沒有“身份”的實(shí)習(xí)生誰來保護(hù)？

共享文檔表格里，羅列著某APP幾百條帖子。王麗（化名）依次點(diǎn)擊進(jìn)入，寫下不同評(píng)論：“支持、感動(dòng)！”“太可惡！”不到半個(gè)小時(shí)，她就點(diǎn)評(píng)了20多條。

自3月開學(xué)以來，這是大三學(xué)生王麗每天要做的“功課”。作為一家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的遠(yuǎn)程運(yùn)營實(shí)習(xí)生，她需要把這項(xiàng)工作干滿4個(gè)月，才能獲得實(shí)習(xí)證明。

教育部的數(shù)據(jù)顯示，今年，全國高校畢業(yè)生預(yù)計(jì)達(dá)到1158萬人，同比增加82萬人?！艾F(xiàn)在畢業(yè)生幾乎人人手握三四段實(shí)習(xí)經(jīng)歷，沒有相關(guān)經(jīng)歷很難找到工作?！蓖觖愓f。

在實(shí)習(xí)證明背后，實(shí)習(xí)生勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)的話題值得關(guān)注。

倒貼實(shí)習(xí)管理費(fèi)，什么也沒學(xué)到

如今正讀研一的向家（化名），說起大二時(shí)在某傳媒企業(yè)的實(shí)習(xí)經(jīng)歷，不由感嘆道：“既倒貼費(fèi)用又沒學(xué)到東西?！?/p>

向家本科讀的是廣告學(xué)專業(yè)，對(duì)電視節(jié)目制作很感興趣。2020年6月，他看到某綜藝節(jié)目組的一則招聘公告，通過面試，他成為這個(gè)綜藝節(jié)目組的實(shí)習(xí)編導(dǎo)。

到節(jié)目組前，向家就吃了一個(gè)“下馬威”。工作人員告訴他，想順利到這里實(shí)習(xí)，他要聯(lián)系屬地派出所開無犯罪記錄證明，還需要交500元一個(gè)月的“實(shí)習(xí)管理費(fèi)”。

“培養(yǎng)一個(gè)實(shí)習(xí)生也是需要成本的，如果你的工作不熟練，會(huì)給大家造成麻煩，拖慢工作進(jìn)度?！闭?dāng)向家詢問“實(shí)習(xí)管理費(fèi)”是否合法合規(guī)時(shí)，與他一起辦理實(shí)習(xí)手續(xù)的同伴已欣然接受，并稱“特別優(yōu)秀的人才能免去這筆費(fèi)用，我們要交500元，是因?yàn)槲覀儾粔騼?yōu)秀”。

想著機(jī)會(huì)難得，向家只能交了這筆費(fèi)用，但接下來的實(shí)習(xí)體驗(yàn)讓他并不愉快。在節(jié)目組，誰都能使喚他干活。向家負(fù)責(zé)該節(jié)目的新媒體宣發(fā)，員工一股腦兒把活兒交給他，也不進(jìn)行指導(dǎo)，只交待他產(chǎn)出文案、視頻。

向家還負(fù)責(zé)節(jié)目現(xiàn)場(chǎng)的后勤保障工作，他經(jīng)常下午到錄制現(xiàn)場(chǎng)，忙碌到第二天一早。更讓他郁悶的是，“他們員工的活兒都給我干了，還時(shí)時(shí)暗示我‘不夠優(yōu)秀’。”

4個(gè)月后，向家結(jié)束了這段實(shí)習(xí)，拿到了實(shí)習(xí)證明，卻感受不到獲得感。

君輝律師事務(wù)所律師何金宇表示，2019年發(fā)布的《教育部關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范普通本科高校實(shí)習(xí)管理工作的意見》中規(guī)定，高校和實(shí)習(xí)企業(yè)不得違規(guī)向?qū)W生收取費(fèi)用，不得扣押學(xué)生財(cái)物和證件；要保障頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生獲得合理報(bào)酬的權(quán)益，勞動(dòng)報(bào)酬原則上不低于相同崗位試用期工資標(biāo)準(zhǔn)的80%?！拔覈穹ǖ洹趧?dòng)法中都沒有實(shí)習(xí)管理費(fèi)的相關(guān)規(guī)定，因此不能征收任何實(shí)習(xí)費(fèi)用?！焙谓鹩钫f。

