傳承與開(kāi)拓：“一帶一路”國(guó)際中文教育發(fā)展的新挑戰(zhàn)和新路徑

趙屹青

[摘要]中國(guó)提出共建“一帶一路”倡議10年來(lái)已取得了可喜成就。面對(duì)當(dāng)今世界百年未有之變局以及新時(shí)代推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體這一歷史背景和客觀要求，國(guó)際中文教育在進(jìn)一步促進(jìn)“一帶一路”沿線各國(guó)人文交流與文明互鑒等方面如何應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)，解決新問(wèn)題，開(kāi)辟新路徑，從而發(fā)揮好國(guó)際中文教育在共建“一帶一路”進(jìn)程中的應(yīng)有作用。筆者認(rèn)為，要進(jìn)一步以完善和夯實(shí)教育傳播體系為基礎(chǔ)，解決教育實(shí)踐問(wèn)題為抓手，健全教學(xué)資源平臺(tái)，提升教學(xué)風(fēng)險(xiǎn)防控能力保障，全力推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，引領(lǐng)時(shí)代發(fā)展潮流和人類(lèi)文明進(jìn)步。

[關(guān)鍵詞]一帶一路；國(guó)際中文教育；語(yǔ)言傳播

[中圖分類(lèi)號(hào)] G513.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A? [文章編號(hào)]1005-3115（2023）01-0125-12

共建“一帶一路”是新時(shí)代中國(guó)全面對(duì)外開(kāi)放的應(yīng)有之義，是中國(guó)堅(jiān)定而自信地走向世界舞臺(tái)中央，為世界文明和平與合作發(fā)展貢獻(xiàn)中國(guó)智慧、中國(guó)力量的應(yīng)有之舉。語(yǔ)言互通是不同族群、不同地域、不同文明賴以交流合作的重要前提，是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量共建“一帶一路”的關(guān)鍵要素之一，更是“講好中國(guó)故事，傳播好中國(guó)聲音，展示真實(shí)、立體、全面的中國(guó)”的基本條件[2]。習(xí)近平總書(shū)記指出：“語(yǔ)言是了解一個(gè)國(guó)家最好的鑰匙。”[3]國(guó)際中文教育作為世界認(rèn)識(shí)中國(guó)的“鑰匙”，更是促進(jìn)“一帶一路”沿線區(qū)域語(yǔ)言互通、文化交融、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的直接抓手，構(gòu)建世界網(wǎng)絡(luò)神經(jīng)的契合點(diǎn)。特別是跨入新時(shí)代以來(lái)，隨著中國(guó)快速發(fā)展，堅(jiān)定不移走和平發(fā)展之路，致力于加強(qiáng)國(guó)際傳播能力建設(shè)，國(guó)際中文教育因此進(jìn)入一個(gè)根植歷史、面向外來(lái)、服務(wù)國(guó)家發(fā)展方案的新階段，成為推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)走深走實(shí)、精耕細(xì)作的重要保障。與此同時(shí)，“一帶一路”沿線國(guó)家（地區(qū)）也已經(jīng)成為國(guó)際中文教育發(fā)展的新高地和新航道[4]。

在上述背景之下，順應(yīng)當(dāng)今時(shí)代發(fā)展背景和世界和平共存美好愿景，探究“一帶一路”建設(shè)對(duì)國(guó)際中文教育的新要求，深化拓展和定義中國(guó)未來(lái)的發(fā)展空間，將不斷豐富和拓展“一帶一路”國(guó)際中文教育的研究范圍和領(lǐng)域，對(duì)高質(zhì)量推進(jìn)“一帶一路”國(guó)際中文教育發(fā)展意義重大而緊迫。

一、順應(yīng)歷史，竭力服務(wù)“一帶一路”發(fā)展新局面

“一帶一路”橫跨歐亞大陸、西太平洋和印度洋，沿線64個(gè)國(guó)家的人口總量超過(guò)44億，占全世界人口的63%，經(jīng)濟(jì)總量超過(guò)20萬(wàn)億美元，占全球經(jīng)濟(jì)總量的30%[5]。自倡議提出近10年來(lái)，已完成總體布局，取得斐然成績(jī)，朋友圈越來(lái)越大，內(nèi)涵越來(lái)越豐富，貢獻(xiàn)越來(lái)越顯著，影響力越來(lái)越強(qiáng)，“務(wù)實(shí)合作持續(xù)深化拓展，累計(jì)150多個(gè)國(guó)家、30多個(gè)國(guó)際組織簽署了合作文件”[6]。國(guó)際中文教育作為“一帶一路”建設(shè)語(yǔ)言互通、文化互鑒、民心相通的推手，是為國(guó)家間“溝通”鋪路，以培養(yǎng)滿足沿線國(guó)家不同需求的多層次漢語(yǔ)人才為宗旨，以推動(dòng)中文走向世界、讓漢語(yǔ)成為一門(mén)全球性語(yǔ)言為終極目標(biāo)，成為助力高質(zhì)量共建“一帶一路”的“強(qiáng)心劑”和“助推器”[7]。

（一）國(guó)際中文教育為“一帶一路”發(fā)展搭建民心相通之橋

從歷史層面看，在中華文明不斷演進(jìn)的歷史長(zhǎng)河中，西域各國(guó)之間的政治、經(jīng)貿(mào)、文化隨著不同民族、朝代間“硬實(shí)力”的碰撞與更迭讓各自的語(yǔ)言和文化也在傳播與交融的過(guò)程中熠熠生輝。自2000多年前張騫出使西域至今，中文為絲綢之路的鑿?fù)ㄅc發(fā)展鋪好溝通之路，架起通心之橋。古絲綢之路的社會(huì)進(jìn)程經(jīng)過(guò)“驛站式”“宗教伴隨式”“文化吸引式”和“貿(mào)易拉動(dòng)式”的傳播[8]，也為全球化影響之下的中文傳播奠定了歷史基礎(chǔ)。語(yǔ)言傳播與文化交融讓文明經(jīng)過(guò)時(shí)間的維度，更具有動(dòng)態(tài)性和連續(xù)性。民心相通是“一帶一路”建設(shè)的社會(huì)根基，需要有效溝通和交流來(lái)實(shí)現(xiàn)。作為具有語(yǔ)言傳播功能的國(guó)際中文教育也相應(yīng)具有了互鑒文化推進(jìn)文明演進(jìn)的基因和歷史使命。通過(guò)國(guó)際中文教育首先將中文以語(yǔ)言最基本的社會(huì)屬性讓沿線國(guó)家的人們可以通事通商互相理解，實(shí)現(xiàn)共聯(lián)共通；其次，通過(guò)國(guó)際中文教育可以利用語(yǔ)言的文化屬性增強(qiáng)互鑒互信的基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)共榮共享，從而搭建民心相通之橋。

