多地官員“赴淄趕烤”，能學(xué)到什么？

宗合

憑借當(dāng)?shù)靥厣珶?，山東省淄博市火爆“出圈”，不僅成為新晉“網(wǎng)紅頂流”城市，還成為其他城市對(duì)標(biāo)和學(xué)習(xí)的榜樣。

隨著淄博燒烤的走紅，很多城市也看到了其背后的價(jià)值。近期，在“赴淄趕烤”的人流中，也出現(xiàn)了多地政府相關(guān)部門組織的考察團(tuán)的身影。

另外，還有其他地市的文旅局長(zhǎng)直接到淄博“攬客”，在燒烤攤前向游客贈(zèng)送當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)，并邀請(qǐng)游客“吃完燒烤”去其他地市“玩一玩”。

河南省南陽市，此前還召開了一場(chǎng)“燒烤出圈現(xiàn)象”研討會(huì)，剖析“淄博燒烤”現(xiàn)象的成功經(jīng)驗(yàn)。

有分析認(rèn)為，淄博的爆火“出圈”，有諸多偶然因素，但也并非完全出于偶然。這背后是一座老牌工業(yè)城市的轉(zhuǎn)型嘗試和非典型性“自救”。

多地考察團(tuán)“赴淄趕烤”

在前往淄博的考察團(tuán)中，來自同樣以燒烤出名的遼寧省錦州市的考察團(tuán)備受關(guān)注。

事實(shí)上，錦州燒烤早已名聲在外，可以說是燒烤圈的初代“網(wǎng)紅”。然而，比淄博燒烤成名更早、早前名氣更大的錦州燒烤，卻從來沒有掀起過熱潮。

4月16日至18日，錦州市凌河區(qū)委書記馬曉春帶領(lǐng)聯(lián)合調(diào)研組，赴淄博市張店區(qū)和臨淄區(qū)考察調(diào)研燒烤產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。

在為期3天的探訪考察中，調(diào)研組選取了八大局市場(chǎng)、淺海美食城、水晶街、臨淄大院4處“頂流”網(wǎng)紅地作為主要調(diào)研對(duì)象，通過與市民和游客互動(dòng)、與商戶交流及現(xiàn)場(chǎng)觀摩，對(duì)當(dāng)?shù)貞{借燒烤成功“出圈”，且好評(píng)如潮的情況進(jìn)行調(diào)研。

除錦州之外，還有多地黨政機(jī)關(guān)官員也前往淄博考察。其中，河北省定州市由市長(zhǎng)張才芳帶隊(duì)，于4月25日至26日，赴淄博市考察招商，并實(shí)地考察淄博市在提振消費(fèi)、市場(chǎng)服務(wù)等方面的經(jīng)驗(yàn)做法。

河南省信陽市則“按照市委、市政府安排”，由該市商務(wù)局長(zhǎng)劉偉帶隊(duì)赴淄，與淄博市商務(wù)局座談交流，實(shí)地學(xué)習(xí)調(diào)研淄博市在提振消費(fèi)、服務(wù)保障外來游客等方面的經(jīng)驗(yàn)做法。

4月19日至20日，信陽市商務(wù)局調(diào)研組考察了淄博燒烤市場(chǎng)集聚區(qū)和“網(wǎng)紅打卡地”，實(shí)地調(diào)研消費(fèi)拉動(dòng)和服務(wù)保障工作。調(diào)研組圍繞淄博燒烤的“出圈密碼”、IP打造、城市營(yíng)銷、消費(fèi)引流、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入等，與淄博市商務(wù)局學(xué)習(xí)交流，并就推動(dòng)食客變游客成“創(chuàng)客”、流量變“留量”促“銷量”進(jìn)行了探討。

