堅(jiān)持司法為民 保障民生福祉

檢察機(jī)關(guān)牢記人民檢察為人民，在辦好檢察為民實(shí)事中踐行人民至上。對(duì)此，全國(guó)人大代表和全國(guó)政協(xié)委員建議：

用心呵護(hù)未成年人安全幸福成長(zhǎng)

邢界紅 全國(guó)人大代表、內(nèi)蒙古蒙藥股份有限公司總工程師

明確將電競(jìng)酒店、劇本殺等列為不適合未成年人活動(dòng)的場(chǎng)所；加大未成年人保護(hù)相關(guān)法律及案例宣傳力度。

劉宏艷 全國(guó)人大代表，遼寧省北票市尹湛納希高級(jí)中學(xué)教科研室副主任、高級(jí)教師

建議檢察機(jī)關(guān)高度重視中小學(xué)生飲食健康，通過專項(xiàng)監(jiān)督等措施，推動(dòng)相關(guān)職能部門加大治理力度，完善未成年人健康飲食社會(huì)治理體系，確保未成年人餐食由保安全向保營(yíng)養(yǎng)、促健康高質(zhì)量發(fā)展；對(duì)網(wǎng)絡(luò)直播打賞的合法性、規(guī)范性等進(jìn)行依法監(jiān)督，保護(hù)未成年人合法權(quán)益。

王秀英 全國(guó)人大代表、遼寧省彰武縣農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心教授研究員級(jí)高級(jí)農(nóng)藝師

持續(xù)加大對(duì)未成年人的保護(hù)力度。一是要注重懲處后孩子回歸社會(huì)的銜接工作；二是繼續(xù)加強(qiáng)法治副校長(zhǎng)工作，多創(chuàng)造機(jī)會(huì)去學(xué)校普法，多宣傳法律知識(shí)給未成年人。

張大冬 全國(guó)人大代表、江蘇省淮安市新安小學(xué)校長(zhǎng)

持續(xù)深化綜合未檢理念，推動(dòng)“一號(hào)檢察建議”往深里走，往實(shí)里抓。聯(lián)合整治校園欺凌、性侵未成年人，構(gòu)筑家庭、學(xué)校、社會(huì)、網(wǎng)絡(luò)、政府、司法一體聯(lián)動(dòng)的未成年人保護(hù)格局。加強(qiáng)點(diǎn)播影院、電競(jìng)酒店、盲盒、密室逃脫、劇本殺等新興業(yè)態(tài)中的未成年人司法保護(hù)。

練月琴 全國(guó)人大代表，江蘇省委臺(tái)灣工作辦公室、江蘇省政府臺(tái)灣事務(wù)辦公室主任

增強(qiáng)未成年人保護(hù)法剛性，對(duì)侵害未成年人權(quán)益的主體加大懲處力度，以嚴(yán)格執(zhí)法引領(lǐng)社會(huì)形成保護(hù)未成年人權(quán)益的濃厚氛圍。

葛明華 全國(guó)人大代表，農(nóng)工黨中央常委、浙江省委主委，浙江省人民醫(yī)院院長(zhǎng)

對(duì)未成年人進(jìn)入酒吧、酒吧售酒給未成年人等問題加強(qiáng)監(jiān)管，強(qiáng)化追責(zé)制度，全面開展“禁止向未成年人銷售酒類商品”法治宣傳工作。

嚴(yán)可仕 全國(guó)人大代表，民進(jìn)中央常委、福建省委主委，福建省政協(xié)副主席

推動(dòng)落實(shí)未成年人犯罪記錄封存制度，對(duì)應(yīng)封存未封存、違規(guī)查詢等行為提出監(jiān)督意見。

黃俊華 全國(guó)人大常委會(huì)委員、廣西壯族自治區(qū)政協(xié)副主席

進(jìn)一步健全未成年人綜合保護(hù)、多方參與協(xié)同機(jī)制，調(diào)動(dòng)各方積極性，共同呵護(hù)好未成年人。

鄧大玉 全國(guó)人大代表，廣西科學(xué)院合作發(fā)展處副處長(zhǎng)