（二）國(guó)際中文教育為“一帶一路”發(fā)展?jié)M足中文人才培養(yǎng)之需

從教育層面看，“一帶一路”沿線國(guó)家在歷史發(fā)展進(jìn)程中，經(jīng)貿(mào)通商與宗教傳播對(duì)語(yǔ)言文化的傳播與交融提出了更高的要求——高水平語(yǔ)言人才成為打通“外界”的鑰匙。語(yǔ)言是有效溝通和交流的直接手段，也是“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展的重要因素。實(shí)現(xiàn)與沿線國(guó)家互聯(lián)互通將促進(jìn)各國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接，增進(jìn)沿線人民優(yōu)秀語(yǔ)言文化的彼此交流和互學(xué)互鑒。追溯到東漢至唐時(shí)期，乃至大航海時(shí)代，宗教教義的互譯讓更多西學(xué)東漸的僧侶及傳教士成為學(xué)習(xí)與傳播中文的使者，中文教育雖然未能形成體系、規(guī)模，但依舊在教材編寫(xiě)與教學(xué)方法方面取得成就。“一帶一路”催生語(yǔ)言需求，拉動(dòng)教育先行，2017年教育部關(guān)于《推進(jìn)共建“一帶一路”教育行動(dòng)》的通知，明確提出形成區(qū)域化、聯(lián)合推進(jìn)教育行動(dòng)網(wǎng)絡(luò)是推動(dòng)語(yǔ)言文化傳播的核心力量[9]。沿線國(guó)家特別是東南亞與中亞等國(guó)的國(guó)際中文教育也都逐漸規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、品牌化與專(zhuān)業(yè)化的。在相關(guān)政策的指引下，據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止2016年，中外合作辦學(xué)2539個(gè)，境外辦學(xué)98個(gè)項(xiàng)目，基本實(shí)現(xiàn)了主要節(jié)點(diǎn)省份簽約的全覆蓋，基本形成省部推進(jìn)“一帶一路”教育行動(dòng)網(wǎng)絡(luò)[10]。截止2017年，“一帶一路”沿線國(guó)家留學(xué)生達(dá)31.72萬(wàn)人，占來(lái)華留學(xué)總?cè)藬?shù)的64.85%，增幅達(dá)11.58%[11]，據(jù)調(diào)查顯示，上海高校留學(xué)生68%來(lái)自“一帶一路”國(guó)家[12]。國(guó)際中文教育主動(dòng)服務(wù)“一帶一路”，大批次培養(yǎng)人才隊(duì)伍，成為實(shí)現(xiàn)“語(yǔ)通世界，達(dá)觀中國(guó)”的最佳窗口。

“一帶一路”倡議的推進(jìn)不斷增進(jìn)中國(guó)與沿線國(guó)家的經(jīng)貿(mào)合作也增強(qiáng)了彼此間廣泛的交流。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2022年前11個(gè)月，中國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家合計(jì)進(jìn)出口12.54萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)20.4%；增速高出中國(guó)外貿(mào)整體增速11.8個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)沿線國(guó)家承包工程完成營(yíng)業(yè)額719.5億美元，新簽合同額981.9億美元[4]。中國(guó)沿線國(guó)家的合作項(xiàng)目規(guī)模的攀升注定帶來(lái)大量的市場(chǎng)就業(yè)崗位，各大企業(yè)在國(guó)際貿(mào)易中需要人才作為根本保障，特別是對(duì)駐外和本土的翻譯人才已成為供不應(yīng)求的熱門(mén)行業(yè)。而國(guó)際中文教育正是培養(yǎng)此類(lèi)語(yǔ)言人才的平臺(tái)，加之中文在沿線國(guó)家納入國(guó)民教育體系的進(jìn)一步深化推進(jìn)，更為“一帶一路”的發(fā)展提供了廣泛的人才基礎(chǔ)。隨著沿線各國(guó)語(yǔ)言需求和新時(shí)代智能化的要求，促使中文國(guó)際化人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新和發(fā)展由泛化過(guò)渡到精準(zhǔn)化，從單層次過(guò)渡到多層次，從通用型過(guò)渡到專(zhuān)門(mén)化，從單一化過(guò)渡到多樣化，中文服務(wù)體系的建立更是為國(guó)際中文教育在“一帶一路”的發(fā)展積蓄了力量。

（三）國(guó)際中文教育為“一帶一路”發(fā)展貢獻(xiàn)維護(hù)國(guó)家安全之策

首先，隨著當(dāng)今世界政治、軍事、經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展以及全球化進(jìn)程的演進(jìn)，和平與發(fā)展是當(dāng)前世界的主題。語(yǔ)言是文化的結(jié)晶，國(guó)際中文教育在共建“一帶一路”倡議中，是掃清語(yǔ)言障礙，增進(jìn)彼此互信的文化外交的直接手段，是推進(jìn)國(guó)際傳播能力建設(shè)的基礎(chǔ)支撐，也是提高國(guó)家文化軟實(shí)力的重要抓手，更是促進(jìn)國(guó)家間民心相通的紐帶。國(guó)際間的交往只有在語(yǔ)言相通，文化認(rèn)同，心靈相通的條件下才能更好地了解和信任。在國(guó)際交往中爭(zhēng)取到更多的話語(yǔ)權(quán)，對(duì)維護(hù)好國(guó)家安全，構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體會(huì)起到更為積極的作用。

其次，全球化、區(qū)域化發(fā)展不僅為各國(guó)帶來(lái)新合作與新機(jī)遇，也帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)，國(guó)家文化安全也成為時(shí)代發(fā)展的新議題。 2014年，以習(xí)近平總書(shū)記為核心的黨中央提出了以文化、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、軍事等多個(gè)領(lǐng)域在內(nèi)的“總體國(guó)家安全觀”，語(yǔ)言作為文化的一部分，也成為維護(hù)國(guó)家安全，構(gòu)架?chē)?guó)家安全體系的重要保障方面。并且，隨著時(shí)代的發(fā)展，語(yǔ)言的屬性以及全球化演進(jìn)下安全問(wèn)題的持續(xù)升級(jí)，使得語(yǔ)言已經(jīng)成為維護(hù)國(guó)家安全、爭(zhēng)取國(guó)家權(quán)益的多功能要素[13]?！耙粠б宦贰毖鼐€國(guó)家民族眾多，地緣政治復(fù)雜，相應(yīng)的語(yǔ)情也較為復(fù)雜，具有語(yǔ)言繁多、語(yǔ)種微小、語(yǔ)言人才匱乏，文化多元、民情多樣、互鑒相對(duì)困難的語(yǔ)言文化特征[14][15]，并且，有學(xué)者認(rèn)為，向世界講好中國(guó)故事、推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展、共建人類(lèi)命運(yùn)共同體，需要200種左右的語(yǔ)種能力[16]。因此，實(shí)時(shí)做好沿線國(guó)家的語(yǔ)言戰(zhàn)略、規(guī)劃是維護(hù)國(guó)家文化安全的有力保障。截至目前，全球共有180多個(gè)國(guó)家和地區(qū)開(kāi)展中文教育，76個(gè)國(guó)家將中文納入國(guó)民教育體系，8萬(wàn)多所各國(guó)大中小學(xué)、華文學(xué)校和語(yǔ)言教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)中文課程[17]。國(guó)際中文教育作為漢語(yǔ)和中華文化的國(guó)際傳播者、中國(guó)故事的講述者、中國(guó)聲音的發(fā)聲者，在“一帶一路”建設(shè)中具有語(yǔ)言互通和文化互鑒的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，應(yīng)多層次、全方位的培養(yǎng)中文人才，充分利用語(yǔ)言資源，提升國(guó)家語(yǔ)言能力，為“一帶一路”發(fā)展搭建民心相通之橋，不僅可以解決內(nèi)源性語(yǔ)言資源儲(chǔ)備提供“走出去”的語(yǔ)言安全支持服務(wù)，也可以消除外源性語(yǔ)言障礙，擴(kuò)大通事通心的范圍還可以化解跨語(yǔ)言、跨文化間的語(yǔ)言糾紛、語(yǔ)言沖突和語(yǔ)言安全威脅及輿情監(jiān)測(cè)等，為政治穩(wěn)定和國(guó)家安全提供智力保障。