值得一提的是，包括錦州燒烤協(xié)會(huì)、南陽市社科界都專門召開會(huì)議，剖析“淄博燒烤”現(xiàn)象背后的社會(huì)原因、思想邏輯和現(xiàn)實(shí)路徑。大家認(rèn)為“淄博燒烤”現(xiàn)象雖然不能復(fù)制，但其背后的豐富內(nèi)涵和成功經(jīng)驗(yàn)值得學(xué)習(xí)借鑒。

非典型性“自救”

淄博是一個(gè)涵蓋資源枯竭型城市、獨(dú)立工礦區(qū)、老工業(yè)基地三種類型的城市，經(jīng)濟(jì)總量在山東省16個(gè)地市中位居第7位。在淄博燒烤爆火之前很長(zhǎng)一段時(shí)間里，淄博這座城市的存在感并不強(qiáng)，有網(wǎng)友甚至笑談：“上次淄博這么火，還是在齊國(guó)?！?/p>

事實(shí)上，作為一座老牌工業(yè)城市，淄博在中華人民共和國(guó)成立之初，憑借良好的基礎(chǔ)和資源稟賦，成為國(guó)家重工業(yè)布局的重點(diǎn)。

直到20世紀(jì)90年代中后期，淄博的經(jīng)濟(jì)總量還高居山東前三位，如今的淄博，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和城市形態(tài)也脫胎于那個(gè)時(shí)候。當(dāng)時(shí)，淄博在重工業(yè)的浪潮下建成了多家電廠、鋁廠、煉鋼廠和制藥廠，至今仍有不少老廠房拱衛(wèi)著淄博中心城區(qū)的火車站。

與眾多老牌工業(yè)城市一樣，近年來，隨著優(yōu)質(zhì)資源枯竭、要素成本上升、環(huán)境壓力加大，淄博面臨著巨大轉(zhuǎn)型壓力與考驗(yàn)。曾經(jīng)繁華的臨淄區(qū)，更是成為全國(guó)第三批資源枯竭型城市。

在此背景下，淄博的經(jīng)濟(jì)總量不斷被省內(nèi)其他城市超越。

“其實(shí)挺心酸的，一座工業(yè)城市用燒烤來展現(xiàn)在別人面前。淄博的東邊是青島，西邊是濟(jì)南，夾在中間真的有些可憐。”在淄博燒烤爆火“出圈”后，淄博市文旅局長(zhǎng)宋愛香說。

淄博的爆火“出圈”，有諸多偶然，但背后是其尋求產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和積極探索城市發(fā)展的結(jié)果，可以視作一座老牌工業(yè)城市的非典型性“自救”。

2020年，“燒烤”開始頻繁出現(xiàn)在淄博官方媒體上，“夜間經(jīng)濟(jì)”開始成為淄博市政府的一個(gè)重要研究課題。在那一年，“淄博燒烤”第一次登上微博熱搜。當(dāng)時(shí)，淄博市組織了“麥田音樂節(jié)”。音樂節(jié)結(jié)束后，在音樂節(jié)的舉辦地孝婦河濕地公園周圍，所有的燒烤攤位一位難求。

淄博燒烤爆火以后，當(dāng)?shù)卣强焖俜磻?yīng)，頻頻出招，“借機(jī)借勢(shì)，做大做強(qiáng)這張城市名片”，舉全市之力維護(hù)來之不易的機(jī)會(huì)。

浙江大學(xué)國(guó)際聯(lián)合商學(xué)院數(shù)字經(jīng)濟(jì)與金融創(chuàng)新研究中心聯(lián)席主任盤和林表示，當(dāng)?shù)卣鲃?dòng)改善淄博燒烤的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，形成了正向循環(huán)，“若是沒有淄博市政府著手優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境，淄博燒烤也承載不了網(wǎng)民們的期待”。

“找到適合自己的突破口”

南陽市社科界在研討會(huì)中一致認(rèn)為，淄博燒烤火爆“出圈”充分說明，一個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是歷史文脈、民風(fēng)民俗、社情民意、政府治理能力等方面的綜合反映。

