黨建攻堅(jiān)、規(guī)范管理是煙草企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展關(guān)鍵詞

秦國(guó)輝

國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量。作為國(guó)有性質(zhì)的煙草企業(yè)，若能高質(zhì)量發(fā)展，健康運(yùn)行，對(duì)于促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保證財(cái)政增收、穩(wěn)定社會(huì)就業(yè)、助力脫貧攻堅(jiān)等方面將發(fā)揮重要作用。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。新形勢(shì)下，煙草企業(yè)面臨著新的挑戰(zhàn)，要在滿(mǎn)足消費(fèi)者期望和實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展之間尋找平衡點(diǎn)，加強(qiáng)企業(yè)管理，提高煙草質(zhì)量及其安全性，提升服務(wù)水平，以常態(tài)化黨建攻堅(jiān)賦能企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，應(yīng)對(duì)多元的、快速變化的市場(chǎng)所帶來(lái)的沖擊和挑戰(zhàn)。

準(zhǔn)確把握高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵是推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)

《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“十四五”規(guī)劃綱要）對(duì)“高質(zhì)量發(fā)展”作出了明確解釋?zhuān)核^“高質(zhì)量發(fā)展”，是能夠滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，是創(chuàng)新成為第一動(dòng)力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開(kāi)放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展。

對(duì)于煙草企業(yè)而言，要想長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì)，就要在準(zhǔn)確把握高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵的前提下，提高企業(yè)整體實(shí)力，追求高層次、高水平、高效率，為社會(huì)創(chuàng)造高經(jīng)濟(jì)價(jià)值，塑造卓越的企業(yè)品牌，保持價(jià)值創(chuàng)造和創(chuàng)新能力。

國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局2019年依據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，制定了煙草行業(yè)“1+6+2”高質(zhì)量發(fā)展政策計(jì)劃，對(duì)推動(dòng)煙草行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行了戰(zhàn)略部署：抓住營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)建的“1”個(gè)工作重點(diǎn)，卷煙經(jīng)營(yíng)、品牌培養(yǎng)、營(yíng)銷(xiāo)人員崗位培訓(xùn)、客戶(hù)服務(wù)終端建設(shè)、直播活動(dòng)以及零售客戶(hù)滿(mǎn)意度管理等“6”個(gè)方案，以及關(guān)于營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)建監(jiān)督和客戶(hù)服務(wù)終端建設(shè)考核的“2”項(xiàng)制度等措施落實(shí)到位，為煙草企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。

隨著“1+6+2”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，煙草行業(yè)各項(xiàng)工作已加速進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展軌道，卷煙的產(chǎn)銷(xiāo)逐漸區(qū)域平衡，各價(jià)位卷煙統(tǒng)籌供應(yīng)平穩(wěn)，全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同融合發(fā)展，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)狀態(tài)持續(xù)向好，企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)能持續(xù)增強(qiáng)，在煙草種植、生產(chǎn)、物流等環(huán)節(jié)全過(guò)程堅(jiān)持落實(shí)綠色低碳環(huán)保理念，工業(yè)和商業(yè)企業(yè)加快了向新時(shí)代現(xiàn)代化企業(yè)轉(zhuǎn)型的步伐，行業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力明顯增強(qiáng)。

堅(jiān)持黨建攻堅(jiān)是匯聚企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展合力的有效途徑

煙草行業(yè)屬于國(guó)家“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、垂直管理和專(zhuān)賣(mài)專(zhuān)營(yíng)”的特殊行業(yè)。企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展對(duì)于推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展有著積極意義。作為國(guó)有企業(yè)的煙草公司，要更加堅(jiān)定“兩個(gè)維護(hù)”，始終保持對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)的政治品質(zhì)，抓緊抓實(shí)黨內(nèi)思想政治生活。始終把黨的領(lǐng)導(dǎo)放在首位，充分發(fā)揮思想引領(lǐng)、政治引領(lǐng)、價(jià)值引領(lǐng)、組織引領(lǐng)的重要作用，以常態(tài)化黨建攻堅(jiān)賦能企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。將黨的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為煙草企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)企業(yè)的改革發(fā)展。遵循“以人民為中心”的發(fā)展思想，將企業(yè)上下各級(jí)力量凝聚起來(lái)。尤其在選聘人才、培養(yǎng)人才、運(yùn)用人才等方面要樹(shù)正氣講原則，要有格局無(wú)私心。企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子要牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn)，積極維護(hù)企業(yè)職工群眾的根本利益，做到“情系民眾”“權(quán)為民所用，利為民所謀”，高效解決職工群眾在工作和生活中遇到的問(wèn)題與困難。健全和完善崗位培訓(xùn)制度，帶領(lǐng)全體員工發(fā)揮自主創(chuàng)造性和工作積極性，使之全身心投入到企業(yè)改革與發(fā)展轉(zhuǎn)型工作中。

規(guī)范管理是企業(yè)

高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力

由于國(guó)家對(duì)國(guó)內(nèi)煙草企業(yè)提供了較為有力的制度性支持和保護(hù)，因此其缺乏充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，雖然取得了一定成績(jī)，但在市場(chǎng)化改革和國(guó)際化進(jìn)程中還存在許多不足。比如，企業(yè)治理結(jié)構(gòu)不完善、參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的意識(shí)不強(qiáng)、人力成本偏高、人員素質(zhì)參差不齊、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，國(guó)際化程度較低等問(wèn)題較為突出。在新形勢(shì)下，煙草企業(yè)迫切需要加強(qiáng)企業(yè)管理，做好內(nèi)部控制，提高服務(wù)質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