再次，為當(dāng)前數(shù)智化大數(shù)據(jù)所驅(qū)動(dòng)，社會(huì)語(yǔ)言的需求不斷催生著語(yǔ)言服務(wù)與語(yǔ)言產(chǎn)業(yè)的繁榮，截止2018年，從事語(yǔ)言服務(wù)或相關(guān)服務(wù)的企業(yè)達(dá)到7.25萬(wàn)家，語(yǔ)言產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值超過(guò) 2800億元人民幣[18]。語(yǔ)言產(chǎn)業(yè)為經(jīng)貿(mào)合作提供養(yǎng)分的同時(shí)，也是數(shù)字化國(guó)際中文教育作為語(yǔ)言產(chǎn)業(yè)在為國(guó)家安全提供基礎(chǔ)保障。數(shù)字化國(guó)際中文教育利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算及人工智能等數(shù)字化教育平臺(tái)，充分發(fā)揮沿線國(guó)家語(yǔ)言資源優(yōu)勢(shì)，特別是做好語(yǔ)言數(shù)據(jù)的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用，做好語(yǔ)言數(shù)據(jù)的管理，可以發(fā)揮語(yǔ)言數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)，提升國(guó)家語(yǔ)言能力；可以發(fā)追語(yǔ)言教育數(shù)據(jù)，定制化、前置化的為沿線國(guó)家的學(xué)習(xí)者提供教育服務(wù)，精準(zhǔn)教學(xué)，從而避免文化沖突；語(yǔ)言技術(shù)還可以將語(yǔ)言資源轉(zhuǎn)化為維護(hù)國(guó)家安全的產(chǎn)品，從而進(jìn)一步提升應(yīng)對(duì)外部威脅的能力，這也是國(guó)際中文教育服務(wù)“一帶一路”建設(shè)維護(hù)國(guó)家安全的時(shí)代之要義所在，同時(shí)，也是為“一帶一路”數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

二、激流勇進(jìn)，敢于迎接“一帶一路”發(fā)展新挑戰(zhàn)

“一帶一路”倡議是重要而偉大的國(guó)家方案，旨在通過(guò)積極主動(dòng)發(fā)展與相關(guān)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)文化合作，為實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興創(chuàng)造良好的外部環(huán)境與合作共贏的新格局[19]。當(dāng)今世界“大變局”和“大疫情”交織發(fā)生，國(guó)際社會(huì)環(huán)境正發(fā)生著深刻變化，國(guó)際發(fā)展新格局也處于重塑建構(gòu)之期，新時(shí)代“一帶一路”合作共建所面臨的新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)，對(duì)國(guó)際中文教育提出了新要求和新期待。

（一）語(yǔ)言戰(zhàn)略要為國(guó)際中文教育高質(zhì)量發(fā)展提供保障

在百年未有之大變局的背景下，因勢(shì)而動(dòng)，順勢(shì)而為的國(guó)際中文教育隨著語(yǔ)言產(chǎn)業(yè)的變革也受到一些新生問(wèn)題的掣肘，推進(jìn)“一帶一路”中國(guó)語(yǔ)言戰(zhàn)略也面臨復(fù)雜局面和困境[20]。主要是：在語(yǔ)言資源上，包括語(yǔ)言本體和語(yǔ)言社會(huì)應(yīng)用兩大資源，在教育領(lǐng)域中如何充分利用全資源的全局性籌劃指導(dǎo)和資源積淀方面表現(xiàn)還不夠突出[21]；在國(guó)家語(yǔ)言能力上，構(gòu)建國(guó)家話語(yǔ)體系，國(guó)際中文教育在同形成和我國(guó)綜合國(guó)力和國(guó)際地位相匹配的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)方面的表現(xiàn)還不夠充分；在語(yǔ)言規(guī)劃上，直接體現(xiàn)在語(yǔ)言教育發(fā)展、人才培養(yǎng)、文化傳播等方面，特別是對(duì)孔子學(xué)院的建設(shè)方面的表現(xiàn)不夠完善；在語(yǔ)言服務(wù)上，當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)下行，教育服務(wù)貿(mào)易壁壘重重，國(guó)際中文教育所提供的服務(wù)科學(xué)性、技術(shù)性表現(xiàn)不夠精準(zhǔn)。

在考量“一帶一路”國(guó)家語(yǔ)言“軟實(shí)力”的國(guó)際吸引力、傳播力和影響力時(shí)，作為母語(yǔ)人口基數(shù)較大的漢語(yǔ)，在二語(yǔ)使用人口上卻缺乏優(yōu)勢(shì)，“一帶一路”沿線近65個(gè)國(guó)家在漢語(yǔ)的使用領(lǐng)域、交際價(jià)值以及語(yǔ)言的社會(huì)文化地位方面都展現(xiàn)出國(guó)際中文教育還有很長(zhǎng)的路要探索。從沿線國(guó)家的語(yǔ)言國(guó)情看，“一帶一路”沿線65國(guó)使用的國(guó)語(yǔ)及官方語(yǔ)言總共 60余種，非官方的地區(qū)性語(yǔ)言或少數(shù)民族語(yǔ)言大概2400多種[13]。沿線國(guó)家的官方語(yǔ)言 （不包括中文）共計(jì)54種，并且，大多數(shù)國(guó)家的官方語(yǔ)言即其通用語(yǔ)言，其中現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)阿拉伯語(yǔ)言使用最為廣泛，其次為英語(yǔ)、俄語(yǔ)及馬來(lái)語(yǔ)[22]，能夠作為文書(shū)簽發(fā)、項(xiàng)目合同簽署以及金融貿(mào)易文本使用的語(yǔ)言中中文還并未成為主流通用語(yǔ)言。在企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略中，中國(guó)企業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)赝ㄕZ(yǔ)員工的需求量巨大，就 2016年統(tǒng)計(jì)，中亞國(guó)家中期企業(yè)中，中國(guó)員工與當(dāng)?shù)貑T工的比例大多是2：8[23]，中文在經(jīng)濟(jì)價(jià)值轉(zhuǎn)化的過(guò)程中也帶來(lái)了巨大的市場(chǎng)和客觀的收益?！耙粠б宦贰眹?guó)家語(yǔ)言“軟實(shí)力”的國(guó)際吸引力、傳播力和影響力，以及“一帶一路”建設(shè)中的國(guó)際中文教育，仍存在較大的提升和發(fā)展空間[24]。在后疫情時(shí)代，國(guó)際政治巨變和全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)所帶來(lái)的輿情博弈，使各國(guó)認(rèn)識(shí)到語(yǔ)言戰(zhàn)略和國(guó)際話語(yǔ)權(quán)在國(guó)際綜合實(shí)力展現(xiàn)中的重要地位。與此同時(shí)，各國(guó)語(yǔ)言機(jī)構(gòu)展開(kāi)激烈的競(jìng)爭(zhēng)，如印度“季風(fēng)計(jì)劃”，韓國(guó)的“韓國(guó)語(yǔ)世界化促進(jìn)計(jì)劃”等，促使我們需要更加關(guān)注國(guó)際中文教育如何在區(qū)域化乃至全球化進(jìn)程中體現(xiàn)語(yǔ)言軟實(shí)力的影響力并發(fā)揮其價(jià)值。

