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    全省林草科技助力脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接的現(xiàn)狀及對(duì)策

    2023-06-27 09:24:54省林草局?jǐn)?shù)字林草與科技處省林業(yè)和草原科學(xué)技術(shù)推廣總站
    綠色天府 2023年5期
    關(guān)鍵詞:科技推廣林草鄉(xiāng)土

    省林草局?jǐn)?shù)字林草與科技處 省林業(yè)和草原科學(xué)技術(shù)推廣總站

    四川是林草資源大省,發(fā)展林草產(chǎn)業(yè)是我省山(牧)區(qū)群眾增收的重要途徑。當(dāng)前,正處于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要時(shí)期,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,科技是根本性決定性力量。為深入了解我省林草科技助力脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接的現(xiàn)狀及存在問(wèn)題,科技處(站)在收集和分析相關(guān)資料的基礎(chǔ)上,通過(guò)實(shí)地走訪、座談交流等多種方式,深入德陽(yáng)、綿陽(yáng)、南充、樂(lè)山、達(dá)州、眉山、涼山等市(州)開(kāi)展深度調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。

    全省林草科技服務(wù)鄉(xiāng)村振興的現(xiàn)狀

    培育科技創(chuàng)新成果,為鄉(xiāng)村振興提供科技支撐?!笆濉币詠?lái),全省實(shí)施科技創(chuàng)新項(xiàng)目500多項(xiàng),其中國(guó)家、部省級(jí)項(xiàng)目200 余項(xiàng);榮獲國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)2項(xiàng)、省政府科技進(jìn)步獎(jiǎng)80 余項(xiàng);15項(xiàng)成果入選國(guó)家林草局年度重點(diǎn)推廣100項(xiàng)林草科技成果清單。成功培育核桃、楊樹(shù)、芙蓉等35個(gè)植物新品種,審定登記88個(gè)草新品種。制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)、國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)17 項(xiàng)、省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)260 項(xiàng)。各市(州)通過(guò)校(院)地(企)合作、科技小院等合作方式,積極培育科技成果。涼山州培育審(認(rèn))定油橄欖、核桃等多個(gè)省級(jí)林木良種,獲省科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)2項(xiàng)。德陽(yáng)市中國(guó)玫瑰谷通過(guò)與北京大學(xué)、中國(guó)農(nóng)科院、四川大學(xué)等科研院校建立長(zhǎng)期合作關(guān)系,培育出“玫瑰花綜合利用提取玫瑰黃酮技術(shù)”等成果專(zhuān)利近30項(xiàng)。

    搭建科技創(chuàng)新平臺(tái),為鄉(xiāng)村振興提供服務(wù)載體。“十三五”以來(lái),全省先后建成森林生態(tài)與資源環(huán)境研究重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家林產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)成都中心、長(zhǎng)江上游生態(tài)安全協(xié)同創(chuàng)新中心、樂(lè)至國(guó)家林業(yè)科技示范園區(qū)等17個(gè)科技創(chuàng)新平臺(tái),創(chuàng)建國(guó)家林草工程技術(shù)中心4個(gè),國(guó)家林草長(zhǎng)期科研基地4個(gè),國(guó)家林草創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)4個(gè)。編制印發(fā)《四川省林業(yè)和草原長(zhǎng)期科研基地管理辦法》等3個(gè)省級(jí)科技平臺(tái)管理辦法,建成四川林業(yè)草原重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室2個(gè)、工程技術(shù)中心1個(gè)以及省級(jí)長(zhǎng)期科研基地30個(gè)。成都、綿陽(yáng)、德陽(yáng)、涼山等地與林草四院、川農(nóng)大等建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的院(校)地合作關(guān)系,有力提升基層科研創(chuàng)新能力。各地充分依托各類(lèi)創(chuàng)新平臺(tái),通過(guò)建立示范基地、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等方式,為科研人員“將論文寫(xiě)在大地上”提供服務(wù)載體,促進(jìn)了林草科技成果的落地開(kāi)花。

