大同市：扎實開展法治副校長工作點亮學生未來

劉世勇

中小學聘任法治副校長，是加強青少年法治宣傳教育、提高學校依法治校能力和水平的一項重要工作。近年來，大同市委、市政府高度重視，將中小學聘任法治副校長工作列入了依法治市“十四五”規(guī)劃，市領(lǐng)導多次深入學校調(diào)研指導法治教育工作，極大地推動了我市法治副校長聘任工作的順利進行。大同市教育系統(tǒng)與政法系統(tǒng)密切配合，將加強中小學法治副校長工作作為持續(xù)推動習近平法治思想進教材、進課堂、進頭腦的重要抓手，在選拔任用、管理考核、作用發(fā)揮等方面牢牢把握“優(yōu)、嚴、實”三個關(guān)鍵，讓中小學法治副校長在護航青少年健康成長上有位有為。

一、精心組織，通力合作，建立法治副校長工作長效機制

市教育局與市政法各部門共同聯(lián)動，不斷健全法治副校長管理制度和工作機制，凝聚工作合力，實施協(xié)同管理，統(tǒng)籌推進法治副校長工作落地落實，形成了各負其責、齊抓共管的工作格局。

市教育局聯(lián)合市政法部門印發(fā)了《關(guān)于進一步加強青少年法治教育工作的通知》，就青少年法治教育工作提出20項措施，把法治教育與學科教育、社會實踐整合起來。聯(lián)合市委宣傳部等部門出臺了《大同市2022年度開展“同心護苗”專項行動方案》，積極開展建立法治副校長、法治輔導員雙向共建機制等工作。下發(fā)《大同市教育局關(guān)于配齊配全中小學校兼職法治副校長的通知》，明確了法治副校長的聘任期限、人員名單、工作職責等事項。下發(fā)《大同市教育局關(guān)于開展全市中小學校兼職法治副校長開學季送法進校園活動的通知》，要求各學校主動對接法治副校長，深入開展普法教育。

二、深入學習，廣泛宣傳，進一步提高法治副校長知曉度

大同市教育局將《中小學法治副校長聘任與管理辦法》作為學校依法治理，特別是保護未成年人合法權(quán)益、預防未成年人犯罪工作的有力支撐，不斷完善中小學依法治理體系，形成了領(lǐng)導干部帶頭學法用法，引領(lǐng)學校師生充分支持法治副校長的工作模式。

市教育局把對《辦法》的貫徹落實轉(zhuǎn)化為全面提升依法治校水平的“金鑰匙”，通過多種方式積極開展《辦法》學習宣傳活動，確保各中小學校準確理解《辦法》精神、準確把握工作要求。充分利用大同教育電視臺這一平臺，面向?qū)W校、教師和家長積極宣傳中小學法治副校長的聘任意義、聘任辦法、工作職能等；各學校借助紅領(lǐng)巾廣播站、宣傳欄、手抄報、黑板報及微信公眾號等多種陣地積極宣傳《辦法》，為法治副校長開展工作奠定基礎(chǔ)。

三、多維聯(lián)動，優(yōu)中選優(yōu)，配齊建強法治副校長隊伍

1.法治副校長任職管理不斷規(guī)范

市教育局持續(xù)加強與市政法各部門的協(xié)作配合，增進橫向溝通，不斷完善法治副校長的聘任機制，規(guī)范聘任程序。截至目前，大同市中小學校全部配備了法治副校長，實現(xiàn)了中小學法治副校長全覆蓋。

市中院、檢察院、公安局等部門立足全市中小學校需求，不斷強化法治資源供給，遴選政治素質(zhì)好、業(yè)務能力強、熱心教育事業(yè)的人員建立了大同市法治副校長人員庫。人員庫實行動態(tài)管理，對人員有調(diào)整的及時跟進補位，保證全市法治副校長不缺位。人員庫的建立為全面提升學校法治建設(shè)水平和能力提供了強有力的支持。

2.法治副校長履職能力持續(xù)提高

多部門聯(lián)合制定實施法治副校長培訓方案，多渠道提高法治副校長專業(yè)素養(yǎng)。教育部門側(cè)重法治副校長教育素養(yǎng)的養(yǎng)成，司法部門、派出機關(guān)側(cè)重其法律專業(yè)能力的提升，使廣大法治副校長履職能力和水平持續(xù)提高。

四、加強保障，明確職責，激勵法治副校長積極履職

1.法治副校長得到支持

各學校將支持法治副校長履職納入學校整體工作規(guī)劃，安排專門的聯(lián)絡員協(xié)助法治副校長開展工作，確保信息通達；給法治副校長提供必要的辦公場所、設(shè)施保障，為法治副校長開展工作創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境。

