湖南省開發(fā)區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移水平測(cè)度與空間格局分析

程昌達(dá) 唐承麗

摘 要：開發(fā)區(qū)是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要場(chǎng)所，從開發(fā)區(qū)角度研究產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移具有重要意義。對(duì)湖南省開發(fā)區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的水平進(jìn)行了測(cè)度，并運(yùn)用赫芬達(dá)爾指數(shù)、探索性空間數(shù)據(jù)分析等方法對(duì)其空間格局進(jìn)行了分析，結(jié)果表明：湖南省開發(fā)區(qū)整體承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)模較大，各開發(fā)區(qū)間的規(guī)模差異明顯；承接國(guó)內(nèi)區(qū)域間產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的高值區(qū)在湘東北、湘東南呈組團(tuán)狀分布，低值區(qū)在大湘西地區(qū)集中連片，承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主要高值區(qū)在長(zhǎng)株潭地區(qū)，次級(jí)高值區(qū)分布在湘北和湘南地區(qū)，低值區(qū)分布十分廣泛；各開發(fā)區(qū)間承接國(guó)內(nèi)區(qū)域間產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的差異較小，承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的差異較大；各開發(fā)區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移存在顯著的空間異質(zhì)性。

關(guān)鍵詞：開發(fā)區(qū)；產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；空間格局；湖南省

中圖法分類號(hào)：F121.3? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

1 引言

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是由于資源供給或產(chǎn)品需求條件發(fā)生變化后某些產(chǎn)業(yè)從某一地區(qū)或國(guó)家轉(zhuǎn)移到另一地區(qū)或國(guó)家的一種經(jīng)濟(jì)過程[1]。為了在全國(guó)范圍內(nèi)推動(dòng)形成更加合理有效的區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工格局，國(guó)務(wù)院在《關(guān)于中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的指導(dǎo)意見》中提出，要引導(dǎo)轉(zhuǎn)移來的產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中。皖江城市帶、湖南湘南、晉陜?cè)S河金三角等承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)先后得到批復(fù)，中部地區(qū)成為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的政策高地。開發(fā)區(qū)作為中國(guó)區(qū)域發(fā)展模式的典型代表，已成為中國(guó)產(chǎn)業(yè)集聚的主要載體[2]。從開發(fā)區(qū)的視角研究產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，對(duì)推動(dòng)城市與區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，落實(shí)“中部崛起”戰(zhàn)略具有重要意義。

較早對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移進(jìn)行研究的有赤松要、弗農(nóng)等人。他們分別提出了“雁行模式”[3]和產(chǎn)品生命周期論[4]，認(rèn)為不同地區(qū)的發(fā)展梯度差異導(dǎo)致了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)生。隨著發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)的起步和全球化的深入，2000—2010年，學(xué)術(shù)界對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的研究進(jìn)入高潮。

學(xué)術(shù)界對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的研究?jī)?nèi)容主要集中在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的動(dòng)因和影響上。動(dòng)因方面，追求產(chǎn)業(yè)承接地低廉的相關(guān)要素成本[5-7]是最普遍的觀點(diǎn)，人力資本存量[8]、優(yōu)惠政策也被認(rèn)為是吸引產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要因素[9]。影響方面，現(xiàn)有研究視角多集中在產(chǎn)業(yè)承接地，認(rèn)為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)產(chǎn)業(yè)承接地有帶動(dòng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展[10]、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)[11]、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)[12]等積極作用，但產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移也是一把雙刃劍，產(chǎn)業(yè)承接地可能會(huì)發(fā)生環(huán)境污染[13]、被跨國(guó)公司掠奪市場(chǎng)[14]等消極結(jié)果。關(guān)于承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的空間格局，研究者主要是運(yùn)用變異系數(shù)、赫芬達(dá)爾指數(shù)[15]等方法描述區(qū)域內(nèi)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的空間差異，運(yùn)用空間自相關(guān)分析[16]探究承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的空間格局，研究區(qū)域主要是區(qū)域[17]、省域[18]等較大尺度。關(guān)于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的衡量方法，國(guó)外研究者主要從跨國(guó)公司對(duì)外投資的角度出發(fā)，使用企業(yè)區(qū)位變遷數(shù)據(jù)衡量產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移[19]，而國(guó)內(nèi)沒有關(guān)于企業(yè)區(qū)位變遷數(shù)據(jù)的系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)，研究者對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的衡量方法大致可以分為三類：第一類是使用“行業(yè)增加值占全國(guó)該行業(yè)增加值比例的變化”[20]“既定區(qū)域固定資產(chǎn)凈值比重變化”[21]等相對(duì)量指標(biāo)衡量產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；第二類是通過區(qū)域間投入產(chǎn)出關(guān)系的變化來測(cè)度產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移[22]；第三類是使用“實(shí)際利用來自省外境內(nèi)的資金”[15]“外商直接投資額”[23]等絕對(duì)量指標(biāo)衡量產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。三類方法各有優(yōu)劣，在不同情境下可以發(fā)揮不同的效果。

