)中國(guó)水產(chǎn)品出口貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn)中國(guó)水產(chǎn)品的出口競(jìng)爭(zhēng)力僅為中等水平，張玉勝等［17］采用國(guó)際市場(chǎng)占有率研究中國(guó)馬鈴薯出口貿(mào)易發(fā)現(xiàn)其國(guó)際市場(chǎng)占有率偏低，黃鳳玲等［6］采用貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)分析發(fā)現(xiàn)中國(guó)馬鈴薯從2002年起具有較強(qiáng)的出口競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。商品出口價(jià)格也能反映產(chǎn)品的出口競(jìng)爭(zhēng)力，如王刻銘等［18］認(rèn)為中國(guó)茶葉出口價(jià)格先降后升，表明茶葉價(jià)值受國(guó)際市場(chǎng)認(rèn)可。【本研究切入點(diǎn)】目前馬鈴薯貿(mào)易研究主要集中在國(guó)家與國(guó)家之間的貿(mào)易狀況及影響因素分析，較少涉及?。▍^(qū)）馬鈴薯出口貿(mào)易，更鮮有關(guān)于廣西馬鈴薯出口貿(mào)易的研究；采用宏觀角度的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力衡量指標(biāo)，能較清晰地反映農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的變化，但缺乏如出口價(jià)格等微觀指標(biāo)，且多數(shù)研究缺乏研究對(duì)象間的橫向?qū)Ρ?，難以全面整體分析貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的狀況?！緮M解決的關(guān)鍵問(wèn)題】本研究分析廣西馬鈴薯出口貿(mào)易狀況與其在中國(guó)馬鈴薯出口貿(mào)易中的地位，采用宏觀與微觀相結(jié)合的測(cè)算指標(biāo)探討廣西馬鈴薯出口競(jìng)爭(zhēng)力的變化并與其他馬鈴薯出口大省和馬鈴薯出口大國(guó)對(duì)比，從而整體把握廣西馬鈴薯出口貿(mào)易的發(fā)展歷程，并針對(duì)馬鈴薯出口貿(mào)易存在的問(wèn)題提出相關(guān)建議。

1 廣西馬鈴薯出口貿(mào)易變化分析

1.1 廣西馬鈴薯出口貿(mào)易時(shí)序變化

2001—2009 年廣西馬鈴薯出口額和出口量變化浮動(dòng)大，出口貿(mào)易規(guī)模整體較小且貿(mào)易不穩(wěn)定。其中，出口額除2003、2008 和2009 年外，其余年份均低于100 萬(wàn)美元，出口量?jī)H在2003 年達(dá)到1 萬(wàn)t。出口額和出口量在2001—2003 年呈快速上升趨勢(shì)，2003 年之后迅速下降，在2007 年降到最低，僅分別2.43 萬(wàn)美元、166.13 t；2008 年出口額升至123.39 萬(wàn)美元，但2009 年又下降至118.85 萬(wàn)美元（表1）。

表1 廣西馬鈴薯出口額與出口量變化Table 1 Changes of potato export amount and quantity in Guangxi

2009 年開(kāi)始廣西馬鈴薯出口貿(mào)易呈快速上升趨勢(shì)，貿(mào)易規(guī)模迅速擴(kuò)大。2009 年馬鈴薯出口額為118.85 萬(wàn)美元，2010 年升至451.78 萬(wàn)美元，增長(zhǎng)了280%，出口量也由3 842.09 t 增長(zhǎng)至13 863.65 t，增長(zhǎng)了261%。2010—2017 年是廣西馬鈴薯出口貿(mào)易快速發(fā)展的時(shí)期，2017 年出口額增至10 070.21 萬(wàn)美元，年均增幅97.98%，出口量增至85 154.97 t，年均增幅65.89%；2017 年后出口額與出口量呈波浪式浮動(dòng)，整體呈下降趨勢(shì)但保持較高水平。

