主題教育與業(yè)務(wù)工作同頻共振 理論學(xué)習(xí)與調(diào)查研究相融共促

青海省財(cái)政廳

省財(cái)政廳黨組召開政策研究專題務(wù)虛會(huì)，政策指引發(fā)展方向、蘊(yùn)含資金機(jī)遇、啟示工作辦法，學(xué)習(xí)研究政策、用足用好政策，是財(cái)政部門發(fā)揮參謀助手作用、履行服務(wù)保障職能、提高管理改革效能的基本功。為全面貫徹黨的二十大精神，推進(jìn)省財(cái)政廳學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育走深走實(shí)，教育引導(dǎo)財(cái)政黨員干部用黨的創(chuàng)新理論統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)，切實(shí)走好踐行“兩個(gè)維護(hù)”第一方陣，5月18日，省財(cái)政廳黨組以“加強(qiáng)政策研究、推進(jìn)重點(diǎn)工作”為主題召開務(wù)虛會(huì)議。

——高站位選題。省委、省政府特別是主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視政策研究工作，多次給財(cái)政部門點(diǎn)題出題。省財(cái)政廳黨組緊扣“題目”，加強(qiáng)財(cái)政政策研究，在中央轉(zhuǎn)移支付、財(cái)政配套政策、財(cái)政支出結(jié)構(gòu)、政府債務(wù)管理、國家公園設(shè)立運(yùn)行、預(yù)算績效管理等方面進(jìn)行探索，積累了一些經(jīng)驗(yàn)。為更好服務(wù)省委、省政府決策，省財(cái)政廳黨組以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育為契機(jī)，在省委主題教育第三巡回指導(dǎo)組的有力指導(dǎo)下，以“找到破解難題的辦法和路徑”為根本原則，將深化財(cái)政政策研究作為主題教育與業(yè)務(wù)同頻共振、理論學(xué)習(xí)與調(diào)查研究相融共促的重要抓手，廳主要領(lǐng)導(dǎo)親自謀劃審定“加強(qiáng)政策研究、推進(jìn)重點(diǎn)工作”務(wù)虛研討會(huì)議主題，以此作為主題教育自選動(dòng)作，為大興調(diào)查研究開拓思路、找準(zhǔn)定位提供堅(jiān)實(shí)理論基礎(chǔ)，并從制度安排上推動(dòng)財(cái)政政策研究常態(tài)化，確保在主題教育成果轉(zhuǎn)化為財(cái)政工作成效上取得實(shí)效。

——高標(biāo)準(zhǔn)籌備。突出目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，從解決實(shí)際問題入手，精心籌備，切實(shí)提高會(huì)議質(zhì)量。堅(jiān)持政治引領(lǐng)把準(zhǔn)方向。緊扣黨的二十大、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、二十屆中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第一次會(huì)議、全國財(cái)政工作會(huì)議確定的重大戰(zhàn)略、重要政策，通過廳黨組會(huì)議、廳黨組中心組理論學(xué)習(xí)等形式筑牢思想根基，深謀細(xì)研財(cái)政服務(wù)決策落腳點(diǎn)，在充分征求意見的基礎(chǔ)上，最終形成21個(gè)交流發(fā)言題目，涵蓋財(cái)政宏觀調(diào)控、財(cái)政收支管理、財(cái)稅制度建設(shè)等財(cái)政核心職能。堅(jiān)持務(wù)實(shí)重干應(yīng)變求新。要求處室（單位）注重墾荒拓路、解題破局，從政策中找方向、找機(jī)遇、找辦法，積極克服思維定式和路徑依賴，以新思路新舉措深入研究政策機(jī)遇和財(cái)政運(yùn)行、管理、改革中最緊迫最現(xiàn)實(shí)的新情況、新問題，真正奔著問題去、帶著思考來，實(shí)現(xiàn)在務(wù)虛中謀“實(shí)”、在交流中求“策”。