總體來看，關(guān)于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的研究?jī)?nèi)容雖然比較豐富，但是研究?jī)?nèi)容主要集中在經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域，關(guān)于承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移空間格局等地理學(xué)領(lǐng)域的研究相對(duì)不足；現(xiàn)有文獻(xiàn)較少?gòu)拈_發(fā)區(qū)視角研究產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，且缺乏在較大尺度上對(duì)多個(gè)開發(fā)區(qū)的整體研究。

2 研究區(qū)域數(shù)據(jù)來源與研究方法

2.1 數(shù)據(jù)來源

本文涉及的研究區(qū)域及相關(guān)數(shù)據(jù)主要來源于《湖南開發(fā)區(qū)年鑒2020》和《湖南統(tǒng)計(jì)年鑒2020》。由于湖南省有5個(gè)省級(jí)開發(fā)區(qū)截至2020年尚未建立相應(yīng)統(tǒng)計(jì)制度，多年未提交統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，本文確定了可獲取數(shù)據(jù)的湖南省139個(gè)省級(jí)及以上開發(fā)區(qū)作為研究區(qū)域，并利用百度地圖坐標(biāo)拾取器確定各開發(fā)區(qū)的經(jīng)緯度坐標(biāo)，然后在地圖上標(biāo)識(shí)。

2.2 研究方法

在衡量產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移上，由于缺乏開發(fā)區(qū)各行業(yè)增加值、投入產(chǎn)出值等相關(guān)數(shù)據(jù)，以及上述指標(biāo)的份額變化包含了產(chǎn)業(yè)承接地原有產(chǎn)業(yè)興衰的因素，不能準(zhǔn)確地衡量當(dāng)?shù)貙?shí)際承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的規(guī)模，因此本文采用實(shí)際使用省外境內(nèi)資金額和實(shí)際使用外資額分別表示來自國(guó)內(nèi)區(qū)域間的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和來自國(guó)際的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。采用赫芬達(dá)爾指數(shù)和探索性空間數(shù)據(jù)分析方法對(duì)湖南省開發(fā)區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移進(jìn)行空間分析。

2.2.1 赫芬達(dá)爾指數(shù)

赫芬達(dá)爾指數(shù)是一種測(cè)量產(chǎn)業(yè)集中度的綜合指數(shù)。其表達(dá)式為

式中：為赫芬達(dá)爾指數(shù)，Xi為第i個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移占全省的比例，n=139（湖南省級(jí)及以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)的數(shù)量）。赫芬達(dá)爾指數(shù)越大，表示產(chǎn)業(yè)園區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的空間集中度越高。

2.2.2 探索性空間數(shù)據(jù)分析

探索性空間數(shù)據(jù)分析包括全局空間自相關(guān)分析和局部空間自相關(guān)分析。全局空間自相關(guān)分析可以描述湖南省各產(chǎn)業(yè)園區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)模在空間上的整體分布，以及該分布是否存在顯著的集聚性。采用GeoDa中的單變量Moran I指數(shù)來表示，其表達(dá)式為

式中：n=139（湖南省級(jí)及以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)的數(shù)量）；Xi、 Xj為第i、j個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的規(guī)模；為產(chǎn)業(yè)園區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)模的平均值；Wij為空間權(quán)重矩陣。

