借助民間外交，開啟善意之門

龐海塵

2023年3月15日，習(xí)近平主席在中國(guó)共產(chǎn)黨與世界政黨高層對(duì)話會(huì)上發(fā)表題為《攜手同行現(xiàn)代化之路》的主旨講話，首次提出全球文明倡議。外界普遍認(rèn)為，這是中國(guó)向全球治理貢獻(xiàn)的又一重要的國(guó)際公共產(chǎn)品。

全球文明倡議，倡導(dǎo)尊重文明多樣性，主張通過對(duì)話與交流打破隔閡，跨越?jīng)_突，為如何在文明層面構(gòu)建人類命運(yùn)共同體提供了新思路。在某些西方國(guó)家鼓吹大國(guó)戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)的當(dāng)下，中國(guó)將視野轉(zhuǎn)向人類文明的共同進(jìn)步與世界和平發(fā)展，對(duì)拓寬國(guó)際交往空間、增進(jìn)國(guó)家間合作的深度具有重要意義。

民間外交作為中國(guó)整體外交的重要組成部分，歷來受到黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的高度重視，在推動(dòng)中外人文交流方面發(fā)揮獨(dú)特的作用，為中國(guó)對(duì)外交往拓展民意基礎(chǔ)。

如今，全球治理的行為主體日益多元化，科技發(fā)展徹底顛覆了人類傳統(tǒng)交往方式，中國(guó)與世界在各領(lǐng)域的聯(lián)系以前所未有的速度不斷加深。在新時(shí)代的新要求下，民間外交有必要?jiǎng)?chuàng)新對(duì)外交流方式，更好地為中國(guó)特色大國(guó)外交服務(wù)，為全球文明倡議注入活力。

治理赤字下的突破點(diǎn)

全球治理需要國(guó)家間的合作，也需要參與國(guó)國(guó)內(nèi)的政治支持。如今，這兩個(gè)層面都不同程度地面臨挑戰(zhàn)，全球治理赤字已成為無可爭(zhēng)議的共識(shí)。

作為全球性公共衛(wèi)生危機(jī)，新冠疫情及其后續(xù)影響加速了國(guó)際格局的演變速度，徹底暴露了全球治理體系與人類治理需求之間嚴(yán)重不匹配的問題。在后疫情時(shí)代，地緣政治回歸加速，保護(hù)主義勢(shì)力抬頭，隨著俄烏沖突爆發(fā)“，不匹配”的問題更加凸顯。

俄烏沖突及相關(guān)事態(tài)的發(fā)展，已經(jīng)深刻改變了人們對(duì)國(guó)際戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)的認(rèn)知。在某些國(guó)家的操弄下，國(guó)際關(guān)系“陣營(yíng)化”趨勢(shì)加劇，甚至出現(xiàn)集團(tuán)對(duì)抗取代合作對(duì)話的傾向。當(dāng)外部風(fēng)險(xiǎn)上升時(shí)，國(guó)家在參與全球治理方面會(huì)不同程度地?fù)u擺不定。

與此同時(shí)，諸多西方國(guó)家也面臨著日益嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)問題。貧富分化加劇，民族認(rèn)同危機(jī)以及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力等因素仍在干擾歐洲治理進(jìn)程，政治極化問題已經(jīng)成為影響美國(guó)國(guó)內(nèi)治理的顯著因素。西方國(guó)內(nèi)政治變化的溢出效應(yīng)，正越來越顯性地成為國(guó)際問題。

大變局時(shí)代更需要大國(guó)擔(dān)當(dāng)，這也是中國(guó)提出全球文明倡議的歷史背景。除了積極有為的官方外交，“潤(rùn)物細(xì)無聲”的民間外交也不可或缺。民間外交主要是指區(qū)別于官方外交的民間國(guó)際交往，含義豐富運(yùn)作模式多樣，“軟實(shí)力”是個(gè)不錯(cuò)的認(rèn)知切入點(diǎn)。

