火災(zāi)調(diào)查取證難點及相關(guān)對策研究

美努·阿布力汗

摘要：火災(zāi)調(diào)查取證工作存在較多難點，主要原因是經(jīng)過火災(zāi)破壞后的事故現(xiàn)場很難做到完整復(fù)原，對于火災(zāi)證據(jù)信息的采集十分困難。鑒于此，有必要加強對火災(zāi)事故調(diào)查取證難點及相關(guān)對策的研究，了解具體的難點并找到相應(yīng)的對策，以保障順利完成取證工作。

關(guān)鍵詞：火災(zāi)調(diào)查；取證；難點與對策

對于火災(zāi)事故的原因必須徹查清楚，這樣才能做好預(yù)防工作，更加有效地保護(hù)人們的生命財產(chǎn)安全，這是消防部門一項重要的職責(zé)。當(dāng)前我國火災(zāi)事故頻率呈不斷上升的趨勢，需要消防救援部門和人員扎實地做好火災(zāi)事故調(diào)查取證工作，從而做好預(yù)防，遏制火災(zāi)事故上升勢頭，為人們的生命財產(chǎn)安全提供有力的保障。

1 火災(zāi)調(diào)查取證的重要作用

發(fā)生火災(zāi)會對整個社會的發(fā)展產(chǎn)生很大的負(fù)面影響，同時也會嚴(yán)重威脅人們的生命財產(chǎn)安全。為防止火災(zāi)事故的發(fā)生，需要做好每一次火災(zāi)的應(yīng)急處理，對災(zāi)前、災(zāi)后的預(yù)防及處理工作要進(jìn)一步完善，這就需要針對火災(zāi)發(fā)生的原因開展必要的調(diào)查取證。根據(jù)我國相關(guān)的法律法規(guī)，要對人為因素導(dǎo)致的火災(zāi)事故的當(dāng)事人開展責(zé)任追究；一些客觀因素，如不可抗力、天氣原因、意外事故等導(dǎo)致的火災(zāi)事故，也需要查明真正的原因，以便從根源總結(jié)出科學(xué)、合理的預(yù)防措施，避免再次出現(xiàn)類似的火災(zāi)事故。從宏觀方面來看，消防救援部門的職責(zé)就是要擔(dān)負(fù)起維護(hù)整個社會的穩(wěn)定和安全[1]?；馂?zāi)事故的發(fā)生、處理不當(dāng)會導(dǎo)致很多間接的不和諧、不穩(wěn)定因素出現(xiàn)，給人們造成心理與情緒上的恐慌，進(jìn)而影響大眾正常的工作與生活，民眾也會對消防救援部門及其他政府部門產(chǎn)生不信任，職能部門公信力降低。如果沒有查清發(fā)生火災(zāi)的真正原因，落實相關(guān)、具體的責(zé)任，就會對社會持續(xù)的穩(wěn)定和安全造成更加不利的影響。因此，開展火災(zāi)原因的調(diào)查取證不僅是消防安全問題預(yù)防的前提，也是對大眾情緒的安撫，是讓他們更加安心工作與生活的必然選擇，同時還能起到對相關(guān)火災(zāi)責(zé)任進(jìn)行追責(zé)的震懾作用，讓大眾對消防救援部門更加信任與支持。

火災(zāi)救援及善后工作是一個重要而敏感的社會問題，相應(yīng)地對火災(zāi)事故開展調(diào)查取證也是一個始終存在的難點。隨著社會的發(fā)展，人們的物質(zhì)生活持續(xù)豐富，也因此出現(xiàn)了重新規(guī)劃交通線路、新舊建筑更替、電器種類復(fù)雜與使用頻率增加等現(xiàn)象，這就間接導(dǎo)致了火災(zāi)概率的增加。如果仍然采取傳統(tǒng)的調(diào)查取證方式，必然會給消防救援部門帶來很大的困難。鑒于當(dāng)前的態(tài)勢，消防救援部門需要提升認(rèn)識，高度重視消防火災(zāi)調(diào)查取證工作。

