鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化活動(dòng)中文化站的作用及有效發(fā)揮探究

鄒素玉

摘?要：文化站作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化活動(dòng)的重要場(chǎng)所和途徑，保障基層群眾文化權(quán)益，建設(shè)基層群眾文化，都需要發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的組織和建設(shè)作用。現(xiàn)階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化活動(dòng)的開展仍存在著資金投入不足、功能作用發(fā)揮不充分、工作人員專業(yè)性不強(qiáng)、工作機(jī)制不完善等諸多問題。必須加大財(cái)政資金支持，強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)投入保障，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高人員專業(yè)素質(zhì)，健全工作機(jī)制，發(fā)揮好文化站在鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化活動(dòng)中的作用，保障群眾文化需求的實(shí)現(xiàn)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾提供更加高質(zhì)量的文化服務(wù)。

關(guān)鍵詞：文化站；群眾文化；基層群眾文化活動(dòng)；精神文明建設(shè)

中圖分類號(hào)：F27?????文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A??????doi：10.19311/j.cnki.16723198.2023.11.021

0?引言

新時(shí)代，人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需求中必然包含了對(duì)于各項(xiàng)文化權(quán)益的需求，而文化站作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化活動(dòng)的重要場(chǎng)所和途徑，改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站群眾文化活動(dòng)內(nèi)容與形式，提升群眾文化活動(dòng)質(zhì)量是滿足人民群眾美好生活需求的必經(jīng)之路。為保障基層群眾文化權(quán)益，建設(shè)基層群眾文化，必須切實(shí)履行好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的工作職能，激發(fā)和調(diào)動(dòng)群眾的文化活動(dòng)參與積極性，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化活動(dòng)的質(zhì)量。

1?鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化活動(dòng)及文化站概述

1.1?鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化活動(dòng)的內(nèi)涵

本文提到的鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化活動(dòng)指的是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)，由當(dāng)?shù)卣幕块T牽頭組織并且負(fù)責(zé)，當(dāng)?shù)厝罕娡ㄟ^相關(guān)途徑廣泛參與的文化建設(shè)活動(dòng)。通常是地方政府為了實(shí)現(xiàn)滿足群眾精神需要、提升群眾文化素質(zhì)、加強(qiáng)當(dāng)?shù)鼐裎拿鹘ㄔO(shè)、宣傳社會(huì)主義先進(jìn)文化與黨政方針政策、穩(wěn)定社會(huì)秩序等目標(biāo)而組織開展的，是建設(shè)群眾文化的重要措施，一般有特定的政府部門負(fù)責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化活動(dòng)能夠充分發(fā)揮文化建設(shè)的引導(dǎo)示范作用，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)反對(duì)錯(cuò)誤思潮、抵制腐朽文化、消除落后文化的重要手段。

1.2?文化站內(nèi)涵及主要特點(diǎn)

文化站是我國(guó)直接面向群眾開展文化活動(dòng)的基層機(jī)構(gòu)，是建設(shè)在鄉(xiāng)村地區(qū)唯一的文化事業(yè)單位，在基層群眾文化建設(shè)過程中起著重要的橋梁作用，是政府部門與人民群眾直接溝通的重要渠道，肩負(fù)著引導(dǎo)示范鄉(xiāng)村群眾文化活動(dòng)方向的重大責(zé)任。同時(shí)，通過開展一系列健康、先進(jìn)、積極、文明的群眾文化活動(dòng)來滿足群眾的基本文化權(quán)益，滿足新時(shí)代下隨著技術(shù)發(fā)展與生活質(zhì)量提高帶來的精神文化需求的增長(zhǎng)，讓國(guó)家現(xiàn)代化的成果惠及人民，體現(xiàn)“共享”的以人民為中心的新發(fā)展理念。