    加強(qiáng)成果推廣應(yīng)用,為鄉(xiāng)村振興提供成果保障?!笆濉币詠?lái),省林草局堅(jiān)持以中央財(cái)政林業(yè)科技推廣示范項(xiàng)目為抓手,助力成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。先后安排中央財(cái)政林業(yè)科技推廣示范資金項(xiàng)目164個(gè),投入中央財(cái)政資金1.33億元,聚焦木本油料、竹產(chǎn)業(yè)、林草中藥材、草產(chǎn)業(yè)、花卉苗木等重點(diǎn)林草產(chǎn)業(yè),推廣轉(zhuǎn)化技術(shù)成果100 余項(xiàng),建設(shè)示范基地400 個(gè),建設(shè)林(草)示范基地68萬(wàn)余畝,輻射帶動(dòng)420萬(wàn)畝,培訓(xùn)林農(nóng)和鄉(xiāng)土專(zhuān)家50萬(wàn)人次,發(fā)放技術(shù)資料200萬(wàn)份。通過(guò)實(shí)施林草科技成果轉(zhuǎn)化推廣和各種形式的科技扶貧服務(wù),帶動(dòng)11萬(wàn)戶、28萬(wàn)名貧困人口脫貧。涼山州冕寧縣通過(guò)實(shí)施油橄欖矮化密植豐產(chǎn)園標(biāo)準(zhǔn)化栽培示范科技推廣項(xiàng)目,培訓(xùn)林農(nóng)600 余人次,矮化密植園較傳統(tǒng)油橄欖種植提前4-5年進(jìn)入盛果期,示范基地平均效益提高40%以上,輻射帶動(dòng)油橄欖標(biāo)準(zhǔn)化種植基地8000畝以上。

    強(qiáng)化實(shí)用技術(shù)普及,為鄉(xiāng)村振興提供精準(zhǔn)服務(wù)?!笆濉币詠?lái),組織開(kāi)展科技支撐服務(wù)脫貧攻堅(jiān)和林草生態(tài)“三業(yè)”工程等活動(dòng),編印技術(shù)資料共9大類(lèi)45種,編寫(xiě)、錄制藏漢、彝漢雙語(yǔ)技術(shù)手冊(cè)和系列科教片,組織200 余名專(zhuān)家深入88個(gè)貧困縣、1750 個(gè)鄉(xiāng)、5900 余個(gè)涉林貧困村開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。2018年以來(lái),省委組織部、省林草局等聯(lián)合開(kāi)展“科技扶貧(下鄉(xiāng))萬(wàn)里行”活動(dòng),先后選派375人次組建75個(gè)林草科技服務(wù)團(tuán),針對(duì)全省各地技術(shù)需求,特別是50 個(gè)國(guó)家和省級(jí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣開(kāi)展精準(zhǔn)幫扶,形成調(diào)研報(bào)告150 余篇,開(kāi)展培訓(xùn)、示范1800 余場(chǎng),培育本土技術(shù)人才2000 余名。如:鹽源縣核桃種植戶陳良富,在科技服務(wù)團(tuán)指導(dǎo)下,核桃的空殼癟仁率從30%降低到8%左右,產(chǎn)品質(zhì)量顯著提升。各級(jí)林草科研單位也積極組織開(kāi)展科技服務(wù),如南充市林科所粟永樹(shù)近5年通過(guò)“四川科技扶貧在線平臺(tái)”幫助林農(nóng)解答技術(shù)難題456個(gè)。

