“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”工作的實(shí)踐探索

摘要：新時(shí)期伴隨著現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展以及基層黨建工作的穩(wěn)步向前推進(jìn)，“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”展現(xiàn)出來的作用及價(jià)值也越發(fā)突出。專家學(xué)者在“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”上進(jìn)行了不斷的探索，做出了一些有益嘗試，在智慧黨建系統(tǒng)開發(fā)以及互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建上，獲得了非常突出的發(fā)展成果。未來，黨建工作還需要堅(jiān)持“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”這一發(fā)展大方向，加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”建設(shè)，保障其空間規(guī)模不斷拓展，確保可以在黨建創(chuàng)新工作中獲得廣泛應(yīng)用，展現(xiàn)出互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對于黨建工作的裝備作用、助力器作用，為黨建工作插上隱形的翅膀?；诖?，文章針對“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”展開相應(yīng)的探索和研究，并提出實(shí)踐策略，以供參考。

關(guān)鍵詞：互聯(lián)網(wǎng)；黨建；黨建策略；黨組織

作為21世紀(jì)最大的變量以及推動(dòng)各行各業(yè)實(shí)現(xiàn)不斷發(fā)展和進(jìn)步的最大增量，互聯(lián)網(wǎng)以其勢不可擋的發(fā)展趨勢，逐步成為時(shí)代發(fā)展的主流，推進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為各行各業(yè)的進(jìn)步帶來了顛覆性的變革，甚至可以說是一次革命性的影響。現(xiàn)代社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人們的日常學(xué)習(xí)活動(dòng)都已經(jīng)逐步被互聯(lián)網(wǎng)所覆蓋，黨建工作若是仍然堅(jiān)持傳統(tǒng)的組織理念和組織模式，必然會(huì)落后于時(shí)代的發(fā)展步伐，更加無法從根本上解決黨建工作“兩張皮”問題。換句話來說，在互聯(lián)網(wǎng)全面發(fā)展并逐步演化為我國執(zhí)政環(huán)境鞏固基礎(chǔ)的社會(huì)背景下，黨組織基于互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下推進(jìn)黨建工作，是順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展需求，也是我國黨組織深入貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的必然發(fā)展趨勢。因此，加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”的實(shí)踐探索和研究，對于鞏固黨的執(zhí)政地位，發(fā)揮出黨建工作的最大作用，有著非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”工作的實(shí)踐價(jià)值

（一）管理服務(wù)的便捷化

“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”工作模式主要為線上黨建融合線下黨建，通過進(jìn)一步運(yùn)用信息技術(shù)，開發(fā)黨內(nèi)信息管理系統(tǒng)，建設(shè)針對性的黨員流動(dòng)管理數(shù)據(jù)信息庫，并設(shè)置針對性的黨費(fèi)收繳、生活管理、黨務(wù)辦理、黨員服務(wù)、動(dòng)態(tài)管理、效果評價(jià)、黨員教育等子模塊，以確保黨建服務(wù)在線上實(shí)現(xiàn)全面延伸，形成動(dòng)態(tài)化的監(jiān)督管理機(jī)制，并將信息的及時(shí)傳遞作為保障，進(jìn)一步縮短在黨組織和黨員溝通上的時(shí)間距離、空間距離，促使黨組織的存在感得到增強(qiáng)，黨員凝聚力得到改善。

（二）教育培訓(xùn)的靈活化

在“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”工作模式中，可以通過創(chuàng)建新型黨員教育模式進(jìn)行全天候教育、開放化教育和菜單式教育。以互聯(lián)網(wǎng)為依托，建設(shè)線上黨校定期開展網(wǎng)絡(luò)課堂教育，“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”可以保障黨員教育內(nèi)容的豐富多樣、教育過程的生動(dòng)形象以及教學(xué)方式的多元化，進(jìn)一步改善黨員在學(xué)習(xí)過程中的積極性和主觀能動(dòng)性，以確保學(xué)習(xí)效能和教育效能得到全方位提升。