局部空間自相關(guān)分析可以描述湖南省各產(chǎn)業(yè)園區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)模在局部范圍內(nèi)分布的局部特征差異，以及局部區(qū)域內(nèi)的空間異質(zhì)性與不穩(wěn)定性。同樣采用GeoDa中的單變量局部Moran I指數(shù)來表示，其表達(dá)式為

式中各變量定義同式（2）。

3 實(shí)證研究

3.1 水平測(cè)度

2019年，湖南省實(shí)際使用省外境內(nèi)資金額

7 133.34億元。排名前10的開發(fā)區(qū)中，湘潭市有3家，郴州市有2家，岳陽(yáng)市、株洲市、益陽(yáng)市、婁底市、長(zhǎng)沙市各有1家，表明承接國(guó)內(nèi)區(qū)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移較多的產(chǎn)業(yè)園區(qū)并不是高度集中在省會(huì)，許多地級(jí)市都有1家或以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)成為本市承接國(guó)內(nèi)區(qū)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的中心。從地級(jí)市尺度看，郴州市的開發(fā)區(qū)實(shí)際使用省外境內(nèi)資金額為411.52億元，位居湖南省首位，甚至高于省會(huì)長(zhǎng)沙市的開發(fā)區(qū)（375.78億元）；此外，岳陽(yáng)市、湘潭市、常德市、婁底市、益陽(yáng)市的開發(fā)區(qū)實(shí)際使用省外境內(nèi)資金額也超過了200億元；而衡陽(yáng)市、湘西州和張家界市的開發(fā)區(qū)則不足100億元，張家界市開發(fā)區(qū)更是不足10億元。從縣域尺度來看，郴州市、長(zhǎng)沙市、婁底市各產(chǎn)業(yè)園區(qū)實(shí)際使用省外境內(nèi)資金額差異較小，表明這些地區(qū)承接國(guó)內(nèi)區(qū)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的內(nèi)部分布較為均衡；而湘西州、張家界市、懷化市、邵陽(yáng)市、衡陽(yáng)市縣域產(chǎn)業(yè)園區(qū)承接國(guó)內(nèi)區(qū)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移較少，幾乎是市區(qū)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)一家獨(dú)大。

2019年，湖南省實(shí)際使用外資181.02億美元，在金額上小于實(shí)際使用省外境內(nèi)資金額，表明湖南省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移以國(guó)內(nèi)區(qū)域間產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為主。排名前10的開發(fā)區(qū)中，長(zhǎng)沙市有5家，湘潭市有2家，株洲市、常德市、郴州市各有1家，這表明承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移較多的開發(fā)區(qū)集聚性相對(duì)更強(qiáng)。從地級(jí)市尺度來看，長(zhǎng)株潭地區(qū)、永州市、郴州市、常德市的開發(fā)區(qū)實(shí)際使用外資額較多，其中長(zhǎng)沙市的開發(fā)區(qū)位居首位，達(dá)26.87億美元；郴州市、湘潭市、永州市的開發(fā)區(qū)實(shí)際使用外資額也超過了10億美元；而湖南其他大部分地級(jí)市的開發(fā)區(qū)實(shí)際使用外資額較少，邵陽(yáng)市、懷化市、湘西州的開發(fā)區(qū)甚至不足1億美元。從縣域尺度來看，各縣域產(chǎn)業(yè)園區(qū)實(shí)際使用外資額差異較大，實(shí)際使用外資額較多的產(chǎn)業(yè)園區(qū)主要位于長(zhǎng)沙市、郴州市、永州市、常德市的縣域，其他大部分縣域產(chǎn)業(yè)園區(qū)實(shí)際使用外資額較少，甚至為0，表明湖南省許多地區(qū)在承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面較為弱勢(shì)。