    聚集科技人才隊(duì)伍,為鄉(xiāng)村振興提供人才保障?!笆濉币詠?lái),爭(zhēng)取中央資金350萬(wàn),支持全省35 個(gè)基層林業(yè)科技推廣站開(kāi)展能力提升建設(shè),進(jìn)一步改善基層科技推廣服務(wù)條件。截止2022年,全省有省、市、縣三級(jí)林草科研機(jī)構(gòu)27個(gè)、推廣機(jī)構(gòu)141個(gè),有科研人員1063人、科技推廣人員2099人,較2019年機(jī)構(gòu)改革初期有所提升。部分市、縣科技隊(duì)伍有所改善,如萬(wàn)源市設(shè)置了編制15人的林業(yè)科技推廣中心。聚集川農(nóng)大、西南民大等涉林涉草高校的林草科技力量,依托“農(nóng)村鄉(xiāng)土人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽”等培養(yǎng)的“土專(zhuān)家”“林秀才”和“國(guó)家林草鄉(xiāng)土專(zhuān)家”“全國(guó)最美林草科技推廣員”等多層次的林草科技隊(duì)伍,通過(guò)“1+N ”推廣員互助組、“1+N ”鄉(xiāng)土專(zhuān)家?guī)蛶蛨F(tuán)等模式,充分發(fā)揮林草科技人才在助力鄉(xiāng)村振興中的科技幫扶和示范帶動(dòng)作用。

    我省林草科技服務(wù)鄉(xiāng)村振興存在的問(wèn)題和不足

    科技成果創(chuàng)新轉(zhuǎn)化不足。一是科技創(chuàng)新能力不足。據(jù)統(tǒng)計(jì),近三年來(lái)我省入選國(guó)家林業(yè)科技推廣成果庫(kù)的137項(xiàng)成果中,多以傳統(tǒng)的育種和栽培為主,林草裝備、精深加工、信息化以及生產(chǎn)中急需的油茶、林下中藥材高效栽培利用技術(shù)成果缺乏。二是科技成果轉(zhuǎn)化不足??萍汲晒u(píng)價(jià)機(jī)制、收入分配機(jī)制不完善,科研人員以及各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體成果轉(zhuǎn)化積極性、主動(dòng)性調(diào)動(dòng)不足,不少實(shí)用的技術(shù)科研成果沒(méi)有進(jìn)行及時(shí)總結(jié)評(píng)價(jià)和轉(zhuǎn)化應(yīng)用。從近三年我省入選國(guó)家林業(yè)科技推廣成果庫(kù)的成果類(lèi)型來(lái)看,林草四院占據(jù)主導(dǎo),共56 項(xiàng),高校40 項(xiàng),市(州)級(jí)25項(xiàng),縣級(jí)11項(xiàng),企業(yè)主體僅5項(xiàng)。三是對(duì)科技幫扶認(rèn)識(shí)不足。一些脫貧地區(qū)對(duì)林草科技助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性認(rèn)識(shí)不足、重視不夠、需求不明,多是幫扶專(zhuān)家主動(dòng)與基層對(duì)接,難以建立長(zhǎng)效的科技服務(wù)機(jī)制。

    科技推廣體系不夠健全。一是機(jī)構(gòu)不健全。本輪機(jī)構(gòu)改革后,基層科技推廣機(jī)構(gòu)大幅減弱。市(州)、縣林草科技推廣部門(mén)大多與產(chǎn)業(yè)、種苗或林科所、林業(yè)站等科室(站、所)合并,人員身兼數(shù)職,在編不在崗現(xiàn)象突出。二是科技推廣能力不足?;鶎恿植菘萍几刹科毡槊媾R年齡老化、專(zhuān)業(yè)知識(shí)陳舊等問(wèn)題。本輪機(jī)構(gòu)改革后,不少地方原從事科技的同志調(diào)離相關(guān)崗位,技術(shù)力量更加薄弱、青黃不接。辦公和技術(shù)設(shè)備老化嚴(yán)重,設(shè)備陳舊,不能適應(yīng)當(dāng)前林草科技工作的需要。三是鄉(xiāng)土人才挖掘應(yīng)用不夠。作為解決科技推廣“最后一公里”關(guān)鍵的鄉(xiāng)土人才,除國(guó)家林草局選聘少量“全國(guó)林草鄉(xiāng)土專(zhuān)家”“最美林草科技推廣員”等,許多鄉(xiāng)土人才還沒(méi)有得到充分挖掘,缺乏有效的激勵(lì)管理制度。