在當(dāng)今新時(shí)代、新形勢(shì)的背景下，網(wǎng)絡(luò)信息日新月異，文化站工作展現(xiàn)出新的特點(diǎn)，工作內(nèi)容與工作形式都發(fā)生了新變化。首先是隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾生活水平的提高，在物質(zhì)需求得到滿足的前提下，對(duì)于精神文化活動(dòng)的數(shù)量和質(zhì)量都有了更高的要求，單一形式的文化活動(dòng)已經(jīng)無(wú)法滿足人民群眾需求。其次是網(wǎng)絡(luò)與信息的爆炸式增長(zhǎng)使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾對(duì)于網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系的外界更加熟悉，但是又缺乏辨別真?zhèn)紊茞旱哪芰?，在文化活?dòng)形式更加新穎多元的條件下也導(dǎo)致了文化站工作的復(fù)雜化。最后由于文化站通常直接聯(lián)絡(luò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民群眾，因此接觸到的基層群眾文化具有很強(qiáng)的地域性，與地方民風(fēng)民俗相聯(lián)系。

2?文化站在鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化活動(dòng)中的作用

2.1?滿足群眾精神需求的重要載體

鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站作為基層文化部門，更加熟悉當(dāng)?shù)厝罕姷娜粘Ｉ顑?nèi)容與活動(dòng)作息規(guī)律，設(shè)計(jì)的文化活動(dòng)會(huì)更符合當(dāng)?shù)厝罕姷纳顚?shí)際，設(shè)計(jì)的活動(dòng)方式和活動(dòng)日期也通常會(huì)避開當(dāng)?shù)厝罕姷霓r(nóng)忙時(shí)節(jié)，從而為更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾提供合適自己的文化活動(dòng)與獲得參與機(jī)會(huì)，滿足群眾的精神需求。此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站還能為鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾帶來一些經(jīng)過篩選，排除掉違法、有害、腐朽落后內(nèi)容的信息，其中也不會(huì)摻雜資本利益，而是作為一個(gè)純粹、干凈的活動(dòng)平臺(tái)，為群眾開展文化活動(dòng)帶來可用的豐富資源與信息，這在如今信息混雜的時(shí)代是非常難得的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站能夠通過開展群眾文化活動(dòng)與提供信息資源來滿足群眾的精神需求，執(zhí)行和推動(dòng)群眾文化活動(dòng)的開展，同時(shí)也為文化體制機(jī)制的創(chuàng)新提供基層的實(shí)踐基礎(chǔ)，拉近群眾文化建設(shè)與群眾生活的距離。

2.2?提升群眾素質(zhì)的重要保障

鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站通過群眾文化活動(dòng)的開展，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾傳播科學(xué)文化知識(shí)，引導(dǎo)群眾在文化活動(dòng)中實(shí)踐與試驗(yàn)自己的所知所學(xué)，順應(yīng)了新時(shí)代人民群眾對(duì)精神文化的需求，能夠提升群眾的文化素養(yǎng)，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供智力支持。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站通過引導(dǎo)開展群眾文化活動(dòng)，通過合理規(guī)劃讓文化活動(dòng)更貼近群眾生活以吸引更多群眾積極參與，開闊鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾眼界，提升群眾素質(zhì)。

2.3?為精神文明建設(shè)提供重要支持

鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動(dòng)的重要載體，為精神文明建設(shè)提供重要支持。通過定期定點(diǎn)開展一系列多樣化的群眾文化活動(dòng)，向群眾宣傳和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化，豐富群眾的精神生活，實(shí)現(xiàn)以文化人的教化效果，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾基本文化權(quán)益的同時(shí)增強(qiáng)了優(yōu)秀文化的感染力，能夠有效推進(jìn)地區(qū)精神文明建設(shè)，不斷提升文化軟實(shí)力，為加強(qiáng)精神文明建設(shè)增添動(dòng)力。