2 火災(zāi)調(diào)查取證存在的難點與問題

2.1? 對調(diào)查取證工作重視程度不足

當(dāng)前，在實際的火災(zāi)調(diào)查工作中，有部分人員沒有足夠地重視調(diào)查取證工作，對這項工作的重要性存在認(rèn)識不足的問題，工作中缺少積極性與主動性，主觀方面的認(rèn)識不足阻礙了火災(zāi)事故調(diào)查取證工作的進(jìn)度和效果。一些消防人員在這項工作中對一些細(xì)節(jié)往往采取忽略的態(tài)度，分析與判斷火災(zāi)事故現(xiàn)場的信息明顯缺少科學(xué)性與準(zhǔn)確性，火災(zāi)事故現(xiàn)場很難進(jìn)行還原，更無法整理出相關(guān)完整、真實的信息。在實際火災(zāi)調(diào)查取證工作中，一些消防工作人員對于火災(zāi)發(fā)生的原因，往往只對相關(guān)的物質(zhì)信息給予較多的關(guān)注，卻忽略了對現(xiàn)場民眾信息的關(guān)注，很多十分重要的現(xiàn)場信息就這樣被漏掉了[2]。不僅信息采集的工作沒有做到位，在火災(zāi)信息存儲和傳輸?shù)沫h(huán)節(jié)也同樣存在問題，有些人員工作中疏忽大意，導(dǎo)致保存重要的火災(zāi)證據(jù)時出現(xiàn)損毀的現(xiàn)象，還會在傳輸過程中出現(xiàn)不應(yīng)該的遺漏，致使關(guān)鍵、重要的信息缺失，難以和其他信息形成有效的信息鏈條，這會影響調(diào)查取證工作的準(zhǔn)確性，嚴(yán)重降低火災(zāi)事故善后處理工作的效率。

2.2? 火災(zāi)事故現(xiàn)場復(fù)雜性高

火災(zāi)事故基本上都會對現(xiàn)場造成嚴(yán)重的破壞和損毀，火災(zāi)持續(xù)的時間越長，火勢越會不斷蔓延，對事故現(xiàn)場造成的破壞就越大?，F(xiàn)場環(huán)境與發(fā)生火災(zāi)的燃燒時間、破壞程度存在很大的關(guān)聯(lián)，如果在事故現(xiàn)場有很多易燃物、助燃物、可燃物，其燃燒時間會更長、造成的破壞也會更加嚴(yán)重。與建筑材料、結(jié)構(gòu)也有很大關(guān)系，一些建筑材料結(jié)構(gòu)復(fù)雜，且很多都是由易燃材料組成，發(fā)生火災(zāi)時就會產(chǎn)生很大的火勢，對周圍破壞力更大，很多物質(zhì)會被迅速燒毀，會產(chǎn)生很大的濃煙，影響消防救援人員對起火點的查找，同樣也會影響現(xiàn)場的取證調(diào)查，使調(diào)查工作很難做到準(zhǔn)確與全面。另外，如果長時間在建筑材料與結(jié)構(gòu)損毀嚴(yán)重的現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查取證，很容易引發(fā)新的安全問題。

2.3? 未能及時更新調(diào)查取證設(shè)備

現(xiàn)今由電子設(shè)備引發(fā)的火災(zāi)逐漸增多，對于這類火災(zāi)的調(diào)查分析需要與傳統(tǒng)火災(zāi)區(qū)別開，這就需要消防部門擁有更為先進(jìn)的設(shè)備才能對證據(jù)進(jìn)行有效的鑒定。因此，消防部門要順應(yīng)時代發(fā)展，做到與時俱進(jìn)，加大資金投入，投入更多的消防設(shè)備參與防火減災(zāi)工作[3]。當(dāng)前，用于消防火災(zāi)進(jìn)行調(diào)查取證的資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，一些偏遠(yuǎn)區(qū)域的消防救援部門資金不足，為了節(jié)省開支其調(diào)查取證設(shè)備的購入并不齊全，現(xiàn)有的設(shè)備老舊、功能不強、工作效率低，使用時容易出現(xiàn)各種故障問題，對于多樣化的火災(zāi)現(xiàn)場取證需求難以滿足，這不利于火災(zāi)事故調(diào)查取證工作的順利開展。