重點(diǎn)關(guān)注點(diǎn)播影院、劇本殺等新興業(yè)態(tài)中的未成年人健康成長(zhǎng)的問題，除了發(fā)布典型案例外，還要出臺(tái)規(guī)范性文件和指導(dǎo)性意見，提高打擊犯罪的精準(zhǔn)性和時(shí)效性。持續(xù)開展普法教育，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，增強(qiáng)未成年人的自我保護(hù)意識(shí)。

曹獻(xiàn)坤 全國(guó)人大代表，海南省教育廳廳長(zhǎng)、黨委書記

健全罪錯(cuò)未成年人分級(jí)干預(yù)制度，在法律層面統(tǒng)一規(guī)范處置。

趙玉芳 全國(guó)人大代表、民革重慶市北碚區(qū)委主委、重慶市北碚區(qū)政協(xié)副主席（不駐會(huì)）、西南大學(xué)西塔學(xué)院院長(zhǎng)

最大限度挽救罪錯(cuò)未成年人。特殊學(xué)校的管理機(jī)制差別非常大，教育部門在管，司法部門也在管，但都只管一個(gè)部分，沒有統(tǒng)一的規(guī)劃，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)體系等都不明確，各自根據(jù)各自的情況管理。要形成一個(gè)有效的聯(lián)動(dòng)，明確以誰(shuí)為主來(lái)規(guī)劃、建設(shè)、管理特殊學(xué)校。

黃瑋 全國(guó)政協(xié)委員、民建云南省普洱市委專職副主委

加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)管理，做好未成年人保護(hù)工作。首先，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)監(jiān)管，重視游戲賬號(hào)和社交賬號(hào)的監(jiān)管，對(duì)不符合常規(guī)邏輯的情況及時(shí)反饋預(yù)警。其次，深入開展凈網(wǎng)活動(dòng)，筑起網(wǎng)絡(luò)鋼鐵長(zhǎng)城，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，引導(dǎo)未成年人樹立正確三觀。最后，重視社區(qū)和鄉(xiāng)村兒童社工服務(wù)供給，可以通過政府購(gòu)買服務(wù)的方式，讓專業(yè)司法社工進(jìn)入社區(qū)和鄉(xiāng)村，助力未成年人教育，幫助問題少年回歸社會(huì)、融入社會(huì)、服務(wù)社會(huì)。

陶璐娜 全國(guó)政協(xié)委員、上海市競(jìng)技體育訓(xùn)練管理中心射擊射箭運(yùn)動(dòng)中心主任

進(jìn)一步統(tǒng)籌發(fā)揮好“六大保護(hù)”作用，著重加大對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、專門體育運(yùn)動(dòng)中心等落實(shí)強(qiáng)制報(bào)告制度、保護(hù)未成年人工作的指導(dǎo)、監(jiān)管力度，指派專人定期上門檢查、對(duì)教職員工進(jìn)行培訓(xùn)，推動(dòng)落實(shí)最高檢“一號(hào)檢察建議”，推動(dòng)強(qiáng)制報(bào)告制度落地生根，織緊織密法治保護(hù)網(wǎng)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間未成年人權(quán)益保護(hù)，及時(shí)了解涉未新業(yè)態(tài)發(fā)展趨勢(shì)，用喜聞樂見的形式做好未成年人的法治教育工作，及早查找其中可能存在犯罪風(fēng)險(xiǎn)隱患，抓前端、治未病，護(hù)航未成年人健康茁壯成長(zhǎng)。

堅(jiān)持做實(shí)群眾信訪件件有回復(fù)

莊艷 全國(guó)人大代表、遼寧省鞍山恒潔環(huán)衛(wèi)綠化服務(wù)服務(wù)有限公司友好標(biāo)段清運(yùn)工

建議建立檢察機(jī)關(guān)與信訪部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，化解信訪案件，推動(dòng)涉訴信訪案件減量控增。

王忠昆 全國(guó)人大代表，遼寧省鞍山市委副書記、市長(zhǎng)