2.4?貫徹宣傳思想文化的重要堡壘

鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站作為文化活動(dòng)組織與策劃的基層部門，是政府聯(lián)系群眾、貫徹思想政治文化教育的重要堡壘，能夠有力地聯(lián)絡(luò)群眾，發(fā)動(dòng)群眾參與文化活動(dòng)，收集民情民意。傳達(dá)國(guó)家方針和政策是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站開展群眾文化活動(dòng)的重要目標(biāo)，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾通過一系列文化活動(dòng)提高政治站位，廣泛宣傳社會(huì)主義文化思想。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站在開展群眾文化活動(dòng)的時(shí)候，可以融入政府最新的政策解讀，在定期開展的群眾文化活動(dòng)實(shí)踐的過程當(dāng)中，讓群眾及時(shí)了解國(guó)家的政策導(dǎo)向。

3?當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站現(xiàn)狀及存在問題

3.1?資金投入不足

群眾文化活動(dòng)的開展與鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站基礎(chǔ)文化設(shè)施的建設(shè)都需要資金，但是當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站普遍存在著資金投入不足的問題。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后，用于群眾文化建設(shè)的資金比較少；另外一些地區(qū)仍然僅重視物質(zhì)文化建設(shè)，活動(dòng)總是追求經(jīng)濟(jì)效益，沒有正視當(dāng)?shù)厝罕娙找嬖鲩L(zhǎng)的文化需求，導(dǎo)致群眾文化活動(dòng)缺乏資金投入，僅僅靠政府提供的場(chǎng)地與宣傳支持不能完成文化站群眾文化活動(dòng)的開展。

資金投入不足在鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站設(shè)施方面的影響最為顯著。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站開展群眾文化活動(dòng)，僅有場(chǎng)地是不夠的，還需要基礎(chǔ)文化設(shè)施的支持，但是現(xiàn)在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的基礎(chǔ)文化設(shè)施較為落后，缺乏網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和多媒體設(shè)備，無(wú)法支持信息時(shí)代群眾文化活動(dòng)的開展。

3.2?功能作用發(fā)揮不充分

在多種因素的綜合作用下，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站無(wú)法充分發(fā)揮原有的功能與社會(huì)效益，進(jìn)行基層群眾文化活動(dòng)與群眾文化的建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站需要起到上傳下達(dá)的作用，向群眾宣傳政策方針、宣傳科學(xué)文化知識(shí)，向上級(jí)傳遞民聲民情。但是有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站沒有認(rèn)識(shí)到自己的橋梁作用，脫離群眾，僅僅把自己當(dāng)做是執(zhí)行上級(jí)行政命令的工具，開展活動(dòng)時(shí)有等靠思想，沒有主動(dòng)深入群眾工作，而是等待群眾自發(fā)參與相關(guān)活動(dòng)，導(dǎo)致部分資源閑置，活動(dòng)場(chǎng)地與宣傳資源都沒有發(fā)揮出相應(yīng)的價(jià)值。

3.3?工作人員專業(yè)性不強(qiáng)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的建設(shè)與活動(dòng)開展離不開干部隊(duì)伍建設(shè)，然而文化站站長(zhǎng)、村居文化協(xié)管員都是兼職，不具備專業(yè)的審美能力和藝術(shù)水平，在工作當(dāng)中僅僅強(qiáng)調(diào)思想文化宣傳，缺乏對(duì)活動(dòng)內(nèi)容和活動(dòng)形式的組織策劃，導(dǎo)致群眾參與文化活動(dòng)的積極性不高。再加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)人才外流嚴(yán)重，有些地區(qū)群眾構(gòu)成以老人和孩子為主，缺乏能唱能跳能演的群眾文化骨干，使得基層群眾文化活動(dòng)的層次和水準(zhǔn)不高，有時(shí)開展文化活動(dòng)僅僅圖個(gè)熱鬧，無(wú)法取得理想的宣傳效果。