2.4? 調(diào)查人員職業(yè)素養(yǎng)有待提高

消防工作難度不斷增加，需要更多的人員參與，同時也對其專業(yè)能力及職業(yè)素養(yǎng)提出了更高的要求。綜合素質(zhì)高、專業(yè)能力強的消防優(yōu)秀人才通常都會聚集在一線城市或發(fā)達(dá)城市，所以通常經(jīng)濟較發(fā)達(dá)的地區(qū)從業(yè)人員的職業(yè)素養(yǎng)較高，消防工作也普遍做得較好。在一些較為偏遠(yuǎn)的地區(qū)，消防救援部門的工作還需要提升，而消防救援人員的整體素質(zhì)更是需要大幅提高?；馂?zāi)調(diào)查取證是專業(yè)性較強的工作，需要對相關(guān)人員開展專業(yè)的培訓(xùn)，使之能夠掌握基本的調(diào)查取證專業(yè)能力與知識。目前，火災(zāi)調(diào)查領(lǐng)域缺少大量的專業(yè)性人才，這對調(diào)查取證工作的質(zhì)量造成很大影響，同時也是影響火災(zāi)調(diào)查事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的重要原因之一。

除此之外，在火災(zāi)事故中，一些人為因素也影響了調(diào)查取證，相關(guān)責(zé)任人對于發(fā)生火災(zāi)事故的真正原因刻意隱瞞，有的在火災(zāi)現(xiàn)場故意留下的信息證據(jù)具有誤導(dǎo)性，無疑會加大火災(zāi)事故調(diào)查取證的難度，很多時候只有政府相關(guān)部門給予有力支持，調(diào)查取證工作才能順開展并完成。在城市建筑中，一些老舊建筑具有較高的火災(zāi)發(fā)生率，內(nèi)部人員分布復(fù)雜，物品眾多，調(diào)查取證工作既要保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場，同時也要確保人們正常的生活秩序不受影響，需要協(xié)調(diào)各方的矛盾，正確引導(dǎo)大眾的思想與情緒，這部分工作難度也不小[4]。

3 火災(zāi)調(diào)查取證難點的解決策略

3.1? 重視火災(zāi)事故調(diào)查取證工作

火災(zāi)事故調(diào)查取證工作中需要解決的問題很多，這是一項艱巨的、長期性的工作，同時其還有很大的提升空間，針對目前調(diào)查取證中存在的諸多難點，需要消防救援部門全面提高對這項工作的重視程度，無論是一線消防人員還是領(lǐng)導(dǎo)管理層面都要具備很強的調(diào)查取證意識，讓各個崗位、各級部門、各管理層深刻認(rèn)識到這項工作的重要性，從而形成正確的、科學(xué)的認(rèn)知[5]。消防救援部門要結(jié)合國家法律法規(guī)和自身情況，構(gòu)建全面的火災(zāi)調(diào)查取證制度規(guī)范，對每個環(huán)節(jié)、每個程序都有嚴(yán)格、標(biāo)準(zhǔn)的要求，例如調(diào)查取證的信息研判、程序、范圍等。同時，也要不斷完善相關(guān)的監(jiān)管制度，全面落實各崗位人員、各部門的主要工作職責(zé)，全力配合調(diào)查取證，進(jìn)而打造積極向上、良好的工作作風(fēng)。

3.2? 保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場，完善信息收集環(huán)節(jié)