——高質(zhì)量研討。靈活安排專題務(wù)虛會(huì)議程，不預(yù)設(shè)重點(diǎn)發(fā)言處室，不要求“照本宣科”，與會(huì)人員各抒己見，廳主要領(lǐng)導(dǎo)不時(shí)插話問情況、談體會(huì)、提要求，充分交流借鑒，講問題不講成績、講措施不講套話、講要害不講枝節(jié)，面對(duì)面碰撞思想，達(dá)到了改進(jìn)作風(fēng)、相互溝通、凝聚共識(shí)、推動(dòng)工作的目的。比如，在爭取中央支持方面，有的同志談到，隨著國內(nèi)外形勢的變化，感到中央財(cái)政的支持方向在補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)的同時(shí)，進(jìn)一步向補(bǔ)強(qiáng)促強(qiáng)、強(qiáng)者更強(qiáng)上傾斜，應(yīng)加快調(diào)整，完善工作舉措，精準(zhǔn)評(píng)估我省優(yōu)勢和困難，正確把握爭取方向和目標(biāo)，主動(dòng)聚焦國家重大戰(zhàn)略決策，在客觀反映困難中提升因素考量，在發(fā)揮優(yōu)勢特色中實(shí)現(xiàn)補(bǔ)強(qiáng)延鏈，在挖潛政策機(jī)遇中借勢引智，形成更多研究成果，實(shí)現(xiàn)壯大財(cái)力總量目標(biāo)。在農(nóng)牧民增收方面，有的同志談到，財(cái)政應(yīng)積極發(fā)揮兜底性作用，主動(dòng)靠前進(jìn)位，從財(cái)政支持社會(huì)保障、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等領(lǐng)域著手研究現(xiàn)有政策允許、財(cái)政可承受條件下，對(duì)農(nóng)牧民特別是特困人口在就業(yè)補(bǔ)助、社會(huì)救助等方面的財(cái)政支持政策。在鄉(xiāng)村振興有效銜接方面，有的同志談到，國家督查反饋問題整改是“省之大要”，要切實(shí)增強(qiáng)財(cái)政對(duì)資金使用的引導(dǎo)作用，在深入基層調(diào)查研究的前提下，研究制定《銜接資金項(xiàng)目管理操作指南》，更好助力各行業(yè)部門和基層管好用好財(cái)政資金，加快實(shí)現(xiàn)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)富農(nóng)效益。在財(cái)政引導(dǎo)金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)方面，有的同志以翔實(shí)的數(shù)據(jù)分析了小微企業(yè)融資難、融資貴等問題，提出要加強(qiáng)財(cái)政金融聯(lián)動(dòng)，在完善“提量、增信、降本、共擔(dān)”的財(cái)政支持政策上下功夫，強(qiáng)化融資擔(dān)保配套服務(wù)、引導(dǎo)政銀企精準(zhǔn)對(duì)接，讓更多小微企業(yè)、三農(nóng)主體享受普惠金融政策福利。

——高要求轉(zhuǎn)化。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要突出強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)指導(dǎo)財(cái)政工作，突出深化調(diào)查研究推動(dòng)解決癥結(jié)問題，突出推動(dòng)發(fā)展成效檢驗(yàn)主題教育成果。以“三個(gè)一”引領(lǐng)調(diào)查研究。按照廳黨組關(guān)于大興調(diào)查研究的工作部署，緊密結(jié)合財(cái)政職能使命，以提出一個(gè)問題、解決一個(gè)問題、取得一項(xiàng)成果為基本要求，盡快深入基層開展調(diào)查研究，把政策所向、財(cái)政所能、群眾所盼統(tǒng)籌好、研究透，切實(shí)提升研究成果的質(zhì)量、效益和針對(duì)性、價(jià)值性。以大局觀深化政策研究。要站在省委省政府的高度和角度去思考，把財(cái)政工作放在全國的“坐標(biāo)系”中考量，樹立跳出財(cái)政看財(cái)政、跳出本位看站位的廣闊視野，研究分析國家最新政策動(dòng)向，挖掘吃透蘊(yùn)含的政策機(jī)遇，敢于在全省、全國層面主動(dòng)提出意見建議，切實(shí)把前瞻性研究轉(zhuǎn)化為發(fā)展機(jī)遇。以資金量檢驗(yàn)成果轉(zhuǎn)化。結(jié)合省情實(shí)際，堅(jiān)持“三個(gè)最大”省情定位和“三個(gè)更加重要”戰(zhàn)略地位，精準(zhǔn)把握中央和國家戰(zhàn)略部署方向，堅(jiān)持把底數(shù)摸清、將困難量化，努力把我省的客觀困難呈現(xiàn)為直觀的、準(zhǔn)確的、在資金測算分配時(shí)可采納的政策依據(jù)和參考因素，堅(jiān)持找準(zhǔn)青海的區(qū)位優(yōu)勢、特色亮點(diǎn)，努力開辟爭取中央支持有效路徑，用扎實(shí)的工作換來助力全省社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“真金白銀”。

責(zé)任編輯：于生妍