（三）信息發(fā)布的集約化

“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”其最大的優(yōu)勢就在于，信息發(fā)布速度較快，來源渠道較廣，信息存儲(chǔ)容量較大。在黨組織和相關(guān)政府部門頒布路線及戰(zhàn)略發(fā)展方針之后，可以第一時(shí)間以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)作為依托，發(fā)布在黨建網(wǎng)站中，國家相關(guān)部門所頒布的各類上級文件、工作部署和學(xué)習(xí)資源等黨建材料，也都可以通過網(wǎng)站進(jìn)行瀏覽、下載，為后續(xù)黨建工作的順利落實(shí)，提供了堅(jiān)實(shí)有力的平臺(tái)基礎(chǔ)，保障信息的高度集約，數(shù)據(jù)信息的采集和獲取過程更為便捷。

（四）黨風(fēng)監(jiān)督的實(shí)時(shí)化

目前除了線下監(jiān)督之外，線上網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督也逐步演變?yōu)閷ξ覈h組織進(jìn)行監(jiān)督的重要形式之一。一方面，通過互聯(lián)網(wǎng)可以對黨建工作過程的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行動(dòng)態(tài)化的實(shí)時(shí)跟蹤、實(shí)時(shí)記錄，同時(shí)進(jìn)行全天候管理，對黨務(wù)工作的辦理情況進(jìn)行信息的及時(shí)獲取，方便廣大人民群眾和黨組織及時(shí)發(fā)現(xiàn)其中存在的問題，并解決問題。另一方面，通過在線上建設(shè)投訴反饋平臺(tái)、舉報(bào)平臺(tái)和領(lǐng)導(dǎo)信箱平臺(tái)，可以讓黨員及領(lǐng)導(dǎo)干部感受到廣大人民群眾更為立體化、更為全方位的動(dòng)態(tài)監(jiān)督，塑造出一個(gè)更為風(fēng)清氣正、更為完善的政治格局。

二、“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”工作的實(shí)踐策略

（一）構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)下的黨建工作溝通系統(tǒng)

一是建設(shè)黨建App。由黨委牽頭，著眼于新時(shí)期在黨建工作上的發(fā)展形勢、發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)及發(fā)展現(xiàn)狀，通過移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的有效運(yùn)用，形成交互式黨建工作模式，建設(shè)相應(yīng)的黨建工作平臺(tái)，在其中整合學(xué)習(xí)交流、群管理、黨員教育、問卷調(diào)查、意見表達(dá)和組織建設(shè)等不同功能模塊，推進(jìn)黨建工作走向互聯(lián)網(wǎng)和信息化的發(fā)展之路。與此同時(shí)，在子模塊設(shè)置上，需將實(shí)用性作為基礎(chǔ)，在其中設(shè)置清風(fēng)送廉、掌上黨校、調(diào)查問卷、黨建通知公告等不同子模塊，保障其功能設(shè)置的完整性。舉例來說，其中的通知公告模塊可將各級黨組織黨委頒布的各項(xiàng)重大部署及決策標(biāo)準(zhǔn)和要求第一時(shí)間通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行發(fā)布；清風(fēng)送廉可展示相應(yīng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作成果，形成在信息傳遞上的快速通道；掌上黨校和問卷調(diào)查模塊的存在，可以為黨員思想政治教育工作帶來有效保障，為思想政治教育過程中存在的問題提供有效的解決措施。

二是通過建設(shè)周末直通車，形成對應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制。為進(jìn)一步加強(qiáng)對基層黨支部的監(jiān)督指導(dǎo)和檢查，可由單位部門牽頭，建設(shè)周末直通車機(jī)制，也就是通過云會(huì)議系統(tǒng)，每周五組織一次黨委領(lǐng)導(dǎo)部門和各部門負(fù)責(zé)人的視頻座談會(huì)議。通過該信息化系統(tǒng)，聽取各地工作部門的工作匯報(bào)情況，了解黨建工作過程中存在的問題，進(jìn)行線上答疑解惑，并為其給出針對性的指導(dǎo)意見，以確保黨建工作得以落地。以互聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)作為依托，有效突破在黨建工作指導(dǎo)上的時(shí)間和空間限制，以促使工作監(jiān)督的時(shí)效性得到增強(qiáng)，問題糾偏機(jī)制性得到改善，工作效率得到全方位提升，降低成本投入，加強(qiáng)了對各基層黨支部的管控范圍。