1.2 廣西馬鈴薯出口貿(mào)易在中國(guó)的地位

近年來(lái)中國(guó)馬鈴薯出口貿(mào)易較大的省（區(qū)）有廣西、云南、山東、湖南、廣東等［1］。2017、2018 年廣西馬鈴薯出口額分別為10 070 萬(wàn)美元、8 511 萬(wàn)美元，同時(shí)期出口額居全國(guó)第一（表2）；2019 年廣西馬鈴薯出口額被云南超過(guò)，出口額居全國(guó)第二；2020 年，廣西、云南、湖南等省份馬鈴薯出口額與出口量均有下降，山東、廣東上升，廣西馬鈴薯出口額降至全國(guó)第三；2021 年廣西馬鈴薯出口額超過(guò)云南，上升至全國(guó)第二。

表2 中國(guó)馬鈴薯出口貿(mào)易規(guī)模前5 省區(qū)的出口額與出口量Table 2 Export amount and quantity of the top 5 provinces in China’s potato export trade scale

從2017—2021 年馬鈴薯年均出口額來(lái)看，廣西、云南、山東3省（區(qū)）保持較大的馬鈴薯出口額，廣西馬鈴薯出口額總體處于全國(guó)第二。但是在馬鈴薯出口量方面，山東2017—2021 年均出口量為21.69 萬(wàn)t，穩(wěn)居全國(guó)第一；廣西年均出口量為7.68萬(wàn)t，位居全國(guó)第三?？傮w上看，廣西、云南、山東3 個(gè)省（區(qū)）是中國(guó)主要馬鈴薯出口大?。▍^(qū)）。

2 廣西馬鈴薯出口競(jìng)爭(zhēng)力分析

2.1 顯示性比較優(yōu)勢(shì)

顯示性比較優(yōu)勢(shì)，即通過(guò)考察某種商品在其所在區(qū)域所有產(chǎn)品出口中所占的比重與全球該比重的對(duì)比，反映該區(qū)域中該商品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力［16］。計(jì)算公式為：

式中，RCAij表示i區(qū)域第j種商品的顯示性比較優(yōu)勢(shì)；Xij表示i區(qū)域j商品的出口額；Xit表示i區(qū)域總商品的出口額；Xwj表示全球j商品的出口額；Xwt表示全球總商品的出口額。當(dāng)RCA>2.5 時(shí)，表示具有極強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；當(dāng)1.25 ≤RCA≤2.5 時(shí)，表示具有較強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；當(dāng)0.8 ≤RCA≤1.25 時(shí)，表示具有一定的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；當(dāng)RCA<0.8 時(shí)，表示沒(méi)有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

由表3 可知，2001—2009 年廣西馬鈴薯的顯示性比較優(yōu)勢(shì)處于較低水平，與其他商品相比廣西馬鈴薯產(chǎn)品出口不具備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。在此階段，廣西馬鈴薯銷售地以國(guó)內(nèi)為主，僅有少量馬鈴薯通過(guò)邊境小額貿(mào)易出口國(guó)外，尚未形成國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。2010 年中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)建立，且中國(guó)-東盟博覽會(huì)、中國(guó)-東盟商務(wù)與投資峰會(huì)落戶廣西南寧，廣西馬鈴薯開(kāi)始大規(guī)模出口東南亞。2010—2014 年，廣西馬鈴薯顯示性比較優(yōu)勢(shì)由0.792 上升至5.127，年均增長(zhǎng)率達(dá)78.4%。2010—2021 年廣西馬鈴薯顯示性比較優(yōu)勢(shì)平均值3.464，表明馬鈴薯具有很強(qiáng)的出口競(jìng)爭(zhēng)力，形成了較強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

表3 各省區(qū)和國(guó)家馬鈴薯顯示性比較優(yōu)勢(shì)Table 3 Revealed comparative advantage of potato in various provinces and countries

2001—2009 年云南、山東馬鈴薯顯示性比較優(yōu)勢(shì)大于廣西。2010—2021 年，云南顯示性比較優(yōu)勢(shì)平均值達(dá)6.61，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力整體上大于廣西，山東平均值為0.647，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力小于廣西。因此，與云南、山東這兩個(gè)馬鈴薯出口大省相比，總體上廣西馬鈴薯顯示性比較優(yōu)勢(shì)強(qiáng)于山東，弱于云南。