“淄博燒烤走進(jìn)全國(guó)消費(fèi)者的視野，是提升城市品牌形象和城市競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)典型案例?！北本煼洞髮W(xué)政府管理研究院副院長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)中心主任宋向清認(rèn)為，淄博現(xiàn)象對(duì)于其他資源型城市的轉(zhuǎn)型發(fā)展，有一定的啟示作用。

宋向清說，不少資源型城市都存在發(fā)展焦慮，這種焦慮源于原有經(jīng)濟(jì)模式已經(jīng)不足以支撐現(xiàn)在的發(fā)展，但新的模式又沒有探索出來，“淄博做了一些有益的探索，淄博現(xiàn)象本身說明，淄博以擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)為目標(biāo)，找到了城市發(fā)展的新窗口和突破點(diǎn)”。

在宋向清看來，資源型城市要消除發(fā)展焦慮，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，首先，要加強(qiáng)主動(dòng)性，提升城市的內(nèi)生動(dòng)力，多做一些有益的探索；其次，應(yīng)該根據(jù)每個(gè)城市的特點(diǎn)，基于自身的歷史文化、資源優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)特點(diǎn)，去打造屬于自己城市的、具有本地特色的經(jīng)濟(jì)發(fā)展亮點(diǎn)，不能千篇一律。

盤和林認(rèn)為，當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處在拉動(dòng)內(nèi)需的關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)，其他城市也可以從淄博燒烤的成功案例中獲得啟發(fā)。在他看來，要善于發(fā)現(xiàn)城市自身的獨(dú)特之處，利用這些獨(dú)特性來打造城市名片，挖掘城市中真正可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)。

另外，完善基礎(chǔ)設(shè)施也是其中的關(guān)鍵。盤和林舉例說，有些城市風(fēng)景很美，但交通和住宿便利性很差，降低了游客消費(fèi)的可及性，限制了城市旅游業(yè)的發(fā)展，也限制了城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展空間。

以淄博為例，為了迎接五一勞動(dòng)節(jié)假期“赴淄趕烤”的大批游客，在20天內(nèi)建成了占地100畝、可容納近萬人的燒烤城。此外，淄博僅用13天就建設(shè)完成八大局停車場(chǎng)，并在五一假期前夕向公眾和游客免費(fèi)開放。

在盤和林看來，改善營(yíng)商環(huán)境同樣十分關(guān)鍵，既要簡(jiǎn)化行政流程，讓商家減少跑政府的次數(shù)；也要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，讓商家規(guī)范誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)；還要及時(shí)處理公眾訴求和不滿，要本著誠(chéng)信誠(chéng)心的態(tài)度來對(duì)待。

此外，還要做好宣傳。通過互聯(lián)網(wǎng)社交媒體發(fā)力傳播，要將城市的優(yōu)點(diǎn)宣傳出去。“政府宣傳不能只是自說自話，自賣自夸，要符合年輕人的審美，要詼諧幽默，要有聲有色?！北P和林說。

淄博燒烤的成功，還有一個(gè)重要因素，那就是全市上下，從每一個(gè)攤販，到每一個(gè)市民，都在維護(hù)“淄博燒烤”這個(gè)城市品牌。

值得一提的是，相較于淄博因燒烤而走紅，因面臨占道經(jīng)營(yíng)、噪聲擾民和環(huán)境污染等問題，燒烤被很多城市“嫌棄”，且態(tài)度堅(jiān)決。

面對(duì)同樣的問題，淄博并沒有一禁了之。淄博市張店區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，為了解決這一問題，自2015年起，淄博市政府實(shí)施了露天燒烤“三進(jìn)”管理模式，即“進(jìn)店、進(jìn)場(chǎng)、進(jìn)院”，并大力推廣使用環(huán)保無煙爐具。與此同時(shí)，淄博燒烤專用烤爐也在不斷改進(jìn)，從而有效解決燒烤的油煙問題。這顯然也值得其他城市借鑒和學(xué)習(xí)。

（摘自《海峽都市報(bào)》）