（二）孔子學(xué)院要在國(guó)際中文教育可持續(xù)發(fā)展上提供更好的服務(wù)

國(guó)際中文教育的推廣工作主要是自上而下，由政府牽頭主導(dǎo)，從中央到地方統(tǒng)一指導(dǎo)、全局調(diào)度、通力配合完成的，中外語(yǔ)言合作中心，國(guó)務(wù)院僑務(wù)辦公室、中國(guó)華文教育基金會(huì)和中華人民共和國(guó)文化部等都是作為政府設(shè)置的國(guó)際中文教育推廣機(jī)構(gòu)，以孔子學(xué)院為代表的漢語(yǔ)言文化傳播機(jī)構(gòu)作為中外語(yǔ)言合作中心的“壓艙石”更是國(guó)際中文教育推廣的前沿陣地。無(wú)論是辦學(xué)理念還是教學(xué)實(shí)踐，都是“命運(yùn)共同體”框架下國(guó)內(nèi)外教育領(lǐng)域的一種話語(yǔ)表達(dá)[25]。但在“一帶一路”倡議實(shí)踐中，孔子學(xué)院也因?yàn)榘l(fā)展過(guò)程中的局限性帶來(lái)一定的問(wèn)題，這勢(shì)必影響其整體發(fā)展。

1.布局不夠均衡

孔子學(xué)院創(chuàng)立至今辦學(xué)條件不斷完善、辦學(xué)質(zhì)量不斷提升，形成了較為完善的體系和規(guī)模，得到廣泛的國(guó)際認(rèn)可，并初步完成全球化布局。但在“一帶一路”倡議發(fā)展中我們也可以看到，沿線國(guó)家的孔子學(xué)院分布由于經(jīng)濟(jì)、政治、區(qū)域不安定因素等呈現(xiàn)分布不平衡的狀態(tài)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2019年，已有56個(gè)“一帶一路”沿線國(guó)家設(shè)立了165個(gè)孔子學(xué)院[26]。同時(shí)，孔子學(xué)院戰(zhàn)略布局與“一帶一路”沿線國(guó)家產(chǎn)業(yè)合作格局不匹配，孔子學(xué)院分布缺少戰(zhàn)略規(guī)劃，需要進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí)[27]。在分布上，一些國(guó)家如俄羅斯孔子學(xué)院總數(shù)為17所，而作為經(jīng)貿(mào)合作重要的一些國(guó)家還未建成一所，在國(guó)別分布數(shù)量上差異較大。截至2020年卡塔爾人口總數(shù)達(dá)2，930，524人，與中國(guó)進(jìn)出口總額達(dá)1，093，626萬(wàn)美元[4]，但在孔子學(xué)院建設(shè)上還不能滿足對(duì)中文的學(xué)習(xí)需求。在我國(guó)貿(mào)易出口總額超百億美元的17個(gè)“一帶一路”國(guó)家中，孔子學(xué)院的分布極不平衡[4]。在“一帶一路”布局優(yōu)化的提議也是國(guó)際中文教育界各位專(zhuān)家學(xué)者普遍關(guān)注的重要議題。

2.市場(chǎng)化程度不高

孔子學(xué)院主要采用中外合作的辦學(xué)模式，以互利共贏、共建共享共管為主要辦學(xué)特色，辦學(xué)資源由國(guó)家政府及當(dāng)?shù)爻修k學(xué)校各自承擔(dān)進(jìn)行運(yùn)營(yíng)，通過(guò)融入承辦機(jī)構(gòu)的“外生式”辦學(xué)策略。運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)的持續(xù)供給和教育服務(wù)多樣化提供方面的不足，成為目前制約國(guó)際中文教育可持續(xù)發(fā)展的重要因素。2020年7月，為適應(yīng)國(guó)際中文教育事業(yè)發(fā)展“中國(guó)國(guó)際中文教育基金會(huì)”正式成立，全面負(fù)責(zé)運(yùn)行全球孔子學(xué)院品牌；同時(shí)，教育部設(shè)立中外語(yǔ)言交流合作中心，開(kāi)展除孔子學(xué)院運(yùn)營(yíng)和管理之外的其他國(guó)際中文教育項(xiàng)目，并深化中國(guó)與世界各國(guó)的語(yǔ)言教育交流合作[28]。但孔子學(xué)院的品牌運(yùn)營(yíng)商經(jīng)費(fèi)資源主要來(lái)源還具有一定的官方性質(zhì)，企業(yè)和其他非盈利組織、單位參與教學(xué)資源配置的方式單一且低效。實(shí)現(xiàn)辦學(xué)市場(chǎng)化，發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)資源配置的職能，現(xiàn)階段還缺少市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和供給力。

3.受眾不全面

隨著國(guó)家“走出去”方針政策以及國(guó)際綜合實(shí)力的提升，海外華人華僑對(duì)“僑二代”“僑三代”的華文教育日漸得到重視，如新加坡、馬來(lái)西亞等東南亞地區(qū)低齡化兒童的中文學(xué)習(xí)需求較大，孔子學(xué)院目前的教學(xué)模式和運(yùn)營(yíng)機(jī)制尚不能滿足需求。部分中亞沿線國(guó)家，如晚清時(shí)期遷居中亞的中國(guó)西北回族的后裔——東干族的華文教育市場(chǎng)缺口還有待補(bǔ)足。還應(yīng)該更加重視與國(guó)際中文傳播同宗的華文教育在“一帶一路”中的地位和作用，特別是在孔子學(xué)院辦學(xué)過(guò)程中，還應(yīng)該對(duì)這一部分人群的教育給予更多的關(guān)照。因此，力爭(zhēng)與華文教育形成合力，這是孔子學(xué)院在“一帶一路”實(shí)踐中推進(jìn)國(guó)際中文教育，并使之走向民間化、市場(chǎng)化、標(biāo)準(zhǔn)化高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。