三是建設(shè)綜合性黨課學(xué)習(xí)機(jī)制，通過黨委部門牽頭支持和引導(dǎo)，發(fā)揮出新媒體技術(shù)的作用和價(jià)值，鼓勵(lì)和引導(dǎo)黨員進(jìn)行線上溝通交流活動(dòng)，并通過建設(shè)QQ群、微信群以及釘釘群，全方位改善黨員學(xué)習(xí)時(shí)效性。除此之外，在整個(gè)過程中，需要保證在線學(xué)習(xí)模式的規(guī)范性，通過設(shè)置基層黨支部、黨員干部和單位領(lǐng)導(dǎo)三級不同層面的微信群，建設(shè)周末微黨課學(xué)習(xí)機(jī)制，以微信群為載體，定期向基層黨支部黨員、干部和領(lǐng)導(dǎo)三個(gè)不同層級推送相應(yīng)的學(xué)習(xí)資料，同時(shí)可在線進(jìn)行討論，為廣大黨員及領(lǐng)導(dǎo)干部提供了更為便捷、高效的微型課堂，促使黨員教育形式、教育過程更為便捷。另外，對于存在于不同城市的項(xiàng)目部以及黨員來說，也可以通過組織生活會(huì)線上會(huì)議進(jìn)行遠(yuǎn)程參與，積極討論，各抒己見。

（二）構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)下的黨建工作傳播系統(tǒng)

建設(shè)黨建手機(jī)報(bào)，將其作為企業(yè)內(nèi)刊，每月刊發(fā)一期，并運(yùn)用電子報(bào)的形式在新媒體平臺(tái)進(jìn)行同步刊發(fā)。為進(jìn)一步確保手機(jī)報(bào)適應(yīng)人們基于移動(dòng)終端和智能手機(jī)時(shí)代的閱讀發(fā)展需求，單位部門可以通過微信公眾平臺(tái)的運(yùn)用，將傳統(tǒng)的電子報(bào)進(jìn)行改革升級，將其建設(shè)為手機(jī)報(bào)，對企業(yè)內(nèi)部宣傳窗口的宣傳內(nèi)容進(jìn)行全方位改造升級，從傳統(tǒng)的紙質(zhì)報(bào)紙?jiān)俚骄W(wǎng)頁報(bào)紙，最后到手機(jī)報(bào)紙，可以保障瀏覽量得到全方位增長。并圍繞我國黨的二十大精神、企業(yè)文化和新時(shí)期的發(fā)展需求，設(shè)置不同的專欄模塊，以確保線上宣傳窗口的擴(kuò)大，全方位地發(fā)揮出其單位輿論引導(dǎo)價(jià)值，為其提供更為強(qiáng)大的宣發(fā)力量。但是總的來看，手機(jī)報(bào)與新媒體帶來的資源發(fā)展優(yōu)勢仍然無法比擬，因此未來在報(bào)道深度和報(bào)道角度上，需要綜合新媒體發(fā)展趨勢以及新媒體平臺(tái)中人們的思想意識(shí)形態(tài)，從中汲取重點(diǎn)內(nèi)容，以彌補(bǔ)手機(jī)報(bào)在內(nèi)容傳播上的不足，激起黨員進(jìn)行閱讀的興趣。

（三）構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)下的黨建工作數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)

一是通過建設(shè)黨員管理信息系統(tǒng)，由企業(yè)單位部門進(jìn)行主持、研發(fā)，以推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”信息化建設(shè)工作的順利開展。在黨員管理信息系統(tǒng)中，包含黨員電子身份認(rèn)證模塊、組織關(guān)系線上轉(zhuǎn)接模塊、教育模塊和數(shù)據(jù)信息統(tǒng)計(jì)模塊。通過對該管理平臺(tái)的有效運(yùn)用，可以進(jìn)行跨區(qū)域信息管理，在出現(xiàn)關(guān)系轉(zhuǎn)接需求之后，除特殊情況黨員關(guān)系轉(zhuǎn)入，都可進(jìn)行線上操作，無須進(jìn)行紙質(zhì)報(bào)告?zhèn)鬟f或是使用紙質(zhì)版黨員組織關(guān)系介紹信，實(shí)現(xiàn)了黨員關(guān)系管理的信息化管理，為黨員和黨組織的管理工作提供了更為有利的便捷條件。