2018年，湖南省正式啟動(dòng)湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)。在示范區(qū)內(nèi)，政府頒布了“下調(diào)一般工商業(yè)電價(jià)”“審批流程簡(jiǎn)化”“管理權(quán)限下放園區(qū)”等優(yōu)惠政策，使湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)在湖南省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面具有重要地位。2019年，湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)成立一年后，實(shí)際使用省外境內(nèi)資金額982.11億元，實(shí)際使用外資額31.57億美元，占全省比重分別為33.84%和32.08%?？梢钥闯?，湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)模不大，特別是大湘西地區(qū)，在招商引資上還有待加強(qiáng)。相比2018年，湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)實(shí)際使用省外境內(nèi)資金額和實(shí)際使用外資額增速分別為31.05%和15.38%，均低于湖南全省平均增速。造成上述現(xiàn)象的原因可能是湘南地區(qū)和大湘西地區(qū)人口流失嚴(yán)重，其中包含眾多精壯勞動(dòng)力和高學(xué)歷人才。大湘西地區(qū)許多地方交通不便，截至2020年，大湘西地區(qū)的公路、高鐵密度大大低于全省平均水平。因此，湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)需要完善交通網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施條件以加大對(duì)產(chǎn)業(yè)的吸引力，同時(shí)需要提高待遇以加大對(duì)人才的吸引力。

3.2 空間格局分析

利用Arcgis10.2軟件的自然斷點(diǎn)法功能，把湖南省各開發(fā)區(qū)實(shí)際使用省外境內(nèi)資金額和實(shí)際使用外資額分為5個(gè)檔次，分別為“高”“較高”“中等”“較低”“低”。然后通過Arcgis10.2軟件的空間可視化功能，在地圖上以點(diǎn)的形式表示各開發(fā)區(qū)，通過點(diǎn)的大小來表示上述5個(gè)檔次（見圖1、圖2）。

3.2.1 承接國(guó)內(nèi)區(qū)域間產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移空間格局

就實(shí)際使用省外境內(nèi)資金額而言，總體分布格局為高值區(qū)在湘東北、湘東南的開發(fā)區(qū)呈組團(tuán)狀分布，低值區(qū)在大湘西地區(qū)的開發(fā)區(qū)集中連片（見圖1）。分檔次來看，處于“高”和“較高”兩個(gè)檔次的開發(fā)區(qū)主要位于長(zhǎng)株潭三市、環(huán)洞庭湖三市，郴州市和婁底市。上述地區(qū)承接國(guó)內(nèi)區(qū)域間產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)模較大，可能是因?yàn)樯鲜龅貐^(qū)具備一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)鏈相對(duì)完善，擁有承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的良好條件。此外，邵陽(yáng)市、懷化市也有個(gè)別開發(fā)區(qū)處于這兩個(gè)檔次，可能是因?yàn)檫@些開發(fā)區(qū)所在地經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)較好，成為所處地級(jí)市的經(jīng)濟(jì)中心。處于“中等”檔次的開發(fā)區(qū)主要位于湖南東部，并且分布較為均勻，多位于毗鄰市區(qū)的縣域。上述地區(qū)一般為發(fā)展水平居中的地區(qū)或所處地級(jí)市的次級(jí)核心。處于“低”和“較低”兩個(gè)檔次的開發(fā)區(qū)在全省均有分布，但分布在湖南東部的開發(fā)區(qū)主要位于城區(qū)外圍，可能是因?yàn)檫@些開發(fā)區(qū)毗鄰處于“高”和“較高”兩個(gè)檔次的開發(fā)區(qū)，各類要素被周圍更強(qiáng)大的開發(fā)區(qū)虹吸，導(dǎo)致這些開發(fā)區(qū)在產(chǎn)業(yè)鏈中處于從屬地位，因此承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移較少；分布在大湘西地區(qū)的開發(fā)區(qū)集中連片，可能是因?yàn)樯鲜龅貐^(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，缺乏強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)鏈，同時(shí)交通不便，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的條件較差。