4.制度不健全

孔子學(xué)院在辦學(xué)過(guò)程中，由于采用中外合作辦學(xué)模式，在承辦學(xué)校展開(kāi)教育教學(xué)工作，需要各類(lèi)規(guī)章制度的支撐。一些孔子學(xué)院在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中辦學(xué)能力明顯不足，主要表現(xiàn)在教學(xué)制度、管理體制方面不夠完善，教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、教育體系不統(tǒng)一，運(yùn)營(yíng)質(zhì)量、保障機(jī)制不健全，相關(guān)從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)能力、工作作風(fēng)及工作穩(wěn)定性差[29]。同時(shí)，由于國(guó)際和國(guó)內(nèi)針對(duì)語(yǔ)言文化傳播、教育服務(wù)機(jī)構(gòu)辦學(xué)的法律法規(guī)還存在缺陷，語(yǔ)言文化傳播法律法規(guī)不健全，因而導(dǎo)致孔子學(xué)院極易陷于爭(zhēng)端與沖突的尷尬，辦學(xué)處境更為艱難。

（三）教育實(shí)踐要為國(guó)際中文教育本土化發(fā)展提供支撐

“一帶一路”實(shí)踐中無(wú)論從國(guó)家層面的語(yǔ)言戰(zhàn)略到實(shí)施辦學(xué)的機(jī)構(gòu)研究，還是推進(jìn)語(yǔ)言文化傳播辦學(xué)的外部環(huán)境，在“新業(yè)態(tài)”發(fā)展階段，國(guó)際中文教育雖然為推進(jìn)“一帶一路”的“五通”建設(shè)發(fā)揮著“領(lǐng)頭雁”作用，但在實(shí)施中，其各方面還存在有一定的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在以下幾方面：

1.國(guó)際中文教育教師缺口較為突出

教師在國(guó)際中文教學(xué)中應(yīng)該處在主體地位，近年來(lái)隨著“漢語(yǔ)熱”的持續(xù)升溫以及“一帶一路”實(shí)踐中經(jīng)貿(mào)增長(zhǎng)帶來(lái)的教育需求使得沿線國(guó)家對(duì)漢語(yǔ)學(xué)習(xí)極度渴求，但在國(guó)際局勢(shì)風(fēng)云變幻及絕大多數(shù)沿線國(guó)家處在區(qū)域安全的風(fēng)暴中心，加之現(xiàn)階段疫情當(dāng)下，在提供教學(xué)服務(wù)時(shí)，外派漢語(yǔ)教師需求量已經(jīng)難以滿足，還存在一定的市場(chǎng)缺口。與此同時(shí)，在現(xiàn)有外派教師中，教師專(zhuān)業(yè)背景不強(qiáng)、教學(xué)水平不佳、個(gè)人素質(zhì)不高，跨文化能力薄弱都成為阻礙國(guó)際中文教學(xué)教師發(fā)展的限制因素。

2.“本土化”教學(xué)內(nèi)容亟待豐富

縱觀“一帶一路”建設(shè)，針對(duì)“本土化”“國(guó)別化”的中文教材和教學(xué)實(shí)踐研究關(guān)注度高，但成果積累不足，質(zhì)量不高，還處在提升階段。在“一帶一路”國(guó)際中文教育中，教學(xué)對(duì)象、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)環(huán)節(jié)的實(shí)踐在沿線不同國(guó)別存在一定的“水土不服”現(xiàn)象。在中文教學(xué)實(shí)踐中，教學(xué)內(nèi)容由于宗教信仰和文化觀念的不同，對(duì)當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗鄉(xiāng)約和生活習(xí)慣可能出現(xiàn)理解偏差；教學(xué)環(huán)節(jié)與當(dāng)?shù)貙W(xué)制、學(xué)時(shí)、學(xué)段不相適應(yīng)的情況；教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法與多樣化的教學(xué)對(duì)象匹配度不夠，這些“本土化”問(wèn)題都還需要認(rèn)真考量與改進(jìn)。

3.“市場(chǎng)化”復(fù)合人才短缺

在國(guó)際中文教育的培養(yǎng)上我們不難看出，最終的成果產(chǎn)出導(dǎo)向還是市場(chǎng)所需要的人才。在經(jīng)貿(mào)不斷加深的“一帶一路”區(qū)域化合作過(guò)程中，對(duì)人才的需求量是我們還沒(méi)有滿足的，特別是針對(duì)解決具有多語(yǔ)種或雙語(yǔ)種工作能力，既懂漢語(yǔ)又懂專(zhuān)業(yè)的復(fù)合型人才是實(shí)現(xiàn)“一帶一路”倡議全面實(shí)施和長(zhǎng)足發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。但現(xiàn)階段國(guó)際化、專(zhuān)業(yè)化、高端化的“中文+”人才短缺已成為制約中外多領(lǐng)域、深層次產(chǎn)業(yè)和行業(yè)深度合作的瓶頸和短板[30]。同時(shí)，“一帶一路”沿線國(guó)家在國(guó)際中文教育的人才培養(yǎng)中，留學(xué)中國(guó)的規(guī)模逐年攀升，但其培養(yǎng)結(jié)構(gòu)與回國(guó)就業(yè)形勢(shì)需求脫節(jié)，還需要進(jìn)一步優(yōu)化。加之后疫情背景與智慧教育的飛速發(fā)展，利用好數(shù)字化平臺(tái)培育出更多高水平、專(zhuān)業(yè)化、多元化的中文人才也是國(guó)際中文教育服務(wù)“一帶一路”的重要支撐。

（四）風(fēng)險(xiǎn)防控保障國(guó)際中文教育實(shí)施

“一帶一路”倡議沿線國(guó)家，特別是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”所在國(guó)家區(qū)域化地區(qū)局勢(shì)不穩(wěn)定，區(qū)域安全影響沿線國(guó)家漢語(yǔ)教學(xué)可持續(xù)發(fā)展。實(shí)踐“一帶一路”倡議，我們應(yīng)對(duì)自然環(huán)境、政治危機(jī)和文化沖突等各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制有待健全。特別是在類(lèi)似疫情危機(jī)處理方面，如何應(yīng)對(duì)區(qū)域不同文化之間的理解鴻溝，以化解國(guó)際中文教育推進(jìn)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)，這方面的應(yīng)急應(yīng)變能力還需強(qiáng)化，應(yīng)急語(yǔ)言服務(wù)體系還需亟待加強(qiáng)。