國(guó)際上馬鈴薯出口貿(mào)易額較大的國(guó)家主要有荷蘭、比利時(shí)、美國(guó)、法國(guó)等。2001—2021 年荷蘭馬鈴薯顯示性比較優(yōu)勢(shì)＞5，比利時(shí)＞3，兩者均高于同時(shí)期的廣西。與法國(guó)和美國(guó)相比，廣西馬鈴薯顯示性比較優(yōu)勢(shì)先低后高。2001—2021年法國(guó)馬鈴薯顯示性比較優(yōu)勢(shì)＞1.25，美國(guó)年平均值為1.427，具有較強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，但廣西2011 年、2012 年開(kāi)始相繼超過(guò)美國(guó)、法國(guó)。

2.2 國(guó)際市場(chǎng)占有率

國(guó)際市場(chǎng)占有率，指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的出口總額占世界出口總額的比重，該指標(biāo)可以反映一國(guó)某產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力或競(jìng)爭(zhēng)地位的變化，比例提高說(shuō)明該國(guó)該產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品的出口競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)［19］。一個(gè)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力大小，最終表現(xiàn)在該產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的占有率［20］。計(jì)算公式為：

式中，Xij表示i區(qū)域j商品的出口額，Xiw表示世界商品的出口額。i區(qū)域馬鈴薯市場(chǎng)占有率=i區(qū)域馬鈴薯出口額/世界馬鈴薯出口額。

由表4 可知，2001—2009 年廣西馬鈴薯的國(guó)際市場(chǎng)占有率變化浮動(dòng)小，且均低于0.024%，平均國(guó)際市場(chǎng)占有率僅0.0096%，表明廣西馬鈴薯出口競(jìng)爭(zhēng)力弱，國(guó)際份額小；2010—2021 年廣西馬鈴薯的國(guó)際市場(chǎng)占有率快速上升，僅2010 年就同比增長(zhǎng)296%，2017 年時(shí)達(dá)到最高（0.832%）。從2017 年開(kāi)始廣西馬鈴薯的國(guó)際市場(chǎng)占有率呈現(xiàn)小幅下降趨勢(shì)，但2017—2021 年的平均國(guó)際市場(chǎng)占有率保持在0.731%的高水平，表明廣西馬鈴薯國(guó)際市場(chǎng)占有率在2010 年中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)正式建立后顯著提升。云南和山東是中國(guó)馬鈴薯出口大省，國(guó)際市場(chǎng)占有率相對(duì)較高。與云南相比，2001—2012 年廣西馬鈴薯國(guó)際市場(chǎng)占有率低于云南，2012 年開(kāi)始超過(guò)云南，但2019 年云南馬鈴薯國(guó)際市場(chǎng)占有率驟升至1.4645%，超過(guò)廣西的0.6599%，2021 年時(shí)下降至0.3358%。與山東相比，2001—2014 年廣西馬鈴薯國(guó)際市場(chǎng)占有率低于山東，2014 年開(kāi)始超過(guò)山東。廣西馬鈴薯國(guó)際市場(chǎng)占有率相比于云南和山東保持著較穩(wěn)定上升趨勢(shì)，2021 年廣西已成為中國(guó)馬鈴薯國(guó)際市場(chǎng)占有率最高的地區(qū)。

表4 各省區(qū)和國(guó)家馬鈴薯國(guó)際市場(chǎng)占有率（%）Table 4 International market share of potato in various provinces and countries (%)