加大對(duì)地方涉法涉訴信訪化解研究力度?，F(xiàn)在出現(xiàn)不信“法”信“訪”的問題，通過走上訪途徑回避法律制裁，要依法解決信訪糾紛。

沈海斌 全國(guó)人大代表，江蘇省市場(chǎng)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)、黨組書記

建立涉法涉訴案件和信訪案件的雙向調(diào)整，調(diào)節(jié)兩者配比，不要造成司法資源浪費(fèi)，同時(shí)推進(jìn)自身現(xiàn)代化建設(shè)，從源頭解決案多人少問題。

郝建軍 全國(guó)人大代表，遼寧省丹東市委副書記、市長(zhǎng)

在信訪中加強(qiáng)能動(dòng)司法，現(xiàn)在涉法涉訴信訪占比較高，要建立信訪聯(lián)動(dòng)機(jī)制，法檢要主動(dòng)發(fā)揮作用，對(duì)纏訪鬧訪的要加大處置力度，維護(hù)群眾的合法權(quán)益。

林小明 全國(guó)人大代表，江蘇省蘇州工業(yè)園區(qū)黨工委副書記、管委會(huì)主任

探索基層信訪的法治化解決路徑，協(xié)助解決當(dāng)前纏訪、鬧訪、重復(fù)上訪的難題。

王黎明 全國(guó)人大代表，青海省人大常委會(huì)黨組書記、副主任

建議最高檢盡快出臺(tái)信訪案件簡(jiǎn)易公開聽證的指導(dǎo)意見，在全國(guó)范圍內(nèi)推行。

堅(jiān)決維護(hù)國(guó)防利益和軍人軍屬、英烈合法權(quán)益

陳燦 全國(guó)人大代表、甘肅省蘭州市律師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、甘肅銳城律師事務(wù)所主任

尊崇軍人、尊重英雄是全社會(huì)的共同責(zé)任。建議檢察機(jī)關(guān)繼續(xù)加強(qiáng)與相關(guān)職能部門的配合，聚合社會(huì)各層面力量，做優(yōu)做強(qiáng)軍人軍屬權(quán)益保護(hù)工作，為軍人解決后顧之憂。這是檢察機(jī)關(guān)主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)治理責(zé)任，服務(wù)國(guó)防、凝聚軍心的重要體現(xiàn)。

宋燕 全國(guó)人大代表、南京六朝博物館常務(wù)副館長(zhǎng)

建議檢察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮法律監(jiān)督作用，辦理好侵害英烈名譽(yù)、榮譽(yù)案件，引導(dǎo)群眾形成永遠(yuǎn)銘記英烈、傳承英烈精神的價(jià)值導(dǎo)向，尊崇英烈，為培育踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀貢獻(xiàn)法治力量。

茹振鋼 全國(guó)人大代表、河南科技學(xué)院河南省雜交小麥工程技術(shù)研究中心教授

要主動(dòng)關(guān)注部分媒體對(duì)英烈的歪曲不實(shí)報(bào)道，及早介入將負(fù)面信息控制在萌芽階段。

李智超 全國(guó)人大代表，中光學(xué)集團(tuán)股份有限公司董事長(zhǎng)、黨委書記，河南鍍邦光電有限公司董事長(zhǎng)

加強(qiáng)退役軍人保障法的貫徹實(shí)施，依法保障退役軍人權(quán)利。

做深做實(shí)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解

呂煒 全國(guó)人大代表、黑龍江豐德恒泰糧油有限公司董事長(zhǎng)

聽老人家這么一解釋，楊力生心里的憂慮就如冬天里的冰塊遇到了春風(fēng)一樣，逐漸開始融化。他忽然精神起來(lái)，眼里閃著光芒：

檢察機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)同法院、行政機(jī)關(guān)日常聯(lián)絡(luò)與協(xié)作配合，完善行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解工作機(jī)制，運(yùn)用新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”有效化解矛盾。要聚焦重點(diǎn)民生領(lǐng)域，完善矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制，探索行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解新途徑。

王志平 全國(guó)人大代表，內(nèi)蒙古自治區(qū)巴彥淖爾市委副書記、市長(zhǎng)