三、開(kāi)拓創(chuàng)新，助力“一帶一路”發(fā)展新路徑

面對(duì)“一帶一路”建設(shè)新局面和新要求，國(guó)際中文教育如何因勢(shì)利導(dǎo)、開(kāi)拓創(chuàng)新，不失時(shí)機(jī)地在挑戰(zhàn)中尋求新機(jī)，是目前亟需思考的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，亦是國(guó)際中文教育事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、助力“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題。

（一）“國(guó)家化”語(yǔ)言戰(zhàn)略設(shè)計(jì)，堅(jiān)實(shí)國(guó)際中文教育基礎(chǔ)

實(shí)施“一帶一路”倡議，從最初的思想規(guī)劃到切實(shí)的區(qū)域化合作，所得成就是中國(guó)應(yīng)對(duì)“百年未有之大變局”新形勢(shì)下向世界提出的中國(guó)方案。作為鋪路基石，我們更應(yīng)該看到只有發(fā)揮好語(yǔ)言戰(zhàn)略功效，才能有效運(yùn)用中國(guó)話語(yǔ)向世界講述中國(guó)故事，通過(guò)語(yǔ)言促進(jìn)國(guó)家間友好交往和深度合作。

首先，應(yīng)該提高戰(zhàn)略定位“國(guó)家化”，“人類(lèi)命運(yùn)共同體”共同建設(shè)“理念化”，國(guó)際中文教育推廣頂層設(shè)計(jì)“系統(tǒng)化”，語(yǔ)言安全與內(nèi)外話語(yǔ)“融合化”，以全面做好語(yǔ)言規(guī)劃和語(yǔ)言資源的利用，健全國(guó)家話語(yǔ)體系，提升中國(guó)的話語(yǔ)能力，實(shí)現(xiàn)彼此相互理解，互相認(rèn)同，構(gòu)建一個(gè)統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)和國(guó)際語(yǔ)言生活大局的國(guó)家語(yǔ)言戰(zhàn)略。

其次，推進(jìn)語(yǔ)言戰(zhàn)略，在把握好語(yǔ)言規(guī)劃的同時(shí)，對(duì)語(yǔ)言的傳播力、影響力及公信力方面應(yīng)該注重語(yǔ)言研究理論現(xiàn)行，通過(guò)多維視角展現(xiàn)語(yǔ)言研究的基礎(chǔ)成果，加強(qiáng)服務(wù)“一帶一路”實(shí)踐的語(yǔ)言學(xué)科建設(shè)[31]，科學(xué)定義國(guó)際中文教育的學(xué)科定位，“兩條腿走路”以語(yǔ)言學(xué)為基礎(chǔ)，多學(xué)科為支點(diǎn)，健全國(guó)際中文教育的學(xué)科體系。

再次，需要科技為中文賦能，深化語(yǔ)言的含金量，加大語(yǔ)言的科技化含量，讓中文在國(guó)際推廣與傳播中能擁有更強(qiáng)的話語(yǔ)能力，完善語(yǔ)言在區(qū)域建設(shè)中的服務(wù)方式，因地制宜，以人才需求為導(dǎo)向，為全球語(yǔ)言文化交流發(fā)展創(chuàng)造較為寬松的政策環(huán)境和有力支持。

（二）“市場(chǎng)化”“產(chǎn)業(yè)化”辦學(xué)模式，健全國(guó)際中文教育體系

1.促進(jìn)孔子學(xué)院優(yōu)化升級(jí)

作為國(guó)際中文教育的前沿陣地的孔子學(xué)院，是架起語(yǔ)言溝通合作、經(jīng)貿(mào)發(fā)展的橋梁和平臺(tái)。當(dāng)前孔子學(xué)院在發(fā)展中已初步建成全球化布局的新局面，但區(qū)域化布局供不應(yīng)求還需要提升布局結(jié)構(gòu)，從國(guó)家層面優(yōu)化以市場(chǎng)為導(dǎo)向形成以經(jīng)貿(mào)與產(chǎn)業(yè)合作為核心的布局。隨著全球國(guó)際中文傳播進(jìn)入由高速外延發(fā)展到“新常態(tài)”內(nèi)涵建設(shè)中，提質(zhì)增效，優(yōu)化孔子學(xué)院職能，積極展開(kāi)人文交流活動(dòng)，形成具有國(guó)家特色話語(yǔ)權(quán)的“國(guó)家品牌”，推進(jìn)品牌效應(yīng)在國(guó)際中文教育中的特性。同時(shí)，積極學(xué)習(xí)各國(guó)語(yǔ)言機(jī)構(gòu)成功的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，以經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)實(shí)踐，提供針對(duì)性、個(gè)性化的漢語(yǔ)產(chǎn)品和服務(wù)，增加自主創(chuàng)收，拓寬資金來(lái)源渠道，優(yōu)化孔子學(xué)院的資源配置以及外交職能。

2.加強(qiáng)區(qū)域多方合作

從國(guó)家政府層面的機(jī)構(gòu)設(shè)立到各省市、高校合作辦學(xué)及海外辦學(xué)機(jī)構(gòu)的建立，加大各國(guó)際中文教育層面、各方面的交流；深化和部門(mén)、機(jī)構(gòu)的合作，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)與特色，以精準(zhǔn)化、針對(duì)化的合作原則，利用好“一帶一路”國(guó)際人才庫(kù)及教學(xué)資源聯(lián)盟和大學(xué)聯(lián)盟合作辦學(xué)的模式，特別是孔子學(xué)院應(yīng)該發(fā)揮“排頭兵”的作用，不僅要完成教學(xué)主業(yè)，更需要做好沿線國(guó)家發(fā)展、市場(chǎng)需求調(diào)研，為科學(xué)規(guī)劃沿線國(guó)家的語(yǔ)言傳播工作提供保障。對(duì)區(qū)域化辦學(xué)升級(jí)格局，建立核心教育中心，輻射區(qū)域，形成聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)，形成漢語(yǔ)國(guó)際傳播區(qū)域式協(xié)同發(fā)展，以點(diǎn)帶面，輻射區(qū)域，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，講好中國(guó)故事，傳遞中國(guó)聲音做好前瞻性工作。擴(kuò)大和合理使用“獎(jiǎng)學(xué)金”，發(fā)揮獎(jiǎng)學(xué)金的杠桿作用，對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家中文學(xué)習(xí)者起到傾斜性政策，多方和國(guó)內(nèi)高校、承辦地高校及機(jī)構(gòu)建立多來(lái)源經(jīng)費(fèi)及多方式學(xué)術(shù)交流，促進(jìn)師資培訓(xùn)規(guī)模和聯(lián)合培養(yǎng)模式，延長(zhǎng)“獎(jiǎng)學(xué)金”效應(yīng)鏈，資助外國(guó)留學(xué)生來(lái)華交流、華裔留學(xué)生回國(guó)深造。