當(dāng)前，煙草企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本較高，稅負(fù)較重。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)煙草企業(yè)員工超過(guò)50萬(wàn)人，員工薪資和福利超過(guò)千億元，而一盒香煙要繳納約85%的稅收，煙草企業(yè)的利潤(rùn)約為15%。15%的利潤(rùn)要承擔(dān)高昂的人力成本和運(yùn)營(yíng)成本，企業(yè)運(yùn)行自然吃力。國(guó)家出于對(duì)吸煙者身體健康的重視，對(duì)煙草的管控也越來(lái)越嚴(yán)格，各地推廣的控?zé)熣邔?dǎo)致煙草產(chǎn)量減少。而在國(guó)際市場(chǎng)，由于中國(guó)煙草企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，境外銷(xiāo)售香煙檔次較低，國(guó)際化規(guī)模所占比重相對(duì)較小，香煙市場(chǎng)占有率不高，因而來(lái)自國(guó)際市場(chǎng)的收入也不容樂(lè)觀。

財(cái)報(bào)顯示，2020年以來(lái)，中國(guó)煙草企業(yè)已連續(xù)3年虧損。在這種情況下，中國(guó)煙草企業(yè)要冷靜分析問(wèn)題，正視不足，進(jìn)而調(diào)整、規(guī)范和優(yōu)化發(fā)展策略，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，構(gòu)建現(xiàn)代化的企業(yè)管理體系，主動(dòng)順應(yīng)新時(shí)代的要求。具體而言，應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：建設(shè)企業(yè)內(nèi)部管理體系，規(guī)范和完善企業(yè)管理制度，并處理好企業(yè)發(fā)展內(nèi)外部關(guān)系。更好地服從和服務(wù)于國(guó)家的戰(zhàn)略規(guī)劃，使企業(yè)的發(fā)展成果惠及員工、煙農(nóng)、零售戶(hù)和廣大消費(fèi)者，提升煙草行業(yè)的社會(huì)形象，推動(dòng)企業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定和健康發(fā)展，滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。依據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，形成正向的產(chǎn)品品牌和企業(yè)文化，充分挖掘人力資源、技術(shù)資源等各類(lèi)要素的生產(chǎn)潛能，優(yōu)化要素資源結(jié)構(gòu)，改善資源配置方法，提高生產(chǎn)率、生產(chǎn)效益和發(fā)展質(zhì)量。推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需要在提高產(chǎn)品和服務(wù)品質(zhì)的前提下，加強(qiáng)在職崗位培訓(xùn)，讓企業(yè)的員工真正認(rèn)識(shí)到具有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)應(yīng)轉(zhuǎn)變守舊思想和“躺平”心態(tài)，強(qiáng)化員工社會(huì)責(zé)任，使之擁有新思想、新理念和新技術(shù)，協(xié)力推進(jìn)現(xiàn)代化企業(yè)改革。

應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)是企業(yè)高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展的助推力

“十四五”規(guī)劃綱要提出，要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，完善技術(shù)創(chuàng)新市場(chǎng)導(dǎo)向機(jī)制?？萍紕?chuàng)新能力體現(xiàn)了企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，將數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合已成為各行各業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。

作為實(shí)體經(jīng)濟(jì)重要組成部分的煙草企業(yè)，當(dāng)前正處于新發(fā)展理念指引下的歷史窗口期，應(yīng)積極開(kāi)展科技創(chuàng)新，擁抱數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的新模式，增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。著力通過(guò)引入物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、云技術(shù)、AI技術(shù)等新興技術(shù)，聚焦“供、研、產(chǎn)、銷(xiāo)”一體化協(xié)同運(yùn)營(yíng)，探索基于“數(shù)據(jù)+智能”的新模式，從研發(fā)到生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)和服務(wù)的技術(shù)變革、業(yè)務(wù)變革和管理變革，推動(dòng)企業(yè)從傳統(tǒng)的守舊企業(yè)，向著中國(guó)特色的煙草企業(yè)數(shù)字化運(yùn)營(yíng)模式的新型現(xiàn)代化企業(yè)轉(zhuǎn)型。

煙草企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和管理層要提升科技創(chuàng)新意識(shí)，為企業(yè)變革和轉(zhuǎn)型營(yíng)造濃厚的創(chuàng)新氛圍，并通過(guò)制度、文化等手段提升員工參與科技創(chuàng)新的積極性與主動(dòng)性。要結(jié)合自身特點(diǎn)全面系統(tǒng)地分析市場(chǎng)需求，創(chuàng)造條件提高卷煙質(zhì)量和產(chǎn)品創(chuàng)新。切實(shí)處理好各生產(chǎn)要素之間的關(guān)系，有針對(duì)性地滿(mǎn)足零售戶(hù)和國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)消費(fèi)需求，提升客戶(hù)對(duì)企業(yè)的信賴(lài)度和依賴(lài)度，進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)健康有序發(fā)展。明確企業(yè)創(chuàng)新的主體和客體，要認(rèn)識(shí)到，科技創(chuàng)新不僅是研發(fā)部門(mén)及工作人員的任務(wù)，更是企業(yè)職能部門(mén)及全體員工的任務(wù)，需要全體員工共同參與，最大限度激發(fā)工作活力和創(chuàng)新潛力，才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，“智”贏未來(lái)。