二是需要建設(shè)黨費(fèi)線上繳費(fèi)模塊。無需再運(yùn)用現(xiàn)金或轉(zhuǎn)賬的方式，減少手工記錄勞動(dòng)總量，可以直接通過互聯(lián)網(wǎng)金融，將黨費(fèi)繳納平臺(tái)與手機(jī)銀行進(jìn)行銜接、嵌入，形成黨建云平臺(tái)，依照企業(yè)的組織架構(gòu)和黨建管理需求，定制電子支付合作協(xié)議，可實(shí)現(xiàn)后端管理工作的信息化，以改善單位管理工作效率。

三、“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”工作模式的保障

綜合實(shí)踐，目前在“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”的建設(shè)過程中，已經(jīng)獲得了非常突出的發(fā)展成果，但是其缺點(diǎn)和不足也較為明顯。一是在黨組織進(jìn)行督促和指導(dǎo)的“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”工作上，階段性的建設(shè)任務(wù)可以獲得非常突出的完成成果，但是在日常黨建工作上則無亮點(diǎn)，同時(shí)其推進(jìn)過程緩慢；二是上級領(lǐng)導(dǎo)部門和上級黨組織部門所發(fā)布的報(bào)道關(guān)注度較高，日常黨建工作關(guān)注程度較低。在省級以上平臺(tái)進(jìn)行信息轉(zhuǎn)載之后，員工的瀏覽量將會(huì)得到顯著提升，與員工日常生產(chǎn)生活相關(guān)的信息理論關(guān)注程度卻有所不足。在宣傳工作上，同基層單位瀏覽量相對較多，其他單位的瀏覽量有所不足；三是相較于圖文模式，視頻模式受到的關(guān)注度越高；四是在信息化平臺(tái)的建設(shè)過程中，仍存在一定的形式化問題任務(wù)。員工運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)來推進(jìn)黨建工作的總體積極性和熱情有所不足；五是在進(jìn)行黨建信息化建設(shè)過程中，還未形成專業(yè)化的統(tǒng)一指導(dǎo)，其規(guī)劃系統(tǒng)性有所不足。因此面對這些問題，可以從以下幾個(gè)方面來進(jìn)行著手優(yōu)化：

一是需要改變傳統(tǒng)的思想理念，為進(jìn)行“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”提供動(dòng)力保證。將推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”，進(jìn)行精細(xì)化建設(shè)融入每年工作的重點(diǎn)內(nèi)容之一，提升到議事日程，尤其是需要加強(qiáng)對班子領(lǐng)導(dǎo)成員的宣傳教育和有效引導(dǎo)，以推動(dòng)黨建互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)工作的有序推進(jìn)，既需要展現(xiàn)其在整個(gè)過程中的政治責(zé)任，也需要通過“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”，推動(dòng)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營工作順利開展，成為其客觀發(fā)展需求，形成正確的思想認(rèn)知。并通過黨委帶頭，將“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”的信息化意識(shí)進(jìn)行逐層傳遞，營造出人人助力互聯(lián)網(wǎng)+黨建的良好氛圍及工作格局，并將“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”建設(shè)過程中所出現(xiàn)的優(yōu)秀案例，在各渠道平臺(tái)中進(jìn)行廣泛宣傳、全面推廣，以扎實(shí)的工作成效發(fā)揮出“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”工作的宣傳價(jià)值，讓“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”思想意識(shí)可以真正地深入人心。

二是進(jìn)一步優(yōu)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+黨建”建設(shè)效率得到保障。各級黨組織書記需要將深入貫徹落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”建設(shè)作為首要任務(wù)，成為第一責(zé)任人，帶頭做好表率進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、有效部署，并抓住在“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”建設(shè)過程中的各項(xiàng)任務(wù)及重點(diǎn)環(huán)節(jié)，進(jìn)行持續(xù)性的推進(jìn)，并對其中的問題作出指導(dǎo)，不斷整改、不斷提升。同時(shí)在整個(gè)過程中需要建設(shè)相應(yīng)的“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”建設(shè)組織架構(gòu)，明確相關(guān)工作人員的責(zé)任分工。并做好針對性的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，將建設(shè)過程中存在的疑難問題進(jìn)行第一時(shí)間的梳理，制定出針對性的優(yōu)化策略，并形成系統(tǒng)性整改方案，敢于創(chuàng)新、敢于實(shí)踐、大膽探索，確?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+黨建”建設(shè)過程的不拖延、不回避，改善“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”的建設(shè)的工作執(zhí)行率。