火災(zāi)調(diào)查取證工作首先是要做好火災(zāi)現(xiàn)場的保護(hù)工作。第一，火災(zāi)調(diào)查人員在執(zhí)行任務(wù)的過程中，對于人員的出入要實行嚴(yán)格的控制，尤其在一些十分老舊的建筑物中，這項措施必須嚴(yán)格地執(zhí)行，只有做好火災(zāi)現(xiàn)場的保護(hù)工作，才能讓那些關(guān)鍵、重要的物質(zhì)和信息證據(jù)保留下來，有利于后續(xù)順利地開展調(diào)查取證。第二，火災(zāi)調(diào)查人員的工作要做到有法可依，要嚴(yán)格遵守相關(guān)制度規(guī)范來開展調(diào)查取證工作，只有這樣才能確保相關(guān)物證、信息完整無損，順利地推進(jìn)調(diào)查取證工作。不僅要對現(xiàn)場的物證資料進(jìn)行收集，同時也要對發(fā)生火災(zāi)的全過程有所了解的民眾進(jìn)行調(diào)查，向其了解相關(guān)的情況，提升收集證據(jù)信息的全面性。在人為導(dǎo)致的火災(zāi)事故中，肇事人員很有可能會在現(xiàn)場，需要調(diào)查取證人員開展全方位的現(xiàn)場調(diào)查，迅速排除無關(guān)人員，及早鎖定肇事者，提升工作效率，這樣能夠收集到更加完整、正式的現(xiàn)場證據(jù)。開展調(diào)查火災(zāi)現(xiàn)場民眾的工作，也相當(dāng)于開展消防宣傳工作，能夠讓廣大民眾對火災(zāi)預(yù)防的重要性有深刻認(rèn)識，增強其安全防范意識。

3.3? 加大資金投入，更新調(diào)查取證設(shè)備

前文所述，火災(zāi)事故現(xiàn)場的復(fù)雜性在很大程度上給調(diào)查取證工作造成了客觀的困難，這就需要采取更高性能、更加多元的方式來開展調(diào)查取證工作，為此需要配置更完善的設(shè)備設(shè)施，并要及時運送這些調(diào)查設(shè)備到現(xiàn)場。在現(xiàn)代化的建筑里，一般都很會安裝火災(zāi)報警煙霧監(jiān)測系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)等電子消防監(jiān)控設(shè)備，要及時對這些設(shè)備中的數(shù)據(jù)進(jìn)行收集與取證，這樣能夠在第一時間得到火災(zāi)的燃燒時間、起源、時間段等最原始的資料，這些資料能夠?qū)馂?zāi)發(fā)生的原因提供直接判定的證據(jù)[6]。這些資料的收集或提取需要先進(jìn)的智能化設(shè)備，消防部門應(yīng)該加大資金投入力度，給陳舊的設(shè)備進(jìn)行更新升級，確保這些設(shè)備齊全，且具有很強的靈敏度與功能性，適應(yīng)現(xiàn)代化的消防工作，能夠滿足多樣化的調(diào)查取證工作。一些發(fā)展相對滯后地區(qū)的消防單位，可以根據(jù)實際情況，合理地制定科學(xué)的采購計劃，整合社會資源，同時加強和一些單位的合作，不斷提升相關(guān)設(shè)備的性能和工作效率。

3.4? 強化培訓(xùn)，提升火災(zāi)調(diào)查人員的專業(yè)素養(yǎng)

對于火災(zāi)調(diào)查人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，消防部門應(yīng)該致力于全面促進(jìn)人員專業(yè)素養(yǎng)的提高。第一，對火災(zāi)調(diào)查人員應(yīng)該加強思想政治教育，增強他們的安全意識與調(diào)查取證意識，增強他們的職業(yè)道德與工作責(zé)任心，讓所有人員都樹立務(wù)實、嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)的工作態(tài)度，以積極、求實的態(tài)度投入調(diào)查取證工作中。第二，基于調(diào)查取證工作的長遠(yuǎn)發(fā)展需要，要建立一支綜合素質(zhì)高、專業(yè)能力強的火災(zāi)調(diào)查隊伍，火災(zāi)調(diào)查人員不僅要具備充分的專業(yè)技能與經(jīng)驗，同時也要具有較強的臨場反應(yīng)能力、調(diào)查取證意識，能夠全面把控火災(zāi)事故現(xiàn)場的所有信息，熟練掌握并運用調(diào)查取證程序，具有豐富的與人溝通的技巧能力。消防救援部門要舉行定期或不定期的火災(zāi)調(diào)查實踐項目、相關(guān)課程的學(xué)習(xí)，同時也要在人員待遇與考核方面開展不斷的優(yōu)化，構(gòu)建和完善考核獎懲管理機制。第三，火災(zāi)調(diào)查取證工作要與時俱進(jìn)，不斷朝著現(xiàn)代化的方向發(fā)展，火災(zāi)調(diào)查從業(yè)人員也要緊跟時代發(fā)展的步伐，信息化知識與能力要不斷加強，以適應(yīng)消防工作現(xiàn)代化的發(fā)展要求?；馂?zāi)調(diào)查部門要經(jīng)常舉辦鑒定設(shè)備、取證設(shè)備、各類技術(shù)設(shè)備的實際操作訓(xùn)練，促進(jìn)工作人員專業(yè)技能得到增強，促進(jìn)火災(zāi)調(diào)查隊伍整體技術(shù)水平的提高，在工作實踐中克服多種困難，解決遇到的問題，讓整個調(diào)查取證工作質(zhì)量躍上新的臺階。