3.4?工作機(jī)制不完善

部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站還存在著工作機(jī)制不完善的問題，主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面。一是各項(xiàng)活動(dòng)的開展缺乏系統(tǒng)規(guī)劃性，活動(dòng)與活動(dòng)之間沒有關(guān)聯(lián)，僅僅是根據(jù)節(jié)日、社會(huì)活動(dòng)日等時(shí)間開展相應(yīng)的文化活動(dòng)，缺乏主題明確的系列活動(dòng)，起不到潛移默化的持久教育目的。二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的工作缺乏一套有效管理制度，在組織、策劃、宣傳群眾文化活動(dòng)時(shí)工作人員之間責(zé)任劃分不清晰，遇事推諉，工作效率低下，導(dǎo)致群眾文化活動(dòng)工作開展緩慢、活動(dòng)效果質(zhì)量差。

4?加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)的對(duì)策建議

4.1?加大財(cái)政資金支持，強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)投入保障

想要充分地發(fā)揮出鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站在開展群眾文化活動(dòng)的優(yōu)勢(shì)，就必須保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站文化活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)投入。

第一，設(shè)置一定的經(jīng)費(fèi)預(yù)算審批制度，定期發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)資金的同時(shí)，給予活動(dòng)開展靈活的經(jīng)費(fèi)審批，以保障文化站開展文化活動(dòng)的資金來源，克服基層文化站工作的“窮病”，增強(qiáng)文化站工作開展的積極性。

第二，增加對(duì)信息化技術(shù)平臺(tái)建設(shè)的投入，順應(yīng)信息化時(shí)代的要求，對(duì)基本文化設(shè)施建設(shè)進(jìn)行完善，將互聯(lián)網(wǎng)設(shè)備和多媒體設(shè)備引入群眾文化活動(dòng)當(dāng)中去，修繕和提升文化活動(dòng)中心等文化活動(dòng)場(chǎng)所，利用多元維度的文化活動(dòng)拓展文化宣傳陣地。

第三，吸納社會(huì)捐款，通過設(shè)置捐款箱，鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾、鄉(xiāng)賢、成功人士為文化站建設(shè)進(jìn)行匿名捐款。同時(shí)做好對(duì)捐款資金的統(tǒng)計(jì)和使用明細(xì)公示，規(guī)范資金使用制度，確保每一筆資金都能用于文化站建設(shè)之中。

4.2?發(fā)揮功能優(yōu)勢(shì)，打造高效的文化宣傳陣地

文化站組織的基層群眾文化活動(dòng)的活動(dòng)主體和參與對(duì)象主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾，因此在組織和策劃群眾文化活動(dòng)的過程中，必須考慮到當(dāng)?shù)厝罕姷膶?shí)際生活需要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站要想扮演好宣傳陣地的角色，首先應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)氐牡赜蛱攸c(diǎn)和實(shí)際生活，組織開展更能引發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾共鳴的文化活動(dòng)，采用更具吸引力的宣傳形式；其次要充分發(fā)揮老黨員、民間藝人、創(chuàng)業(yè)能人等鄉(xiāng)賢力量，利用黨員活動(dòng)室、農(nóng)家書屋、文化活動(dòng)室等功能室，運(yùn)用文藝演出、百姓講堂等形式，有針對(duì)性地開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀、“永遠(yuǎn)跟黨走”等主題突出的宣傳教育；另外，也要做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化的對(duì)外輸出，將優(yōu)秀文化作品、鄉(xiāng)土風(fēng)情、先進(jìn)典型通過短視頻賬號(hào)、公眾號(hào)等新媒體手段傳播開來，在增強(qiáng)文化宣傳效力的同時(shí)提升文化服務(wù)質(zhì)量，助推基層治理引向深入，打造堅(jiān)實(shí)可靠的文化宣傳陣地。