2.法治副校長職責明確

法治副校長充分發(fā)揮專業(yè)指導和引領(lǐng)作用，扮演好法治輔導員、法治協(xié)調(diào)員、矛盾化解員的角色，在推動習近平法治思想學習宣傳，促進法治教育工作開展，規(guī)范學校依法辦學、教師依法執(zhí)教、學生學法守法，提升家長法治意識，保護未成年人合法權(quán)益，預防未成年人違法犯罪等諸多方面持續(xù)發(fā)力，為提升學校法治建設(shè)水平和能力提供了有力保證和支撐。

3.激勵法治副校長履職盡責

建立了法治副校長工作評價制度，由法治副校長填寫《兼職法治副校長年度考核表》，總結(jié)自己一年來的工作，并由聘任學校征求教職工、學生及家長意見，對法治副校長工作情況作出評價。教育行政部門根據(jù)“兼職法治副校長考核項目”進行量化打分，將考核結(jié)果報政法委，評價結(jié)果作為普法工作評先評優(yōu)的重要依據(jù)。

五、創(chuàng)新舉措，豐富形式，提升法治副校長工作質(zhì)效

1.“線上+線下”雙平臺，法治宣講不間斷

法治副校長以“法治進校園”活動為載體，開展國家安全、未成年人保護、預防校園欺凌等普法宣講2000余次，受教育師生達15萬人。累計發(fā)放宣傳資料2萬余份，通過以案釋法等生動具體的形式，增強青少年法治意識。精心制作校園“云課堂”、普法微視頻30個，通過線上平臺向廣大家長、師生宣講法治，收看人次共計20萬，有效預防和減少未成年人違法犯罪的發(fā)生。

2.開展家庭教育，強化合作育人

來自市檢察院的法治副校長結(jié)合“未成年人檢察”工作，依托“家庭教育指導工作站”，圍繞犯罪預防、教育矯治等內(nèi)容對學生監(jiān)護人開展家庭教育指導，形成育人合力。

3.督促依法治理，凈化成長環(huán)境

法治副校長結(jié)合社會熱點和青少年法治需求，積極參與學校及周邊綜合治理工作，及時有效消除社會管理隱患，指導師生樹立校園安全風險防范意識，助力打造“清朗校園”成長環(huán)境。

4.結(jié)合節(jié)日節(jié)點，開展法治教育

結(jié)合開學季、寒暑假、“六一”兒童節(jié)、國際禁毒日、國家憲法日等時間節(jié)點，開展“收看開學法治教育第一課”“學憲法講憲法”等多種形式的法治教育。

5.創(chuàng)新普法模式，豐富教育形式

結(jié)合青少年身心特點，創(chuàng)新法治教育形式，如打造“走近檢察官”系列普法課程、“平城區(qū)檢察院知心姐姐”進校園開設(shè)法律小講堂、組織“未成年人法治手繪畫廊”、開展法律知識競賽、組織法治主題班隊會、編排法治主題情景劇、組織法治主題辯論會和主題演講等，引導和幫助青少年學子尊法、學法、守法、用法。

6.挖掘社會資源，開展法治實踐

定期組織學生參觀青少年法治教育基地和警示教育基地，打造“法院開放日”“檢察開放日”“我當一日小小法官”等特色品牌，開展實地參觀、模擬法庭、旁聽庭審等活動。截至目前，超過9萬余人次在青少年法治教育實踐基地接受了法制教育。

7.依托電視媒介，拓寬教育輻射面

大同教育電視臺與大同市中級人民法院聯(lián)合錄制《法治大同》專欄節(jié)目，邀請一線法官講授法治教育微課，讓校園法治理念融入日常生活、走進師生心中。

法治副校長傾力幫助學生系好人生第一?！胺杉~扣”。近年來，在他們的指導和引領(lǐng)下，各學校的法治教育工作取得了顯著進步，師生及家長的法律意識明顯提高。2022年，大同市“憲法小衛(wèi)士”活動參與人數(shù)超20萬，參與率在全省名列前茅。特別是2022年在山西省“學憲法講憲法”演講比賽和知識競賽決賽中，我市高中組演講比賽、初中組知識競賽均獲得山西省冠軍，并代表山西省參加全國總決賽，最終獲得演講比賽高中組個人全國第三名（季軍），知識競賽初中組個人全國第十名、團體賽全國一等獎。

十年樹木，百年樹人。育人以法，潤物無聲。大同市教育局將不斷推進學校法治工作的改革和創(chuàng)新，推動法治副校長工作深度融入依法治校、依法辦學全過程，真正讓法治副校長成為“法治校園”“平安校園”建設(shè)的主心骨，全力打造教法合力普法新常態(tài)，開創(chuàng)未成年人保護新格局。

（作者系大同市委教育工委委員、市教育局黨組成員）

責任編輯何歡