美國(guó)著名國(guó)際政治學(xué)者、“軟實(shí)力”概念的提出者約瑟夫·奈，在題為《中美關(guān)系進(jìn)入“競(jìng)合”階段，應(yīng)增強(qiáng)彼此吸引，破除冷戰(zhàn)思維》的文章中指出，當(dāng)前的中美關(guān)系是一種“競(jìng)合”關(guān)系。在兩國(guó)體量如此龐大的情況下，雙方不會(huì)愚蠢到選擇與對(duì)方開戰(zhàn)，也需要共同攜手解決跨國(guó)挑戰(zhàn)?！霸诖吮尘跋拢忻纼蓢?guó)政府更應(yīng)努力增強(qiáng)自身軟實(shí)力，改善合作前景?！?/p>

無論如何評(píng)價(jià)“軟實(shí)力”，都不得不承認(rèn)它在國(guó)際政治領(lǐng)域相對(duì)較高的能見度。相比于硬實(shí)力，軟實(shí)力是無形的，難以量化的，旨在通過難以察覺的方式營(yíng)造認(rèn)可度和吸引力。這樣的特點(diǎn)，也使得軟實(shí)力與民間外交之間，存在某種“天然”的聯(lián)系。

約瑟夫·奈本人非常強(qiáng)調(diào)文化和價(jià)值觀的對(duì)外傳播作用，他認(rèn)為軟實(shí)力很多產(chǎn)生于不同主體所表達(dá)的不同價(jià)值觀。根據(jù)他的邏輯，軟實(shí)力所產(chǎn)生的吸引力，并不來自直接的宣傳和推廣，更多地出于一種“無意識(shí)”。

在這一層面，中國(guó)的民間外交作為推進(jìn)人文交流和社會(huì)融合的重要方式，在促進(jìn)“民心相通”方面具有天然的優(yōu)勢(shì)。

民間外交可以說是中國(guó)“獨(dú)創(chuàng)”的一種國(guó)家對(duì)外交流方式，最早可以追溯到抗戰(zhàn)時(shí)期，是中國(guó)共產(chǎn)黨在不能開展“官方外交”的情況下，為了爭(zhēng)取團(tuán)結(jié)抗戰(zhàn)而創(chuàng)造性地與外界交往的努力。歷經(jīng)演化后的中國(guó)民間外交，主體既包括中國(guó)人民對(duì)外友好協(xié)會(huì)、婦聯(lián)等半官方機(jī)構(gòu)，也涵蓋非政府組織、跨國(guó)公司、民間組織等新興的非官方行為體。

民間外交可以說是中國(guó)“獨(dú)創(chuàng)”的一種國(guó)家對(duì)外交流方式，最早可以追溯到抗戰(zhàn)時(shí)期，是中國(guó)共產(chǎn)黨在不能開展“官方外交”的情況下，為了爭(zhēng)取團(tuán)結(jié)抗戰(zhàn)而創(chuàng)造性地與外界交往的努力。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面推進(jìn)中國(guó)特色大國(guó)外交，系統(tǒng)性地回答了新形勢(shì)下中國(guó)需要什么樣的外交，如何開展外交關(guān)系等重大問題，為新時(shí)代民間外交發(fā)展指明了方向。

習(xí)近平在中國(guó)國(guó)際友好大會(huì)上發(fā)表重要講話時(shí)強(qiáng)調(diào)：“民間外交要開拓創(chuàng)新，多領(lǐng)域、多渠道、多層次開展民間對(duì)外友好交流，廣交朋友、廣結(jié)善緣?！痹趪?guó)際局勢(shì)日趨復(fù)雜的背景下，中國(guó)民間外交如何配合外交轉(zhuǎn)型需要、為國(guó)家總體外交目標(biāo)服務(wù)，成為越來越重要的課題。

“李子柒現(xiàn)象”之后

全球化的深入發(fā)展與現(xiàn)代信息技術(shù)的廣泛普及，使人類社會(huì)的“互聯(lián)互通”徹底打破了時(shí)間與空間的限制，民間力量開始進(jìn)入對(duì)外交流的“前端”。

在這一點(diǎn)上，“李子柒現(xiàn)象”為跨文化傳播做了一個(gè)很好的示范。李子柒是一位以中國(guó)田園生活為創(chuàng)造靈感的美食短視頻博主，她拍攝制作的視頻不僅俘獲了中國(guó)網(wǎng)友，還在海外社交媒體上吸引了大批忠實(shí)的海外粉絲。2021年2月2日，憑借1410萬的YouTube訂閱量，李子柒創(chuàng)下“YouTube中文頻道最多訂閱量”的吉尼斯世界紀(jì)錄。多家國(guó)內(nèi)主流媒體將李子柒稱為講好中國(guó)故事、傳播好中國(guó)聲音的典范。

