老一輩黨的領(lǐng)導(dǎo)人如何做調(diào)研

蔡棟　陳蘭馨

毛澤東講授《湖南農(nóng)民運(yùn)動(dòng)考察報(bào)告》（油畫）

中國(guó)共產(chǎn)黨人歷來重視調(diào)查研究，歷來注重真誠(chéng)傾聽群眾呼聲、真實(shí)反映群眾愿望、真情關(guān)心群眾疾苦，自覺向群眾學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，從人民的創(chuàng)造性實(shí)踐中獲得正確認(rèn)識(shí)，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動(dòng)。

不僅要做，還要做好

毛澤東同志是調(diào)查研究的行家。在長(zhǎng)沙第一師范讀書時(shí)，他對(duì)《民立報(bào)》的一則報(bào)道很感興趣。報(bào)道講述兩名學(xué)生周游全中國(guó)的消息，最遠(yuǎn)到了西藏。之后，他和蕭瑜一道，特意周游了長(zhǎng)沙、寧鄉(xiāng)、安化、益陽、沅江五縣。此行約500公里，一路上靠為當(dāng)?shù)厥考潟鴮憣?duì)聯(lián)維持食宿之需，持續(xù)約6周?？梢哉f，這是青年毛澤東第一次自覺發(fā)起的田野調(diào)查之行。

1918年春，毛澤東又與蔡和森沿洞庭湖南岸游歷半個(gè)多月，了解經(jīng)濟(jì)社會(huì)情況。學(xué)生時(shí)代的田野之行，成為毛澤東后來主張和力行調(diào)查研究的萌芽，讓他對(duì)家鄉(xiāng)和中國(guó)社會(huì)有了更深的了解。

1921年到1923年，毛澤東來到安源考察工人運(yùn)動(dòng)。他和礦工同吃同住、一起下礦，體察大家遭受的不公正待遇。在毛澤東的努力下，一半以上的工人參加了中國(guó)共產(chǎn)黨組織的俱樂部（工會(huì)）。

土地革命時(shí)期，毛澤東在農(nóng)村專門做過十幾個(gè)系統(tǒng)調(diào)查。1927年1月至2月，他考察湘潭、湘鄉(xiāng)、衡山、醴陵、長(zhǎng)沙等地的農(nóng)民運(yùn)動(dòng)，基于調(diào)查情況寫成《湖南農(nóng)民運(yùn)動(dòng)考察報(bào)告》。這是毛澤東早期調(diào)查與研究的重要成果。在這份報(bào)告里，他提出了解決中國(guó)民主革命的中心問題——農(nóng)民革命的問題，主張?jiān)谵r(nóng)民運(yùn)動(dòng)中采取新的路線。

基于在江西農(nóng)村的深入調(diào)查研究，毛澤東撰寫了《興國(guó)調(diào)查》。在這份報(bào)告中，他強(qiáng)調(diào)了實(shí)地調(diào)查和地方研究的重要性，指出“坐在房子里面想象的東西和看了粗枝大葉的書面報(bào)告上寫著的東西，決不是具體的情況。倘若根據(jù)‘想當(dāng)然或不合實(shí)際的報(bào)告來決定政策，那是危險(xiǎn)的”。

毛澤東還進(jìn)一步提出兩個(gè)響亮的口號(hào)：“一、不做調(diào)查沒有發(fā)言權(quán)。二、不做正確的調(diào)查同樣沒有發(fā)言權(quán)?！边@既闡明了調(diào)查研究不僅是必要的，更是重要的；不僅要做，還要做好。

延安時(shí)期，毛澤東收集了以往有關(guān)農(nóng)村調(diào)查的一些報(bào)告，編印《農(nóng)村調(diào)查》一書，目的是“幫助同志們找一個(gè)研究問題的方法”。中共中央專門發(fā)出《關(guān)于調(diào)查研究的決定》，明確指出“系統(tǒng)的周密的社會(huì)調(diào)查，是決定政策的基礎(chǔ)”。