    缺乏持續(xù)穩(wěn)定的科技投入。一是中央和省級(jí)資金投入不足。我省林草科技投入主要依托于中央財(cái)政科技推廣示范項(xiàng)目,省林草局除2021年切塊投入開(kāi)展了1000萬(wàn)科技創(chuàng)新項(xiàng)目外,沒(méi)有科技創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)資金。投入科技服務(wù)的僅有“科技下鄉(xiāng)萬(wàn)里行”活動(dòng)工作經(jīng)費(fèi)(12萬(wàn)元/年團(tuán))。二是地方資金少有投入。據(jù)了解,全省僅涼山州、成都、綿陽(yáng)、廣元等少數(shù)市(州)有林草科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化資金投入,其他市(州)則以結(jié)合其他項(xiàng)目資金少量投入開(kāi)展科技推廣。三是資金有滯留緩撥現(xiàn)象。按省財(cái)政新的要求,中央財(cái)政科技推廣示范項(xiàng)目需財(cái)評(píng),導(dǎo)致資金下達(dá)各市(州)、縣(區(qū))緩慢?!翱萍枷锣l(xiāng)萬(wàn)里行”工作經(jīng)費(fèi)也是在10月份以后甚至2年一起下達(dá)??h級(jí)因程序多,撥付進(jìn)度緩慢。這些都影響科技項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和幫扶成效。

    林草科技服務(wù)鄉(xiāng)村振興的對(duì)策和建議

    緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目偡结槪凑帐×植菥帧叭齻€(gè)三”發(fā)展思路,堅(jiān)持創(chuàng)新賦能,助力脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

    以實(shí)用為導(dǎo)向,做強(qiáng)科技創(chuàng)新體系。一是聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)攻關(guān)。準(zhǔn)確把握鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在要求,充分認(rèn)識(shí)完備的生態(tài)保護(hù)體系、科學(xué)的生態(tài)發(fā)展體系、穩(wěn)固的生態(tài)安全體系在實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、生活富裕的重要作用。緊密?chē)@生物多樣性保護(hù)和森林、草原、濕地生態(tài)保護(hù)修復(fù),國(guó)土綠化和現(xiàn)代林草產(chǎn)業(yè)以及森林草原火災(zāi)鼠害等的關(guān)鍵技術(shù)選題立題,尤其是針對(duì)50 個(gè)國(guó)家鄉(xiāng)村振興縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)等關(guān)鍵問(wèn)題,立足資源特色,加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)、林草災(zāi)害防控、木竹原料林、珍貴用材林、優(yōu)良鄉(xiāng)土草種、木本糧油、名特優(yōu)花卉、中藏藥資源利用、儲(chǔ)備林建設(shè)、草食動(dòng)物選育和高效牧養(yǎng)、植物新品種等領(lǐng)域的攻關(guān)研究,形成批量技術(shù)成果。二是充分發(fā)揮創(chuàng)新平臺(tái)引領(lǐng)作用。支持引導(dǎo)各類(lèi)林草創(chuàng)新工程中心、科技示范園區(qū)、長(zhǎng)期科研基地、創(chuàng)新聯(lián)盟等創(chuàng)新平臺(tái),結(jié)合平臺(tái)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域,通過(guò)“項(xiàng)目+指導(dǎo)”“互聯(lián)網(wǎng)+指導(dǎo)”以及展覽展示、區(qū)域示范、結(jié)對(duì)幫扶等方式,尋求創(chuàng)新與需求的契合點(diǎn),促進(jìn)林草科技成果推廣轉(zhuǎn)化應(yīng)用和持續(xù)創(chuàng)新。三是鼓勵(lì)林草經(jīng)營(yíng)主體自主創(chuàng)新。支持涉林草高校、科研院所與林草經(jīng)營(yíng)主體的深度合作,開(kāi)展種質(zhì)資源收集、良種審(認(rèn)定)定、植物新品種培育、標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂、科技成果評(píng)價(jià)及報(bào)獎(jiǎng)等工作,培育儲(chǔ)備更多“接地氣”的科技成果。