開展行政復(fù)議實(shí)質(zhì)性化解立法研究，統(tǒng)一規(guī)范檢察機(jī)關(guān)化解行政爭(zhēng)議的工作標(biāo)準(zhǔn)，夯實(shí)爭(zhēng)議化解的制度基礎(chǔ)。

王劍鋒 全國(guó)人大代表，江蘇省徐州市委副書記、市長(zhǎng)

持續(xù)深化府院聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化訴源治理，堅(jiān)持調(diào)解優(yōu)先，不斷提升行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解成效。

魯曼 全國(guó)人大代表、江蘇省建湖縣高作鎮(zhèn)陳甲村黨總支書記、天和生態(tài)農(nóng)業(yè)合作社理事長(zhǎng)

鼓勵(lì)更多基層檢察機(jī)關(guān)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，在法律框架內(nèi)開展有特色的行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解工作，持續(xù)解決人民群眾堵點(diǎn)、難點(diǎn)和痛點(diǎn)問題，厚植黨長(zhǎng)期執(zhí)政的政治根基。

何秉群 全國(guó)政協(xié)委員、民革中央常委、河北省法學(xué)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)

建議在推進(jìn)行政爭(zhēng)議化解工作制度化、規(guī)范化上多著力，出臺(tái)指向明確、操作性強(qiáng)的制度規(guī)定，健全多層次的政府與“兩院”聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

用法治力量護(hù)衛(wèi)特殊群體

王焱 全國(guó)人大代表，農(nóng)工黨福建省委副主委、廈門市委主委，廈門市政協(xié)副主席，廈門大學(xué)附屬心血管病醫(yī)院院長(zhǎng)

助力平安醫(yī)院建設(shè)，完善醫(yī)患糾紛醫(yī)療事故鑒定機(jī)制。

呂世明 全國(guó)人大常委會(huì)委員、全國(guó)人大社會(huì)建設(shè)委員會(huì)委員、中國(guó)殘聯(lián)副主席

目前檢察機(jī)關(guān)公益訴訟的法定領(lǐng)域形成了“4+N”新格局，如果通過專門立法，將無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)也明確納入檢察機(jī)關(guān)公益訴訟的受案范圍，必將極大改進(jìn)新時(shí)代無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)信息、服務(wù)質(zhì)量與水平不斷提升，從源頭上保證無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)系統(tǒng)推進(jìn)。

張偉 全國(guó)人大常委會(huì)委員，江西省人大常委會(huì)副主任，九三學(xué)社中央常委、江西省委主委，南昌大學(xué)第一附屬醫(yī)院院長(zhǎng)

加大對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域工作的司法保障力度，在打擊醫(yī)鬧違法犯罪等方面進(jìn)一步健全工作機(jī)制。在醫(yī)療事故處理中，完善有關(guān)醫(yī)療鑒定的證據(jù)采信制度，促進(jìn)司法公正。

史偉云 全國(guó)人大代表、山東省眼科研究所所長(zhǎng)

加強(qiáng)平安醫(yī)院建設(shè)。對(duì)危害醫(yī)院安全的案件，出臺(tái)法律文件進(jìn)行震懾，加大打擊力度，快速辦理，盡快消除影響。

賈紅光 全國(guó)人大代表，山東省聊城市殘疾人勞服中心初級(jí)專技、游泳運(yùn)動(dòng)員

加強(qiáng)司法機(jī)關(guān)的無(wú)障礙建設(shè)，特別是訴訟服務(wù)場(chǎng)所、審判場(chǎng)所的無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)，方便殘疾人訴訟。全面完善殘疾人法律救助工作，切實(shí)保障殘疾當(dāng)事人的訴訟權(quán)益，讓經(jīng)濟(jì)困難的殘疾人打得起官司。

周云杰 全國(guó)人大代表，海爾集團(tuán)公司董事局主席、首席執(zhí)行官、黨委書記

最高檢要指導(dǎo)各地以檢察建議方式，督促相關(guān)部門合力解決養(yǎng)老詐騙，積極開展公益訴訟活動(dòng)，有效預(yù)防養(yǎng)老詐騙的發(fā)生。

