湖北省高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展耦合協(xié)調(diào)度研究

周利豐 林陽

摘 要：為探析湖北省高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的互動關(guān)系，構(gòu)建高等教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合評價(jià)指標(biāo)體系，基于2001—2020年湖北省高等教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)據(jù)，對湖北省高等教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的耦合協(xié)調(diào)情況及影響因素進(jìn)行了實(shí)證分析，并提出了促進(jìn)二者協(xié)調(diào)發(fā)展的對策建議。結(jié)果表明：湖北省高等教育系統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展系統(tǒng)的綜合發(fā)展水平均呈上升趨勢，其中高等教育系統(tǒng)呈緩慢型的上升形態(tài)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展系統(tǒng)呈追趕型的直線發(fā)展形態(tài)；兩系統(tǒng)間的相互作用不斷增強(qiáng)，耦合協(xié)調(diào)等級提升至中級協(xié)調(diào)水平；校企合作項(xiàng)目數(shù)、科技研發(fā)投入強(qiáng)度、第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)與兩系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)度存在密切聯(lián)動關(guān)系。

關(guān)鍵詞：高等教育；經(jīng)濟(jì)發(fā)展；熵值法；耦合協(xié)調(diào)度；灰色關(guān)聯(lián)度；科研投入

中圖法分類號：G649? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

高質(zhì)量發(fā)展是“十四五”乃至更長時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主題，關(guān)系我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局[1]。自黨的十九大首次提出“高質(zhì)量發(fā)展”以來，我國高等教育發(fā)展取得了顯著進(jìn)步，造就了大批優(yōu)秀的人才，為我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的人才支撐，也進(jìn)一步提升了高等教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力。在高等教育與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展關(guān)系日益密切的同時(shí)，我們應(yīng)清醒地認(rèn)識到，我國高等教育發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)的問題依舊十分突出，兩者之間的關(guān)系有待進(jìn)一步改善?！笆奈濉逼陂g，湖北省高等教育人才、科技供給能否對區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展起到引領(lǐng)支撐作用，直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的成敗。因此，基于湖北省高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的耦合協(xié)調(diào)實(shí)證分析，探索二者發(fā)展的趨勢和關(guān)聯(lián)程度，對促進(jìn)二者高質(zhì)量耦合協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義。

1 研究現(xiàn)狀

近年來，國內(nèi)外學(xué)者對高等教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系展開了大量研究，主要涉及以下三個(gè)方面：一是高等教育對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。Jaeger[2]認(rèn)為高等院校在區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)中占據(jù)著重要地位。區(qū)域內(nèi)企業(yè)為追求創(chuàng)新成本最小化，往往依附于高等院校，借助高等院校知識、技術(shù)的轉(zhuǎn)移與外溢，優(yōu)化升級產(chǎn)業(yè)技術(shù)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展[3]。尹德偉等[4]指出高等教育為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了人才與知識保障。高等院校為區(qū)域發(fā)展培養(yǎng)了大量高素質(zhì)人才，這些高素質(zhì)人才為區(qū)域發(fā)展貢獻(xiàn)知識與技術(shù)，強(qiáng)有力地帶動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展[5]。二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展對高等教育的影響。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展能為高等教育發(fā)展創(chuàng)造物質(zhì)條件，提供更多物質(zhì)支持[6]，同時(shí)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也會制約著區(qū)域高等教育發(fā)展的規(guī)模、速度和結(jié)構(gòu)[7]。王永哲等[8]發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長很大程度上促進(jìn)了我國研究生規(guī)模的擴(kuò)招，研究生規(guī)模也對經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了顯著的正向作用。胡永遠(yuǎn)[9]實(shí)證發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)升級對大學(xué)生就業(yè)的吸納能力更強(qiáng)，張晨曲[10]認(rèn)為產(chǎn)業(yè)升級會使高校間、學(xué)生間的競爭壓力增大。三是高等教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性。部分學(xué)者[11-14]以全國31省市為研究對象開展研究，發(fā)現(xiàn)全國各省市高等教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的耦合協(xié)調(diào)程度普遍較低，失調(diào)情況比較嚴(yán)重，達(dá)到良好協(xié)調(diào)等級的省份較少，地區(qū)間耦合協(xié)調(diào)度存在較大差異，“馬太效應(yīng)”明顯。也有學(xué)者以單個(gè)省市為對象，研究了江西[15]、江蘇[16]、安徽[17]等省域高等教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的耦合協(xié)調(diào)發(fā)展情況，比較發(fā)現(xiàn)不同省市因地域差異和異質(zhì)性特征，兩系統(tǒng)間的耦合協(xié)調(diào)性差異較大。