國(guó)際上，荷蘭馬鈴薯常年保持國(guó)際市場(chǎng)占有率第一，占全球20%以上的馬鈴薯出口份額，其次為比利時(shí)、美國(guó)、法國(guó)。我國(guó)馬鈴薯的國(guó)際市場(chǎng)占有率在2001—2021年大幅提升，2021年達(dá)3.4782%，但仍與上述4 個(gè)馬鈴薯貿(mào)易大國(guó)有較大差距。廣西作為中國(guó)馬鈴薯出口大區(qū)，近年來(lái)國(guó)際市場(chǎng)占有率雖有大幅提升，但遠(yuǎn)不及荷蘭等國(guó)家。

2.3 出口價(jià)格

出口價(jià)格的變化可反映該產(chǎn)品的議價(jià)能力和國(guó)際市場(chǎng)對(duì)該國(guó)商品出口的需求強(qiáng)度，也可間接反映出口產(chǎn)品的質(zhì)量［21］，計(jì)算公式為：

式中，PRIi表示i地區(qū)馬鈴薯產(chǎn)品出口價(jià)格，Xi表示i地區(qū)馬鈴薯產(chǎn)品出口額，Xq表示馬鈴薯產(chǎn)品出口數(shù)量。為保證指標(biāo)的可對(duì)比性，采用各地區(qū)和國(guó)家鮮或冷藏馬鈴薯的出口價(jià)格進(jìn)行分析。

由表5 可知，廣西馬鈴薯出口價(jià)格經(jīng)歷了3 個(gè)時(shí)期的變化。2001—2007 年馬鈴薯出口價(jià)格較低，基本在0.1 美元/kg 左右浮動(dòng)；2008—2013 年出口價(jià)格快速上升，由2008 年的0.257 美元/kg 上升至2013 年的0.605 美元/kg，價(jià)格上漲134.92%；2014—2021 年出口價(jià)格處于高位，年平均價(jià)格1.207 美元/kg，僅2014 年的出口價(jià)格就同比增長(zhǎng)132.1%。2014 年以后廣西越來(lái)越多的地區(qū)利用冬至閑田種植生產(chǎn)冬種馬鈴薯，能夠早于其他馬鈴薯作區(qū)上市和出口，因此廣西馬鈴薯出口價(jià)格也隨之上升，廣西馬鈴薯出口價(jià)格進(jìn)入“1 美元/kg”時(shí)代。

在我國(guó)3 個(gè)主要馬鈴薯出口?。▍^(qū)）中，廣西和云南馬鈴薯出口價(jià)格上升幅度較大。2001—2009 年馬鈴薯出口價(jià)格以山東最高，廣西次之，云南最低；2010—2013 年廣西和云南馬鈴薯出口價(jià)格迅速上升，尤其在2014—2020 年的平均價(jià)格分別為1.125、0.946 美元/kg，而山東則處于較低水平，年平均價(jià)格為0.294 美元/kg。

國(guó)際上主要馬鈴薯出口國(guó)家的馬鈴薯出口價(jià)格呈小幅度上升趨勢(shì)，2001—2021 年荷蘭、比利時(shí)、美國(guó)、法國(guó)出口價(jià)格年平均增長(zhǎng)率分別為5.53%、5.57%、3.12%、5.32%，出口價(jià)格均低于0.5美元/kg。2012—2021 年廣西馬鈴薯出口價(jià)格超過(guò)上述4 個(gè)國(guó)家，且形成一定價(jià)差，表明廣西馬鈴薯的價(jià)值在國(guó)際市場(chǎng)上高于其他馬鈴薯出口國(guó)。

3 廣西馬鈴薯出口貿(mào)易發(fā)展存在的問(wèn)題

3.1 廣西馬鈴薯出口市場(chǎng)集中且單一

雖然廣西馬鈴薯出口貿(mào)易額在數(shù)據(jù)觀察期內(nèi)增長(zhǎng)迅速，但從中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，廣西馬鈴薯100%出口至越南，而同時(shí)期云南馬鈴薯主要出口地有中國(guó)香港、越南、泰國(guó)等，山東馬鈴薯主要出口地區(qū)有馬來(lái)西亞、日本、菲律賓等（表6）。與云南和山東相比，廣西馬鈴薯出口地區(qū)單一，出口市場(chǎng)過(guò)于集中，出口市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)較大；中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立提升了廣西馬鈴薯顯示性比較優(yōu)勢(shì)和國(guó)際市場(chǎng)占有率，但這種提升作用僅依靠對(duì)越南一個(gè)國(guó)家的出口貿(mào)易，廣西馬鈴薯出口競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步提升面臨著對(duì)東南亞其他國(guó)家的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)不足、與亞洲其他國(guó)家進(jìn)行馬鈴薯貿(mào)易的渠道不暢通的問(wèn)題。