3.2.2 承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移空間格局

就實(shí)際使用外資額而言，總體分布格局為主要高值區(qū)在長(zhǎng)株潭三市的開發(fā)區(qū)，湘北和湘南地區(qū)的開發(fā)區(qū)各有一個(gè)次級(jí)高值區(qū)，低值區(qū)分布十分廣泛（見圖2）。分檔次來看，處于“高”和“較高”兩個(gè)檔次的開發(fā)區(qū)數(shù)量較少，主要分布在長(zhǎng)株潭三市和郴州市的開發(fā)區(qū)，以及常德市和永州市的個(gè)別開發(fā)區(qū)。上述地區(qū)承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)模較大，可能是因?yàn)樯鲜龅貐^(qū)對(duì)外聯(lián)系便利，與國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈有更深刻的關(guān)聯(lián)。處于“中等”檔次的開發(fā)區(qū)主要在永州、郴州、湘潭，常德市區(qū)，以及長(zhǎng)沙市、岳陽(yáng)市、益陽(yáng)市、婁底的個(gè)別開發(fā)區(qū)。上述地區(qū)毗鄰處于“高”和“較高”兩個(gè)檔次的開發(fā)區(qū)，可以推斷毗鄰強(qiáng)大的開發(fā)區(qū)在承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移上并不一定是不利因素，對(duì)于承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，可能比承接國(guó)內(nèi)區(qū)域間產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移更需要在地理上集聚，更需要鄰近境外。處于“低”和“較低”兩個(gè)檔次的開發(fā)區(qū)主要分布在長(zhǎng)株潭城區(qū)外圍的開發(fā)區(qū)、常德縣域的開發(fā)區(qū)，在其他市州的分布集中連片。這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，交通不便，在承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移上處于不利地位。湖南省開發(fā)區(qū)雖然整體承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)模較大，但是兩極分化非常嚴(yán)重，大部分開發(fā)區(qū)承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移較少。

3.3 空間差異分析

采用赫芬達(dá)爾指數(shù)衡量湖南省開發(fā)區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的集中度。赫芬達(dá)爾指數(shù)的優(yōu)點(diǎn)是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移權(quán)重大的地區(qū)對(duì)指數(shù)結(jié)果影響較大，湖南省東部的開發(fā)區(qū)在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移以及大部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上均占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，因此赫芬達(dá)爾指數(shù)能夠清晰地反映出湖南省各開發(fā)區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的區(qū)域差異。

計(jì)算得到2019年湖南省開發(fā)區(qū)實(shí)際使用省外境內(nèi)資金額的赫芬達(dá)爾指數(shù)為0.014 8，實(shí)際使用外資額的赫芬達(dá)爾指數(shù)為0.025 3，表明雖然湖南東部的開發(fā)區(qū)在承接國(guó)內(nèi)區(qū)域間產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移上具有一定優(yōu)勢(shì)，但總體上區(qū)域差異不顯著。這可能是因?yàn)槌L(zhǎng)沙外，緊鄰長(zhǎng)江的岳陽(yáng)和毗鄰廣東的郴州都是對(duì)外交流便利的地區(qū)，株洲、湘潭擁有良好的工業(yè)基礎(chǔ)和科技實(shí)力，導(dǎo)致湖南省級(jí)及以上開發(fā)區(qū)承接的國(guó)內(nèi)區(qū)域間產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移沒有高度集中在長(zhǎng)沙；國(guó)家為縮小貧富差距而采取的一系列政策也發(fā)揮了作用，國(guó)家對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的精準(zhǔn)扶貧和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)使得這些地區(qū)的實(shí)際使用省外境內(nèi)資金額有了一定增長(zhǎng)。但湖南省各開發(fā)區(qū)間承接國(guó)際轉(zhuǎn)移的區(qū)域差異非常顯著，空間分布集中度遠(yuǎn)大于實(shí)際使用省外境內(nèi)資金額的空間分布集中度，高度集中在長(zhǎng)株潭地區(qū)，在常德市和岳陽(yáng)市的開發(fā)區(qū)，以及永州市和郴州市的開發(fā)區(qū)還存在兩個(gè)次級(jí)高值區(qū)。這表明實(shí)際使用外資額與當(dāng)?shù)氐拈_放程度顯著相關(guān)，長(zhǎng)株潭地區(qū)作為湖南省的核心，擁有較高的開放程度，而常德市和岳陽(yáng)市靠近長(zhǎng)江，永州市和郴州市靠近港澳，擁有承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的地緣優(yōu)勢(shì)；而其他開發(fā)區(qū)中，許多開發(fā)區(qū)位置閉塞，交通不便，對(duì)外聯(lián)系少，導(dǎo)致承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移很少，甚至為0。