本文以湖北省為研究對象，通過構(gòu)建耦合協(xié)調(diào)模型對2001—2020年湖北省高等教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的耦合協(xié)調(diào)性進(jìn)行實(shí)證分析，揭示高等教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展間的相對關(guān)系，助力湖北省高等教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩系統(tǒng)高質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展。

2 指標(biāo)選取、數(shù)據(jù)來源和研究方法

2.1 評價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建

借鑒已有研究成果，從高等教育規(guī)模、師資規(guī)模、科研水平三個(gè)維度篩選出8項(xiàng)指標(biāo)對湖北省高等教育系統(tǒng)進(jìn)行綜合考量。從經(jīng)濟(jì)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)效益、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)三個(gè)維度篩選出8項(xiàng)指標(biāo)對湖北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展系統(tǒng)進(jìn)行綜合考量。評價(jià)指標(biāo)體系見表1。

2.2 數(shù)據(jù)來源

研究數(shù)據(jù)來源于歷年《湖北統(tǒng)計(jì)年鑒》《湖北省教育統(tǒng)計(jì)年鑒》《高?？萍冀y(tǒng)計(jì)資料》。

2.3 研究方法

2.3.1 熵值法

采用熵值法確定指標(biāo)權(quán)重，主要步驟包括數(shù)據(jù)矩陣設(shè)置、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化、非負(fù)平移處理、計(jì)算熵值、確定權(quán)重等。

2.3.2 綜合評價(jià)模型

利用線性加權(quán)法分別計(jì)算2001—2020年期間高等教育綜合評價(jià)指數(shù)得分f（x），經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合評價(jià)指數(shù)得分g（y）。

2.3.3 耦合協(xié)調(diào)度模型

耦合協(xié)調(diào)度模型是進(jìn)行系統(tǒng)關(guān)系分析的重要方法。引入耦合協(xié)調(diào)度模型能更好地揭示兩者的關(guān)系。函數(shù)表達(dá)式如下：

式中：T為高等教育系統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展系統(tǒng)的綜合評價(jià)指數(shù)，。 ， 為待定系數(shù)，假設(shè)兩系統(tǒng)同樣重要，==0.5。D為耦合協(xié)調(diào)度，D值介于0～1，越趨向于1，說明兩系統(tǒng)間的耦合協(xié)調(diào)程度越好。參考相關(guān)文獻(xiàn)，確定耦合協(xié)調(diào)度的判定標(biāo)準(zhǔn)見表2。

2.3.4 灰色關(guān)聯(lián)度分析

灰色關(guān)聯(lián)度分析是灰色系統(tǒng)中進(jìn)行因素分析最常用的方法，適用于研究“小樣本、貧信息、不確定”的問題，其核心是通過確定參考數(shù)據(jù)列曲線和比較數(shù)據(jù)列曲線的形狀來判斷二者之間的關(guān)聯(lián)程度。

3 結(jié)果與分析

3.1 湖北省高等教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)分析

3.1.1 綜合評價(jià)指數(shù)分析

2001—2020年湖北省高等教育系統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展系統(tǒng)綜合評價(jià)指數(shù)見圖1。

可知，2001—2014年湖北省高等教育系統(tǒng)綜合評價(jià)發(fā)展水平高于經(jīng)濟(jì)發(fā)展系統(tǒng)，高等教育發(fā)展水平優(yōu)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，兩系統(tǒng)的發(fā)展形態(tài)表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后。2015—2020年期間，湖北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展系統(tǒng)綜合評價(jià)發(fā)展水平持續(xù)優(yōu)于高等教育系統(tǒng)，表明兩系統(tǒng)的發(fā)展形態(tài)步入高等教育滯后期。