三是培養(yǎng)儲(chǔ)備人才，確?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+黨建”建設(shè)的持續(xù)性。需綜合“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”建設(shè)上的發(fā)展需求以及目前已有的信息化人才儲(chǔ)備現(xiàn)狀，制定出與“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”相關(guān)的人才培訓(xùn)計(jì)劃、培養(yǎng)機(jī)制，創(chuàng)造出一批既懂得現(xiàn)代化信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)知識(shí)，又懂得黨務(wù)工作理論的復(fù)合型人才。同時(shí)保障工作人員成長通道的順暢，可以通過制定出相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，讓更多的優(yōu)秀青年人才參與到“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”工作的建設(shè)中去，為其提供針對性的黨務(wù)工作崗位，保障其實(shí)現(xiàn)個(gè)人的長期發(fā)展、深入發(fā)展，以促使在黨建互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)過程中提供強(qiáng)有力的人才資源，打下堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。

四是建立健全管理機(jī)制，為進(jìn)行“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”建設(shè)提供重要保證。我國各級黨組織需要綜合在“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”上的發(fā)展需求和建設(shè)現(xiàn)狀，建立一套具備較強(qiáng)可執(zhí)行性的管理機(jī)制標(biāo)準(zhǔn)，基層單位細(xì)化內(nèi)容。落實(shí)在“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”建設(shè)過程中的管理措施，并對管理過程進(jìn)行嚴(yán)格考核。加強(qiáng)對責(zé)任機(jī)制的有效運(yùn)用，確?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+黨建”建設(shè)專人專崗，形成更為完善的建設(shè)發(fā)展格局，為進(jìn)一步加快“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”的建設(shè)速度提供堅(jiān)實(shí)有力的外部條件和工作環(huán)境。與此同時(shí)，需要加強(qiáng)對基層群眾建議的聽取、加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)平臺(tái)維護(hù)，將與平臺(tái)相關(guān)的內(nèi)容與我國黨組織的建設(shè)實(shí)際需求進(jìn)行有效銜接，真正地為基層減輕壓力發(fā)揮作用。

五是創(chuàng)新工作辦法，確保“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”特色。各級黨組織需要綜合目前已有的黨建數(shù)據(jù)庫及平臺(tái)，加強(qiáng)對“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”建設(shè)優(yōu)秀典型案例的學(xué)習(xí)和借鑒，對其工作過程中的優(yōu)秀做法進(jìn)行總結(jié)，并敢于創(chuàng)新，敢于實(shí)踐，對新矛盾、新情況進(jìn)行研究，解決新問題，形成獨(dú)具發(fā)展特色的信息化“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”品牌平臺(tái)。

四、結(jié)束語

綜上所述，作為鞏固我國黨組織執(zhí)政能力的重要保障，黨建工作是建設(shè)國家現(xiàn)代化治理體系、優(yōu)化現(xiàn)代化治理能力的核心，也是基礎(chǔ)。因此黨建工作需要乘上時(shí)代的發(fā)展東風(fēng)，加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的有效運(yùn)用，形成“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”的新時(shí)代偉大工程，改善其建設(shè)水平，才可以激起廣大黨員主動(dòng)參與到其中的積極性和熱情，獲得來自廣大人民群眾的支持。因此，相關(guān)工作人員須在了解新時(shí)期“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”工作意義的條件下，圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”工作溝通系統(tǒng)、傳播系統(tǒng)、數(shù)據(jù)信息管理系統(tǒng)，了解其保障措施，發(fā)揮出“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”的最大價(jià)值，確保黨建工作可以獲得連續(xù)性建設(shè)績效。

作者單位：劉文亞 中共鄄城縣委黨校

參? 考? 文? 獻(xiàn)

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劉文亞（1989.11-），女，漢族，山東菏澤，碩士研究生，講師，研究方向：黨建工作。