將2014—2019年各年份（缺2017年數(shù)據(jù)）湖南省開發(fā)區(qū)實(shí)際使用省外境內(nèi)資金額和實(shí)際使用外資額的赫芬達(dá)爾指數(shù)進(jìn)行對(duì)比（見圖3）?？芍?，湖南省開發(fā)區(qū)實(shí)際使用省外境內(nèi)資金額的赫芬達(dá)爾指數(shù)在2014—2015年略有下降，2015—2016年有一定上升，之后又急劇下降，總體上呈下降趨勢(shì)；而湖南省開發(fā)區(qū)實(shí)際使用外資額的赫芬達(dá)爾指數(shù)呈持續(xù)下降趨勢(shì)，2015—2016年下降最快。湖南省開發(fā)區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的區(qū)域差異呈減小的趨勢(shì)，主要是因?yàn)槁浜蟮貐^(qū)的開發(fā)區(qū)發(fā)展速度相對(duì)更快，許多開發(fā)區(qū)在承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移上實(shí)現(xiàn)了從無(wú)到有的轉(zhuǎn)變。

3.4 空間自相關(guān)分析

運(yùn)用GeoDa軟件中的單變量Moran I指數(shù)對(duì)2019年湖南省開發(fā)區(qū)實(shí)際使用省外境內(nèi)資金額和實(shí)際使用外資額分別進(jìn)行全局空間和局部空間自相關(guān)分析。

全局空間自相關(guān)分析結(jié)果表明，2019年湖南省開發(fā)區(qū)實(shí)際使用省外境內(nèi)資金額的空間自相關(guān)系數(shù)為0.177，實(shí)際使用外資額的的空間自相關(guān)系數(shù)為0.247，二者均大于0，且Z值均大于1.96，P值均小于0.05，通過了95%水平下的置信度檢驗(yàn)?？梢哉J(rèn)為2019年湖南省開發(fā)區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移存在顯著的空間異質(zhì)性，呈現(xiàn)出明顯的的高高集聚和低低集聚格局，且實(shí)際使用外資額的空間集聚程度大于實(shí)際使用省外境內(nèi)資金額。

局部空間自相關(guān)分析結(jié)果如圖4所示?？芍?，2019年湖南省開發(fā)區(qū)實(shí)際使用省外境內(nèi)資金額和實(shí)際使用外資額的高—高集聚區(qū)都集中在長(zhǎng)沙市及其附近地區(qū)的開發(fā)區(qū)，低—高集聚區(qū)分布在高—高聚集區(qū)的外圍，表明長(zhǎng)沙市及其附近地區(qū)的開發(fā)區(qū)是湖南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的高地，與其他地區(qū)相比具有明顯的優(yōu)勢(shì)；衡陽(yáng)市區(qū)、懷化市區(qū)的開發(fā)區(qū)在實(shí)際使用省外境內(nèi)資金額存在高—低集聚區(qū)，表明該地區(qū)縣域開發(fā)區(qū)承接國(guó)內(nèi)區(qū)域間產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移較少，市區(qū)開發(fā)區(qū)一家獨(dú)大；湘西州、懷化市和邵陽(yáng)市的開發(fā)區(qū)在實(shí)際使用省外境內(nèi)資金額和實(shí)際使用外資額都存在大量低—低聚集區(qū)，表明這些地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移普遍較少，且實(shí)際使用外資額的低—低聚集區(qū)遠(yuǎn)多于實(shí)際使用省外境內(nèi)資金額的低—低聚集區(qū)，表明許多開發(fā)區(qū)承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)模很小，分布集中連片。承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)模適度的差異是合理的，但大湘西地區(qū)在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的弱勢(shì)地位過于嚴(yán)重，必須采取措施改善大湘西地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的條件。

4 結(jié)論與建議

4.1 結(jié)論

（1）湖南省開發(fā)區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的水平測(cè)度上，總體看規(guī)模較大，承接國(guó)內(nèi)區(qū)域間產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的規(guī)模大于承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的規(guī)模。

（2）空間格局上，承接國(guó)內(nèi)區(qū)域間產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的高值區(qū)在湘東北、湘東南的開發(fā)區(qū)呈組團(tuán)狀分布，低值區(qū)在大湘西地區(qū)的開發(fā)區(qū)集中連片；承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主要高值區(qū)在長(zhǎng)株潭三市的開發(fā)區(qū)，湘北和湘南地區(qū)的開發(fā)區(qū)各有一個(gè)次級(jí)高值區(qū)，低值區(qū)分布十分廣泛。