從高等教育系統(tǒng)來看，湖北省高等教育系統(tǒng)呈緩慢的上升形態(tài)。2001—2006年受《面向21世紀(jì)教育振興行動計(jì)劃》政策的影響，湖北省高等教育實(shí)施大擴(kuò)招，激發(fā)了高等教育規(guī)模的發(fā)展?jié)撃?，促進(jìn)了高等教育系統(tǒng)的快速發(fā)展。2007—2009年湖北省高等教育結(jié)構(gòu)在大擴(kuò)招的沖擊下，結(jié)構(gòu)逐漸趨于穩(wěn)定，高等教育系統(tǒng)發(fā)展速度逐漸放緩。2010年中共中央國務(wù)院印發(fā)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》，湖北省高等教育系統(tǒng)迎來新的發(fā)展機(jī)遇，通過優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)，加大高等教育財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入。2010—2020年湖北省高等教育發(fā)展再次提速，高等教育系統(tǒng)綜合評價(jià)發(fā)展水平由0.4671提升至0.7837，高等教育事業(yè)發(fā)展取得顯著成效。

從經(jīng)濟(jì)發(fā)展系統(tǒng)來看，湖北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展系統(tǒng)呈追趕型的直線發(fā)展形態(tài)。2005—2010年湖北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展系統(tǒng)迎來發(fā)展小高峰，這一時(shí)期湖北省積極響應(yīng)國家發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的號召，抓住歷史機(jī)遇，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，布局光電子信息、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。2012年《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中部地區(qū)崛起的若干意見》印發(fā)實(shí)施，湖北省轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，注重創(chuàng)新發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。2011—2019年湖北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展系統(tǒng)綜合評價(jià)發(fā)展水平由0.2211快速上升至0.8996，步入高速發(fā)展期，成為中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長新引擎。2020年受新冠疫情影響，湖北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展系統(tǒng)受到嚴(yán)重沖擊，發(fā)展水平出現(xiàn)一定程度回落。

3.1.2 高等教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度分析

2001—2020年湖北省高等教育和經(jīng)濟(jì)發(fā)展耦合協(xié)調(diào)度見表3。

可知，湖北省高等教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)度總體呈上升趨勢。根據(jù)耦合協(xié)調(diào)度判別標(biāo)準(zhǔn)，湖北省高等教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)度可劃分為三個(gè)階段：2001—2011年兩個(gè)系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)度處于失調(diào)階段，表明系統(tǒng)間的黏性較弱，彼此獨(dú)立性強(qiáng)；2012—2013年兩系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)度由失調(diào)階段過渡到協(xié)調(diào)階段，表明兩系統(tǒng)自身發(fā)展水平緩慢提升的同時(shí)，彼此的磁力也在逐步生成；2014—2020年兩系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)度在短時(shí)間內(nèi)大幅度提升，歷經(jīng)勉強(qiáng)、初級、中級三個(gè)協(xié)調(diào)階段并趨于穩(wěn)定，說明兩系統(tǒng)的相互作用不斷增強(qiáng)，同時(shí)各自的發(fā)展水平也在快速提升。

3.2 湖北省高等教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度影響因素分析

湖北省高等教育系統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)離不開高校、政府及企業(yè)三者的良性互動。三螺旋理論認(rèn)為高校通過科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，增加社會經(jīng)濟(jì)總量。經(jīng)濟(jì)社會反過來又為高校提供辦學(xué)資源及就業(yè)機(jī)會，促進(jìn)高校的快速發(fā)展。因此，以高?！?、高?！a(chǎn)業(yè)兩個(gè)角度為切入點(diǎn)，選取6項(xiàng)指標(biāo)作為解釋變量，運(yùn)用灰色關(guān)聯(lián)度法探究各項(xiàng)指標(biāo)對湖北省高等教育系統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度的影響程度（見表4）。