4.3?加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高人員專業(yè)素質(zhì)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動(dòng)的組織建設(shè)始終離不開干部的專業(yè)組織和文化隊(duì)伍的積極參與。為適應(yīng)群眾多層次、高要求的精神文化需求，有關(guān)文化工作者必須具有很強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力，能夠組織和管理各種形式的文化活動(dòng)，并具有深入了解現(xiàn)階段最新文化信息，不斷創(chuàng)新群眾文化活動(dòng)的能力。加強(qiáng)文化服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，一方面要積極吸納更多優(yōu)秀人才參加文化站工作，通過組織招聘和志愿服務(wù)兩種方式，不斷豐富鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的人才隊(duì)伍，同時(shí)鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾參與到文化站工作中來，提高文化站在大家心中的地位；另一方面要加強(qiáng)現(xiàn)有工作人員的培訓(xùn)與開發(fā)，定期組織工作人員參與文化宣傳培訓(xùn)，陶冶情操、提高素質(zhì)。培訓(xùn)活動(dòng)的內(nèi)容應(yīng)包括文化宣傳專業(yè)知識(shí)與技能培訓(xùn)、文化素養(yǎng)培訓(xùn)、價(jià)值觀培訓(xùn)等，使工作人員的綜合素質(zhì)和專業(yè)能力得到切實(shí)提高。

4.4?健全工作機(jī)制，提升文化服務(wù)效能

新時(shí)期，鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾對(duì)精神文化的追求在需求和需求內(nèi)容上都有了顯著提高。在管理機(jī)制上，要?jiǎng)?chuàng)新群眾文化活動(dòng)，豐富鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動(dòng)的形式和內(nèi)容，提高文化活動(dòng)質(zhì)量，增強(qiáng)本地區(qū)群眾參與文化活動(dòng)的積極性，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化在馬克思主義指導(dǎo)思想下多元發(fā)展。在引導(dǎo)機(jī)制上，要落實(shí)上級(jí)對(duì)基層文化活動(dòng)的引導(dǎo)和群眾文化工作者對(duì)群眾的引導(dǎo)，使之朝著積極健康的方向發(fā)展。在制約機(jī)制上，要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化活動(dòng)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，明確職責(zé)分工，制定獎(jiǎng)懲制度，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)異者進(jìn)行表?yè)P(yáng)，同時(shí)對(duì)不合理行為進(jìn)行糾正，始終堅(jiān)持文化活動(dòng)以群眾為中心，全力提升群眾文化生活滿意度。

5?結(jié)語(yǔ)

新時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化活動(dòng)的發(fā)展，是全面建成小康社會(huì)的重要內(nèi)容。要認(rèn)識(shí)到文化站在鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化活動(dòng)的重要作用，探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站開展群眾文化活動(dòng)建設(shè)的創(chuàng)新路徑，鼓勵(lì)在發(fā)展基層群眾文化方面取得進(jìn)展。現(xiàn)階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化活動(dòng)的開展仍存在著資金投入不足、功能作用發(fā)揮不充分、工作人員專業(yè)性不強(qiáng)、工作機(jī)制不完善等諸多問題。政府方面必須加大財(cái)政資金支持，強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)投入保障，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站必須深入基層群眾，切實(shí)掌握群眾的文化需求，保證群眾文化活動(dòng)的質(zhì)量，文化工作人員必須根據(jù)群眾需要，加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè)，提高人員專業(yè)素質(zhì)，同時(shí)結(jié)合新媒體宣傳方式，健全工作機(jī)制，提升文化服務(wù)效能，為群眾提供更高質(zhì)量的文化服務(wù)。

參考文獻(xiàn)

［1］鄭順天.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的發(fā)展對(duì)策研究[J].環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)瞭望，2021，（06）：130131.

[2]袁森林.淺談如何發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站在新農(nóng)村文化建設(shè)中的作用[J].大眾文藝，2021，（17）：12.

[3]吳凝.鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化活動(dòng)中文化站的作用及有效發(fā)揮思考[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與科技，2019，30（10）：259260.

[4]吳景偉.鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站在基層群眾文化建設(shè)中的重要作用[J].東方企業(yè)文化，2021，（S1）：1112.

[5]鄭順天.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的發(fā)展對(duì)策研究[J].環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)瞭望，2021，（06）：130131.

[6]張才普.探究如何發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的作用[J].文化產(chǎn)業(yè)，2021，（03）：109110.