孫瑩 全國(guó)人大代表、內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市醫(yī)院血液內(nèi)科主任

加大對(duì)醫(yī)療糾紛處置相關(guān)法律法規(guī)的宣傳、維護(hù)力度，發(fā)生醫(yī)療糾紛后引導(dǎo)民眾依法維權(quán)。

茸芭莘那 全國(guó)人大代表、云南省怒江傈僳族自治州民族文化工作團(tuán)一級(jí)演員

加強(qiáng)對(duì)婦女兒童的司法保護(hù)，對(duì)拐賣婦女兒童的犯罪行為，要在法定范圍內(nèi)增加量刑幅度，對(duì)此類犯罪起到震懾作用。

張彤 全國(guó)人大代表，江蘇省人力資源和社會(huì)保障廳廳長(zhǎng)、黨組書記

針對(duì)農(nóng)民工欠薪等民生問題，進(jìn)一步深化行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，暢通溝通渠道，完善行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制，建立健全案件信息共享機(jī)制，加大對(duì)欠薪等違法犯罪的打擊力度。

史浩飛 全國(guó)人大代表、中國(guó)科學(xué)院重慶綠色智能技術(shù)研究院微納制造與系統(tǒng)集成研究中心主任

檢察機(jī)關(guān)聚焦涉企、涉困難群體民事行政檢察監(jiān)督案件，充分運(yùn)用支持起訴、聽證、走訪、司法救助等措施，用心用情紓解人民群眾急難愁盼問題，體現(xiàn)出服務(wù)大局、司法為民的理念，實(shí)現(xiàn)了政治效果、社會(huì)效果與法律效果的有機(jī)統(tǒng)一。

謝志斌 全國(guó)人大代表，湖北省孝感市社會(huì)福利和醫(yī)療康復(fù)中心黨委副書記、主任

盡管全社會(huì)法治水平有了很大提升，但說起打官司，不少老百姓還是心里犯怵，特別是一些困難群眾，經(jīng)常會(huì)陷入有理說不出的困境，這不僅影響當(dāng)事人權(quán)益保障，而且還會(huì)對(duì)司法公信帶來(lái)不好影響。建議檢察機(jī)關(guān)進(jìn)一步加大支持起訴的工作力度，充分展現(xiàn)該制度的功效。好制度需要好實(shí)踐才能發(fā)揮好成效。

鄔成香 全國(guó)人大代表、江西師范大學(xué)音樂學(xué)院教授

加強(qiáng)婦女權(quán)益保護(hù)。對(duì)不敢或不懂訴訟的被家暴婦女，積極支持起訴，引導(dǎo)被家暴婦女依法及時(shí)維權(quán)。

胡小青 全國(guó)人大代表、江西省婦幼保健院腫瘤科副主任

推動(dòng)修改工傷保險(xiǎn)條例，增加對(duì)新業(yè)態(tài)下新增就業(yè)群體如快遞小哥的保護(hù)；簡(jiǎn)化農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)辦理程序；明確界定在工作時(shí)間或工作崗位突發(fā)疾病的情形；對(duì)從死亡線搶救回來(lái)、康復(fù)后重返崗位的，也都納入工傷認(rèn)定范圍。

歐余軍 全國(guó)政協(xié)委員、致公黨中央常委

大力打擊養(yǎng)老詐騙，守護(hù)好老百姓的養(yǎng)老錢。這方面犯罪新手段層出不窮，檢察機(jī)關(guān)針對(duì)各種犯罪手段，推動(dòng)進(jìn)一步完善立法，加強(qiáng)法律政策研究，完善司法解釋；保持高壓打擊態(tài)勢(shì)，加大追贓力度，減少受害人損失；加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)群眾識(shí)騙防騙意識(shí)和能力。

楊洋 全國(guó)政協(xié)委員，中國(guó)殘聯(lián)理事會(huì)理事、二級(jí)巡視員，中國(guó)聾人協(xié)會(huì)主席

在司法系統(tǒng)內(nèi)，為聽力殘疾人推廣錄音錄像智能語(yǔ)音識(shí)別并同步轉(zhuǎn)換文字記錄。