3.實(shí)現(xiàn)“市場(chǎng)化”“產(chǎn)業(yè)化”辦學(xué)模式

國(guó)際中文教育機(jī)構(gòu)最重要的是要以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，培養(yǎng)適合“一帶一路”倡議的人才需求。國(guó)際中文教育方面要明確政府、非營(yíng)利組織和企業(yè)的職能。要加大與國(guó)內(nèi)非語(yǔ)言服務(wù)企業(yè)合作，特別是針對(duì)“走出去”的技術(shù)型企業(yè)也具有一定“屬地化”需求，將企業(yè)語(yǔ)言能力作為企業(yè)發(fā)展的生產(chǎn)力和抓手，整合企業(yè)屬地本土語(yǔ)言資源，提高企業(yè)工作效率，在當(dāng)?shù)孬@得長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)效益和可持續(xù)發(fā)展[32]。對(duì)提供語(yǔ)言服務(wù)的企業(yè)要加強(qiáng)國(guó)際中文教育的市場(chǎng)化運(yùn)作，拉動(dòng)語(yǔ)言與服務(wù)的增長(zhǎng)效益，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)與孔子學(xué)院聯(lián)手共同承擔(dān)國(guó)際中文的教育職責(zé)，發(fā)揮企業(yè)社會(huì)責(zé)任履行，校企聯(lián)合，供需聯(lián)動(dòng)，市場(chǎng)導(dǎo)向，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

4.與華文教育形成合力

華文教育在“一帶一路”的發(fā)展中需要發(fā)揮更強(qiáng)的支撐力，在當(dāng)?shù)乜自夯蛘Z(yǔ)言機(jī)構(gòu)形成有效的互補(bǔ)互助立體化機(jī)制，為多元化國(guó)際中文教育市場(chǎng)提供養(yǎng)分，推動(dòng)華文教師培訓(xùn)與職業(yè)發(fā)展機(jī)制建立，建立更多針對(duì)華文教學(xué)特色的教材與資源，增強(qiáng)華文教育的研究力度，守住華文教育的陣地，與孔子學(xué)院形成強(qiáng)大合力。精準(zhǔn)化、多層次，專(zhuān)門(mén)化、高標(biāo)準(zhǔn)的推動(dòng)國(guó)際中文教育服務(wù)“一帶一路”建設(shè)。

（三）“復(fù)合化”人才培養(yǎng)模式，滿足國(guó)際中文教育需求

經(jīng)貿(mào)合作需要語(yǔ)言鋪路，而人才作為鋪路的“粘合劑”更要求在國(guó)際中文教育中培養(yǎng)更多符合市場(chǎng)需求的人才。一方面，加大對(duì)沿線國(guó)家語(yǔ)言政策動(dòng)態(tài)發(fā)展跟蹤研究，對(duì)漢語(yǔ)技術(shù)型人才的國(guó)別性需求數(shù)量、要求、標(biāo)準(zhǔn)等調(diào)研數(shù)據(jù)和相關(guān)信息也是補(bǔ)全倡議人才短板的重要一環(huán)。立體化人才培養(yǎng)與就業(yè)崗位緊密結(jié)合，與區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作的有機(jī)統(tǒng)一。定制培養(yǎng)由通用型過(guò)渡到專(zhuān)門(mén)化、立體化的高級(jí)別漢語(yǔ)人才轉(zhuǎn)型，將教學(xué)內(nèi)容與實(shí)踐要求從不分學(xué)生需求和目的的泛化教學(xué)向具有國(guó)別針對(duì)性、企業(yè)針對(duì)性、專(zhuān)業(yè)針對(duì)性的關(guān)照生活口語(yǔ)精準(zhǔn)化、職業(yè)技術(shù)精準(zhǔn)化和生產(chǎn)安全精準(zhǔn)化轉(zhuǎn)變。另一方面，在人才培養(yǎng)中樹(shù)立全球化觀念，加快人才戰(zhàn)略儲(chǔ)備建設(shè)，不僅培養(yǎng)市場(chǎng)需求的人才，更應(yīng)該培養(yǎng)當(dāng)前市場(chǎng)沒(méi)有的人才，這就要求我們?cè)谂囵B(yǎng)人才時(shí)，更要注重對(duì)國(guó)際中文教育者的培養(yǎng)，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)師生走出去了解異國(guó)風(fēng)土人情，充分利用中外各教學(xué)機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)，流動(dòng)培養(yǎng)，在理論基礎(chǔ)上增強(qiáng)專(zhuān)業(yè)實(shí)踐性，打造人才培養(yǎng)培養(yǎng)及評(píng)價(jià)體系。

（四）“智慧化”“融合化”資源建設(shè)，助力國(guó)際中文教育發(fā)展

一方面，在“一帶一路”國(guó)際中文教育實(shí)施的教學(xué)資源建設(shè)上，我們應(yīng)該遵循多元化原則，應(yīng)該充分把握語(yǔ)言資源的價(jià)值，讓國(guó)內(nèi)語(yǔ)言資源為我所養(yǎng)，國(guó)外語(yǔ)言資源為我所用，從而建立開(kāi)放的、對(duì)話式，兼容并蓄的語(yǔ)言資源庫(kù)。

另一方面，大數(shù)據(jù)及人工智能的全球化信息技術(shù)大爆發(fā)中，拓寬傳播渠道，大力度開(kāi)發(fā)語(yǔ)言學(xué)習(xí)和語(yǔ)言資源利用的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)是國(guó)際中文教育的養(yǎng)料供給區(qū)，信息化檢核和傳播平臺(tái)的更新，以及數(shù)字新媒體的融合，不僅提升了教學(xué)的硬件水平，更是豐富了學(xué)習(xí)語(yǔ)言的方式，形成中文教學(xué)資源庫(kù)讓學(xué)習(xí)者對(duì)中文學(xué)習(xí)保持著強(qiáng)烈的新鮮感和興趣。

（五）“本土化”“數(shù)字化”教育主體發(fā)展，完善國(guó)際中文教育培養(yǎng)機(jī)制

1.教師職業(yè)技能的信息化與智能化

作為教學(xué)主體的教師，其職業(yè)發(fā)展隨著當(dāng)下疫情及社會(huì)科技進(jìn)步形成轉(zhuǎn)型。特別是線上教學(xué)平臺(tái)的全面運(yùn)用，以及今后“線上+線下”教學(xué)的模式常態(tài)化，對(duì)教師的職業(yè)技能提出了新要求。過(guò)去，我們將教師如何把握好一堂課，如何將知識(shí)蘊(yùn)含在課堂中進(jìn)行教學(xué)，使學(xué)生在教室中獲得新知作為評(píng)價(jià)教師教學(xué)能力的一部分。而現(xiàn)在，如何運(yùn)用智能化的教學(xué)平臺(tái)與設(shè)備是教師們需要提高的新能力，增強(qiáng)學(xué)習(xí)者的能動(dòng)性，全面做好線上教師教學(xué)技能的培訓(xùn)，提高教師的信息素養(yǎng)能力，把控線上教學(xué)技巧等，為教師開(kāi)展專(zhuān)門(mén)的信息化技術(shù)培訓(xùn)，優(yōu)化教師教學(xué)模式，完善線上教學(xué)管理等都是需要提升的教學(xué)能力。