    以富民為導(dǎo)向,健全科技推廣體系。一是加強(qiáng)成果儲(chǔ)備。針對(duì)各區(qū)域鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興技術(shù)需求特點(diǎn),特別是“天府森林糧庫(kù)”建設(shè)涉及的重點(diǎn)領(lǐng)域,持續(xù)開(kāi)展種質(zhì)資源的評(píng)價(jià)和良種選育、林下生態(tài)種植、低產(chǎn)低效林改造、病蟲(chóng)害防治、山地林草機(jī)械裝備以及食用林產(chǎn)品和中藥材的溯源體系等技術(shù)集成和熟化應(yīng)用,形成先進(jìn)、實(shí)用技術(shù)成果,積極申報(bào)進(jìn)入國(guó)家林業(yè)科技推廣成果庫(kù)。二是發(fā)揮示范引領(lǐng)。針對(duì)脫貧地區(qū)(鄉(xiāng)村振興)重點(diǎn)縣的林草資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)特色,因地制宜、因勢(shì)利導(dǎo),突出科技在縣(區(qū))現(xiàn)代林業(yè)園區(qū)建設(shè)、國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)中“四兩撥千斤”的示范作用。借鑒浙江省“一畝山萬(wàn)元錢(qián)”模式,打造形成可復(fù)制可推廣的“綠山富民”模式,著力建設(shè)省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)的林草科技成果推廣示范基地,爭(zhēng)創(chuàng)一批國(guó)家林業(yè)科技示范園區(qū)。三是強(qiáng)化梯次培訓(xùn)。逐步建立以省、市(州)、縣(區(qū))各級(jí)林草科研院所、涉林草高校、科技推廣站以及科技創(chuàng)新平臺(tái)為依托的梯次技術(shù)培訓(xùn)體系。借鑒國(guó)家林草局“科技大講堂”等創(chuàng)新方式,通過(guò)集中線下辦班與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)訓(xùn)、觀摩交流學(xué)習(xí)和線上直播教學(xué)等形式,培養(yǎng)愛(ài)林草、有技能、懂管理、善經(jīng)營(yíng)的高素質(zhì)林農(nóng),造就一批鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興技術(shù)帶頭人。

    以需求為導(dǎo)向,做優(yōu)科技服務(wù)體系。一是優(yōu)化專(zhuān)家組團(tuán)模式。圍繞國(guó)家及省級(jí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)縣林草幫扶需求,以提升科技支撐能力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平為目標(biāo),以培養(yǎng)本土人才為重點(diǎn),采用“人才+團(tuán)隊(duì)+項(xiàng)目”方式,從涉林涉草科研院所、高校和市(州)、縣(區(qū))科技推廣站、龍頭企業(yè)等選派專(zhuān)家,組建專(zhuān)家服務(wù)團(tuán),持續(xù)開(kāi)展“科技下鄉(xiāng)萬(wàn)里行”“1+N ”科技服務(wù)團(tuán)等科技活動(dòng),建立長(zhǎng)期性、針對(duì)性、實(shí)效性的精準(zhǔn)幫扶模式和機(jī)制。二是大力培養(yǎng)和挖掘林草鄉(xiāng)土專(zhuān)家。加大國(guó)家林草鄉(xiāng)土專(zhuān)家遴選的宣傳、培育和推薦力度,啟動(dòng)省級(jí)林草鄉(xiāng)土專(zhuān)家選聘和管理,引導(dǎo)各地開(kāi)展市、縣級(jí)林草鄉(xiāng)土專(zhuān)家發(fā)掘、遴選工作,形成國(guó)、省、市、縣“四級(jí)聯(lián)動(dòng)、逐級(jí)評(píng)聘”的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才體系。鼓勵(lì)鄉(xiāng)土專(zhuān)家以多種形式參與林草技術(shù)研究與推廣,打造一支“不離鄉(xiāng)間、熟悉鄉(xiāng)情、服務(wù)鄉(xiāng)親”的龐大技術(shù)隊(duì)伍,建成林草鄉(xiāng)村振興技術(shù)人才隊(duì)伍。三是扎實(shí)開(kāi)展科技普及。農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)是全民科學(xué)素質(zhì)提升的重點(diǎn),要充分調(diào)動(dòng)省林學(xué)會(huì)等行業(yè)協(xié)會(huì)力量,結(jié)合科技活動(dòng)周、科普活動(dòng)月、“科技三下鄉(xiāng)”等活動(dòng)節(jié)點(diǎn),開(kāi)展“林農(nóng)點(diǎn)單 專(zhuān)家送餐”林草科技精準(zhǔn)服務(wù),組織專(zhuān)家深入林間地頭,分層分級(jí)開(kāi)展針對(duì)性培訓(xùn),與林農(nóng)牧民“面對(duì)面”交流、“一對(duì)一”教學(xué),實(shí)地問(wèn)診把脈、現(xiàn)場(chǎng)科普、指導(dǎo)生產(chǎn),幫助解決林農(nóng)“急難愁盼”林草生產(chǎn)技術(shù)難題。