向家稱，目前，這家企業(yè)已取消收取實(shí)習(xí)管理費(fèi)的做法。

有的實(shí)習(xí)生情況好一點(diǎn)。

王明（化名）在一家互聯(lián)網(wǎng)公司招聘內(nèi)容運(yùn)營崗位上實(shí)習(xí)了4個(gè)月。由于他發(fā)帖的內(nèi)容有趣，為此獲得了200元的購物卡作為“工資”，還有一些禮品。但直到離職，他都沒有與該企業(yè)簽訂任何形式的實(shí)習(xí)合同，他也搞不清楚與這家公司是何種勞動(dòng)關(guān)系。實(shí)習(xí)證明上標(biāo)注的是他參與的是遠(yuǎn)程實(shí)習(xí)。

雖然這段經(jīng)歷沒有為王明增加有意義的工作經(jīng)驗(yàn)，但一紙實(shí)習(xí)證明幫他獲得了后續(xù)不少面試機(jī)會(huì)，他說：“總比要倒貼費(fèi)用還學(xué)不到東西的實(shí)習(xí)強(qiáng)?！?/p>

有的沒人理，有的受侵害

今年夏天即將大學(xué)畢業(yè)的李曉（化名）為了增加簡歷的分量，3月初特意找了一家軟件公司實(shí)習(xí)，在從事測(cè)試工作的部門工作?！半m然沒有加班費(fèi)，但為了多學(xué)點(diǎn)東西，我也跟著一起加班，可一個(gè)月過去了，根本沒人帶我。”李曉說。

公開資料顯示，我國每年都有成千上萬的學(xué)生進(jìn)入用工單位實(shí)習(xí)。然而，大部分實(shí)習(xí)生尚未脫離校園，無法簽訂勞動(dòng)合同，從法律意義上說，實(shí)習(xí)生并不能與受勞動(dòng)法保護(hù)的勞動(dòng)者身份直接掛鉤。因此，實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)違規(guī)收費(fèi)、實(shí)習(xí)期間學(xué)生受到傷害、學(xué)生合法權(quán)益保障不力等問題時(shí)有發(fā)生。

陳涵（化名）是四川某職業(yè)學(xué)院一名建筑工程技術(shù)專業(yè)的學(xué)生，基于學(xué)校畢業(yè)實(shí)習(xí)的要求到A公司實(shí)習(xí)，A公司以勞務(wù)派遣的方式將他派至福建B公司，之后B公司又將他派往總承包單位C公司某高速隧道工地從事測(cè)繪工作。

陳涵工作時(shí)意外受傷，經(jīng)司法鑒定構(gòu)成二級(jí)傷殘。近段時(shí)間，陳涵受傷賠償案迎來終審判決，法院認(rèn)定醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、殘疾賠償金等損失合計(jì)232.63萬元，A公司、B公司分別承擔(dān)30%的過錯(cuò)責(zé)任，學(xué)校承擔(dān)20%的過錯(cuò)責(zé)任，陳涵本人、C公司分別承擔(dān)10%的過錯(cuò)責(zé)任。

“在這起案件中，相關(guān)公司存在不少侵犯實(shí)習(xí)生權(quán)益的行為，比如以‘技術(shù)咨詢費(fèi)’‘場(chǎng)地介紹費(fèi)’賺取收益的形式對(duì)陳涵實(shí)施‘勞務(wù)派遣’，上崗前未對(duì)陳涵進(jìn)行安全防護(hù)知識(shí)及崗位操作規(guī)程教育培訓(xùn)，施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施不足等?！痹摪复砺蓭煛V東合拓律師事務(wù)所律師吳夢(mèng)凱接受媒體采訪時(shí)表示。

還有更嚴(yán)重的。

此前，湖南衡陽某學(xué)院一名女學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布求救信稱，其2021年6月進(jìn)入校企合作單位實(shí)習(xí)，后被企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)性侵并懷孕。之后，校方發(fā)布情況說明：學(xué)校關(guān)注到2022屆畢業(yè)生在網(wǎng)上發(fā)布的求救信后，第一時(shí)間與該畢業(yè)生取得聯(lián)系。后來，當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)對(duì)此案立案?jìng)刹椤?/p>

首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授范圍表示，實(shí)習(xí)單位對(duì)實(shí)習(xí)生權(quán)益的侵害集中體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)，尤其是職業(yè)院校的定崗實(shí)習(xí)生，他們的工資報(bào)酬通常低于市場(chǎng)水平；二是休息權(quán)，他們常常會(huì)被要求長時(shí)間工作；三是職業(yè)安全衛(wèi)生權(quán)，有些實(shí)習(xí)單位的工作條件較差，沒有對(duì)實(shí)習(xí)生進(jìn)行足夠的培訓(xùn)和保護(hù)，使得他們可能遭受職業(yè)傷害。