關(guān)于怎樣開展調(diào)查研究，周恩來同志也有過系統(tǒng)思考和闡述。他說：“我們下去調(diào)查，必須對(duì)事物進(jìn)行分析、綜合和比較。事物總存在內(nèi)在的矛盾，要分別主次；總有幾個(gè)側(cè)面，要進(jìn)行解剖。各人所處的環(huán)境總有局限性，要從多方面觀察問題；一個(gè)人的認(rèn)識(shí)總是有限的，要多聽不同的意見，這樣才利于綜合。事物總是發(fā)展的，有進(jìn)步和落后，有一般和特殊，有真和假，要進(jìn)行比較，才能看透?！?/p>

周恩來認(rèn)為，下去調(diào)查，要敢于正視困難，解決困難。“智慧是從群眾中來的，但對(duì)群眾的意見領(lǐng)導(dǎo)方面還要加工，然后回到群眾中去考驗(yàn)，在這基礎(chǔ)上再加工?！?h3>調(diào)查訪談的態(tài)度有講究

張聞天同志不僅有深厚的理論造詣，還在調(diào)查研究方面取得了不少實(shí)績(jī)。

延安時(shí)期，張聞天響應(yīng)號(hào)召，組織了農(nóng)村調(diào)查團(tuán)。調(diào)查團(tuán)于1942年1月離開延安，在陜甘寧、晉西北一帶的農(nóng)村進(jìn)行全面而深入的調(diào)查研究。在歷時(shí)一年多的調(diào)研中，張聞天化名張晉西，深入農(nóng)村、住在農(nóng)村，同廣大農(nóng)民打成一片。在張聞天的調(diào)研日記中，可以看到他多次記述自己“牙痛”“傷風(fēng)”“看病”乃至“拔牙”等情況，這表明他是帶著病痛深入一線的，但這些并未消磨他扎根農(nóng)村、深入調(diào)研的斗志。

基于調(diào)研發(fā)現(xiàn)與思考，張聞天先后整理撰寫了《陜甘寧邊區(qū)神府縣直屬八個(gè)自然村的調(diào)查》《晉西北興縣二區(qū)十四個(gè)村的土地問題研究》《米脂縣楊家溝調(diào)查》等一批調(diào)研報(bào)告。

張聞天感慨：“這次出發(fā)使我深切地感覺到，我知道中國(guó)的事情實(shí)在太少了。到處看到的東西，在我都是新鮮的、生疏的、不熟悉的。必須經(jīng)過一番請(qǐng)教之后，我才能認(rèn)識(shí)它們，同它們交起朋友來。”

毛澤東早期撰寫的部分調(diào)查報(bào)告

對(duì)于客觀實(shí)際的重要性，張聞天作了生動(dòng)的說明：“客觀的實(shí)際，并不因?yàn)槲覀兊摹煲暉o睹、我們的不理會(huì)或是不承認(rèn)而消退。相反的，我們愈是不理會(huì)它，愈是不承認(rèn)它，它愈是積極地同我們搗亂，使我們到處碰釘子，到頭來只弄得我們頭破血流，家破人亡?！闭且?yàn)榭陀^實(shí)際如此重要，他進(jìn)一步指出：“我們對(duì)于客觀的實(shí)際必須有詳細(xì)的調(diào)查研究，而決不能粗枝大葉，自以為是，夸夸其談?！?/p>

張聞天特意區(qū)分了“走馬看花式的調(diào)查”和“典型的調(diào)查研究”。他認(rèn)為，前者“調(diào)查的事物雖然很多，但常常是表面的、空洞的、不深刻的”；后者對(duì)于一件事物花費(fèi)的時(shí)間比走馬看花式的要超過許多倍，“看得深入，看得透徹”，能夠發(fā)現(xiàn)事物內(nèi)部的運(yùn)動(dòng)規(guī)律。