（3）空間差異上，湖南省承接國(guó)內(nèi)區(qū)域間產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的區(qū)域差異較小，承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的區(qū)域差異較大，但是上述差異在2014—2019年都呈縮小趨勢(shì)。

（4）空間自相關(guān)分析上，承接國(guó)內(nèi)區(qū)域間產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移均存在顯著的空間異質(zhì)性，其中高—高集聚區(qū)集中在長(zhǎng)沙市及其附近地區(qū)的開發(fā)區(qū)，低—高集聚區(qū)分布在高—高聚集區(qū)的外圍，衡陽(yáng)市區(qū)、懷化市區(qū)等地的開發(fā)區(qū)在實(shí)際使用省外境內(nèi)資金額存在高—低集聚區(qū)，湘西州、懷化市和邵陽(yáng)市的開發(fā)區(qū)存在大量低—低聚集區(qū)。

4.2 建議

無(wú)論是湖南省還是中部地區(qū)，在招商引資，爭(zhēng)取承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面的競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈。需要通過招商引資，積極承接更多產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，將開發(fā)區(qū)做大做強(qiáng)，積極參與國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大循環(huán)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的復(fù)興。①完善配套設(shè)施，提高對(duì)產(chǎn)業(yè)的吸引力。通過承接的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移形成強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群，提升經(jīng)濟(jì)韌性。②利用高等院校的優(yōu)勢(shì)，重視科學(xué)技術(shù)的開發(fā)。加強(qiáng)開發(fā)區(qū)與高校和科研院所的聯(lián)系，為相關(guān)產(chǎn)業(yè)建設(shè)提供專門的人才和技術(shù)服務(wù)。③改善營(yíng)商環(huán)境，積極培養(yǎng)當(dāng)?shù)氐凝堫^產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)，與轉(zhuǎn)移來的產(chǎn)業(yè)更好地進(jìn)行分工合作。④承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移應(yīng)發(fā)揮當(dāng)?shù)靥厣?，建設(shè)特色園區(qū)，提高專業(yè)化水平。⑤提高開放水平，加速融入“一帶一路”，不僅要在開放中承接更多的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，還要讓本地區(qū)的特色產(chǎn)業(yè)走出去。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳建軍.中國(guó)現(xiàn)階段的產(chǎn)業(yè)區(qū)域轉(zhuǎn)移及其動(dòng)力機(jī)制[J].中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)，2002（8）：37-44.

[2]胡森林，曾剛，滕堂偉，等.長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)的集聚與演化：基于開發(fā)區(qū)的視角[J].地理研究，2020，39（3）：611-626.

[3]AKAMATSU K. A Historical Pattern of Economic

Growth in Developing Countries[J]. The Developing Economies，1962，1（s1）：3-25.

[4] VERNON R. International Investment and International Trade in the Product Cycle[J]. The Quarterly Journal of Economics，1966，80（2）：190-207.

[5] PENNINGS E，SLEUWAEGEN L.International Relocation：Firm and Industry Determinants[J].Economics Letters，2000，67（2）：179-186.

[6] KURATA H，NOMURA R，SUGA N，et al. Vertical Specialization in North-South Trade：Industrial Relocation，Wage and Welfare[J]. Review of International Economics，2020，28（1）：119-137.

[7]盧根鑫.試論國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的經(jīng)濟(jì)動(dòng)因及其效應(yīng)[J].上海社會(huì)科學(xué)院學(xué)術(shù)季刊，1994（4）：33-42.

[8] DE MELLO L R. Foreign Direct Investment in Developing Countries and Growth：A Selective Survey[J]. The Journal of Development Studies，1997，34（1）：1-34.

[9] CHENG S M，STOUGH R R. Location Decisions of Japanese New Manufacturing Plants in China：a Discrete-Choice Analysis[J]. The Annals of Regional Science，2006，40（2）：369-387.