3.5? 增強宣傳力度，得到民眾的支持與配合

火災(zāi)事故調(diào)查取證工作是一項比較復(fù)雜的工作，要想不斷克服工作中遇到的難點問題，除了需要火災(zāi)調(diào)查人員具備較強的專業(yè)能力與綜合素養(yǎng)，工作中充分發(fā)揮主觀能動性之外，還需要得到廣大民眾的積極支持與配合，才能克服各類困難，不斷取得進(jìn)步。對此，需要消防救援部門持續(xù)強化宣傳工作，向廣大民眾講解與宣傳火災(zāi)調(diào)查取證工作的重要意義，同時在調(diào)查取證工作中還要不斷擴大對民眾的安全教育，采取多種方式、多個渠道宣傳相關(guān)知識和理論，例如可以在微博、公眾號、官網(wǎng)、抖音平臺等發(fā)布消防安全的口號、文字、圖片、音視頻等，吸引民眾的關(guān)注，讓廣大民眾能夠主動為相關(guān)火災(zāi)現(xiàn)場提供自己所了解的信息或證據(jù)，這樣就大幅縮短了相關(guān)人員調(diào)查取證的時間，有效地彌補了一些無法采集到的信息、數(shù)據(jù)、證據(jù)等，對于提供關(guān)鍵信息的人員應(yīng)該給予一定的獎勵，鼓勵其參與調(diào)查取證工作的積極性。除此之外，消防救援部門也要與村委會、鄉(xiāng)政府、社區(qū)等加強合作和聯(lián)系，開辟渠道進(jìn)行定期的相關(guān)工作實訓(xùn)，并讓民眾參與進(jìn)來，不斷地進(jìn)行實踐和探索，積累豐富的方法與經(jīng)驗，提升實戰(zhàn)能力，做到面對火災(zāi)現(xiàn)場時有秩序、有規(guī)劃、有條不紊地開展相關(guān)工作，提高整個調(diào)查取證工作的質(zhì)量與效率。

4 結(jié)語

綜上所述，必須要加強對火災(zāi)事故調(diào)查取證的重視，不僅要充分認(rèn)識到火災(zāi)事故調(diào)查工作的重要性，增強對火災(zāi)現(xiàn)場保護(hù)意識和做好相關(guān)信息的收集，更需要對調(diào)查取證設(shè)備提檔升級，全面提升火災(zāi)調(diào)查人員專業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)，強化社會化消防宣傳。通過這些措施，使得火災(zāi)調(diào)查取證工作更加規(guī)范和職業(yè)，有利于盡快地查明火災(zāi)事故的真正原因，做好火災(zāi)事故的預(yù)防工作。

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Research on the difficulties of fire investigation and countermeasures

Menu Abuli Khan

（Ningbo Beilun District Fire and Rescue Section，Zhejiang Ningbo 315800）

Abstract： There are more difficulties in fire investigation and forensics， mainly because the accident scene after the fire damage is difficult to achieve complete recovery， for the collection of fire evidence information is very difficult. In view of this， it is necessary to strengthen the research on the difficulties of fire accident investigation and forensics and related countermeasures， to understand the specific difficulties and find the corresponding countermeasures to ensure the successful completion of the forensic work.

Keywords： fire investigation; forensics; difficulties and countermeasures