作為一個(gè)現(xiàn)象級(jí)的跨文化傳播案例，圍繞李子柒展開的研究層出不窮。不少學(xué)者認(rèn)為，李子柒的視頻主要是訴諸生動(dòng)的影像畫面以及宛轉(zhuǎn)悠揚(yáng)的輕音樂，因此得以規(guī)避語(yǔ)言壁壘帶來的共情障礙。

在敘事內(nèi)容方面，李子柒以一種不急不躁的節(jié)奏，怡然自得地在田園風(fēng)光中展示自己制作美食的勞作過程與日常生活。在讓外國(guó)網(wǎng)友感受到一種異域文化吸引力的同時(shí)，又通過將視頻內(nèi)容扎根于人類文明共通的主題—食物與生活，成功與他們建立起一種情感連接。在她的視頻里，李子柒真正做到了在“講故事”，也為觀者提供了開放的闡釋空間與充分的互動(dòng)可能性。

這一別具匠心的內(nèi)容設(shè)計(jì)，在社交媒體的加持下，形成了巨大的流量效應(yīng)。

社交媒體并非“靜態(tài)”的公共平臺(tái)。在不斷升級(jí)的算法的運(yùn)作下，社交媒體會(huì)突出展示更具市場(chǎng)效益的作品。與此同時(shí)，來自世界各地的觀看者并非被動(dòng)的受眾，他們通過點(diǎn)贊、留言等參與機(jī)制，成為視頻內(nèi)容傳播鏈條上的重要一環(huán)。就客觀效果而言，這些互動(dòng)事實(shí)上已是跨越國(guó)境、文化界線的民間交流。

但是，跨文化傳播并不會(huì)天然地因?yàn)樯缃幻襟w而煥發(fā)活力，李子柒之所以能在國(guó)外“出圈”，是因?yàn)樗膭?chuàng)作本身就是符合市場(chǎng)偏好的優(yōu)秀產(chǎn)品。只是，這一創(chuàng)作以李子柒本人“無意識(shí)”的文化自覺與文化自信為基礎(chǔ)，從而實(shí)現(xiàn)了優(yōu)秀文化與商業(yè)價(jià)值的完美融合。

對(duì)于自己的走紅，李子柒曾表示感到意外。她在接受媒體專訪時(shí)這樣回應(yīng)道：“我挺意外的，會(huì)有這么多其他國(guó)家的人喜歡，想不到會(huì)有這么廣泛的共鳴……拍攝視頻本來是一件我很熱愛的事情……文化傳播是需要無數(shù)人努力的一件大事，而我只是做了我熱愛的一件小事?！庇纱丝梢姡诶钭悠獗毁x予較高的民族文化身份之前，她選擇制作美食視頻可以被視為一種出于熱愛的自我行為。

“復(fù)制”李子柒比較難，但如何通過解析她的成功，為民間外交的進(jìn)一步發(fā)展注入活力，是一個(gè)值得探討的問題。

基于人類文明共同理念與人類公共議題的交往，往往更具有堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)。因此，民間外交在構(gòu)建人類命運(yùn)共同體方面具有天然的優(yōu)勢(shì)。不過，有學(xué)者指出，這一優(yōu)勢(shì)的實(shí)現(xiàn)有一個(gè)重要的前提條件，即民間外交主體能否以一種看似“漫不經(jīng)心”的態(tài)度，承擔(dān)外交職責(zé)。

目前，非政府組織作為民間外交中能動(dòng)性較強(qiáng)的主體，在對(duì)外交往中作用日益突出。有學(xué)者表示，民間外交總體上需要配合官方外交，但不能簡(jiǎn)單地將其視為官方外交的附屬物。“某些非政府組織有著自己的宗旨，以促進(jìn)人類的共同利益為愿景?！辈浑y想象，當(dāng)這類非政府組織成功走出去，與他國(guó)相關(guān)組織以及人民在海量的、真實(shí)的相互交往中攜手解決共同關(guān)注的問題，這一行為本身就會(huì)構(gòu)成“講好中國(guó)故事”的一部分。