可知，6項(xiàng)影響因素的關(guān)聯(lián)度均大于0.6，表明整體關(guān)聯(lián)度較好。從單一影響因素關(guān)聯(lián)度來看，校企合作項(xiàng)目數(shù)、科技研發(fā)投入強(qiáng)度、第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)對兩系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度的影響程度靠前，就業(yè)人數(shù)占地區(qū)總?cè)藬?shù)比重、校企科技成果轉(zhuǎn)化率、國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占地區(qū)GDP比重對兩系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度的影響程度靠后。這表明校企雙方深度融合創(chuàng)新發(fā)展是促進(jìn)兩系統(tǒng)持續(xù)高效協(xié)調(diào)發(fā)展的重要力量。湖北省應(yīng)高度重視校企雙方合作創(chuàng)新意愿、合作創(chuàng)新領(lǐng)域與合作創(chuàng)新質(zhì)量，深入推進(jìn)合作創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化機(jī)制的建設(shè)，提升校企科技成果轉(zhuǎn)化的成功率，促進(jìn)兩系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)的優(yōu)質(zhì)發(fā)展。同時(shí)，區(qū)域就業(yè)情況與兩系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展密不可分，產(chǎn)業(yè)對就業(yè)人員的吸納能力作為高校與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展間的橋梁，在兩系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展中扮演著重要角色。湖北省應(yīng)積極優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，盤活區(qū)域人力資源，助力區(qū)域人力資本再生產(chǎn)，提升區(qū)域人力市場與產(chǎn)業(yè)市場的適配度。國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)對兩系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度的影響程度靠后，表明國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)的投入在一定程度上對兩系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度的提升存在滯后性，兩系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)度更依賴于優(yōu)質(zhì)科研成果的產(chǎn)出。湖北省應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)地方財(cái)政對高?？萍佳邪l(fā)的支持力度，為高?？萍紕?chuàng)新提供物資保障。

4 結(jié)論

（1）從兩系統(tǒng)的綜合評價(jià)指數(shù)看，2001—2014年為經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后型，2015—2020年為高等教育發(fā)展滯后型；高等教育系統(tǒng)呈緩慢型的緩慢上升形態(tài)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展系統(tǒng)呈追趕型的直線發(fā)展形態(tài)。

（2）兩系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)等級不斷提升，目前已達(dá)到中級協(xié)調(diào)水平，但仍具有較大提升空間。

（3）校企合作項(xiàng)目數(shù)、科技研發(fā)投入強(qiáng)度、第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)對兩系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)度影響較大。

5 建議

（1）建立產(chǎn)學(xué)研良性互動機(jī)制，助力校企協(xié)同發(fā)展。加快構(gòu)建校企協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)學(xué)研攻關(guān)機(jī)制，搭建區(qū)域重大項(xiàng)目校企聯(lián)合攻關(guān)平臺；加速實(shí)現(xiàn)區(qū)域科技創(chuàng)新成果的應(yīng)用價(jià)值，推動企業(yè)鏈、價(jià)值鏈、技術(shù)鏈的優(yōu)化與重塑；用好各項(xiàng)政策性工具，激活校企協(xié)同創(chuàng)新的合作潛力，促進(jìn)校企互動的可持續(xù)發(fā)展。

（2）加大高?？蒲型度肓Χ?，確保高?？蒲薪?jīng)費(fèi)供給。明確高校科技創(chuàng)新的主體地位，保障高?？蒲薪?jīng)費(fèi)總體投入持續(xù)穩(wěn)定的增長；拓寬高校科研經(jīng)費(fèi)的來源渠道，增強(qiáng)高?？蒲薪?jīng)費(fèi)的市場化特色，吸引更多社會資金注入高?？蒲畜w系，提升科研成果產(chǎn)出的實(shí)用性和經(jīng)濟(jì)性。

（3）優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提升區(qū)域就業(yè)質(zhì)量。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展吸納就業(yè)人口能力更強(qiáng)的第三產(chǎn)業(yè)；加強(qiáng)區(qū)域終身教育體系的構(gòu)建，擴(kuò)寬繼續(xù)教育通道；深化就業(yè)者的受教育程度，提高就業(yè)者的勞動技能，最大程度上提升區(qū)域人力資本的使用效率。

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Coupling Coordination between Higher Education and Regional Economic Development in Hubei Province

ZHOU Lifeng，LIN Yang

（School of Education，South-Central Minzu University，Wuhan 430074，China）

Abstract：To explore the interaction between higher education and regional economic development in Hubei Province，a comprehensive evaluation index system was established and empirically analyzed using data from 2001 to 2020. The coupling coordination between higher education and regional economic development in Hubei Province was empirically studied，and the factors affecting the coordination were analyzed. Results indicate that both the higher education and economic development systems have been steadily improving，with the former showing a slow but consistent upward trend，and the latter a straight，linear development pattern. The interaction between the two has also grown stronger，reaching an intermediate coordination level. Additionally，the number of school-enterprise cooperation projects，the intensity of scientific and technological research investment，and the number of employment in the tertiary industry are closely linked to the coupling coordination degree between higher education and regional economic development. Some measures and suggestions are proposed to promote the coordinated development between the two systems.

Key words：higher education；economic development；entropy method；coupling coordination degree；grey correlation degree；scientific research investment