法律是維護(hù)權(quán)益的堅(jiān)強(qiáng)后盾

每年求職畢業(yè)季，都會(huì)有反映大學(xué)生求職、升學(xué)困境的“熱詞”出現(xiàn)。在當(dāng)前激烈的人才競(jìng)爭環(huán)境下，學(xué)生們所面臨的實(shí)習(xí)、就業(yè)等壓力不容小覷。

為幫扶大學(xué)生實(shí)習(xí)、就業(yè)，國家、地方各部門均推出不同的措施，而在相關(guān)部門中，共青團(tuán)是一支重要的力量。針對(duì)在校大學(xué)生實(shí)習(xí)，共青團(tuán)中央推出了大學(xué)生實(shí)習(xí)“揚(yáng)帆計(jì)劃”，組織他們參與政務(wù)實(shí)習(xí)、企業(yè)實(shí)習(xí)、職場(chǎng)體驗(yàn)活動(dòng)等各級(jí)各類實(shí)習(xí)活動(dòng)。

自2019年起，大學(xué)生實(shí)習(xí)“揚(yáng)帆計(jì)劃”在全國范圍內(nèi)鋪開，各級(jí)團(tuán)組織累計(jì)組織150多萬名大學(xué)生參與各級(jí)各類政務(wù)實(shí)習(xí)、企業(yè)實(shí)習(xí)，57萬余名大學(xué)生參與職場(chǎng)體驗(yàn)活動(dòng)。

而在社會(huì)上選擇實(shí)習(xí)單位和崗位，大學(xué)生們需要擦亮眼睛。

按照常理，有付出就應(yīng)有回報(bào)，但現(xiàn)行勞動(dòng)法未賦予實(shí)習(xí)生勞動(dòng)者的身份，使得一些勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)和實(shí)習(xí)單位趁機(jī)鉆法律空子，出現(xiàn)向?qū)嵙?xí)生違規(guī)收取各種費(fèi)用、克扣實(shí)習(xí)津貼、安排實(shí)習(xí)生超長時(shí)間工作、不提供必要的勞動(dòng)安全保障等不法行為。如何有效保障實(shí)習(xí)生合法權(quán)益，避免他們成為不法勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)斂財(cái)?shù)墓ぞ吆蛯?shí)習(xí)單位的廉價(jià)勞動(dòng)力，是一道必須待解的現(xiàn)實(shí)命題。

值得肯定的是，近年來，司法機(jī)關(guān)對(duì)此進(jìn)行了積極探索。最高人民法院公布的指導(dǎo)案例中，已有認(rèn)定就業(yè)型實(shí)習(xí)生可以與實(shí)習(xí)單位構(gòu)成勞動(dòng)關(guān)系的個(gè)案。

“目前很多省份都頒布了實(shí)習(xí)生職業(yè)傷害保障方面的地方性立法，教育部、人力資源和社會(huì)保障部等部委也聯(lián)合印發(fā)了管理辦法，但還欠缺一部全國范圍內(nèi)適用的高位階立法，通過法律的強(qiáng)制力切實(shí)保障實(shí)習(xí)生的權(quán)益。”中國政法大學(xué)社會(huì)法研究所所長婁宇認(rèn)為，現(xiàn)有規(guī)范性文件對(duì)于保障機(jī)制和維權(quán)機(jī)制的設(shè)計(jì)比較簡單，可操作性不強(qiáng)，再加上宣傳力度不夠，相關(guān)群體的維權(quán)意識(shí)欠缺。

“不能把‘不知者無罪’作為實(shí)習(xí)單位違法的免責(zé)事由?！焙谓鹩詈粲?，要進(jìn)一步向用人單位等普及實(shí)習(xí)生權(quán)益保障的相關(guān)法律法規(guī)；同時(shí)有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管，明確對(duì)實(shí)習(xí)單位違規(guī)的處罰措施。實(shí)習(xí)生也要學(xué)會(huì)運(yùn)用法律武器維護(hù)自身的合法權(quán)益。

（資料來源：中國青年報(bào)、法治日?qǐng)?bào)、北京青年報(bào)、共青團(tuán)中央微信公眾號(hào)）