    以做活為導(dǎo)向,夯實(shí)綜合保障體系。一是強(qiáng)化資金保障。積極爭(zhēng)取國(guó)家和省級(jí)有關(guān)部門(mén)對(duì)林草科技的資金支持,建立省級(jí)林草科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化專(zhuān)項(xiàng)資金,對(duì)組建的林草創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)給予持續(xù)穩(wěn)定的科研經(jīng)費(fèi)投入,聚焦林草生態(tài)保護(hù)和生態(tài)發(fā)展中的重大關(guān)鍵問(wèn)題,集中力量開(kāi)展林草科技攻關(guān)。各市州積極爭(zhēng)取多方籌集資金,強(qiáng)化項(xiàng)目引領(lǐng)作用,加大實(shí)用技術(shù)研發(fā)和推廣示范。二是改革林草科技體制機(jī)制。完善評(píng)價(jià)機(jī)制,破除“唯論文、唯職稱(chēng)、唯學(xué)歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)”,建立以科技創(chuàng)新質(zhì)量、貢獻(xiàn)、應(yīng)用和績(jī)效為導(dǎo)向的評(píng)價(jià)體系,激發(fā)林草科技工作者的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情。健全收益機(jī)制,鼓勵(lì)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),明確成果轉(zhuǎn)化收益的分享比例,強(qiáng)化成果轉(zhuǎn)化收益獎(jiǎng)勵(lì),通過(guò)收益激勵(lì)提高科研產(chǎn)出率和成果轉(zhuǎn)化率。積極開(kāi)展“揭榜掛帥”等科研創(chuàng)新模式,探索建立對(duì)林草重大原創(chuàng)性、顛覆性、交叉學(xué)科創(chuàng)新項(xiàng)目等非常規(guī)評(píng)價(jià)機(jī)制。三是創(chuàng)新“科技+產(chǎn)業(yè)”服務(wù)模式。發(fā)揮科研院所、鄉(xiāng)土專(zhuān)家等專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量和林農(nóng)、林草經(jīng)營(yíng)主體各方面優(yōu)勢(shì),結(jié)合各區(qū)域產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),建立“科研院所/高校+合作社+脫貧戶”的合作社模式、“科技創(chuàng)新平臺(tái)+基地+脫貧戶”的基地模式、以及“公司+基地+脫貧戶”的公司模式等多類(lèi)型科技幫扶模式,通過(guò)以項(xiàng)目為引導(dǎo),以政策、土地和勞力等入股分紅方式帶動(dòng)林農(nóng)增收,促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。

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