2.學(xué)科教育體系的“本土化”

教師、教學(xué)、教材的“三教”問(wèn)題是影響漢語(yǔ)國(guó)際教育的重點(diǎn)主業(yè)工作。而在外派教師需求量不能充分滿足、教師教學(xué)水平不佳，教師素質(zhì)不高的現(xiàn)狀下，本土教師的培養(yǎng)是首當(dāng)其沖的頭等大事。做好精通中文、了解中國(guó)的本土教師的教育，聯(lián)合培養(yǎng)模式以及擴(kuò)大針對(duì)本土教師的獎(jiǎng)學(xué)金規(guī)模及資助力度等都是建設(shè)高素質(zhì)教師隊(duì)伍的重要手段。同時(shí)，在當(dāng)?shù)貙?duì)教師社會(huì)認(rèn)可度和待遇方面，也需要全力配合當(dāng)?shù)卣?，提升本土教師的幸福感和獲得感，充分展現(xiàn)本土教師的優(yōu)勢(shì)，吸引更多的人從事本土教師工作。在推進(jìn)漢語(yǔ)國(guó)際教育方法上實(shí)現(xiàn)“本土化”，需要針對(duì)不同國(guó)家、區(qū)域的經(jīng)濟(jì)、宗教、文化及觀念并結(jié)合學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)，充分了解學(xué)生的學(xué)習(xí)需求，“因材施教”展開(kāi)定制化、個(gè)性化的教學(xué)。對(duì)現(xiàn)如今學(xué)習(xí)年齡低齡化，學(xué)習(xí)需求市場(chǎng)化的趨勢(shì)，有針對(duì)的提供適當(dāng)?shù)慕虒W(xué)內(nèi)容及教學(xué)方法，做好“低幼化”學(xué)前教育和“中文+”的職業(yè)教育在不同國(guó)家的培養(yǎng)。在教材開(kāi)發(fā)環(huán)節(jié)，現(xiàn)有“一版多本”針對(duì)不同語(yǔ)言的教材編寫(xiě)模式不一定行得通，所以尊重國(guó)別差異，加大對(duì)不同經(jīng)濟(jì)、文化、民族性格學(xué)習(xí)者教材編寫(xiě)的中外合作力度，全面推動(dòng)本土化、特色化、智慧化發(fā)展，更是需要提上日程。

（六）“多樣化”教學(xué)資源，助力國(guó)際中文教育事業(yè)騰飛

推動(dòng)國(guó)際中文教育提升國(guó)家文化軟實(shí)力，需要在新時(shí)代抓住信息科學(xué)技術(shù)的新契機(jī)，打造新資源，傳遞新價(jià)值。但在現(xiàn)階段，依然存在諸多不足和問(wèn)題。一方面，大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)以及人工智能的不斷更新及新媒體、傳播媒介的新格局下，教學(xué)現(xiàn)代化、信息化硬件水平等資源平臺(tái)還完善不足，尤其是針對(duì)海外學(xué)習(xí)者的漢語(yǔ)國(guó)際傳播平臺(tái)建設(shè)數(shù)量較少，教學(xué)資源內(nèi)容、形式、質(zhì)量不夠完善，有針對(duì)性的多元優(yōu)質(zhì)教育資源服務(wù)不到位、教學(xué)資源不能得以良性循環(huán)應(yīng)用、學(xué)習(xí)平臺(tái)海外知名度和影響力不大。另一方面，疫情當(dāng)下，教學(xué)模式由傳統(tǒng)的教室線下教學(xué)向網(wǎng)絡(luò)線上轉(zhuǎn)變，并且“線上線下”的混合式教學(xué)模式在今后也將成為主流，但一些“一帶一路”國(guó)家在信息技術(shù)的洪流中并非處在前沿，對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字鴻溝帶來(lái)的教學(xué)資源數(shù)字化也形成一定的考驗(yàn)。國(guó)際中文教育的資源平臺(tái)建設(shè)如何借力“一帶一路”信息技術(shù)的發(fā)展，充分發(fā)揮資源平臺(tái)數(shù)字化也是“一帶一路”倡議發(fā)展所面對(duì)的挑戰(zhàn)。

（七）“法制化”體制機(jī)制，構(gòu)建國(guó)際中文教育法律體系

無(wú)論是孔子學(xué)院的辦學(xué)機(jī)制體制，還是市場(chǎng)化運(yùn)用的國(guó)際中文教育機(jī)構(gòu)的發(fā)展，都需要有法可依。國(guó)際、國(guó)內(nèi)的語(yǔ)言機(jī)構(gòu)特別是教育服務(wù)全球化、區(qū)域化的今天，加快構(gòu)建完善的教育國(guó)際化的法律體系，完善教育服務(wù)貿(mào)易立法，特別是為孔子學(xué)院提質(zhì)增效轉(zhuǎn)型階段，切實(shí)做到辦學(xué)法律、法規(guī)落實(shí)，立法和制度建設(shè)是保障海外孔子學(xué)院的可持續(xù)發(fā)展的道路之一。健全國(guó)際中文教育辦學(xué)制度，努力探索和發(fā)現(xiàn)國(guó)際中文教育機(jī)構(gòu)的評(píng)估與淘汰機(jī)制。細(xì)化國(guó)際中文教育機(jī)構(gòu)的立法管理內(nèi)容，提高管理水平，加強(qiáng)國(guó)際中文教育機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)質(zhì)量，機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)機(jī)制和管理模式、監(jiān)督機(jī)制等制度和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。

（八）“危機(jī)化”抗風(fēng)險(xiǎn)能力，保障國(guó)際中文教育可持續(xù)發(fā)展

“一帶一路”沿線各國(guó)，有的地區(qū)地緣政治風(fēng)險(xiǎn)突出，區(qū)域安全問(wèn)題凸顯。在此復(fù)雜背景下的國(guó)際中文教育需要注重管控風(fēng)險(xiǎn)，優(yōu)化教育機(jī)構(gòu)布局，強(qiáng)化化解國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)的危機(jī)機(jī)制，做好應(yīng)對(duì)國(guó)際危機(jī)的資源保障，預(yù)防潛在的文化沖突和輿情風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)可能發(fā)生的安全風(fēng)險(xiǎn)、辦學(xué)風(fēng)險(xiǎn)、政治風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)等，提高國(guó)際中文教育在國(guó)際中文傳播和孔子學(xué)院運(yùn)營(yíng)時(shí)預(yù)防安全風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)，提升安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別力度，推進(jìn)對(duì)所處地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)的分析與評(píng)估，做到提前預(yù)知，防范在先，處置得當(dāng)，化解有效的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系，并且在安全風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估中，培養(yǎng)危機(jī)化意識(shí)，健全安全風(fēng)險(xiǎn)定期評(píng)估、監(jiān)督、檢查機(jī)制。

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