表6 各?。▍^(qū)）2021 年馬鈴薯出口區(qū)地概況Table 6 Overview of potato export areas in various provinces (districts) in 2021

3.2 廣西馬鈴薯出口產(chǎn)品單一且產(chǎn)品附加值低

廣西和云南馬鈴薯出口產(chǎn)品以鮮或冷藏馬鈴薯為主，而山東馬鈴薯出口產(chǎn)品中，鮮或冷藏馬鈴薯占45.83%，非醋方法制作或保藏的冷凍馬鈴薯約占約30.15%，此外還有其他形式的馬鈴薯出口產(chǎn)品。國(guó)際上馬鈴薯貿(mào)易大國(guó)荷蘭、比利時(shí)和美國(guó)出口產(chǎn)品主要為非醋方法制作或保藏的冷凍馬鈴薯，此類產(chǎn)品多用于食品加工行業(yè)，可產(chǎn)生較大的經(jīng)濟(jì)效益（表7）。廣西出口的鮮或冷藏馬鈴薯是一種初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品，其產(chǎn)品附加值不高，與其他馬鈴薯產(chǎn)品相比不具競(jìng)爭(zhēng)力。與山東和國(guó)外馬鈴薯出口大國(guó)相比，廣西馬鈴薯出口面臨著產(chǎn)品單一、產(chǎn)品附加值低和出口結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題。

表7 2021 年各省區(qū)和國(guó)家馬鈴薯不同產(chǎn)品出口額占比(%)Table 7 Proportion of potato export amount of different products in various provinces and countries in 2021（%）

4 結(jié)論與建議

4.1 結(jié)論

2001—2009 年廣西馬鈴薯出口貿(mào)易整體規(guī)模較小，年均出口額僅58.03 萬(wàn)美元；2010—2017年廣西馬鈴薯出口貿(mào)易快速發(fā)展，出口額和出口量年均增幅分別達(dá)到97.98%和65.89%。2017—2021 年廣西馬鈴薯年均出口額和出口量分別為9 163 萬(wàn)美元、7.68 萬(wàn)t，出口額與出口量居全國(guó)第二、第三的位置，總體上看，廣西、云南、山東為中國(guó)主要馬鈴薯出口大?。▍^(qū)）。

通過(guò)顯示性比較優(yōu)勢(shì)、國(guó)際市場(chǎng)占有率、出口價(jià)格3 個(gè)指標(biāo)對(duì)2001—2021 年的廣西馬鈴薯出口競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行測(cè)算并與云南、山東以及國(guó)際上主要馬鈴薯出口國(guó)對(duì)比，結(jié)果顯示從2010 年中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)正式建立開(kāi)始，廣西馬鈴薯競(jìng)爭(zhēng)力由較弱發(fā)展到較強(qiáng)，其中2010—2021 年的年平均顯示性比較優(yōu)勢(shì)達(dá)3.464，競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)于山東、美國(guó)、法國(guó)，弱于云南、荷蘭、比利時(shí)，但顯示性比較優(yōu)勢(shì)的提升主要依靠出口越南；國(guó)際市場(chǎng)占有率在2017 年達(dá)8.32‰，居全國(guó)第一，但遠(yuǎn)低于其他馬鈴薯出口大國(guó)；出口價(jià)格從2014 年開(kāi)始超過(guò)1 美元/kg，高于同時(shí)期其他地區(qū)和國(guó)家，側(cè)面反映廣西馬鈴薯在國(guó)際市場(chǎng)上的價(jià)值有所提升。