張聞天還總結(jié)出了一些調(diào)研方法。例如，要了解調(diào)查對(duì)象的環(huán)境，做到“對(duì)調(diào)查對(duì)象所處環(huán)境應(yīng)有必要的了解，不要把調(diào)查的東西從它的具體環(huán)境中孤立出來看”；調(diào)查訪談的態(tài)度要有講究，“態(tài)度應(yīng)不太莊嚴(yán)，使群眾害怕；也不要油腔滑調(diào)，使群眾看不起”，待人和氣、親熱、自然“是最主要的”。

此外，談話時(shí)間，力求以不妨礙對(duì)方生產(chǎn)、不損害對(duì)方利益為原則?！稗r(nóng)忙時(shí)的中午休息時(shí)間及夜晚時(shí)間，及冬天農(nóng)閑時(shí)間，是最便利于調(diào)查工作的”。

1983年2月，鄧小平同志視察上海市靜安區(qū)膠州路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)

張聞天還記錄了許多細(xì)節(jié)觀察，如窮苦青年娶不起媳婦的問題，當(dāng)?shù)氐恼f法是“鬧不起婆姨”。只因當(dāng)時(shí)娶媳婦的花費(fèi)實(shí)在巨大。這些家長(zhǎng)里短、事無巨細(xì)的記錄，飽含著他對(duì)社會(huì)現(xiàn)實(shí)的真實(shí)關(guān)切。

經(jīng)過這番接地氣的深入調(diào)研，張聞天不僅撰寫了大量的調(diào)研報(bào)告和文稿，還在精神層面獲得了升華。他興奮地寫道：“沖破了教條的囚籠，到廣闊的、生動(dòng)的、充滿了光與熱的、自由的天地中去翱翔——這就是我出發(fā)歸來后所抱著的愉快心情?！?h3>“四個(gè)現(xiàn)代化希望很大”

鄧小平同志作出的許多重大決策，都源于調(diào)查研究。他強(qiáng)調(diào)，要把調(diào)查研究作為永遠(yuǎn)的、根本的工作方法。

1980年6月至7月，鄧小平赴陜西、四川、湖北、河南等省進(jìn)行調(diào)查研究。他指出，建設(shè)目標(biāo)，一定要反映人民生活在哪些方面受益，不能只講平均工資每年增長(zhǎng)百分之幾，必須把經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使人民生活得到的改善反映出來。人民生活要有相當(dāng)增長(zhǎng)，人民才能滿意。

1983年2月，鄧小平到蘇州、無錫、杭州等地進(jìn)行調(diào)查研究，欣欣向榮的社會(huì)景象讓他倍感欣慰?；氐奖本┖螅谡勗挄r(shí)高興地指出：一路上看到情況很好，人們喜氣洋洋，新房子修得很多，市場(chǎng)物資豐富，干部信心很足。看來，“四個(gè)現(xiàn)代化”希望很大！

1992年初，鄧小平前往武昌、深圳、珠海、上海等地考察。他語重心長(zhǎng)地強(qiáng)調(diào)，實(shí)事求是是馬克思主義的精髓。我們改革開放的成功，不是靠本本，而是靠實(shí)踐，靠實(shí)事求是。

“深入調(diào)查研究”是習(xí)仲勛同志的真實(shí)寫照。1978年7月至8月，習(xí)仲勛不顧天氣濕熱難當(dāng)，在廣東跑了3個(gè)地級(jí)市、20個(gè)縣。在調(diào)研路上，習(xí)仲勛看到運(yùn)輸鈾礦的車包裹著帆布駛過，特意強(qiáng)調(diào)這種放射性很強(qiáng)的物質(zhì)一定不能泄漏，并當(dāng)即敦促相關(guān)負(fù)責(zé)同志進(jìn)行協(xié)調(diào)解決。之后，相關(guān)政策和措施得到果斷調(diào)整和落實(shí)。

（摘自七一網(wǎng) 七一客戶端/《解放日?qǐng)?bào)》）