[10]劉友金，尹延釗，曾小明.中國(guó)向“一帶一路”國(guó)家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的互惠共生效應(yīng)：基于雙邊價(jià)值鏈升級(jí)視角的研究[J].經(jīng)濟(jì)地理，2020，40（10）：136-146.

[11]張琴.國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響研究：基于1983—2007年外商直接投資的實(shí)證分析[J].國(guó)際貿(mào)易問題，2012（4）：137-144.

[12] TANCHANGYA P，CHOWDHURY N H，CHU Y J. Impact on Growth of Institutional Entrepreneur and Economic Growth Through Returning Industry Transfer[J]. Journal of Business and Economic Development，2019，4（4）：134-141.

[13] PAPPAS D，CHALVATZIS K J，GUAN D，et al. Energy and Carbon Intensity：A Study on the Cross-Country Industrial Shift from China to India and SE Asia[J]. Applied Energy，2018，225：183-194.

[14] LALL S. Transnational，Domestic Enterprises，and Industrial Structure in Host LDCs：A Survey[J]. Oxford Economic Papers，1978，30（2）：217-248.

[15]張建偉，苗長(zhǎng)虹，肖文杰.河南省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移區(qū)域差異及影響因素[J].經(jīng)濟(jì)地理，2018，38（3）：106-112.

[16]孫久文，胡安俊.產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出的影響因素與布局特征：基于中國(guó)城市四位數(shù)制造業(yè)的分析[J].南開學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2013（5）：97-104.

[17]滕堂偉，胡森林，侯路瑤.長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移態(tài)勢(shì)與承接的空間格局[J].經(jīng)濟(jì)地理，2016，36（5）：92-99.

[18]仇方道，蔣濤，張純敏，等.江蘇省污染密集型產(chǎn)業(yè)空間轉(zhuǎn)移及影響因素[J].地理科學(xué)，2013，33（7）：789-796.

[19]段小薇，李璐璐，苗長(zhǎng)虹，等.中部六大城市群產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移綜合承接能力評(píng)價(jià)研究[J].地理科學(xué)，2016，36（5）：681-690.

[20]馮根福，劉志勇，蔣文定.我國(guó)東中西部地區(qū)間工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)、特征及形成原因分析[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì)科學(xué)，2010，32（2）：1-10，124.

[21]李穎，楊慧敏，劉乃全.新經(jīng)濟(jì)地理視角下產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的動(dòng)力機(jī)制：以紡織業(yè)為例的實(shí)證分析[J].經(jīng)濟(jì)管理，2012，34（3）：30-40.

[22]劉紅光，劉衛(wèi)東，劉志高.區(qū)域間產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移定量測(cè)度研究：基于區(qū)域間投入產(chǎn)出表分析[J].中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)，2011（6）：79-88.

[23]李斌，陳超凡，萬(wàn)大艷.低梯度地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移影響因素及預(yù)測(cè)研究：以湖南省為例[J].湖南師范大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)報(bào)，2011，40（2）：93-96.

Measurement of Industrial Transfer Level and Spatial Pattern Analysis of Development Zones in Hunan Provinces

CHENG Changda，TANG Chengli

（School of Geographical Sciences，Hunan Normal University，Changsha 410081，China）

Abstract：Development zones play a crucial role in accommodating industrial transfer. Studying industrial transfer from the perspective of development zones is of great significance. The level of industrial transfer undertaken by development zones in Hunan Province was measured and its spatial pattern was analyzed using the Herfindahl-Hirschman index and the exploratory spatial data analysis. The results reveal a large overall scale of industrial transfer undertaken by development zones in Hunan Province and significant differences in scale among different development zones. In domestic scale，the high-value zones of undertaking industrial transfer are clustered in northeast and southeast Hunan，while the low-value zones are concentrated in western Hunan. In international scale，the main high-value area for undertaking industrial transfer is located in the Changsha-Zhuzhou-Xiangtan region，and the secondary high-value areas in the northern and southern regions of Hunan，with low-value areas widely distributed. The differences in undertaking domestic regional industrial transfer among different development zones are relatively small，while the differences in undertaking international industrial transfer are relatively large. There is significant spatial heterogeneity in the industrial transfer undertaken by different development zones.

Key words：development zone; industrial transfer; spatial pattern; Hunan Province