廣西馬鈴薯主要出口地為越南，馬鈴薯出口市場(chǎng)過(guò)于集中，存在單一市場(chǎng)、風(fēng)險(xiǎn)較大的問(wèn)題，雖然中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)正式建立推動(dòng)了廣西馬鈴薯出口的發(fā)展，但廣西對(duì)東南亞其他國(guó)家的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)不足；廣西馬鈴薯出口產(chǎn)品以鮮或冷藏馬鈴薯為主，相對(duì)于冷凍馬鈴薯、馬鈴薯淀粉等產(chǎn)品，鮮或冷藏馬鈴薯附加值較低，出口的馬鈴薯產(chǎn)品過(guò)于單一，出口結(jié)構(gòu)不合理。

4.2 建議

4.2.1 充分借力中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)、“一帶一路”、廣西自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)等國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展馬鈴薯出口貿(mào)易 中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)的國(guó)家在農(nóng)產(chǎn)品方面全面實(shí)行零關(guān)稅［22］，自貿(mào)區(qū)成員國(guó)之間的商品貿(mào)易關(guān)稅、稅收減免政策，以及政府間的友好合作交流，不斷吸引廣西馬鈴薯產(chǎn)品走出國(guó)門(mén)，廣西應(yīng)以此為契機(jī)，加強(qiáng)與東南亞國(guó)家交流合作，將廣西馬鈴薯出口貿(mào)易推向新的高度；“一帶一路”連線中亞、西亞等多個(gè)國(guó)家，陸上商貿(mào)更為便捷，利用中歐班列擴(kuò)展與沿線中亞、西亞國(guó)家的馬鈴薯外貿(mào)，擴(kuò)大貿(mào)易市場(chǎng)以分散貿(mào)易市場(chǎng)過(guò)于集中的風(fēng)險(xiǎn)；利用2019年中國(guó)（廣西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)出口商品優(yōu)惠稅收和海關(guān)特殊監(jiān)管政策［23］，減少貿(mào)易成本與風(fēng)險(xiǎn)，創(chuàng)造更多馬鈴薯外貿(mào)利潤(rùn)以擴(kuò)大外貿(mào)規(guī)模。

4.2.2.打造中國(guó)馬鈴薯出口東盟的交易平臺(tái) 一方面要充分利用廣西冬種馬鈴薯錯(cuò)時(shí)上市的生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)和廣西有陸路和海路與東盟國(guó)家相通的地理優(yōu)勢(shì)，另一方面利用東盟國(guó)家人口眾多、馬鈴薯消費(fèi)量大的特點(diǎn)，通過(guò)廣西多個(gè)海關(guān)口岸打通從廣西本土直接出口東盟的營(yíng)銷途徑；還要利用東盟博覽會(huì)永久落戶南寧等優(yōu)勢(shì)，打造中國(guó)馬鈴薯出口東盟大市場(chǎng)的交易平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)國(guó)外雙輪驅(qū)動(dòng)，從整體上推動(dòng)廣西乃至全國(guó)馬鈴薯出口貿(mào)易的發(fā)展。

4.2.3 加強(qiáng)冷鏈物流建設(shè)，發(fā)展加工食品貿(mào)易，打造馬鈴薯品牌 加強(qiáng)基礎(chǔ)冷鏈設(shè)備建設(shè)，為馬鈴薯和其他蔬菜水果提供冷藏冷凍保存條件，為出口貿(mào)易提供物流冷鏈保障。加大力度支持馬鈴薯工業(yè)化生產(chǎn)，發(fā)展馬鈴薯淀粉、細(xì)粉和馬鈴薯制食品等產(chǎn)品，豐富馬鈴薯出口產(chǎn)品種類。加強(qiáng)科技成果產(chǎn)學(xué)研一體化建設(shè)，推動(dòng)馬鈴薯米粉、米線的研發(fā)，建設(shè)打造知名馬鈴薯產(chǎn)品品牌，提升馬鈴薯產(chǎn)品的出口競(jìng)爭(zhēng)力。