與非政府組織相比，多數(shù)企業(yè)與個(gè)人在對(duì)外交往中更為直接的訴求是經(jīng)濟(jì)利益，其實(shí)這些交往也可以成為民間外交的一股力量。正如某些學(xué)者所言，從邏輯上說，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)下，唯有具備競(jìng)爭(zhēng)力的行為體才有機(jī)會(huì)脫穎而出。而從客觀效果看，以經(jīng)濟(jì)利益為導(dǎo)向的行為體，往往更能以“去政治化”的方式，在對(duì)外交往中產(chǎn)生配合官方外交的外溢效果。

民間外交的主體是民間力量，外交所帶有的官方色彩提供的是一種關(guān)于對(duì)外交往的宏觀背景。正如有關(guān)學(xué)者表示，在全球治理的背景下，民間外交需要更多元的主體參與其中，它需要發(fā)揮不同主體的積極性，而實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)需要?jiǎng)?chuàng)新的可能性，以及用專業(yè)態(tài)度做事的空間。

文明對(duì)話何以可能

全球化遭遇逆流，保護(hù)主義、新保守主義在美西方國(guó)家抬頭，導(dǎo)致“文明沖突論”“修昔底德陷阱”等論調(diào)，受世界局勢(shì)東升西降的刺激而甚囂塵上。由此造成的外溢效應(yīng)，催生出不同文明之間的交流看似陷入停滯的“亂象”。

全球文明倡議不僅契合了人類普遍的價(jià)值需求，還體現(xiàn)了一種主動(dòng)跨越隔閡的能動(dòng)性。

中國(guó)作為全球治理的重要參與者，始終承擔(dān)著加強(qiáng)溝通，增信釋疑的大國(guó)職責(zé)，全球文明倡議是中國(guó)向世界發(fā)出的真摯呼吁。

全球文明倡議，有著深厚的中華文化底蘊(yùn)，也與其他文明有著相通之處。在保持對(duì)話，接納他者方面，中國(guó)文明與包括西方在內(nèi)的其他文明，某種程度上說是有著共通的思想源頭的。

早在古希臘時(shí)期，對(duì)話就是智者們用來澄清疑惑，探究真理的重要方式。蘇格拉底作為典型代表，給予對(duì)話者以平等身份展開對(duì)話的機(jī)會(huì)。這種對(duì)話的精神，在19世紀(jì)初因西方哲學(xué)領(lǐng)域的人文精神興起而開始復(fù)蘇。其中，基于交往理論的哈貝馬斯，基于對(duì)話理論的巴赫金，以及基于關(guān)系本體論的馬丁·布伯和米德等人，都是在這一復(fù)蘇潮流下發(fā)展起來的代表性人物。

通過對(duì)話，西方近現(xiàn)代哲學(xué)發(fā)展出超越二元對(duì)立的理念，即通過凸顯關(guān)系中的“他者”，衍生出對(duì)差異性的尊重。盡管在現(xiàn)實(shí)國(guó)際政治中屢現(xiàn)“偏差”，但不能掩蓋這一點(diǎn)：尊重差異性曾是西方文明的進(jìn)化。

而在中國(guó)，和合思想作為傳統(tǒng)文化的精髓，講究“天人合一”的整體觀，以及陰陽(yáng)轉(zhuǎn)化的對(duì)立統(tǒng)一觀，在根本上超越了非此即彼的思維模式。與此同時(shí)，和合思想強(qiáng)調(diào)求同存異，主張?jiān)谧⒅厥挛飩€(gè)性的前提下，尋找事物間的共性以實(shí)現(xiàn)不同事物的和諧共存。

此外，和合思想還是一種包含“泛愛眾”精神的思想?？鬃釉唬骸胺簮郾?，而親仁?！痹谒械挠^念維度之下，是“愛”為底色。這是與他者對(duì)話，達(dá)成理解、互信、共贏的價(jià)值基礎(chǔ)。在保持對(duì)話與尊重差異的基礎(chǔ)之上，和合代表一種終極關(guān)懷。

因此，全球文明倡議不僅契合了人類普遍的價(jià)值需求，還體現(xiàn)了一種主動(dòng)跨越隔閡的能動(dòng)性。在這一倡議下，這種能動(dòng)性將因更多的主體參與到對(duì)外交往之中，主動(dòng)釋放善意，主動(dòng)開啟對(duì)話而煥發(fā)光彩。從這個(gè)意義上說，中國(guó)的民間外交大有可為。